📄Работа №80736
Тема: Неформальное образование в социальной политике современной России в отношении пожилых людей, утративших связь со своей семьей (по материалам Челябинской области)
Тип работы
Магистерская диссертация
Предмет
педагогика
Объем:
86 листов
Год:
2019
Просмотров:
497
4860
руб.
🛒 Купить работу
Не подходит эта работа?
Закажите новую по вашим требованиям
Узнать цену на написание
Закажите новую по вашим требованиям
Представленный материал является образцом учебного исследования, примером структуры и содержания учебного исследования по заявленной теме. Размещён исключительно в информационных и ознакомительных целях.
Workspay.ru оказывает информационные услуги по сбору, обработке и структурированию материалов в соответствии с требованиями заказчика.
Размещение материала не означает публикацию произведения впервые и не предполагает передачу исключительных авторских прав третьим лицам.
Материал не предназначен для дословной сдачи в образовательные организации и требует самостоятельной переработки с соблюдением законодательства Российской Федерации об авторском праве и принципов академической добросовестности.
Авторские права на исходные материалы принадлежат их законным правообладателям. В случае возникновения вопросов, связанных с размещённым материалом, просим направить обращение через форму обратной связи.
Настоящий учебно-методический информационный материал размещён в ознакомительных и исследовательских целях и представляет собой пример учебного исследования. Не является готовым научным трудом и требует самостоятельной переработки.
📋 Содержание
Введение 3
Глава 1. Теоретические аспекты исследования проблемы социальной поддержки пожилых людей, утративших связь со своей семьей
1.1. Теоретические основы социальной политики в Российской Федерации
в 1990-е - 2000-е годы в отношении пожилых людей 11
1.2. Научное обоснование неформального образования как меры оказания
социальной поддержки пожилых людей, утративших связь со своей семьей 27
Глава 2. Современная практика поддержки пожилых людей, утративших связь со своей семьей
2.1. Формирование правовой основы оказания социальной поддержки
пожилых людей в современной России средствами неформального образования 44
2.2. Практика реализации социальной поддержки пожилых людей,
утративших связь со своей семьёй, средствами неформального образования в Челябинской области в 1990-е - 2000-е годы 58
Заключение 70
Библиографический список
Глава 1. Теоретические аспекты исследования проблемы социальной поддержки пожилых людей, утративших связь со своей семьей
1.1. Теоретические основы социальной политики в Российской Федерации
в 1990-е - 2000-е годы в отношении пожилых людей 11
1.2. Научное обоснование неформального образования как меры оказания
социальной поддержки пожилых людей, утративших связь со своей семьей 27
Глава 2. Современная практика поддержки пожилых людей, утративших связь со своей семьей
2.1. Формирование правовой основы оказания социальной поддержки
пожилых людей в современной России средствами неформального образования 44
2.2. Практика реализации социальной поддержки пожилых людей,
утративших связь со своей семьёй, средствами неформального образования в Челябинской области в 1990-е - 2000-е годы 58
Заключение 70
Библиографический список
📖 Введение
Актуальность темы исследования. В демографической структуре населения нашей страны с начала 90-х годов отмечается рост численности людей пожилого возраста, так в 1990 году доля населения старше 55 и 60 лет составляла 19% и постепенно возрастала, и на данный момент доля пожилых людей в структуре российского общества составляет 25,5% [31] и эта тенденция говорит нам о том, что «постарение общества» ставит перед Правительством страны задачу выстраивания грамотной социальной политики для обеспечения устойчивого экономического роста и социальной стабильности.
В условиях перехода к началам рыночной экономики государственная социальная политика приобретает особую актуальность. В этой связи возрастает потребность научного осмысления накопленного международного и национального опыта. Представляет научный и практический интерес изучение практики становления новых подходов к работе с пожилыми людьми в Российской Федерации в1990-е - 2000-е годы.
В данный период шел процесс интенсивного формирования законодательной базы поддержки пожилых людей, создание государственных и общественных институтов, фондов, поставивших своей целью заботу о старшем поколении. Данное направление стало важной частью всей социально-экономической политики государства.
Именно в этот период возникает институт неформального образования для пожилых как способ вовлечения в экономическую жизнь и решения ряда их жизненно важных вопросов - качества жизни, сохранение социальных связей в обществе и других.
Изучение проблемы на региональном уровне позволяет не только проанализировать практику оказания социальной поддержки людям пожилого возраста посредством неформального образования, но и сравнить, сопоставить с общероссийским опытом и опытом ряда зарубежных стран.
Степень изученности темы. В отечественной исторической науке проблемы социальной поддержки и защиты пожилых людей до настоящего времени не рассматривались в качестве самостоятельного объекта изучения, но, тем не менее, многие научные труды по вопросам истории социальной политики в той или иной степени затрагивают интересующие нас аспекты.
Социальная политика в 90-е годы перешла на новый уровень развития, началось зарождение и становление современной законодательной базы, как на уровне государства, так и в регионах, появлялись и постепенно начинали использоваться на практике новые методы и технологии (в том числе технология неформального образования), позволяющие максимально эффективно разрешить многочисленные социальные проблемы общества.
