Международно-правовые иммунитеты в уголовном праве
|
Введение
Глава I. ОБУСЛОВЛЕННОСТЬ СУЩЕСТВОВАНИЯ МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВЫХ ИММУНИТЕТОВ В УГОЛОВНОМ ПРАВЕ
§ 1. Историческая эволюция доктрины международно-правовых иммунитетов
§ 2. Понятие международно-правовых иммунитетов в современном уголовном праве
Глава II. ЮРИДИЧЕСКОЕ ЗНАЧЕНИЕ МЕЖДУНАРОДНО¬ПРАВОВЫХ ИММУНИТЕТОВ В УГОЛОВНОМ ПРАВЕ
§ 1. Виды международно-правовых иммунитетов в уголовном праве
§ 2. Международно-правовые иммунитеты и преступность деяния по уголовному праву § 3. Международно-правовые иммунитеты и освобождение от уголовной ответственности
Заключение
Список источников и литературы
Глава I. ОБУСЛОВЛЕННОСТЬ СУЩЕСТВОВАНИЯ МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВЫХ ИММУНИТЕТОВ В УГОЛОВНОМ ПРАВЕ
§ 1. Историческая эволюция доктрины международно-правовых иммунитетов
§ 2. Понятие международно-правовых иммунитетов в современном уголовном праве
Глава II. ЮРИДИЧЕСКОЕ ЗНАЧЕНИЕ МЕЖДУНАРОДНО¬ПРАВОВЫХ ИММУНИТЕТОВ В УГОЛОВНОМ ПРАВЕ
§ 1. Виды международно-правовых иммунитетов в уголовном праве
§ 2. Международно-правовые иммунитеты и преступность деяния по уголовному праву § 3. Международно-правовые иммунитеты и освобождение от уголовной ответственности
Заключение
Список источников и литературы
В Уголовном кодексе РФ сформулировано положение о том, что вопрос об уголовной ответственности дипломатических представителей иностранных государств и граждан, которые пользуются иммунитетом, в случае совершения этими лицами преступления на территории России, разрешается «в соответствии с нормами международного права» (ч. 4 ст. 11). Таким образом, в отечественном уголовном законодательстве практически впервые появилось упоминание об иммунитете от уголовной ответственности, когда сам иммунитет закреплен в международном праве.
В связи с этим возникает проблема правовой природы международно-правовых иммунитетов в национальном уголовном праве России, понимания оснований и пределов особого порядка наступления уголовной ответственности для лиц, обладающих иммунитетом в соответствии с положениями международного права.
Как известно, преступность и наказуемость деяния определяются только в Уголовном кодексе. В то же время сам УК РФ называет ситуацию, при которой решение во¬проса об уголовной ответственности связано с иными источниками - международно-правовыми актами. Последние, в силу ч. 4 ст. 15 Конституции РФ, обладают юридическим приоритетом над внутренним законодательством.
В последнее время в теории усилился интерес к пониманию юридического значения иммунитетов в уголовном праве. Вышел ряд работ, посвященных проблемам понимания
иммунитетов в уголовном праве (уголовной юрисдикции), в которых под уголовно-правовыми иммунитетами предложено понимать совокупность специальных прав и привилегий, предоставляемых особо оговоренным в законе категориям лиц, и регулирующих отличный от общепринятого порядок привлечения указанных лиц к уголовной ответственности или освобождения от таковой.1
С другой стороны, в отечественной науке иммунитет большинством авторов продолжает рассматривается исключительно как институт процессуального права.2 Полагаем, что такой подход не вполне соответствует букве действующего уголовного законодательства, где признается существование иммунитета именно как материально-правовой категории.
Особую остроту имеет вопрос о юридической природе и значении международно-правовых иммунитетов в уголовном праве: ведь, по существу, положения ч. 4 ст. 11 УК РФ полностью отсылают к нормам международного права, детально не регламентируя вопросы уголовной ответственности лиц, обладающих тем или иным международно-правовым иммунитетом.
