Введение 3
Глава 1. Общая характеристика таможенных преступлений, как вид экономических преступлений 7
§ 1. Историко-правовой анализ уголовного законодательства об экономических
преступлениях 7
§ 2. Понятие и виды таможенных преступлений 17
Глава 2. Уголовно-правовой аспект контрабанды, как преступления в
сфере экономической деятельности 25
§ 1. Объект контрабанды 25
§ 2. Объективная сторона контрабанды 31
§ 3. Субъект контрабанды 38
§ 4. Субъективная сторона контрабанды 43
Глава 3. Особенности квалификации контрабанды, предусмотренной
статьями 2001, 200 2УК РФ 50
§ 1. Квалифицирующие признаки контрабанды 50
§ 2. Отграничение контрабанды от иных экономических
преступлений 58
Заключение 66
Список использованной литературы
Одним из актуальных вопросов уголовно-правовой политики РФ следует признать оптимизацию законодательства, регламентирующего ответственность за контрабанду. Вследствие этого ценность приобретает правовой опыт законодательного регулирования контрабанды в отечественном уголовном праве.
На территории России, за последние годы, остается достаточно высоким количество преступлений, связанных с контрабандой предметов, изъятых из оборота или ограниченных в гражданском обороте; появились новые способы и средства перемещения контрабанды, характеризующихся высокой степенью латентности. В настоящее время уголовная ответственность за контрабанду дифференцирована в зависимости от предмета преступления по статьям 200.1, 200.2, 226.1, 229.1 УК РФ. Основными объектами данных преступлений выступают экономическая безопасность, здоровье населения и общественная безопасность в сфере защиты от угроз, связанных с незаконным оборотом общеопасных предметов. Однако, несмотря на введенную законодателем новеллу, она не в полной мере отражает фактическое многообразие и общественную опасность различных форм контрабанды. Нахождение статьи 226.1 УК РФ в Главе 24 предполагает, что данное преступление посягает на общественную безопасность. Однако если осуществляется контрабанда культурных ценностей, то вряд ли можно говорить о причинении вреда общественной безопасности.
Характерной чертой развития криминологической ситуации в современной России стал значительный рост преступности в сфере внешнеэкономической деятельности. Одними из наиболее опасных, исходя из размера ущерба, наносимого бюджету государства и в некоторых случаях здоровью населения, являются преступления, связанные с незаконным перемещением через таможенную границу. Достаточно высокая рентабельность контрабанды в сочетании с недостаточностью мер по ее предупреждению определяет интенсивное развитие данного вида преступной деятельности.
За 1 квартал 2016 года таможенными органами Российской Федерации возбуждено 675 уголовных дел. Это на 8,5% больше, чем в 1 квартале 2015 года (622). В отношении конкретных лиц возбуждено 411 уголовных дел (392).
По статье 200.2 УК РФ (контрабанда алкогольной продукции и (или) табачных изделий) - 6 дел (1); по статье 200.1 УК РФ (контрабанда наличных денежных средств и (или) денежных инструментов) - 19 дел (24).
Доля контрабанды от общего количества возбужденных уголовных дел в 1 квартале 2016 года составила 42% (58%).
Размер незаконно перемещенных наличных денежных средств и (или) денежных инструментов (статья 200.1 УК РФ) составил более 53 млн. рублей. Стоимость незаконно перемещенных через таможенную границу ЕАЭС алкогольной продукции и (или) табачных изделий составила более 65 млн. руб. (статья 200.2 УК РФ) .
Масштаб проблемы и степень общественной опасности указанной контрабанды, подрывающей внешнеэкономическую деятельность российского государства и свидетельствует об актуальности избранной темы.
Учитывая высокую ценность, а также важное научное и практическое значение исследований ряда ученых, всё же необходимо отметить, что вопросы предупреждения контрабанды требуют дальнейшего исследования, прежде всего в связи с изменением уголовного и таможенного законодательства, неблагоприятными тенденциями преступности и т. д. Все это актуализирует необходимость поиска путей предупредительной работы органов внутренних дел в сфере борьбы с рассматриваемыми преступлениями.
Также в настоящее время недостаточно систематизирована правоприменительная практика предупреждения контрабанды.
Неразрешенность данного вопроса оказывает негативное влияние на предупредительную деятельность. Указанные обстоятельства обусловили актуальность выбранной темы исследования.
Объектом исследования является совокупность общественных отношений, складывающихся в результате совершения контрабанды, а также общественные отношения, направленные на предупреждение контрабанды органами внутренних дел.
Предметом исследования являются: являются нормы действующего уголовного законодательства, предусматривающего ответственность за контрабанду в рамках статей 200.1 и 200.2 УК РФ.
Цель выпускной квалификационной работы является комплексное, всестороннее исследование понятия и составов преступлений,
предусматривающих уголовную ответственность за контрабанду по статьям 200.1 и 200.2 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Для достижения поставленной цели в ходе исследования предполагается решить следующие задачи:
- провести историко-правовой анализ уголовного законодательства об экономических преступлениях;
- определить понятие и выделить виды таможенных преступлений согласно действующему законодательству;
- изучить уголовно-правовую характеристику контрабанды, как преступления в сфере экономической деятельности;
- выделить квалифицирующие признаки контрабанды;
- проанализировать отграничение контрабанды от иных экономических преступлений.
