Введение 3
Глава 1. Общая характеристика института экстрадиции: история развития, понятие, принципы, источники и формы
§ 1. Становление и история развития института экстрадиции в международном праве 5
§2. Понятие и формы экстрадиции в международном уголовном праве 11
§3. Основные международно-правовые и внутригосударственные источники экстрадиции 22
Глава 2. Правовая регламентация процедуры экстрадиции
§1. Общее содержание международных договоров о выдаче 28
§2. Экстрадиционные преступления и правило двойного вменения... 33
§3. Основания отказа в выдаче преступников 36
§4. Проблема коллизии запросов о выдаче 46
Глава 3. Экстрадиция и права человека
§ 1. Правило о запрете применения пыток, дискриминации и смертной казни в случае экстрадиции 51
§2. Обеспечение процессуальных гарантий лицам, подвергающимся процедуре экстрадиции 57
§3. Экстрадиция и заочное (in absentia) судебное разбирательство 60
§4. Насильственное похищение: концепция «male captus
bene detentus» 65
Глава 4. Международное уголовное судопроизводство
и вопросы экстрадиции 70
Заключение 76
Список использованных источников и литературы
Одной из наиболее острых глобальных проблем современности остается сохранение высокого уровня преступности. Преступность уже давно вышла за национальные пределы и представляет опасность не только для отдельных государств, но и для всего мирового сообщества. Эффективная борьба с ней может осуществляться только во взаимодействии всех компетентных структур и учреждений государств, при безусловном исполнении ими международных обязательств. Одним из центральных элементов механизма сотрудничества государств по уголовно-правовым вопросам является экстрадиция. В настоящее время с учетом происходящих процессов глобализации, повышения уровня ми-грации, транснациональной преступности вопросы выдачи лиц, совершивших преступления или подозреваемых в их совершении, приобретают все большее значение. Институт экстрадиции как совокупность норм материального и процессуального характера образует собой упорядоченную на основе права форму межгосударственного сотрудничества, ориентированного на поддержание международной законности и правопорядка. Выдача лиц для уголовного преследования или исполнения приговора непосредственно затрагивает государственный суверенитет и представляет собой наиболее сложное по непосредственному осуществлению мероприятие.
Об актуальности рассмотрения проблем данного правового института свидетельствует необходимость совершенствования международного взаимодействия в вопросах борьбы с преступностью, расширением его рамок, применением комплексного подхода к межгосударственному сотрудничеству в сфере выдачи преступников. При осуществлении запросов о выдаче правоохранительные органы сталкиваются со множеством противоречий и пробелов право-вой регламентации данного института, что значительно снижает его эффективность.
Цели и задачи. Целью настоящей работы является комплексное исследование механизма экстрадиции. Указанная цель конкретизируется в ряде задач, важнейшими из которых являются следующие:
• анализ понятия «экстрадиция»,
• анализ правовых форм экстрадиции и отграничение от смежных процедур передачи лица, виновного или обвиняемого в совершении преступления;
• изучение этапов развития экстрадиционной деятельности;
• изучение источников экстрадиции и их классификация;
• анализ условий выдачи и оснований отказа в ней, правовой регламентации доставки лица в рамках экстрадиции;
• рассмотрение правового статуса экстрадируемого лица;
• обзор практики выдачи преступников;
• выявление проблем и противоречий в правовом регулировании механизма экстрадиции.
Степень научной разработанности. Значительный вклад в исследование проблем экстрадиции внесли такие ученые, как Валеев P.M., Галенская Л. Н., Бирюков П.Н., Васильев Ю.Г., Волженкина В.М., Лукашук И.И., Лазутин Л.А., А.К. Строганцова, Мартенс Ф.Ф. и др. Для написания данной дипломной работы также были изучены диссертационные исследования Сафарова Н.А., Кучухидзе С.Т., Минковой Ю.В., Вениаминова А.Г.