Достаточно точное представление о стратегии и ориентации социальной политики и поддержки пожилых людей, утративших связь со своей семьей дают работы Г.В. Осипова [74], Н.М. Римашевской [62], К.И. Микульского [73] и др. авторов, занимающихся анализом современной социальной политики и сложившейся ситуации в обществе.
Формы, технологии и методы социального обслуживания отдельных категорий населения, в том числе людей пожилого возраста представлены в публикациях и трудах Н.Ф. Дементьевой [66], Л.В. Топчего [37], Т.Е. Демидовой [42], З.К. Алиевой [94].
В 2000-е годы отмечен рост научных публикаций в виде материалов конференций, касающихся предоставления пожилым людям различных видов социальной поддержки, в том числе с использованием средств неформального образования [94, 96]. Отражая частные моменты, они создают возможности для дальнейшего обобщения накопленного опыта.
Информация о лучшем опыте поддержки пожилых людей получает отражение в отдельных публикациях в периодической печати - журналах и газетах. Среди них следует выделить обзоры, посвященные различным аспектам социальной политики в России и социальным проблемам людей пожилого возраста как на уровне Российской Федерации, так и в Челябинской области [98].
Рост интереса к исследованию проблемы отражает выход диссертационных исследований с начала 2000-х годов. В то же время, интересующая нас тема представлена в них как часть российской и региональной социальной политики в целом.
Проблемам и различным аспектам региональной социальной политики в отношении пожилых людей как отдельной категории населения, подлежащей социальному обслуживанию и поддержке со стороны государства, а также особенностям её разработки и реализации посвящены диссертационные работы представителей исторических, политических, юридических, экономических наук. Это исследования Н.А. Гартман [97], Н.В. Барышниковой [95], Р.Ш. Хакимова [100], Н.Г. Большаковой [96].
Отдельные проблемы темы получили отражение в контексте анализа социальной политики, политики в отношении пожилых людей в исследованиях образа жизни пожилых людей. Это труды П.Я. Циткилова [90], М.В. Фирсова [101], Е.И. Холостовой [85, 87].
Почти нет исследований обобщающего характера, рассматривающих действия нового организационно-правового механизма формирования социальной политики в отношении пожилых людей. Ученые справедливо обратили внимание на необходимость таких работ в силу того, что согласно действующей Конституции Российской Федерации регионы впервые с 1993 года формируют свою законодательно-правовую базу.
Обзор историографии свидетельствует о том, что тема магистерского исследования не являлась предметом специального исследования, что определяет актуальность обращения к ней.
Объектом исследования выступает социальная политика в Российской Федерации в 1990-е - 2000-е годы.
Предметом исследования определена социальная поддержка пожилых людей, утративших связь со своей семьей, средствами неформального образования в Российской Федерации в 1990-е - 2000-е годы.
Цель исследования - изучить и проанализировать направление социальной политики в Российской Федерации в 1990-е - 2000-е годы в отношении пожилых людей, утративших связь с семьей, средствами неформального образования.
Для выполнения данной цели необходимо решить следующие задачи:
1. Изучить теоретические основы социальной политики в Российской Федерации в 1990-е - 2000-е годы в отношении пожилых людей.
2. Проанализировать развитие законодательной базы социальной политики в Российской Федерации в 1990-е - 2000-е годы в отношении пожилых людей.
3. Раскрыть содержание и назначение неформального образования пожилых людей, утративших связь со своей семьей, как социальный институт поддержки старшего поколения.
4. Проанализировать практический опыт организации сферы неформального образования и досуга клиентов социальных учреждений Челябинской области.
Хронологические рамки исследования. Работа охватывает период с 1990 по 2019 годы. Нижняя граница хронологических рамок связана с началом становления современной системы социальной политики в отношении пожилых людей. Верхняя же граница определяется выстраиванием со стороны государства системы современных и эффективных методов и форм оказания социальной поддержки людям пожилого возраста.
Именно в этот период начался этап разработки системы социального обслуживания и поддержки пожилых людей с помощью технологии неформального образования, стало формироваться и приобретать современный вид новое пенсионное законодательство, произошел переход на региональном уровне от пассивной социальной политики к активной разработке законопроектов, направленных на внутреннее социальное развитие: создание новых учреждений социального профиля, введение новых форм обслуживания пожилых людей.
Территориальные рамки исследования определяются границами Челябинской области на настоящее время.
Источниковую базу исследования составляют нормативно-правовые акты федерального и регионального уровня, официальные статистические данные, сборники материалов и документов, периодическая печать, авторефераты диссертаций, помимо этого источником для данного исследования также являлись некоторые научные и справочные труды, в которых содержатся теоретические положения по теме нашего исследования.
