ВВЕДЕНИЕ 4
1 Теоретические основы уровня и качества жизни населения 7
1.1 Уровень и качество жизни населения: сущность и показатели 7
1.2 Оценка качества жизни населения в РФ и РТ 14
1.3 Государственное регулирование уровня и качества жизни населения . 24
2 Анализ уровня и качества жизни населения муниципального образования
города Набережные Челны 31
2.1 Общая характеристика деятельности Управления экономического
развития и поддержки предпринимательства муниципального образования города Набережные Челны 31
2.2 Оценка основных индикаторов уровня и качества жизни населения
города Набережные Челны 35
2.3 Муниципальная политика в области регулирования уровня и
качества жизни населения города Набережные Челны 46
2.4 Предложения по повышению качества жизни населения г.
Набережные Челны 56
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 67
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 71
ПРИЛОЖЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Важнейшими показателями, отображающими эффективность социально-экономической политики государства, являются качество и уровень жизни населения. В конвенциях Международной организации труда, Концепции ООН, признающей жизнь человека высшей ценностью, каждый человек имеет право на уровень жизни, обеспечивающий поддержание здоровья и благосостояния его самого и его семьи. Качество и уровень жизни населения - конечные инстанции и итог всякого социально-экономического развития, оценка его результативности. Никакие промежуточные результаты развития отдельных отраслей экономики, как бы ни велики и позитивны они не были, не имеют самодостаточного значения без соответствующих изменений в качестве и уровне жизни населения.
Исследование проблем уровня и качества жизни являются одними из наиболее актуальных на сегодняшний день. Одна из причин - экономический кризис 2008-2010 гг., на фоне которого произошло глубокое падение уровня и качества жизни многих россиян, а затем кризис, начавшийся в 2014 году и продолжающийся по сей день.
Благосостояние населения напрямую зависит от грамотной социальной политики государства. В свою очередь, для её разработки необходима информация, которая должна в полной мере отражать проблемы в современном обществе России. От того, в каком направлении и каким образом будут решаться проблемы уровня и качества жизни, во многом зависит направленность и темпы дальнейших преобразований в стране, повышение уровня социально-экономического развития, а следовательно, политическая, экономическая и социальная стабильность в российском обществе. Поэтому разработка всех программ социально-экономического развития страны и её регионов начинается с исследования проблем уровня и качества жизни населения. И поэтому всё, что может повлечь за собой изменение уровня жизни, вызывает огромный интерес у всех без исключения слоев населения России.
Выявление показателей уровня и качества жизни населения регионов России позволит использовать регионально-приоритетный подход к экономическому и социальному развитию страны, отдельных регионов, а также муниципальных образований. Это, в свою очередь, позволит определить социально-экономические возможности муниципального образования, как основу развития, возможности, которые имеются, и которые могут появиться в ближайшей перспективе и будут способствовать росту уровня и качества жизни в муниципальном образовании, регионе и России в целом.
Степень разработанности проблемы. При подготовке данной выпускной квалификационной работы учтены результаты исследований ведущих специалистов в области изучения уровня и качества жизни, раскрывающие систему показателей, факторов и инструментов их регулирования, таких как: Н. Римашевская, Е. Кузнецова, С. Айвазян, А. Бачурин, Б. Генкин, В. Жеребин, Р. Кудрявцева, С. Кузнецов, Л. Нестеров, С. Глазьев, Г. Соловьева, А. Суворов, А. Суринов и др.
Цель исследования - изучение уровня и качества жизни населения муниципального образования г. Набережные Челны и разработка рекомендаций по их повышению.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
- обосновать теоретические подходы к определению уровня и качества жизни;
- исследовать показатели уровня и качества жизни в России, Республике Татарстан и г. Набережные Челны;
- выявить основные направления деятельности муниципального образования г. Набережные Челны в области регулирования уровня и качества жизни населения;
- разработать рекомендации (Дорожную карту) по повышению уровня и качества жизни населения г. Набережные Челны.
Объект исследования - муниципальное образование г. Набережные Челны.
Предмет исследования - показатели уровня и качества жизни населения г. Набережные Челны.
Теоретической основой исследования являются труды зарубежных и отечественных авторов в сфере изучения качества и уровня жизни населения.
Информационной основой данного исследования являются законодательные и нормативные акты, научные труды по данной тематике, периодические издания и электронные ресурсы, данные Госкомстата, других официальных зарубежных и российских источников.
