Помощь студентам в учебе
Совершенствование организации социальной защиты населения на региональном и муниципальном уровнях
|
ВВЕДЕНИЕ 4
1 Теоретические основы организации социальной защиты 6
1.1 Социальная защита как механизм социальной политики 6
1.2 Органы социальной защиты населения 17
1.3Опыт зарубежных стран в области социальной защиты 25
2 Анализ организации социальной защиты в Республике Татарстан и
г. Набережные Челны и ее совершенствование 31
2.1 Состояние социальной сферы в Республике Татарстан и
городе Набережные Челны 31
2.2 Оценка реализации государственной программы «Социальная поддержка
граждан Республики Татарстан» на 2014 - 2020 годы 43
2.3 Недостатки социальной защиты населения и пути их совершенствования
56
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 65
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1 Теоретические основы организации социальной защиты 6
1.1 Социальная защита как механизм социальной политики 6
1.2 Органы социальной защиты населения 17
1.3Опыт зарубежных стран в области социальной защиты 25
2 Анализ организации социальной защиты в Республике Татарстан и
г. Набережные Челны и ее совершенствование 31
2.1 Состояние социальной сферы в Республике Татарстан и
городе Набережные Челны 31
2.2 Оценка реализации государственной программы «Социальная поддержка
граждан Республики Татарстан» на 2014 - 2020 годы 43
2.3 Недостатки социальной защиты населения и пути их совершенствования
56
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 65
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
Актуальность темы исследования. Конституция Российской Федерации закрепляет определение Российского государства как социального, где главной ценностью является многонациональный народ. Соответственно, в таком государстве деятельность органов власти должна быть направлена, главным образом, на обеспечение социальной защиты населения. Востребованность социальных услуг из года в год не уменьшается, поэтому социальная защита по-прежнему является актуальной.
Результатом социальной защиты должно стать справедливое и равноправное государство. Ведь ее основная цель - достижение благополучия всех жителей страны. Поэтому совершенствование организации социальной защиты населения необходимо для более эффективного достижения цели.
Степень разработанности проблемы. Выбранная проблема широко изучена такими авторами, как: Абдреева Ю.И., Акавова Л. Э., Асланова С. Х.,БасовН.Ф., Гуслова М.Н., Казибекова Н.А., Тарент И.Г., Шакирова А.Ф., Топилин М. В их работах основательно изученасфера социального обслуживания и социальной работы. Тематики изданий имеют узкую направленность и не охватывают всей проблемы.
Целью дипломной работы является совершенствование организации социальной защиты населения Республики Татарстан и муниципального образования город Набережные Челны.
В соответствии с целью работы выделяются следующие задачи:
- раскрыть с понятие социальной политики и социальной защиты;
- дать характеристику органов социальной защиты;
- оценить зарубежный опыт социальной защиты;
- провести анализ положения сферы социальной защиты в Республике Татарстан и городе Набережные Челны;
- выполнить расчет эффективности государственной программы «Социальной поддержки граждан Республики Татарстан» на 2014 - 2020 годы;
- выявить недостатки организации социальной защиты;
- дать рекомендации по устранению недостатков и совершенствование организации социальной защиты населения в Республике Татарстан.
Объект - организация социальной защиты в Республике Татарстан и МО г. Набережные Челны. Предметом является организация социальной защиты населения.
Информационной базой исследования является отечественные и зарубежные периодические издания, законодательная база России, международные нормативные акты, данные российских официальных органов - Федеральной службы статистики, Территориального органа Федеральной статистики по Республике Татарстан, Открытых министерств и ведомств.
Теоретическая основа исследования представлена теоретическими и экспериментальными экономическими трудами в области социальной политики и социальной защиты.
Методическая основа исследования. В процессе написания бакалаврской работы применялись такие общенаучные методы исследования, как метод научной дедукции ретроспективный, системный и логический анализ, сопоставление, обобщение и синтез, экспертные методы.
Структура работы. Бакалаврская работа содержит две главы, каждая включает в себя три параграфа, введение и заключение.