Первую группу составляют нормативно-правовые акты, основными из которых являются Конституция Российской Федерации (12.12.1993г.) [8], федеральные законы «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999г. № 178-ФЗ [9], «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» от 28.12.2013г. № 442-ФЗ [21], «Стратегия действий в интересах пожилых граждан до 2025 года» [18], законы Челябинской области «Об организации социального обслуживания граждан в Челябинской области» от 29.10.2014г. № 36-ЗО [2], «Об организации деятельности приёмных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов на территории Челябинской области» от 24.12.2015г. № 282-ЗО [1] и др.
Ко второй группе источников относятся официальные статистические данные. Для данного исследования были использованы материалы Государственного доклада о положении граждан старшего поколения в Российской Федерации по состоянию на 2006 год [27]. Привлечены статистические данные Федеральной службы государственной статистики «Меры социальной поддержки граждан пожилого возраста», «Социальное облуживание граждан пожилого возраста и инвалидов», «Социальная активность граждан пожилого возраста», отражающие статистику за период 2000-ых годов в Российской Федерации [29].
Для данной работы в качестве источника выступила часть научной литературы - труды обобщающего характера, содержащие ряд важных теоретических положений [42, 43].
Интернет-источники представлены информационными порталами некоторых государственных и общественных организаций, которые содержат, в том числе сведения о социальной поддержке пожилых граждан [102-109]. Данный вид источников использовался автором в целях сравнительно-сопоставительного подхода к опыту общемировой и российской практики, выявления региональной специфики в области оказания пожилым людям социальных услуг в сфере досуга и неформального образования. Данная группа источников позволила выявить общие и специфические тенденции в развитии технологии неформального образования в России и за рубежом.
Теоретико-методологическая основа работы. Теоретико-методологическую основу магистерской диссертационной работы составляют системный и структурно-функциональный подходы к социальным явлениям и процессам социальной политики, их развитию. Они заключаются в конкретном подходе к изучаемым явлениям, во всесторонней их оценке, необходимости учитывать их развитие и противоречивость.
В широком смысле слова социальная политика государства - это деятельность по регулированию социальной сферы жизни общества, а в узком смысле под социальной политикой принято понимать комплекс мер социальной защиты и поддержки населения, направленный на недопущение падения уровня жизни различных категорий и групп населения. Социальная поддержка же представляет собой комплекс разнообразных мер, предпринимаемых для удовлетворения социальных нужд и потребностей человека, путем предоставления ему различных видов услуг и оказания помощи: материально-экономической, социально-педагогической, социально-психологической, социально-медицинской.
В данном исследовании были использованы различные методы. При изложении исторических фактов был использован нарративный метод. Историко-сравнительный метод позволил выявить и проанализировать черты сходства и различия в применении технологии неформального образования в России и в ряде других стран по отношению к пожилым людям. Метод статистического анализа был реализован при изучении региональных практик оказания социальной поддержки средствами неформального образования. Для доступного объяснения социально-психологических особенностей пожилых людей, утративших связь со своей семьей был использован типологический метод. Принцип научной объективности позволил беспристрастно изучить исторические сведения и факты. Принцип историзма был использован для рассмотрения сформированности правовой и законодательной базы социальной поддержки в историческом развитии.
Научная новизна и практическая значимость работы заключается в том, что в данном исследовании был проведен комплексный анализ института социальной поддержки средствами неформального образования в Челябинской области в 1990-е - 2000-е годы. Обобщения и выводы могут быть использованы при написании обобщающих работ по новейшей истории Южного Урала, социальной истории современной России. Материалы магистерского диссертационного исследования могут быть использованы в процессе изучения истории в общеобразовательной школе, в подготовке и проведении спецкурсов и спецсеминаров в высшей школе.
Апробация исследования. Основное содержание магистерской диссертации отражено в двух публикациях, представленных к обсуждению в ходе участия в научно-практических конференциях различного уровня - международной (Лондон, 2017г.) региональных («Россия сегодня: социальные, экономические и политические тренды. Взгляд молодых» Челябинск, 2017г., XXII международной молодежной конференции, Челябинск, 2016г.); в научной универсиаде ЮУрГГПУ 2016, 2017 гг. По теме данного исследования опубликованы две статьи в научных журналах («Антровита», 2015; IASHE, 2017).
Структура научного исследования определена целью и задачами исследования, она состоит из введения, двух глав, заключения и библиографического списка. Во введении обосновывается актуальность выбранной нами темы, определяются цель и задачи исследования. Первая глава раскрывает основное содержание социальных проблем пожилых людей и даёт научное обоснование технологии неформального образования как одного из средств оказания социальной поддержки данной категории населения. Вторая глава посвящена анализу и обобщению нормативно-правовой базы на федеральном и региональном уровне, а также раскрывает значимые аспекты реализации практик социальной поддержки людей пожилого возраста с применением неформального образования на примере Челябинской области. В заключении подводятся итоги исследования. Далее представлен библиографический список используемых источников и литературы, используемой в данной работе.
В условиях перехода к началам рыночной экономики государственная социальная политика приобретает особую актуальность. В этой связи возрастает потребность научного осмысления накопленного международного и национального опыта. Представляет научный и практический интерес изучение практики становления новых подходов к работе с пожилыми людьми в Российской Федерации в1990-е - 2000-е годы.
