Введение 3
Глава I. Менеджмент уранового проекта 19
1.1. Причины и предпосылки создания атомной бомбы в СССР... 19
1.2. Лаврентий Павлович Берия во главе Уранового проекта 25
1.3. Ученые у штурвала Атомной отрасли 30
1.4. Трудное начало руководителей Челябметаллургстроя 44
1.5. Выдающиеся руководители строительства № 859 56
Глава II. Кадровый состав и контингенты первостроителей 66
2.1. Кадровый состав 66
2.2. Экономическое обеспечение и социальная сфера 86
2.3. Здравоохранение 98
Заключение 104
Список источников и литературы 107
Приложения
Купить

«Кадры решают все» - знаменитая фраза И.В. Сталина стала напутствием новому веку героических подвигов человека, простого народа и целой страны. Во времена первых пятилеток, Великой отечественной войны, послевоенного экономически тяжелого времени и до расцвета промышленного развития и науки - освоения космических просторов и первого полета Ю.А. Г агарина - всегда имело место быть человеческому подвигу.
Данное исследование является логическим продолжением выпускной темы квалификационной работы 2017 года «Первостроители химического комбината Маяк и города Озерска в 1948-1953 гг.», в которой были исследованы истоки строительства химического комбината «Маяк» от зарождения идеи строительства ядерного завода до окончательного запуска первого реактора в 1948 г. В ходе работы был доказан героический вклад контингентов первостроителей в строительстве города Озерска (Челябинск-40) и ядерно-химического комбината «Маяк» в рекордно короткие сроки. В меньшей степени затронуты главные вопросы подбора кадров и организации управления человеческими ресурсами: их качественного и количественного состава, условий работы и жизни. Ведь Строительство № 859 (химкомбинат «Маяк») - это не просто проект строительства химического комбината, это еще и проект развития города, в котором предполагалось оставаться жить и работать на ядерно- химическом предприятии большому количеству молодых людей, которые вдохнули в этот город новую жизнь. Не исследованными остались вопросы экономического развития города, начиная от вопросов: сколько стоила стройка? Сколько выделялось средств на его строительство и развитие? Как была налажена экономика на строительстве комбината и города? И т.д. Не до конца раскрыта и исследована социальная база строительства для поддержания жизни и благополучия новых жителей. Именно поэтому была выбрана и взята на исследование тема: «Кадровая политика на промышленных предприятиях Челябинской области в 1945 - 1953гг. (на примере предприятия «Маяк»)
Актуальность данной работы:
1) Во-первых, данная тема имеет свою актуальность в вопросах истории России и ее повседневности: жизни, работы и быта первостроителей на начальном этапе строительства объекта всероссийской значимости с точки зрения его обороноспособности.
2) Во - вторых, данная тема актуальна, потому что социальная история и вопросы кадрового менеджмента имеют свою популярность в наше время. Через историю прошлого опыта, анализ социальной структуры масштабных проектов такого рода познается история и общество в целом.
3) В-третьих, данная тема актуальна, так как может быть интересна для будущих руководителей больших социальных проектов с точки зрения поиска методов управления и социального менеджмента, т.к. на примере этой стройки было доказано, что при минимальных ресурсах и за короткие сроки можно было решить проблему глобального масштаба грамотным управлением.
4) В - четвертых, данная тема малоизучена, т.к. много лет все материалы по предприятию «Маяк» и городу Озерску были засекречены, и литература начала появляться только в 90-е годы XX века.
Историография вопроса:
Историография по данной теме начала появляться на рубеже XX - XXI веков.