Объект и предмет. Объектом исследования является институт экстрадиции, предметом исследования - доктринальные источники, международно-правовые нормы и нормы национальных законодательств, судебная практика.
Структура дипломной работы определяется целью, задачами, а также логикой исследования. Настоящая работа состоит из введения, четырех глав, заключения и списка использованных источников
Экстрадиция была и остается действенным инструментом межгосударственного сотрудничества в борьбе с преступностью, а также поддержания международной законности и правопорядка. Являясь средством обеспечения доставки обвиняемых и осужденных под компетентную уголовную юрисдикцию, она не только позволяет обеспечить неотвратимость ответственности и наказания лиц, совершивших преступления, но и обладает существенным превентивным потенциалом.
В Декларации о принципах международного права 1970 г. указано, что каждое государство обязано добросовестно выполнять взятые им обязательства, вытекающие из общепризнанных принципов и норм международного права, а также из международных договоров. Выдача лиц за совершенные уголовно наказуемые деяния — яркий пример подобающего поведения государств в международных отношениях, соблюдения основополагающих норм международного права и договорно-правовых обязательств. При этом эффективность использования института экстрадиции напрямую зависит от «прочности» его правовой основы - международных конвенций и договоров о выдаче преступников и оказании правовой помощи по уголовным делам. В этом плане можно констатировать не только договорно-правовую природу экстрадиции, но и ее полисистемный характер, поскольку институт выдачи лиц включает в себя как нормы международного права, так и нормы национального права, взаимодействующие и взаимодополняющие друг друга, а также комплексность в рамках самого национального права.
Теоретическая разработка проблем института экстрадиции и практическое их разрешение обусловливаются необходимостью совершенствования международного сотрудничества в сфере борьбы с преступностью, расширением его рамок. Проблемы выдачи неизменно находятся в центре внимания международных организаций и проводимых международных форумов. Большое внимание вопросам экстрадиции уделял Институт международного права: она неоднократно была предметом обсуждения на его сессиях, а отдельные принципиальные вопросы были отражены в едином кодифицированном акте - Оксфордской резолюции 1880 г. Различные аспекты международного сотрудничества в борьбе с преступностью обсуждались и специализированными учреждениями ООН в целях усовершенствования существующих механизмов выдачи преступников.
На современном этапе такое усовершенствование должно происходить с учетом новейших тенденций, характеризующих развитие института экстрадиции - обеспечение баланса между стремлением добиться неотвратимости уголовной ответственности и соблюдением защиты прав индивидов в процессе выдачи, что выражается в постепенном сужении сферы некоторых экстрадиционных ограничений, модификации процедур выдачи с учетом современных потребностей борьбы с преступностью, в том числе, и трансформации экстрадиции в иные процедуры межгосударственного сотрудничества и т.д. Наличие разного рода пробелов в системе международной правовой взаимопомощи государств, сложность и длительность экстрадиционных процедур позволяют правонарушителям избегать экстрадиции и последующего уголовного наказания. В связи с этим в отдельных регионах предпринимаются собственные попытки их преодоления - например, тенденция сужения сферы экстрадиционных ограничений на территории ЕС выразилась в принятии Рамочного решения «О Европейском ордере на арест и процедурах передачи лиц между государствами-членами», предусматривающего введение упрощенного механизма передачи лиц, основанного на принципе взаимного признания судебных решений государств—членов Европейского союза. Существенные изменения в осмыслении экстрадиции возникли с учреждением Международных уголовных трибуналов ad hoc, а также Международного уголовного суда, Уставы которых предусматривают процедуру передачи обвиняемых, значительно отличающуюся от экстрадиции, применяемой в межгосударственной практике.
Подводя итог, можно сделать заключение о том, что экстрадиция - это не только процедура, состоящая из последовательно совершаемых процессуальных действий, связанных с подготовкой к выдаче лица, непосредственно самим фактом выдачи и ее последствиями, но и сложный правовой институт, включающий в себя как международные нормы, так и нормы различных отраслей права отдельных государств.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