В данный период шел процесс интенсивного формирования законодательной базы поддержки пожилых людей, создание государственных и общественных институтов, фондов, поставивших своей целью заботу о старшем поколении. Данное направление стало важной частью всей социально-экономической политики государства.
Именно в этот период возникает институт неформального образования для пожилых как способ вовлечения в экономическую жизнь и решения ряда их жизненно важных вопросов - качества жизни, сохранение социальных связей в обществе и других.
Изучение проблемы на региональном уровне позволяет не только проанализировать практику оказания социальной поддержки людям пожилого возраста посредством неформального образования, но и сравнить, сопоставить с общероссийским опытом и опытом ряда зарубежных стран.
Степень изученности темы. В отечественной исторической науке проблемы социальной поддержки и защиты пожилых людей до настоящего времени не рассматривались в качестве самостоятельного объекта изучения, но, тем не менее, многие научные труды по вопросам истории социальной политики в той или иной степени затрагивают интересующие нас аспекты.
Социальная политика в 90-е годы перешла на новый уровень развития, началось зарождение и становление современной законодательной базы, как на уровне государства, так и в регионах, появлялись и постепенно начинали использоваться на практике новые методы и технологии (в том числе технология неформального образования), позволяющие максимально эффективно разрешить многочисленные социальные проблемы общества.
Достаточно точное представление о стратегии и ориентации социальной политики и поддержки пожилых людей, утративших связь со своей семьей дают работы Г.В. Осипова [74], Н.М. Римашевской [62], К.И. Микульского [73] и др. авторов, занимающихся анализом современной социальной политики и сложившейся ситуации в обществе.
Формы, технологии и методы социального обслуживания отдельных категорий населения, в том числе людей пожилого возраста представлены в публикациях и трудах Н.Ф. Дементьевой [66], Л.В. Топчего [37], Т.Е. Демидовой [42], З.К. Алиевой [94].
В 2000-е годы отмечен рост научных публикаций в виде материалов конференций, касающихся предоставления пожилым людям различных видов социальной поддержки, в том числе с использованием средств неформального образования [94, 96]. Отражая частные моменты, они создают возможности для дальнейшего обобщения накопленного опыта.
Информация о лучшем опыте поддержки пожилых людей получает отражение в отдельных публикациях в периодической печати - журналах и газетах. Среди них следует выделить обзоры, посвященные различным аспектам социальной политики в России и социальным проблемам людей пожилого возраста как на уровне Российской Федерации, так и в Челябинской области [98].
Рост интереса к исследованию проблемы отражает выход диссертационных исследований с начала 2000-х годов. В то же время, интересующая нас тема представлена в них как часть российской и региональной социальной политики в целом.
Проблемам и различным аспектам региональной социальной политики в отношении пожилых людей как отдельной категории населения, подлежащей социальному обслуживанию и поддержке со стороны государства, а также особенностям её разработки и реализации посвящены диссертационные работы представителей исторических, политических, юридических, экономических наук. Это исследования Н.А. Гартман [97], Н.В. Барышниковой [95], Р.Ш. Хакимова [100], Н.Г. Большаковой [96].
Отдельные проблемы темы получили отражение в контексте анализа социальной политики, политики в отношении пожилых людей в исследованиях образа жизни пожилых людей. Это труды П.Я. Циткилова [90], М.В. Фирсова [101], Е.И. Холостовой [85, 87].
Почти нет исследований обобщающего характера, рассматривающих действия нового организационно-правового механизма формирования социальной политики в отношении пожилых людей. Ученые справедливо обратили внимание на необходимость таких работ в силу того, что согласно действующей Конституции Российской Федерации регионы впервые с 1993 года формируют свою законодательно-правовую базу.
Обзор историографии свидетельствует о том, что тема магистерского исследования не являлась предметом специального исследования, что определяет актуальность обращения к ней.
Объектом исследования выступает социальная политика в Российской Федерации в 1990-е - 2000-е годы.
Предметом исследования определена социальная поддержка пожилых людей, утративших связь со своей семьей, средствами неформального образования в Российской Федерации в 1990-е - 2000-е годы.
Цель исследования - изучить и проанализировать направление социальной политики в Российской Федерации в 1990-е - 2000-е годы в отношении пожилых людей, утративших связь с семьей, средствами неформального образования.
Для выполнения данной цели необходимо решить следующие задачи:
1. Изучить теоретические основы социальной политики в Российской Федерации в 1990-е - 2000-е годы в отношении пожилых людей.
2. Проанализировать развитие законодательной базы социальной политики в Российской Федерации в 1990-е - 2000-е годы в отношении пожилых людей.
3. Раскрыть содержание и назначение неформального образования пожилых людей, утративших связь со своей семьей, как социальный институт поддержки старшего поколения.
4. Проанализировать практический опыт организации сферы неформального образования и досуга клиентов социальных учреждений Челябинской области.