К 2018 году выпущено много различной литературы по истории создания атомной бомбы и развитию атомной промышленности на Урале. Создана целая электронная библиотека в открытом доступе с искомым названием: «Электронная библиотека «История РОСАТОМА», в которой собраны многочисленные труды по истории развития Атомной отрасли. Много литературы посвящено химическому предприятию «Маяк», но проблемы кадров затрагиваются мало. В.Н. Новоселов и В.С. Толстиков - первые, кто открыл миру глаза на «Тайны Сороковки» и тайны химического предприятия «Маяк». Первостроителям посвящено 2 главы в этой книге. В основном внимание авторов акцентируется на строительстве и дальнейшем развитии плутониевого комбината. Это была первая работа по истории города. Она основывалась на фондах архива Южно-Уральского управления строительства (ЮУС), впоследствии вошедшего в состав Муниципального архива Озерского городского округа, на трудах и воспоминаниях озерских авторов, таких как Б.В. Брохович, В.И. Шевченко, Л.П. Сохина, Ю.Н. Елфимов и мн. др.
Первым, кто посвятил теме первостроителей свою работу был Валентин Черников, который собрал не только факты о строительстве комбината и города, но и воспоминания первостроителей. Вопросы кадров заняли в его книге «За завесой секретности или строительство № 859 (страницы истории ЮУС)» особое место. Живые воспоминания ныне почти ушедших от нас героев того времени - неоценимый клад в истории вопроса изучения быта первостроителей и организации кадрового состава предприятия.
Неоценимым вкладом в исследовании кадровой политики внесли: В.Н. Новоселов, А.И. Клепиков и В.С. Толстиков, которые в соавторстве выпустили труд: «История Южно-Уральского управления строительства»1, где посвятили 1 часть книги, под названием «Начало», контингентам первостроителей-социальной сфере и кадрам строительства. Данный труд стал фундаментом для будущих исторических открытий по данной теме.
Ученик и последователь В.Н. Новоселова В.Н. Кузнецов исследовал жизнь контингентов на промышленных предприятиях закрытых городов. В сферу его научных интересов вошли контингенты заключенных , спецпереселенцев немцев и лиц ненемецкой национальности. В.Н. Кузнецов исследовал не только проблемы Озерска, но и других закрытых городов Урала.
Д. В. Родькин посвятил свои исследования военным строителям на закрытых стройках Урала. Объектом его изучения также выступило производственное объединение «Маяк».
В 2016 году Б.Д. Шмыров опубликовал свой труд об одном из руководителей строительства - М.М. Царевском, где целую главу в своей книге уделил истории Строительства № 859(ПО «Маяк» и город Челябинск-40) и роли Царевского в ускоренном строительстве города и комбината.
Многие труды были посвящены выдающимся руководителям Уранового проекта и Секретного строительства № 859(ПО «Маяк»), написанные как руководителями «Маяка», так и исследователями - историками. В 2013 году вышла книга Н.А. Кудряшова «Берия и советские ученые в атомном проекте1», где рассказывается о деятельности Л.П. Берии и советских ученых в создании атомной бомбы.
Нельзя обойти стороной главного менеджера Уранового проекта Лаврентия Павловича Берию. Его фигура очень противоречива в отечественной историографии и не имеет однозначной исторической оценки. В Хрущевский период личность Л.П. Берии обросла множеством мифов, которые и по сей день бытуют в народном сознании, однако с конца XX века его роль в важнейших индустриальных процессах приобретает иной характер. Первым, кто готов был пролить свет на личность Л.П. Берии, стал его сын Серго Берия. Он издал книгу «Мой отец
- Лаврентий Берия » в 1994 году. Этот труд стал первой попыткой оправдать Лаврентия Берию и рассказать правду о его деятельности и роли в судьбе страны. Автор Виктор Кузнецов в своей статье «Лаврентий Берия
- главный герой атомного проекта СССР » доказывает, что Берия был активным противником незаконных методов ведения следствия. За годы его руководства Народным Комиссариатом Внутренних Дел (НКВД) СССР было освобождено 185 тыс. 571 человек. Все они отбывали срок за контрреволюционную деятельность по статье 58 УК РСФСР. Владимир Коровин в своей книге « В логове Кузькиной матери » доказывает то, что при Берии ГУЛАГ подвергся перепрофилированию. Ему было придано больше созидательных функций в ущерб его основному предназначению - умерщвлению людей. Изменился режим лагерей. Л.П. Берия сумел не только менять условия содержания заключенных в лагерях, но и умел в условиях постановки глобальных оборонных задач страны подбирать кадры и создать здоровый климат в коллективах атомной отрасли для достижения поставленной задачи. Несмотря на жесточайший режим секретности, ни в городе, ни на предприятиях репрессий не было. Роль Л.П. Берии как менеджера Уранового проекта раскрывается в трудах Е. Прудниковой, В.Н. Новоселова, В.С. Толстикова.