В первой главе дается понятие социальной защиты, описывается ее сущность, перечисляются органы социальной защиты и описывается опыт зарубежных стран. Вторая глава содержит анализ социальной сферы в Республике Татарстан и г. Набережные Челны, проводится оценка эффективности государственной программы, даются рекомендации по совершенствованию организации социальной защиты населения.
Результатом социальной защиты должно стать справедливое и равноправное государство. Ведь ее основная цель - достижение благополучия всех жителей страны. Поэтому совершенствование организации социальной защиты населения необходимо для более эффективного достижения цели.
Степень разработанности проблемы. Выбранная проблема широко изучена такими авторами, как: Абдреева Ю.И., Акавова Л. Э., Асланова С. Х.,БасовН.Ф., Гуслова М.Н., Казибекова Н.А., Тарент И.Г., Шакирова А.Ф., Топилин М. В их работах основательно изученасфера социального обслуживания и социальной работы. Тематики изданий имеют узкую направленность и не охватывают всей проблемы.
Целью дипломной работы является совершенствование организации социальной защиты населения Республики Татарстан и муниципального образования город Набережные Челны.
В соответствии с целью работы выделяются следующие задачи:
- раскрыть с понятие социальной политики и социальной защиты;
- дать характеристику органов социальной защиты;
- оценить зарубежный опыт социальной защиты;
- провести анализ положения сферы социальной защиты в Республике Татарстан и городе Набережные Челны;
- выполнить расчет эффективности государственной программы «Социальной поддержки граждан Республики Татарстан» на 2014 - 2020 годы;
- выявить недостатки организации социальной защиты;
- дать рекомендации по устранению недостатков и совершенствование организации социальной защиты населения в Республике Татарстан.
Объект - организация социальной защиты в Республике Татарстан и МО г. Набережные Челны. Предметом является организация социальной защиты населения.
Информационной базой исследования является отечественные и зарубежные периодические издания, законодательная база России, международные нормативные акты, данные российских официальных органов - Федеральной службы статистики, Территориального органа Федеральной статистики по Республике Татарстан, Открытых министерств и ведомств.
Теоретическая основа исследования представлена теоретическими и экспериментальными экономическими трудами в области социальной политики и социальной защиты.
Методическая основа исследования. В процессе написания бакалаврской работы применялись такие общенаучные методы исследования, как метод научной дедукции ретроспективный, системный и логический анализ, сопоставление, обобщение и синтез, экспертные методы.
Структура работы. Бакалаврская работа содержит две главы, каждая включает в себя три параграфа, введение и заключение.
В первой главе дается понятие социальной защиты, описывается ее сущность, перечисляются органы социальной защиты и описывается опыт зарубежных стран. Вторая глава содержит анализ социальной сферы в Республике Татарстан и г. Набережные Челны, проводится оценка эффективности государственной программы, даются рекомендации по совершенствованию организации социальной защиты населения.
Социальная политика в Российской Федерации регулируется на трех уровнях. Между Российской Федерацией и субъектами есть четкое разграничение полномочий в этой области. Поэтому организация работы и контроль проходят в отличном качестве.
На сегодняшний день социальная защита выступает как мощнейший механизм социальной политики. Правильная организация работы органов социальной защиты позволит обеспечить государству устойчивое развитие его социальных показателей. Также четкое соответствие деятельности персонала поставленной цели в сфере социальной защиты поможет добиться высокого уровня и качества жизни населения, создаст почву для справедливого и равноправного государства.
Социальная защита в Республике Татарстан регулируется системой нормативно-правовых актов и государственной программой, которые в совокупности образуют законодательную базу социальной защиты. Законодательная база в этой сфере достаточно объемная, имеются нормативно-правовые акты, регулирующие положение всех категорий граждан и органов социальной защиты. Такие органы расположены на территории всей страны и оказывают социальные услуги всем нуждающимся.
Анализ социального положения Республики Татарстан и города Набережные Челны показал, что постепенно социальная защита в нашей республике улучшается. Растет число центров социальной помощи населению, учащаются случаи усыновления детей-сирот. Этому немалым образом способствует государственная программа социальной поддержки, действующая с 2014 года. Эта программа имеет своей целью улучшение условий жизни для всех групп населения.