Методическая основа исследования. В данной выпускной квалификационной работе использовались аналитический, сравнительный и логический и системный метод, в основе которого лежит рассмотрение объекта как системы. Эти методы исследования помогают не только собрать факты, но проверить их, систематизировать, выявить неслучайные зависимости и определить причины и следствия.
Структура работы. Данная выпускная квалификационная работа состоит из введения, двух глав, которые состоят из 7 параграфов, заключения, списка использованной литературы и приложений.
Во введении определены актуальность, степень разработанности проблемы, цель, задачи, предмет исследования, теоретическая,
информационная и методологическая основы исследования.
В первой главе рассмотрены теоретические основы уровня и качества жизни населения, а также государственная политика в области регулирования уровня и качества жизни населения.
Вторая глава посвящена оценке уровня и качества жизни населения г. Набережные Челны и разработке рекомендаций по их повышению.
В заключении подведены итоги проделанной работы.
Качество жизни населения определяется жизненными потенциалами общества, входящих в него социальных групп, отдельных граждан и соответствием характеристик процессов, средств, условий и результатов их жизнедеятельности социально-позитивным потребностям, ценностям и целям. Проявляется качество жизни в субъективной удовлетворённости людей самими собой и своей жизнью, а также в объективных характеристиках, свойственных человеческой жизни как биологическому, психическому (духовному) и социальному явлению.
Категорию «качество жизни» сводят к семи интегральным свойствам: качество жизни и благосостояние - это основные составляющие, условия жизни населения, информированность населения, социальная безопасность, качество окружающей среды и природно-климатические условия, которые составляют среду и систему обеспечения жизнедеятельности населения.
Наиболее общим и популярным показателем и индикатором качества жизни и уровня развития стран мира является индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП), который зависит от трех показателей: продолжительности жизни, уровня образования и ВВП на душу населения.
Проблема качества жизни является приоритетной для решения социально - экономических проблем любого уровня.
Понятие «качество жизни» является комплексной производной от статистических, социологических, экономико- математических факторов, определяющих положение человека в обществе. В практическом применении концепции качества жизни необходимо разграничивать понятия «качества жизни», «образ жизни», «условия» и «уровень жизни». Качество жизни показывает результативность образа жизни людей. Уровень и условия жизни являются структурными составляющими качества жизни.
В итоге рассматривая индекс развития человеческого потенциала в целом как показатель, мы можем говорить о том, что уровень жизни в России не так уж и низок, однако определенно есть к чему стремиться и какие проблемы решать. Эти самые проблемы как-раз-таки видны, при рассмотрении составляющих ИРЧП: невысокая продолжительность жизни (проблемы здравоохранения и экологии), падение уровня грамотности (проблемы образования и культуры), а так экономические проблемы страны (зависимость от ресурсов и т. п.).
Что касается Республики Татарстан, можно отметить, что уровень жизни населения находится на достаточно высоком уровне. Республика Татарстан входит в число лидеров среди всех субъектов РФ по рейтингу регионов по качеству жизни и занимает 4-е место. Необходимо отметить, что Республика Татарстан была одним из первых субъектов Российской Федерации, применивших программный подход в стратегическом планировании. Программа социально-экономического развития Республики Татарстан до 2030 года - это уже не первая программа развития, в которой заложены системные меры по решению комплексных проблем развития республики.
Уровень жизни населения города Набережные Челны характеризуется положительной динамикой по росту заработной платы, денежного дохода на душу населения, коэффициентов соотношения денежных доходов к минимальному потребительскому бюджету, среднемесячной зарплаты к прожиточному минимуму. Однако в ходе исследования выявлены и проблемы, которые, на фоне кризиса и роста конкуренции за трудовые русурсы других городов агломераций, в будущем несут угрозу снижения уровня и качества жизни населения города. Такими проблемами являются:
- сокращение численности населения трудоспособного возраста и рост демографической нагрузки на трудоспособное население;
- миграция трудоспособного населения и наиболее активной молодежи в столичные города, отрицательное сальдо миграции в городе;
- низкая заинтересованность молодежи в получении начального и среднего профессионального образования;
- низкие доходы, нехватка денег и потеря работы как элементы кризисного воздействия;
- недостаток и непрестижность вакансий на рынке труда, низкий уровень предлагаемой оплаты, плохие условия труда, дискриминация по признаку возраста;
- востребованность образования и саморазвития групп населения;
- отсутствие интереса к общественно-полезной деятельности у населения.