2015 год дал новый толчок освещению этой проблемы. Вскрылись архивы. В 2015 году выходит полное собрание дневников Л.П. Берии от издательства Яуза-пресс. Это вклад в историческую науку и возможность освещения данной проблемы глазами самого Л.П. Берии.
Интересные факты приводятся в современной периодической печати. Исторический популярный журнал «Дилетант» №001 за декабрь 2015- январь 2016 года. Этот номер полностью посвящен Советскому атомному проекту и плану маршала Л.П. Берии.
В работе также использованы труды-воспоминания главных управленцев и ученых атомной отрасли: Б.Л. Ванникова, А.П. Завенягина, И.В. Курчатова.
Ценный вклад для исследователя атомной отрасли представляют труды-воспоминания ведущих деятелей химического комбината «Маяк» о своих коллегах. Автором многочисленных трудов выступает директор ПО «Маяк» в 1971-1989 гг. и почетный гражданин города Озерска Б.В. Брохович. С 1946 года он работал на строящемся комбинате № 817 в городе Челябинск-40 (секретное название г.Озерска) начальником отдела оборудования. С 1950 занимал должность главного энергетика первого радиохимического завода, был начальником смены реактора, заместителем главного инженера, главным инженером и директором Реакторного завода. Работавший с самого основания города, Б.В. Брохович сохранил личные воспоминания об И.В. Курчатове1 и первых строителях и атомщиках города.
Также Б.Г. Музруков, директор химического комбината «Маяк» в 1948-1953, повествует в своем труде о своей работе на строительстве промышленного реактора. Данные труды являются воспоминаниями и представляют наивысшую ценность при изучении истории атомной промышленности на Южном Урале. О самом Б.Г. Музрукове и его вкладе в развитие советской, в том числе оборонной промышленности выпущена книга из серии «Жизнь замечательных людей» автора Богуненко Н.Н.
О соратнике Б.Г. Музрукова Е.П. Славском выпущен сборник воспоминаний под редакцией Насонова Е.П. «Творцы Атомного века. Славский Е.П.» В сборник вошли воспоминания его современников и историков, специализирующихся на изучении биографии Е.П.Славского. Они показали его вклад в развитие «Маяка».
Кадровой политике, социальным условиям и медицине посвящены труды современников того времени, которые стали очевидцами рождения «Атомного первенца России», таким как Г.А. Полухин, А.К. Гуськова.
Таким образом, только постсоветский период открыл эту страницу истории, истории атомной промышленности и закрытого города Озерска (Челябинска-40) и других. Здесь уже нет советской идеологии, в это время историческая наука уже отошла от советских стереотипов. Здесь прослеживается стремление историков рассматривать процессы с точки зрения объективности, подлинного историзма. Историки уже свободно писали, освободившись от грифа секретности.
Цель исследования: Изучить кадровую политику на промышленном предприятии №817(ныне ядерно-химическое предприятие «Маяк») на первом этапе строительства в 1945-1953 годах.
Задачи исследования:
1. Обозначить причины и предпосылки строительства атомного промышленного завода на Урале и ускоренного его строительства.
2. Сформулировать принципы, на которых строилась кадровая
политика промышленного предприятия № 817.