Хронологические рамки исследования. Работа охватывает период с 1990 по 2019 годы. Нижняя граница хронологических рамок связана с началом становления современной системы социальной политики в отношении пожилых людей. Верхняя же граница определяется выстраиванием со стороны государства системы современных и эффективных методов и форм оказания социальной поддержки людям пожилого возраста.
Именно в этот период начался этап разработки системы социального обслуживания и поддержки пожилых людей с помощью технологии неформального образования, стало формироваться и приобретать современный вид новое пенсионное законодательство, произошел переход на региональном уровне от пассивной социальной политики к активной разработке законопроектов, направленных на внутреннее социальное развитие: создание новых учреждений социального профиля, введение новых форм обслуживания пожилых людей.
Территориальные рамки исследования определяются границами Челябинской области на настоящее время.
Источниковую базу исследования составляют нормативно-правовые акты федерального и регионального уровня, официальные статистические данные, сборники материалов и документов, периодическая печать, авторефераты диссертаций, помимо этого источником для данного исследования также являлись некоторые научные и справочные труды, в которых содержатся теоретические положения по теме нашего исследования.
Первую группу составляют нормативно-правовые акты, основными из которых являются Конституция Российской Федерации (12.12.1993г.) [8], федеральные законы «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999г. № 178-ФЗ [9], «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» от 28.12.2013г. № 442-ФЗ [21], «Стратегия действий в интересах пожилых граждан до 2025 года» [18], законы Челябинской области «Об организации социального обслуживания граждан в Челябинской области» от 29.10.2014г. № 36-ЗО [2], «Об организации деятельности приёмных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов на территории Челябинской области» от 24.12.2015г. № 282-ЗО [1] и др.
Ко второй группе источников относятся официальные статистические данные. Для данного исследования были использованы материалы Государственного доклада о положении граждан старшего поколения в Российской Федерации по состоянию на 2006 год [27]. Привлечены статистические данные Федеральной службы государственной статистики «Меры социальной поддержки граждан пожилого возраста», «Социальное облуживание граждан пожилого возраста и инвалидов», «Социальная активность граждан пожилого возраста», отражающие статистику за период 2000-ых годов в Российской Федерации [29].
Для данной работы в качестве источника выступила часть научной литературы - труды обобщающего характера, содержащие ряд важных теоретических положений [42, 43].
Интернет-источники представлены информационными порталами некоторых государственных и общественных организаций, которые содержат, в том числе сведения о социальной поддержке пожилых граждан [102-109]. Данный вид источников использовался автором в целях сравнительно-сопоставительного подхода к опыту общемировой и российской практики, выявления региональной специфики в области оказания пожилым людям социальных услуг в сфере досуга и неформального образования. Данная группа источников позволила выявить общие и специфические тенденции в развитии технологии неформального образования в России и за рубежом.
Теоретико-методологическая основа работы. Теоретико-методологическую основу магистерской диссертационной работы составляют системный и структурно-функциональный подходы к социальным явлениям и процессам социальной политики, их развитию. Они заключаются в конкретном подходе к изучаемым явлениям, во всесторонней их оценке, необходимости учитывать их развитие и противоречивость.
В широком смысле слова социальная политика государства - это деятельность по регулированию социальной сферы жизни общества, а в узком смысле под социальной политикой принято понимать комплекс мер социальной защиты и поддержки населения, направленный на недопущение падения уровня жизни различных категорий и групп населения. Социальная поддержка же представляет собой комплекс разнообразных мер, предпринимаемых для удовлетворения социальных нужд и потребностей человека, путем предоставления ему различных видов услуг и оказания помощи: материально-экономической, социально-педагогической, социально-психологической, социально-медицинской.
В данном исследовании были использованы различные методы. При изложении исторических фактов был использован нарративный метод. Историко-сравнительный метод позволил выявить и проанализировать черты сходства и различия в применении технологии неформального образования в России и в ряде других стран по отношению к пожилым людям. Метод статистического анализа был реализован при изучении региональных практик оказания социальной поддержки средствами неформального образования. Для доступного объяснения социально-психологических особенностей пожилых людей, утративших связь со своей семьей был использован типологический метод. Принцип научной объективности позволил беспристрастно изучить исторические сведения и факты. Принцип историзма был использован для рассмотрения сформированности правовой и законодательной базы социальной поддержки в историческом развитии.
Научная новизна и практическая значимость работы заключается в том, что в данном исследовании был проведен комплексный анализ института социальной поддержки средствами неформального образования в Челябинской области в 1990-е - 2000-е годы. Обобщения и выводы могут быть использованы при написании обобщающих работ по новейшей истории Южного Урала, социальной истории современной России. Материалы магистерского диссертационного исследования могут быть использованы в процессе изучения истории в общеобразовательной школе, в подготовке и проведении спецкурсов и спецсеминаров в высшей школе.
Апробация исследования. Основное содержание магистерской диссертации отражено в двух публикациях, представленных к обсуждению в ходе участия в научно-практических конференциях различного уровня - международной (Лондон, 2017г.) региональных («Россия сегодня: социальные, экономические и политические тренды. Взгляд молодых» Челябинск, 2017г., XXII международной молодежной конференции, Челябинск, 2016г.); в научной универсиаде ЮУрГГПУ 2016, 2017 гг. По теме данного исследования опубликованы две статьи в научных журналах («Антровита», 2015; IASHE, 2017).
