
Тип работы:	Предмет:	Язык работы:

Нормативно-правовое регулирование государственной службы в Российской Федерации (Актуальные проблемы реформирования государственной службы в РФ, Российская академия народного хозяйства и государственной службы)

Работа №	84950
Тип работы	Курсовые работы
Предмет	муниципальное право
Объем работы	31
Год сдачи	2022
Стоимость	800 руб.
ПУБЛИКУЕТСЯ ВПЕРВЫЕ
Просмотрено	196

Не подходит работа?

Узнай цену на написание

Содержание

Введение 3
1. Теоретико-правовые основы государственной службы 5
1.1 Понятие государственной службы и ее нормативно-правовое регулирование 5
1.2 Виды государственной службы и принципы ее организации 10
2. Особенности правового регулирования проблем государственной службы 15
2.1 Поступление на государственную службу 15
2.2 Проблемы правового регулирования прохождения государственной службы и направления совершенствования законодательства в данной сфере 20
Заключение 27
Библиографический список 29

Введение

Актуальность темы исследования обусловлена следующим. Создание и функционирование государственной службы необходимо в условиях правового государства, где управление осуществляется государственными органами. Построение системы органов государственной власти в России еще не завершено, поскольку еще не завершена административная реформа. В последние годы произошло немало трансформаций как применительно к правовому регулированию государственной службы, так и применительно к организационным аспектам. Несмотря на то, что уже создана достаточно обширная нормативно-правовая база, применяемая для регулирования отношений в сфере государственной службы, на практике остается немало проблем практического плана. Государственная служба и государственные служащие постоянно подвергаются критике со стороны населения по причине несовершенства, в силу сохранения проблемы коррупции и недостаточной прозрачности деятельности государственных органов.
Следовательно, в настоящее время существует потребность в проведении исследований для того, чтобы выявить и конкретизировать проблемы нормативно-правового регулирования сферы государственной службы, что при проведении последующих исследовании позволит определить способы их решения.
Объектом исследования выступают регулируемые нормами права общественные отношения, возникающие в сфере государственной службы.
Предметом исследования является законодательство Российской Федерации, в соответствии с которым осуществляется нормативно-правовое регулирование государственной службы и теоретические воззрения в данной сфере.
Цель настоящей работы – анализ нормативно-правового регулирования государственной службы.
Для достижения данной цели необходимо последовательно решить следующие задачи:
 раскрыть понятие государственной службы и ее нормативно-правового регулирования;
 проанализировать виды государственной службы и принципы ее организации;
 исследовать поступление на государственную службу;
 выявить проблемы правового регулирования прохождения государственной службы и определить направления совершенствования законодательства в данной сфере.
В процессе написания настоящей работы были использованы такие общенаучные методы познания, как сравнительно-правовой, метод анализа, синтеза, формально-логический, а также иные.
Настоящая работа состоит из введения, основной части, разделенной на две главы, заключения и списка используемых источников и литературы.

Возникли сложности?

Нужна помощь преподавателя?

Помощь в написании работ!

ДИПЛОМНЫЕ МАГИСТЕРСКИЕ ДИССЕРТАЦИИ

Курсовые Статьи Диплом Рязань

Заключение

Разделение государственной службы на виды осуществлено с учетом административно-территориального деления государства и признания допустимости существования отдельных видов государственной службы только на федеральном уровне. В частности, не допускается создание иных, чем государственная гражданская служба, видов, на уровне субъектов РФ. Общее деление предполагает наличие государственной гражданской службы и военной службы. Иные виды выделяются исходя из системы государственных органов. Принципы государственной гражданской службы определяют ее организацию и функционирование. Закреплены принципы в федеральном законодательстве, что автоматически влечет за собой их обязательность на всей территории государства. Выделяется несколько основных принципов, которые определены с учетом положений основного закона страны.
Поступление на государственную службу в действующем законодательстве связывается с установлением определенных требований к гражданам. По общему правилу, возможность замещения должностей государственной службы связывается с наличием гражданства России, полной дееспособностью, отсутствием судимости и рядом иных требований. Однако в отношении отдельных видов службы допускается возможность допуска иностранных граждан, а также устанавливаются специальные требования, определяющие реализацию права на прохождение государственной службы.
Законодательство России в части регулирования государственной службы нуждается в совершенствовании. В настоящей работе сделан акцент на двух моментах – это возможность ротации государственных и муниципальных служащих. Механизм ротации до настоящего времени недостаточно проработан. Его следует изменить за счет расширения перечня должностных лиц, которые могут вовлекаться в процесс ротации, а также за счет допустимости вовлечения муниципальных служащих в процесс ротации путем предоставления им возможности занять должности на государственной службе.
Второй момент – это проблема коррупции и взяточничества. Механизм противодействия им предлагается усовершенствовать за счет установления полного запрета на получение подарков, а также запрета на выкуп подарков. Запрет на выкуп подарков позволит минимизировать риски существования правомерного способа получения взяток.