3. Изучить руководящий кадровый состав уранового проекта,
задействованный на строительстве предприятия № 817, и установить причинно-следственные связи взаимодействия менеджеров уранового проекта и кадрового состава строительства.
4. Исследовать контингенты первостроителей и кадровый состав инженерно-технических работников и условия их содержания на строительстве № 859 (г. Озерск) и № 817(ПО «Маяк»).
5. Проанализировать экономическое обеспечение строительства комбината и социальную сферу строительства № 859.
6. Изучить формирование сферы здравоохранения комбината № 817 и способы поддержки здоровья кадрового состава строительства и комбината.
Хронологические рамки: Тема охватывает период с 1942 года по 1953 гг., так как в это время стартует развитие атомной отрасли в СССР. Непосредственная история первостроителей атомной отрасли в СССР и на территории нынешнего Озерска началась в 1945 году, когда руководство строительством атомного комбината и города было поручено предприятию Челябметаллургстрой. В 1948 году завершилось строительство первого атомного реактора, а в 1949 году был произведено испытание первой атомной бомбы. Этот период послужил кульминационной вехой исследовательской задачи данной диссертационной работы, так после этого года была расформирована большая часть контингентов. А с 1953 года, после смерти Сталина, строительные контингенты начали переводить на Дальстрой, в Магадан. Кадровый состав обновился квалифицированными производственными кадрами.
Территориальные рамки исследования включают в себя обширную географию, начиная от Москвы, где работали Л.П. Берия, и Первое главное управление - в первой части работы. Во второй части работы география перемещается на Южный Урал на Базу-10 (Строительство атомного реактора - объекта № 817 на озере Кызыл-Таш, близ г. Кыштым) и на Строительство № 859 (ныне г. Озерск), где и разворачиваются главные события, представленные в данной диссертации. Географические рамки после 1953 года уходят в Магадан, когда контингенты первостроителей передали Дальстрою МВД.
Объект исследования: Кадровая политика строительства № 859 и комбината №817(ныне производственное объединение Маяк).
Предмет исследования: Системный и личный вклад менеджеров, контингентов, инженерно-технических работников, медперсонала в строительство № 817 и № 859 и условия их жизнеобеспечения.
Принципы, методы и подходы к исследованию:
1. Принцип историзма, т.е. изучение исторического явления в
динамике его изменения, становления и развития. В настоящей диссертации принцип историзма выражается в создании, становлении, изменении, развитии коллектива создания ПО «Маяк»: ученых,
строителей, инженерно-технических кадров, медицинских работников и др. в период с 1942 года по 1953 год.
2. Принцип научной объективности - привлечение широкой совокупности фактов в осмыслении источников. Использовано большое количество архивных источников и трудов исследователей, работающих в данном направлении.
3. Ретроспективный метод - изучение прошлого с целью выявления
причинно-следственных связей развития исторического события. Ретроспективный метод в данном исследовании прослеживается в установлении причинно-следственных связей между управлением сверху и кадровым руководством, экономическим обеспечением, медобслуживанием строительства промышленного ядерно-химического комбината.
4. Сравнительно-исторический метод, с помощью которого удается сравнивать то или иное положение в рассматриваемые временные периоды. Сравнение аппарата управления, контингентов первостроителей и кадров комбината, их условий жизни и работы, экономического обеспечения строительства в рассматриваемый период времени по годам, медицинского обслуживания населения в ретроспективе его развития.
5. Дедуктивный метод - исследование исторического события от общего к частному (От мировых проблем - до проблем города Озерска).