Структура научного исследования определена целью и задачами исследования, она состоит из введения, двух глав, заключения и библиографического списка. Во введении обосновывается актуальность выбранной нами темы, определяются цель и задачи исследования. Первая глава раскрывает основное содержание социальных проблем пожилых людей и даёт научное обоснование технологии неформального образования как одного из средств оказания социальной поддержки данной категории населения. Вторая глава посвящена анализу и обобщению нормативно-правовой базы на федеральном и региональном уровне, а также раскрывает значимые аспекты реализации практик социальной поддержки людей пожилого возраста с применением неформального образования на примере Челябинской области. В заключении подводятся итоги исследования. Далее представлен библиографический список используемых источников и литературы, используемой в данной работе.
✅ Заключение
1. Изучив теоретические основы социальной политики в Российской Федерации в 1990-е - 2000-е годы в отношении людей пожилого возраста можно сказать, что пожилые люди, как одна из самых уязвимых в социальном плане групп современного общества, по определению нуждаются в особой заботе государства, а конкретнее - в особой деятельности специализированных учреждений и организаций, которые бы обеспечивали эффективную и всестороннюю социальную защиту и поддержку пожилых и престарелых граждан [26, 48].
Изменение социального положения человека в старости, вызванное, прежде всего, прекращением или ограничением трудовой деятельности, ведет к изменениям в его поведении, ценностных ориентиров и установок, самого образа жизни. Снижение уровня межличностного общения, возникновение затруднений в психологической, социально-бытовой адаптации к новым условиям с необходимостью требуют выработки особых специализированных гериатрических технологий, форм и методов социальной поддержки пожилых людей.
Важность повседневного внимания к решению многочисленного спектра проблем этой категории граждан возрастает и в связи с увеличением удельного веса пожилых людей не только в структуре населения России, но и во всём мире. Деятельность специализированных учреждений должна быть направлена, прежде всего, на сохранение и повышение уровня и качества жизни, а также продление на максимально возможные сроки периода активной жизнедеятельности людей пожилого возраста.
2. Нормативно-правовая база социальной политики Российской Федерации в сфере поддержки пожилых граждан развивалась на основе Конституции Российской Федерации (12.12.1993г.), в 7 статье которой Российская Федерация провозглашается социальным государством. В рассматриваемый и период происходит активное формирование законодательной и нормативно-правовой базы, как на федеральном, так и на региональном уровнях власти, в отношении пожилых людей. В числе основополагающих законов в рамках социального законодательства выступает федеральный закон № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения» от 28.12.2013 года, в котором получили закрепление основные принципы социального обслуживания населения, легализован ряд основных понятий, применяемых в сфере социального обслуживания, определены формы социального обслуживания, виды социальных услуг, а также условия их оказания [8, 21]. Законом определено оказание социально-педагогических услуг, которые направлены на поддержание и формирование у людей, в том числе и пожилого возраста позитивных интересов в сфере досуга, развитие личностного потенциала и профилактику различных поведенческих отклонений [21].
Комплекс мероприятий, направленных на обеспечение достойного уровня жизни, доступности социальных и других услуг, создание условий для культурно-досуговой деятельности, занятий физической культурой и спортом определены в правительственной программе «Стратегия действий в интересах граждан пожилого возраста до 2025 года» [18].
В рассматриваемый период развивалась нормативно-правовая база Челябинской области по предоставлению гражданам пожилого возраста необходимой помощи и поддержки. Основными законами, регулирующими социальное обслуживание и поддержку данной категории населения , являются следующие законы Челябинской области: «Об организации социального обслуживания граждан в Челябинской области» от 29 октября 2014 года № 36-ЗО [2], «О мерах социальной поддержки ветеранов в Челябинской области» от 30.11.2004 г. № 327-ЗО [6], «О дополнительных мерах социальной защиты ветеранов в Челябинской области» от 14.02.1996 г. № 16-ОЗ [3]. Все эти нормативно-правовые акты регионального уровня устанавливают и регламентируют основы социального обслуживания, поддержки и обеспечения в Челябинской области, благодаря принятию данных законов на территории нашего региона возможно предоставление людям пожилого и старческого возрастов, а также инвалидам и ветеранам различных социальных льгот и дополнительных мер социальной поддержки, которые выражаются в виде различных денежных выплат и субсидий [7].
3. Проведенное исследование позволяет выявить наряду с определенными достижениями и существенные недостатки в политике государства по отношению к пожилым гражданам. Меры социальной поддержки, закрепленные законодательно на федеральном уровне, частично устраняют лишь материальные проблемы, а решение проблем других сфер жизнедеятельности пожилого человека в полном объеме они не предусматривают. Именно поэтому пожилые люди продолжают занимать маргинальное положение в нашем обществе. Одной из острых проблем выступает проблема одиночества людей пожилого возраста [70]. Именно поэтому одним из ключевых направлений социальной политики в отношении граждан пожилого возраста является грамотная организация культурно- досуговой сферы для данной категории населения. Но это может осуществиться только при наличии дополнительных денежных средств, которые можно получить, с одной стороны, из бюджета города или района, с другой, оказывая платные услуги нуждающимся в них гражданам, способным эти услуги оплатить [26, 63, 67].