Согласно проведенным расчетам, эффективность этой программы очень высокая. Это говорит о том, что прогнозные значения целевых индикаторов программы успешно достигаются. Все намеченные цели программы на сегодняшний день осуществляются. Эффективность программы составила 103,7%.
Несмотря на столь высокую эффективность, в организации социальной защиты наблюдаются некоторые недостатки. В основном они касаются организации работы органов социальной защиты, работы персонала и законодательной базы. Выявленные проблемы могут привести к снижению эффективности социальной защиты, а также к ухудшению качества оказываемых услуг.
В работе были предложены пути совершенствования социальной защиты населения. Рекомендации основываются на выявленных проблемах и недостатках. Совершенствование организации социальной защиты населения повысит ее эффективность и поможет создать социально равное государство. Мероприятия для совершенствования организации социальной защиты:
а) Расширение полномочий Всероссийского Общества Инвалидов.
б) Повышение контроля и введения санкций для сотрудников, распределяющих жилье для детей-инвалидов.
в) Создание расписания для оформления субсидий на сглаживание роста тарифов.
г) Введение «Системы займов» для лиц без определенного места жительства.
Таким образом, проведенный анализ выявил основные проблемы, возникающие в социальной защите. Он позволил сосредоточить внимание на наиболее важных группах населения. И совершенствование организации социальной защиты подразумевает повышение эффективности работы органов социального обслуживания, усиление законодательной базы, улучшение качества оказываемых социальных услуг.
На сегодняшний день социальная защита выступает как мощнейший механизм социальной политики. Правильная организация работы органов социальной защиты позволит обеспечить государству устойчивое развитие его социальных показателей. Также четкое соответствие деятельности персонала поставленной цели в сфере социальной защиты поможет добиться высокого уровня и качества жизни населения, создаст почву для справедливого и равноправного государства.
Социальная защита в Республике Татарстан регулируется системой нормативно-правовых актов и государственной программой, которые в совокупности образуют законодательную базу социальной защиты. Законодательная база в этой сфере достаточно объемная, имеются нормативно-правовые акты, регулирующие положение всех категорий граждан и органов социальной защиты. Такие органы расположены на территории всей страны и оказывают социальные услуги всем нуждающимся.
Анализ социального положения Республики Татарстан и города Набережные Челны показал, что постепенно социальная защита в нашей республике улучшается. Растет число центров социальной помощи населению, учащаются случаи усыновления детей-сирот. Этому немалым образом способствует государственная программа социальной поддержки, действующая с 2014 года. Эта программа имеет своей целью улучшение условий жизни для всех групп населения.
Согласно проведенным расчетам, эффективность этой программы очень высокая. Это говорит о том, что прогнозные значения целевых индикаторов программы успешно достигаются. Все намеченные цели программы на сегодняшний день осуществляются. Эффективность программы составила 103,7%.
Несмотря на столь высокую эффективность, в организации социальной защиты наблюдаются некоторые недостатки. В основном они касаются организации работы органов социальной защиты, работы персонала и законодательной базы. Выявленные проблемы могут привести к снижению эффективности социальной защиты, а также к ухудшению качества оказываемых услуг.
В работе были предложены пути совершенствования социальной защиты населения. Рекомендации основываются на выявленных проблемах и недостатках. Совершенствование организации социальной защиты населения повысит ее эффективность и поможет создать социально равное государство. Мероприятия для совершенствования организации социальной защиты:
а) Расширение полномочий Всероссийского Общества Инвалидов.
б) Повышение контроля и введения санкций для сотрудников, распределяющих жилье для детей-инвалидов.
в) Создание расписания для оформления субсидий на сглаживание роста тарифов.
г) Введение «Системы займов» для лиц без определенного места жительства.
Таким образом, проведенный анализ выявил основные проблемы, возникающие в социальной защите. Он позволил сосредоточить внимание на наиболее важных группах населения. И совершенствование организации социальной защиты подразумевает повышение эффективности работы органов социального обслуживания, усиление законодательной базы, улучшение качества оказываемых социальных услуг.