6. Системный подход в изучении кадровой политики комбината и города выражается в централизации, целостности и единстве управления атомной отраслью. В множественности научных идей ради единой цели в создании атомной бомбы. В иерархичности управленческого аппарата атомной отрасли и разделении взаимосвязанных руководяще-подчиненных друг другу элементов на подсистемы, каждая из которой обладает определенным функционалом своих задач и выражается в степени подчиненности нижестоящих элементов вышестоящим. Системный подход данного исследования выражается также в определении принципов управления и допущенных ошибок управления в нарушение данных принципов, доказывая тем самым единство всей модели управления атомной отраслью, вне зависимости от ее обширной географии и различного функционала структурных элементов. В данном исследовании системный подход прослеживается в обозначении руководящего состава и иерархии подчиненности, начиная с обозначения главного руководящего элемента в лице Л.П. Берии и Специального комитета, которому подчинялось ПГУ с талантливыми руководителями в лице Б.Л. Ванникова и подчиненной ему команды ученых во главе с И.В. Курчатовым и функционирующим под их началом Научно-техническим советом (НТС). Далее идут конструкторские бюро и строительные организации, такие как Главпромстрой НКВД, которому в свою очередь подчиняется Челябметаллургстрой НКВД. Челябметаллургстрою НКВД в свою очередь было подчинено Строительство № 859 (№ 247 с 1949 года), которое и построило комбинат № 817.
7. Историко-антропологический подход, выражающийся во всестороннем изучении социальной истории первостроителей и кадрового состава комбината через междисциплинарность истории, социологии, психологии, менеджмента, экономики и медицины. В работе обозначены межличностные связи между учеными, руководителями комбината № 817, а также межгрупповые связи между менеджерами, контингентами и кадрами комбината № 817 и строительства № 859.
Анализ источников:
В основном материал по данной теме представлен фондами Муниципального архива Озерского городского округа. Архивные материалы продолжают рассекречивать, и появляется много новых документов по данной тематике, которые представляют интерес для исследователя. Тема была исследована на основе неопубликованных и опубликованных источников. Группу неопубликованных источников составляют материалы Муниципального Архива Озерского Городского Округа (МАОГО), где был изучен фонд 111, опись 1. В данную работу из них были взяты дела с 1945-1953 годы. Всего в сумме просмотрено и обработано 100 дел. Они подразделяются на Приказы Начальника строительства №8591, отчеты отдела кадров, приказы начальника 11 строительного района, распоряжения начальников 11 строительного района и строительства №859 Челябметаллургстроя, ежегодные бухгалтерские отчеты Строительства № 859 (№ 247).
С 1949 года, после первого испытания советской атомной бомбы, номер строительной площадки меняется с 859 на 247. С этого момента все документы подразделяются на приказы начальника строительства № 247 по производственной деятельности, распоряжения начальника строительства № 247, впервые возникают акты передачи контингента на Дальстрой (с 1949 года контингенты первостроителей стали переводить в Магаданскую область). Документы стали носить размеренный плановый характер. Появляются: утвержденные штаты районов, контор, отделов и лагерных подразделений строительства № 24711, месячные и квартальные отчеты перед Главпромстроем о производственном травматизме и сообщение о расследовании смертельных несчастных случаев, связанных с работой, Докладная записка о работе отдела кадров и состоянии кадров ИТЛ и строительства № 247 МВД СССР за 1950 г и др.
Каждый год возникают акты о передаче контингентов Дальстрою. Их отправляли раз в год1.
В 1953 году, после смерти И.В. Сталина, контингент ИТЛ (исправительно-трудовой лагерь) выделили из состава строительства, перед этим проведя учет и подготовку контингентов к выводу со строительной площадки.
Завершается анализ неопубликованных архивных материалов Годовым отчетом по технике безопасности и производственному травматизму и сообщениями о смертельных несчастных случаях на строительстве № 247 за 1953 г.
Опубликованные источники представлены архивными документами в трех томах под редакцией Л.Д. Рябева: « Атомный проект СССР: документы и материалы»567891011.
Неопубликованный источник о первостроителях: воспоминания одного из первых строителей, почетного гражданина г. Озерска Д.А. Овакимяна из личного архива автора. Неопубликованные источники также представлены архивными материалами В.С. Сатарова и Г.И. Турова.