Однако качество и благосостояние населения как свойства, составляющие среду и систему обеспечения жизнедеятельности населения, можно постепенно повышать, благодаря различным муниципальным социальным программам. Муниципальные органы власти заинтересованны в повышении благосостояния населения и улучшения качества его жизни.
Также нами предложены пути и направления, которые могут способствовать повышению качества и уровня жизни, а именно разработан План мероприятий (Дорожная карта) по повышению качества жизни населения города Набережные челны на 2017-2019 годы, целями которой являются:
а) Повышение качества и уровня жизни населения в городе Набережные Челны.
б) Обеспечение перспективного развития в г. Набережные Челны с точки зрения молодежи.
в) Сохранение в городе высококвалифицированных специалистов и привлечение молодых специалистов из других городов и регионов.
г) Предоставление всем категориям молодежи возможность принять участие в решении проблем г. Набережные Челны, развитии ее инфраструктуры, общественно-политической, социальной и культурной жизни .
Реализация Плана мероприятий (Дорожной карты) по повышению качества жизни населения города Набережные Челны позволит:
- активизировать деятельность общественных организаций, активистов общественных организаций и работников муниципальных учреждений в области молодежной политики;
- повысить интеллектуальный, нравственный и творческий потенциал, развитие национального самосознания, гражданственности и патриотизма молодежи;
- увеличить рост активности и предприимчивости молодежи;
- сформировать у молодежи активную жизненную позицию и готовность к участию в общественно-политической жизни города;
- создать благоприятные условия для гражданского становления и социальной самореализации молодежи города;
- улучшить морально-психологический климат в молодежной среде;
- повысить уровнь жизни молодого поколения, повысить качество его жизни, активной позиции в многоаспектной работе по преобразованию облика родного города;
- активно включить молодежь в решение социально-экономических задач инновационного и креативного развития города;
- модернизировать деятельность и организацию сетевого взаимодействия учреждений образования, культуры, дополнительного образования, задействованных в реализации молодежной политики, осуществляющих реализацию потребностей, общественно значимых интересов, креативных начинаний молодых жителей г. Набережные Челны.
Предложенные мероприятия позволят сделать город более привлекательным для молодежи, увеличить рост активности и
предприимчивости населения и повысить качество и уровень жизни населения в городе Набережные Челны.
1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. // Собр. законодательства РФ. 2015. № 4.
2. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (ред. от 15.02.2016)// Собр. законодательства Рос. Федерации.2013. № 32, ст. 330.
3. Федеральный закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" (ред. от 15.02.2016) // Собр. законодательства Рос. Федерации.2013. № 58, ст. 5541.
4. Приказ Минэкономразвития РФ от 04.04.2011 N137 "Об утверждении методики определения основных показателей и критериев оценки состояния конкурентной среды".
5. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года от 17.11.2008 №1662-р.
6. Стратегия социально - экономического развития Приволжского федерального округа до 2020 года от 07.02.2011 N 165-р.
7. Стратегия социально - экономического развития Республики
Татарстан до 2013 года от 17.06.2015 N 40-ЗРТ.
8. Стратегия социально - экономического развития города Набережные Челны до 2030 года от 07.04.2016 N 7/6.
9. Устав муниципального образования город Набережные Челны Руспублики Татарстан (принят решением Городского Совета МО г. Набережные Челны РТ от 08.12.2005 N 6/5).
Монографии, учебники и учебные пособия
10. Агапова Т.А., Серегина С.Ф. Макроэкономика: учебник / Т.А.
Агапова, С.Ф. Серегина. - М.: Дело и Сервис, 2013. - 528 с.
11. Вечканов Г.С. Современная экономическая энциклопедия. Трудовые ресурсы / Г.С. Вечканов. - СПб.: Лань, 2014. -692 с.
12. Волгин Н.А. Социальная политика / Н.А.Волгин. - М.: Экзамен, 2015. - 282 с.
13. Грязнова А.Г., Чечелева Т.В. Экономическая теория / А.Г. Грязнова, Т.В. Чечелева. - М.: Экзамен, 2014. - 592 с.
14. Данилова О.В. Комплексные индикаторы качества жизни - отражение инвестиций в человеческий капитал / О.В. Данилова // Экономический анализ: теория и практика. - 2013. №15. - С. 56 - 59.
15. Добрынин А.И., Тарасевич Л.С. Экономическая теория: учебник / А.И.Добрынин, Л.С.Тарасевич. - СПб.: Питер, 2014. - 544 с.
16. Дынкин А.А. Россия в полицентричном мире / А.А. Дынкин, Н.И. Иванова. - М.: Весь Мир, 2015. - 296 с.