В области обеспечения досуга населения и в аспекте развития культурно-досуговой сферы в интересах пожилых людей, социальная политика нашего государства и Челябинской области в целом отвечает нормам современного цивилизованного общества, но не учитывает такие факторы как доступность тяжело больным людям посещения учреждений культуры и искусства, компьютерная неграмотность большинства людей старческого и пожилого возрастов, несоответствие репертуара интересам и запросам людей пожилого возраста, отсутствие существенных льгот на приобретение билетов и т.д.
В целом же федеральная и региональная нормативно-правовые базы соответствуют социальным запросам населения, но всё-таки многие направления социальной работы с пожилыми людьми ещё недостаточно освоены и требуют как законодательной, материальной, так и теоретико-методологической поддержки и доработки [36, 47].
4. Смысл организации сферы неформального образования и досуга для пожилых людей - это социальная адаптация лиц пожилого возраста и инвалидов, эффективная профилактика феномена одиночества, сохранение и продление социальной активности и долголетия клиентов, развитие личностного потенциала пожилых людей, предоставление возможности выгодно и приятно проводить свободное время, удовлетворение разнообразных культурно-просветительских, эстетических потребностей, потребностей в коммуникации и признании, а также пробуждение новых интересов, облегчение установления дружеских контактов и межличностного общения, активизация личной активности людей пожилого возраста, формирование, поддержка и повышение их жизненного тонуса.
5. В стране и в социальных учреждениях Челябинской области накоплен определенный практический опыт организации сферы неформального образования и досуга клиентов. Деятельность учреждений в сфере досуга в социальном обслуживании пожилых людей заключается в выявлении лиц пожилого возраста, находящихся в кризисной ситуации, причиной которой стали проблемы психологического порядка, а также в проведении специальных мероприятий (в том числе и досуговых), обеспечивающих социально-психологическую адаптацию и реабилитацию тех пожилых людей, которые нуждаются в такого рода помощи [55, 63, 102].
Все современные учреждения социальной сферы, в соответствии с действующим законодательством обязаны предоставлять социально-педагогические услуги населению, в том числе и пожилого возраста . Социально-педагогические услуги включают в себя грамотную организацию свободного времени граждан пожилого возраста, и, как правило, они направлены на коррекцию, терапию или реабилитацию тех или иных черт развития личности и поведения человека пожилого возраста, улучшение его физического и психологического состояния. Одной из характерных черт организации досуга в домах ветеранов и престарелых, пансионатах и психоневрологических интернатах, а также в комплексных центрах является практическая и релаксационная направленность досуговой деятельности. Все досуговые мероприятия проводимые в социальных учреждениях перечисленных выше учитывают состояние здоровья пожилого человека и его социальный статус, что выражается в активном применении в области организации культурно-досуговой сферы психологически и физически оздоравливающих технологий и приёмов.
Одной из современных тенденций использования технологии неформального образования для организации досуга пожилых людей является применение в стационарных и полустационарных учреждениях реабилитационных и терапевтических технологий, использующих досуговые средства такие как музыкотерапия, библиотерапия, гарденотерапия, арт- терапия, игротерапия, образовательный, виртуальный туризм и другие.
Таким образом, мы видим, что в учреждениях стационарного и полустационарного типа, занимающихся социальным обслуживанием пожилых людей активно используются различные технологии в организации досуговой деятельности для пожилых людей с учетом всех их потребностей и состояния здоровья. Весь комплекс мероприятий, проводимых в том или ином учреждении направлен на решение тех или иных проблем пожилых людей, технологии перечисленные выше также помогают человеку пожилого возраста преодолеть все проблемы, избавиться от чувства одиночества и продолжить вести активный и здоровый образ жизни.
Изменение социального положения человека в старости, вызванное, прежде всего, прекращением или ограничением трудовой деятельности, ведет к изменениям в его поведении, ценностных ориентиров и установок, самого образа жизни. Снижение уровня межличностного общения, возникновение затруднений в психологической, социально-бытовой адаптации к новым условиям с необходимостью требуют выработки особых специализированных гериатрических технологий, форм и методов социальной поддержки пожилых людей.
Важность повседневного внимания к решению многочисленного спектра проблем этой категории граждан возрастает и в связи с увеличением удельного веса пожилых людей не только в структуре населения России, но и во всём мире. Деятельность специализированных учреждений должна быть направлена, прежде всего, на сохранение и повышение уровня и качества жизни, а также продление на максимально возможные сроки периода активной жизнедеятельности людей пожилого возраста.