Методологической основой исследования послужили теоретические методы: диалектического, позволившего всесторонне и объективно рассмотреть контрабанду как социальное явление; анализа, позволившего изучить контрабанду, как общеуголовное преступление.
Теоретическую основу настоящей работы составляют труды российских ученых, таких как А.И. Бойко, А.А. Васецова, Б.Д. Завидова, Е.А. Лайтмана, Л.Ф. Рогатых, П.Н. Смолякова, М.В. Талан, М.Н. Урда и другие.
Структура выпускной квалификационной работы обусловлена предметом, целью и задачами исследования. Работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованных источников.
Проведенное исследование показало, что, несмотря на недавние законодательные изменения состава преступления, связанного с контрабандой, а именно декриминализацию «товарной контрабанды» и криминализацию в действующий уголовный закон четырех самостоятельных составов преступлений, предусмотренных ст. 200.1, 200.2, 226.1, 229.1 УК РФ, на законодательном и правоприменительном уровнях остается много нерешенных вопросов, касающихся предупреждения контрабанды.
На основании проведенной социально-правовой характеристики контрабанды, социальной обусловленности, уголовно-правовой характеристики контрабанды, а также изучения причинного комплекса совершения контрабанды и основных направлений её предупреждения органами внутренних дел можно сделать следующие выводы.
Во-первых, исторический анализ понятия контрабандной преступности и мер противодействия ей выявляет достаточно интересные криминологические особенности данного вида преступности. Появление понятия контрабанды и ее масштабы находятся в прямой зависимости от развития и уровня государственности. Появление границ между различными территориальными образованиями, ограничение и регулирование через них товаропотока, образованием института пошлины на ввозимые и вывозимые товары ведут к появлению контрабанды как социального явления и лиц, нарушающих таможенные правила и законы с целью извлечения из этого дополнительной прибыли. Формирование и развитие государственных институтов, направленных на борьбу с контрабандой, приводят к появлению организованных форм преступности в данной сфере. Развитие технических средств напрямую отображается на способах совершения контрабандных преступлений. Жестокость репрессивных мер уголовно-правового характера не снижает уровень контрабандной преступности. Особенно остро проблемы борьбы с контрабандой, как показывает историко-правовой анализ, разворачивались в периоды смены государственной власти, изменения внешней или внутренней экономической политики. Именно в эти нестабильные исторические периоды происходит ужесточение репрессивных мер борьбы, которые в конечном счёте не оправдывали возлагавшихся на них планов, связанных либо с фискальными целями, либо с ограничением ввоза - вывоза отдельных категорий сырья или товаров.
Во-вторых, уголовно-правовая характеристика контрабанды, предусмотренная ст. 200.1, 200.2 УК РФ, позволила нам внести ясность в правоприменительную деятельность и сформулировать следующие предложения по совершенствованию действующего законодательства, а именно:
- диспозиция составов преступлений, предусмотренных ст. 200.1, 200.2 УК РФ, имеет формальный состав; соответственно контрабанда будет считаться оконченной с момента совершения указанных действий, однако момент окончания контрабанды должен определяться в зависимости от способа перемещения товаров (ввоз, вывоз, пересылка), а также места и времени совершения преступления;
- контрабанда совершается с прямым умыслом. При этом цель при контрабанде имеет особенность: преступный результат, мыслительный образ, к которому стремится виновный, не совпадает с моментом окончания этого преступления;
- представляется целесообразным решение вопроса о расширении круга должностных лиц, ответственных за контрабанду, совершенную по п. «б» ч. 2 ст. 200.2 УК РФ. К их числу можно отнести и других лиц, деятельность которых связана с перемещением товаров или иных предметов через таможенную границу ТС.
В-третьих, автором предлагаются следующие меры по повышению эффективности предупредительной работы в борьбе с контрабандой:
1) организация взаимодействия с органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, организациями по исполнению законодательства РФ в сфере предупреждения контрабанды;
2) установление лиц, осуществляющих приготовление к преступлению или покушение на преступление, и принятие мер по пресечению их противоправной деятельности;
3) разработка комплексных мер по приоритетным направлениям профилактики контрабанды.
Проведенный нами анализ норм уголовного и таможенного законодательства по определению понятия контрабанды позволяет сделать следующие выводы. Законодательное закрепление контрабанды в качестве противоправного деяния наблюдается с XVII в., однако ее законодательное определение было закреплено в начале XX в. В нашей стране контрабанда как уголовно наказуемое деяние определялась либо в таможенном законодательстве, либо с помощью норм таможенного законодательства. Современное понятие контрабанды в уголовном законодательстве невозможно определить без норм таможенного законодательства. Однако при этом данные нормы не позволяют в полной мере их применять в силу недостаточной четкости и ясности формулировок. Это существенно затрудняет работу по борьбе с контрабандой и снижает ее эффективность и, в свою очередь, требует дальнейшего совершенствования уголовного законодательства в части определения понятия контрабанды на современном этапе.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