1 См., например: Кибальник А.Г. Иммунитеты в уголовном праве. - Ставрополь, 1999; Лукашук И. Иммунитет в отношении уголовной юрисдикции // Российская юстиция. - 1998. - № 4.
- С. 23-25; Наумов А. Иммунитет в уголовном праве // Уголовное право. - 1998. - № 2. - С. 24-29.
2 Агаев Ф.А., Галузо В.Н. Иммунитеты в российском уголовном процессе. - М., 1998; Даев В.Г. Иммунитеты в уголовно-процессуальной деятельности // Правоведение. - 1992. - № 3. - С. 48-52; Руднев Вл. Иммунитеты в уголовном судопроизводстве // Российская юстиция. - 1996. - № 8. - С. 28-2 9 и др.
В отечественной науке специального исследования относительно места и юридического значения международно-правовых иммунитетов в уголовном праве не проводилось. Поэтому данная тема представляется весьма актуальной и необходимой для проведения диссертационного исследования.
Цели и задачи исследования. Целью работы является обоснование понятия и юридического значения международно-правовых иммунитетов в отечественном уголовном праве. Кроме того, в качестве цели выступает детальное изучение социальных причин появления международно-правовых иммунитетов и их значения при применении уголовно-правовых норм.
В связи с этим возникает проблема правовой природы международно-правовых иммунитетов в национальном уголовном праве России, понимания оснований и пределов особого порядка наступления уголовной ответственности для лиц, обладающих иммунитетом в соответствии с положениями международного права.
Как известно, преступность и наказуемость деяния определяются только в Уголовном кодексе. В то же время сам УК РФ называет ситуацию, при которой решение во¬проса об уголовной ответственности связано с иными источниками - международно-правовыми актами. Последние, в силу ч. 4 ст. 15 Конституции РФ, обладают юридическим приоритетом над внутренним законодательством.
В последнее время в теории усилился интерес к пониманию юридического значения иммунитетов в уголовном праве. Вышел ряд работ, посвященных проблемам понимания
иммунитетов в уголовном праве (уголовной юрисдикции), в которых под уголовно-правовыми иммунитетами предложено понимать совокупность специальных прав и привилегий, предоставляемых особо оговоренным в законе категориям лиц, и регулирующих отличный от общепринятого порядок привлечения указанных лиц к уголовной ответственности или освобождения от таковой.1
С другой стороны, в отечественной науке иммунитет большинством авторов продолжает рассматривается исключительно как институт процессуального права.2 Полагаем, что такой подход не вполне соответствует букве действующего уголовного законодательства, где признается существование иммунитета именно как материально-правовой категории.
Особую остроту имеет вопрос о юридической природе и значении международно-правовых иммунитетов в уголовном праве: ведь, по существу, положения ч. 4 ст. 11 УК РФ полностью отсылают к нормам международного права, детально не регламентируя вопросы уголовной ответственности лиц, обладающих тем или иным международно-правовым иммунитетом.
1 См., например: Кибальник А.Г. Иммунитеты в уголовном праве. - Ставрополь, 1999; Лукашук И. Иммунитет в отношении уголовной юрисдикции // Российская юстиция. - 1998. - № 4.
- С. 23-25; Наумов А. Иммунитет в уголовном праве // Уголовное право. - 1998. - № 2. - С. 24-29.
2 Агаев Ф.А., Галузо В.Н. Иммунитеты в российском уголовном процессе. - М., 1998; Даев В.Г. Иммунитеты в уголовно-процессуальной деятельности // Правоведение. - 1992. - № 3. - С. 48-52; Руднев Вл. Иммунитеты в уголовном судопроизводстве // Российская юстиция. - 1996. - № 8. - С. 28-2 9 и др.
В отечественной науке специального исследования относительно места и юридического значения международно-правовых иммунитетов в уголовном праве не проводилось. Поэтому данная тема представляется весьма актуальной и необходимой для проведения диссертационного исследования.
Цели и задачи исследования. Целью работы является обоснование понятия и юридического значения международно-правовых иммунитетов в отечественном уголовном праве. Кроме того, в качестве цели выступает детальное изучение социальных причин появления международно-правовых иммунитетов и их значения при применении уголовно-правовых норм.