17. Иванов Д. Логика «сверхновой» экономики / Д. Иванов // Вопросы экономики. - 2014. - №7. - С.44-61.
18. Итоги социально-экономического развития Российской Федерации в 2014 году. - М.: Минэкономразвития, 2013. - 88 с.
19. Кудрин А., Сергиенко О. Последствия кризиса и перспективы социально-экономического развития России / А.Кудрин, О. Сергиенко // Вопросы экономики. - 2013.- №3. - С.4-19.
20. Лобачева Е.Н. Экономическая теория: учебник / Е.Н. Лобачева. — М.: Academia, 2014. - 516 с.
21. Львов Д.С. Экономика развития / Д.С. Львов. - М.: Экзамен, 2015. - 328 с.
22. Мюллер Е., Гагаринская Г. Как оценить качество жизни / Е. Мюллер, Г. Гагаринская // Кадровый менеджмент. - 2015. - №11. - С. 17 - 20.
23. Николаева И.П. Экономическая теория: учебник / И.П.Николаева. - М.: Юнити-Дана, 2015. - 528 с.
24. Парамонов В.В. Развитие России и формирование модели социальной политики / В.В. Парамонов // Кадровый менеджмент. - 2014. - №1. - С. 47 - 51.
25. Румянцева В.Е. Национальная доктрина развития человеческого капитала / В.Е. Румянцева // Кадровый менеджмент. - 2014. - №3. - С. 56 - 59.
26. Симонов В.С., Синов В.В. Экономика социально-трудовых
отношения: учеб. пособие/ В.С. Симонов. - СПб.: Питер, 2012. - 223 с.
27. Сулакшин С.С. Государственная политика вывода России из демографического кризиса / С.С. Сулакшин. - М.: Научный эксперт, 2012. - 218 с.
28. Сухарев О.С. Эффективность социальной политики: методы оценки / О.С. Сухарев // Экономический анализ: теория и практика. - 2013. - №11. - С. 32-37.
29. Человеческое развитие: новое измерение социально-экономического прогресса: учебное пособие / под общ. ред. В.П. Колесова. - М.: Права человека, 2015. - 348 с.
Статьи переодических изданий
30. Гараева Д.Ф. Качество жизни населения Республики Татарстан. [Текст]/ Д.Ф.Гараева // Сборник материалов 1 Международной научно-практической конференции «Устойчивое развитие социально- экономических систем: вопросы теории и практики»/ научн. ред. Г.А.Сульдина. Казань: Казан.ун-т, 2014. в 2 частях, часть 1. - 0,2п.л.
31. Гараева А.Р. Анализ развития малого и среднего предпринимательства в г. Набережные Челны [Текст]/ А.Р.Гараева // Сборник статей Итоговой научно-образовательной конференции студентов КФУ 2015 года/ Казань: Казан. ун-та. 2015. - Т.7.
32. Оболдина Т.А. Ситуация выбора при организации личностно-ориентированного обучения студентов [Текст]/ Т.А. Оболдина // Наука, образование и инновации: сборник статей Международной научно - практической конференции (13.05.2016). Ч.2 - Уфа: Мции ОС, 2016. - 215 с.
33. Нагимова А.М. Проблема измерения и интерпретации качества жизни населения региона [Текст]/А.М.Нагимова//Интернет-журнал «Регионология».- 2015.-Выпуск 4. [Электронный ресурс]. URL: http://regionsar.ru/ (дата обращения: 18.04.2016)
34. Панина А.С. Государственная молодежная политика: процесс становления и реализации в современной России [Текст]/ А.С. Панина// Синтез науки и общества в решении глобальных проблем современности: Сборник статей Международной научно-практической конференции (18.02.2016). Ч.2 - Уфа: Мции ОС, 2016. - 164 с.
35. Пашков А.А. Муниципальное управление: проблемы и перспективы развития [Текст]/ А.А. Пашков // Сборник научных статей на конференциях Российской муниципальной академии (21.09.2015).-М.: ИЦ РИОР, 2015. - 160 с.
Интеренет ресурсы
36. Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики [Электронный ресурс]. URL: http://www.gks.ru/ (дата обращения 29.03.2016)
37. Официальный портал Республики Татарстан [Электронный ресурс]. URL: http://tatarstan.ru/ (дата обращения 12.02.2016)
38. Официальный сайт города Набережные Челны [Электронный ресурс]. URL: http://nabchelny.ru/ (дата обращения 05.04.2016)