Литература

1. Конституция Российской Федерации : принята 12.12.1993 (с изм. от 01.07.2020). – Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 04.07.2020 № 0001202007040001.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 01.07.2021, с изм. от 08.07.2021) // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 5. – Ст. 410.
3. Закон РФ от 21.07.1993 № 5473-1 (ред. от 26.05.2021) «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» // Ведомости СНД и ВС РФ. – 1993. – № 33. – Ст. 1316.
4. Федеральный закон от 21.07.1997 № 114-ФЗ (ред. от 30.04.2021) «О службе в таможенных органах Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 1997. – № 30. – Ст. 3586.
5. Федеральный закон от 27.05.2003 № 58-ФЗ (ред. от 02.07.2021) «О системе государственной службы Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2003. – № 22. – Ст. 2063.
6. Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ (ред. от 30.12.2021) «О государственной гражданской службе Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2004. – № 31. – Ст. 3215.
7. Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ (ред. от 30.12.2021) «О противодействии коррупции» // Собрание законодательства РФ. – 2008. – № 52 (ч. 1). – Ст. 6228.
8. Федеральный закон от 28.12.2010 № 403-ФЗ (ред. от 25.02.2022) «О Следственном комитете Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2011. – № 1. – Ст. 15.
9. Федеральный закон от 30.11.2011 № 342-ФЗ (ред. от 30.04.2021) «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2011. – № 49 (ч. 1). – Ст. 7020.
10. Федеральный закон от 06.12.2011 № 395-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с введением ротации на государственной гражданской службе» // Собрание законодательства РФ. – 2011. – № 50. – Ст. 7337.
11. Федеральный закон от 23.05.2016 № 141-ФЗ (ред. от 30.04.2021) «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2016. – № 22. – Ст. 3089.
12. Федеральный закон от 19.07.2018 № 197-ФЗ (ред. от 30.04.2021) «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы»
13. Указ Президента РФ от 01.02.2005 № 112 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2005. – № 6. – Ст. 439.
14. Указ Президента Российской Федерации от 10.03.2009 № 261 (ред. от 10.08.2012) «О федеральной программе «Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации (2009 - 2013 годы)» // Собрание законодательства РФ. – 2009. – № 11. – Ст. 1277.
15. Распоряжение Президента РФ от 29.05.2015 № 159-рп «О порядке уведомления лицами, замещающими отдельные государственные должности Российской Федерации, отдельные должности федеральной государственной службы, высшими должностными лицами (руководителями высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением служебных (должностных) обязанностей, сдачи, определения стоимости подарка и его реализации (выкупа)» // Собрание законодательства РФ. – 2015. – № 22. – Ст. 3216.
16. Конституция (Основной Закон) Российской Социалистической Федеративной Советской Республики: принята V Всероссийским съездом Советов 10.07.1918. Документ утратил силу // СУ РСФСР. – 1918. – № 51. – Ст. 582.
17. Основной Закон (Конституция) Союза Советских Социалистических Республик от 06.07.1923. Документ утратил силу // Вестник ЦИК, СНК и СТО СССР. – 1923. – № 2. – Ст. 45.
18. Конституция (Основной Закон) Российской Социалистической Федеративной Советской Республики от 12.04.1978. Документ утратил силу // Ведомости ВС РСФСР. – 1978. – № 15. – Ст. 407.

Научная литература

19. Буторова, Я.А. Правовой статус государственного гражданского служащего в условиях совершенствования государственного управления / Я.А. Буторова, Л.Н. Лобченко // Актуальные проблемы юридической деятельности в сфере публичного и частного права. Материалы регионального научно-исследовательского семинара. Отв. редактор Л.Н. Лобченко. – Мурманск, 2022. – С. 47-51.
20. Гамидова, Г.В.К. Государственная власть, интересы государственной службы, службы в органах местного самоуправления как объект уголовно-правовой охраны / Г.В.К. Гамидова // Эволюция российского права. Материалы XIX Международной научной конференции молодых ученых и студентов. Уральский государственный юридический университет. – Екатеринбург, 2021. – С. 1107-1114.
21. Знаменский, Д.Ю. Формирование кадровое политики в условиях глобальных вызовов: опыт реформ Петра I / Д.Ю. Знаменский, М.И. Смирнова // Вопросы истории. – 2022. – № 1-1. – С. 156-165.
22. Мильшина, И.В. Правовое регулирование государственной службы в таможенных органах / И.В. Мильшина // Таможенное регулирование. Таможенный контроль. – 2022. – № 1. – С. 44-48.
23. Попондопуло, В.Ф. Дуализм регулирования общественных отношений (правовое и нормативное регулирование) / В.Ф. Попондопуло // Теоретическая и прикладная юриспруденция. – 2021. – № 3 (9). – С. 7-16.
24. Хазанов, С.Д. Антикоррупционные запреты и ограничения в системе публичной службы как инструмент антикоррупционной политики: поиск оптимальной модели правового регулирования / С.Д. Хазанов // Актуальные проблемы научного обеспечения государственной политики Российской Федерации в области противодействия коррупции. – 2019. – С. 453-472.
25. Шевердяев, С.Н. Круг лиц, замещающих государственные должности субъектов РФ и муниципальные должности: к вопросу об актуализации антикоррупционного контроля в связи с конституционной реформой 2020 года / С.Н. Шевердяев // Конституционное и муниципальное право. – 2021. – № 11. – С. 26-34.