В заключении необходимо изложить основные итоги и выводы, сформулированные в ходе исследования.
1. В теории международного права развивались четыре основные доктрины международно-правовых иммунитетов: сакральная, экстерриториальная, представительная и функциональная. Согласно нормам действующего международного права, все разновидности международно-правовых иммунитетов в настоящее время основаны на необходимости свободного и независимого выполнения своих функциональных обязанностей, в число которых включается и представительная функция. Универсальным юридическим индикатором функциональной природы международно-правовых иммунитетов является то обстоятельство, что они преодолимы
- при выполнении ряда условий в отношении лиц, обладающих такими иммунитетами, может наступать уголовная ответственность в соответствии с законом страны пребывания .
, 2. УК РФ при решении вопроса об уголовной ответственности лиц, обладающих дипломатическим или иным международно-правовым иммунитетом, напрямую отсылает к положениям норм международного уголовного права. Положения об уголовно-правовом иммунитете, закрепленные в нормах международного права, по существу включаются во внутреннее уголовное законодательство и действуют на территории нашей страны непосредственно, то есть без внесения изменений и дополнений в Уголовный кодекс РФ.
3. Нормы международного права, устанавливающие тот или иной иммунитет в отношении уголовной юрисдикции, обладают, в силу конституционного предписания, приоритетом над национальным уголовным законодательством Рос¬сии и применяются совместно (согласованно) с положениями УК РФ.
4. Международно-правовые иммунитеты в уголовном праве предложено определить как совокупность особых правил, установленных в международном праве в отношении определенного круга лиц, регулирующих особый порядок наступления уголовной ответственности по национальному уголовному праву.
5. Анализ актов международного права позволяет определить следующие виды международно-правовых иммунитетов в современном уголовном праве: дипломатических агентов; административно-технического персонала посольств; обслуживающего персонала посольств; дипломатических курьеров; персонала специальных миссий; представителей государств в международных организациях; персонала международных организаций; консульский. Все данные иммунитеты по сфере действия являются общеуголовными, то есть распространяются в отношении любого совершенного преступного деяния.
1. В теории международного права развивались четыре основные доктрины международно-правовых иммунитетов: сакральная, экстерриториальная, представительная и функциональная. Согласно нормам действующего международного права, все разновидности международно-правовых иммунитетов в настоящее время основаны на необходимости свободного и независимого выполнения своих функциональных обязанностей, в число которых включается и представительная функция. Универсальным юридическим индикатором функциональной природы международно-правовых иммунитетов является то обстоятельство, что они преодолимы
- при выполнении ряда условий в отношении лиц, обладающих такими иммунитетами, может наступать уголовная ответственность в соответствии с законом страны пребывания .
, 2. УК РФ при решении вопроса об уголовной ответственности лиц, обладающих дипломатическим или иным международно-правовым иммунитетом, напрямую отсылает к положениям норм международного уголовного права. Положения об уголовно-правовом иммунитете, закрепленные в нормах международного права, по существу включаются во внутреннее уголовное законодательство и действуют на территории нашей страны непосредственно, то есть без внесения изменений и дополнений в Уголовный кодекс РФ.
3. Нормы международного права, устанавливающие тот или иной иммунитет в отношении уголовной юрисдикции, обладают, в силу конституционного предписания, приоритетом над национальным уголовным законодательством Рос¬сии и применяются совместно (согласованно) с положениями УК РФ.
4. Международно-правовые иммунитеты в уголовном праве предложено определить как совокупность особых правил, установленных в международном праве в отношении определенного круга лиц, регулирующих особый порядок наступления уголовной ответственности по национальному уголовному праву.
5. Анализ актов международного права позволяет определить следующие виды международно-правовых иммунитетов в современном уголовном праве: дипломатических агентов; административно-технического персонала посольств; обслуживающего персонала посольств; дипломатических курьеров; персонала специальных миссий; представителей государств в международных организациях; персонала международных организаций; консульский. Все данные иммунитеты по сфере действия являются общеуголовными, то есть распространяются в отношении любого совершенного преступного деяния.