Источники личного происхождения (опубликованные дневники Л.П. Берии1, автобиографическая книга сына Л.П.Берии - Серго Лаврентьевича Берии ).
Источники технического происхождения: видеозапись «Атомная осень 1957 года ». Эти источники дополняют текстовую основу данной работы и дают точную картину строительства города на первоначальном этапе.
Таким образом, представленные источники представляют собой обширную документальную базу, которая продолжает рассекречиваться и вносить новизну в новые исследования по данной теме.
Новизна исследования: тема малоизучена. Впервые предпринята попытка рассмотрения кадровой политики строительства №859 и комбината № 817 как административно-управленческой системы.
Рассмотрены организационные процессы, методы работы, принципы подбора кадров, социальные и экономические управленческие решения как звенья единой системы при реализации глобальной для страны задачи по обеспечению обороноспособности. Впервые предпринята попытка оценки экономической составляющей строительства комбината.
Апробация работы:
Отдельные части работы апробированы в ходе участия в региональных научно-практических конференциях (в городе Златоусте). Вариант дипломной работы по этой тематике стал победителем Всероссийского творческого конкурса курсовых и дипломных работ, связанного с героическим прошлым России, важнейшими событиями в жизни народа (Диплом лауреата I степени от 23 августа 2015 года, г. Москва).
Отдельные темы данного исследования были апробированы на научно-практических конференциях в ЧГИК и в г. Великие Луки в 2015¬2016 гг.
Глава о роли Л.П. Берии в атомном проекте апробирована на Всероссийской студенческой научно-практической конференции с международным участием « Студент и наука (гуманитарный цикл) - 2016» в г. Магнитогорске. Данная работа является победителем конкурса научно-исследовательских работ студентов и аспирантов ФГБОУ ВПО «ЧГПУ» в номинации «Исторические науки».
В 2017 году по данной теме был проведен открытый краеведческий урок в Челябинской областной публичной библиотеке « Герои атомного проекта» (19 апреля 2017), работа апробирована на ежегодной студенческой научно-практической конференции ЮУрГГПУ на секции «Актуальный вопросы истории Южного Урала» 18 апреля 2017 года.
Выводы исследования могут служить материалом для дальнейших исследований молодых ученых. Фактический материал и выводы исследования могут быть использованы на школьных уроках по истории России второй половины XX века в 9-10 классах в соответствии со школьной программой и выбранным для работы на уроке учебником. А также при изучении истории родного края в 9-11 классах при освещении истории Южного Урала в рамках тем по «Истории Атомной промышленности» и «Истории родного города Озерска», на занятиях профориентационной направленности, а также на внеклассных мероприятиях школ города Озерска, посвященных истории родного края. Материалы исследования могут быть использованы в изучении менеджмента и управленческого дела как для будущих руководителей предприятий, так и для тех, кто интересуется историей управления.
Структура квалификационной работы:
В структуру квалификационной работы входит введение, где определена актуальность данной работы, цели и задачи, выделены основные методы и подходы к исследованию, объект и предмет исследования, дан краткий историографический обзор и анализ источников, определены хронологические и территориальные рамки исследования, представлены новизна, практическая значимость и апробация работы.
Основная часть состоит из двух глав, в каждой из которых имеются параграфы, подробно раскрывающие задачи данного исследования. Первая глава посвящена менеджменту Уранового проекта, где подробно раскрывается вклад административно-ученого аппарата управления в строительство № 859 и комбината № 817. В первой главе 5 параграфов.
Вторая глава посвящена кадровому составу контингентов первостроителей и работников комбината, и их условиям жизни, работы, социально-экономическому обеспечению и здравоохранению. Во второй главе 3 параграфа.
В конце Заключение с основными выводами по проблеме данной диссертации.
Далее представлен список источников и литературы, используемых в данной работе
Купить