2. Нормативно-правовая база социальной политики Российской Федерации в сфере поддержки пожилых граждан развивалась на основе Конституции Российской Федерации (12.12.1993г.), в 7 статье которой Российская Федерация провозглашается социальным государством. В рассматриваемый и период происходит активное формирование законодательной и нормативно-правовой базы, как на федеральном, так и на региональном уровнях власти, в отношении пожилых людей. В числе основополагающих законов в рамках социального законодательства выступает федеральный закон № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения» от 28.12.2013 года, в котором получили закрепление основные принципы социального обслуживания населения, легализован ряд основных понятий, применяемых в сфере социального обслуживания, определены формы социального обслуживания, виды социальных услуг, а также условия их оказания [8, 21]. Законом определено оказание социально-педагогических услуг, которые направлены на поддержание и формирование у людей, в том числе и пожилого возраста позитивных интересов в сфере досуга, развитие личностного потенциала и профилактику различных поведенческих отклонений [21].
Комплекс мероприятий, направленных на обеспечение достойного уровня жизни, доступности социальных и других услуг, создание условий для культурно-досуговой деятельности, занятий физической культурой и спортом определены в правительственной программе «Стратегия действий в интересах граждан пожилого возраста до 2025 года» [18].
В рассматриваемый период развивалась нормативно-правовая база Челябинской области по предоставлению гражданам пожилого возраста необходимой помощи и поддержки. Основными законами, регулирующими социальное обслуживание и поддержку данной категории населения , являются следующие законы Челябинской области: «Об организации социального обслуживания граждан в Челябинской области» от 29 октября 2014 года № 36-ЗО [2], «О мерах социальной поддержки ветеранов в Челябинской области» от 30.11.2004 г. № 327-ЗО [6], «О дополнительных мерах социальной защиты ветеранов в Челябинской области» от 14.02.1996 г. № 16-ОЗ [3]. Все эти нормативно-правовые акты регионального уровня устанавливают и регламентируют основы социального обслуживания, поддержки и обеспечения в Челябинской области, благодаря принятию данных законов на территории нашего региона возможно предоставление людям пожилого и старческого возрастов, а также инвалидам и ветеранам различных социальных льгот и дополнительных мер социальной поддержки, которые выражаются в виде различных денежных выплат и субсидий [7].
3. Проведенное исследование позволяет выявить наряду с определенными достижениями и существенные недостатки в политике государства по отношению к пожилым гражданам. Меры социальной поддержки, закрепленные законодательно на федеральном уровне, частично устраняют лишь материальные проблемы, а решение проблем других сфер жизнедеятельности пожилого человека в полном объеме они не предусматривают. Именно поэтому пожилые люди продолжают занимать маргинальное положение в нашем обществе. Одной из острых проблем выступает проблема одиночества людей пожилого возраста [70]. Именно поэтому одним из ключевых направлений социальной политики в отношении граждан пожилого возраста является грамотная организация культурно- досуговой сферы для данной категории населения. Но это может осуществиться только при наличии дополнительных денежных средств, которые можно получить, с одной стороны, из бюджета города или района, с другой, оказывая платные услуги нуждающимся в них гражданам, способным эти услуги оплатить [26, 63, 67].
В области обеспечения досуга населения и в аспекте развития культурно-досуговой сферы в интересах пожилых людей, социальная политика нашего государства и Челябинской области в целом отвечает нормам современного цивилизованного общества, но не учитывает такие факторы как доступность тяжело больным людям посещения учреждений культуры и искусства, компьютерная неграмотность большинства людей старческого и пожилого возрастов, несоответствие репертуара интересам и запросам людей пожилого возраста, отсутствие существенных льгот на приобретение билетов и т.д.
В целом же федеральная и региональная нормативно-правовые базы соответствуют социальным запросам населения, но всё-таки многие направления социальной работы с пожилыми людьми ещё недостаточно освоены и требуют как законодательной, материальной, так и теоретико-методологической поддержки и доработки [36, 47].
4. Смысл организации сферы неформального образования и досуга для пожилых людей - это социальная адаптация лиц пожилого возраста и инвалидов, эффективная профилактика феномена одиночества, сохранение и продление социальной активности и долголетия клиентов, развитие личностного потенциала пожилых людей, предоставление возможности выгодно и приятно проводить свободное время, удовлетворение разнообразных культурно-просветительских, эстетических потребностей, потребностей в коммуникации и признании, а также пробуждение новых интересов, облегчение установления дружеских контактов и межличностного общения, активизация личной активности людей пожилого возраста, формирование, поддержка и повышение их жизненного тонуса.
5. В стране и в социальных учреждениях Челябинской области накоплен определенный практический опыт организации сферы неформального образования и досуга клиентов. Деятельность учреждений в сфере досуга в социальном обслуживании пожилых людей заключается в выявлении лиц пожилого возраста, находящихся в кризисной ситуации, причиной которой стали проблемы психологического порядка, а также в проведении специальных мероприятий (в том числе и досуговых), обеспечивающих социально-психологическую адаптацию и реабилитацию тех пожилых людей, которые нуждаются в такого рода помощи [55, 63, 102].
Все современные учреждения социальной сферы, в соответствии с действующим законодательством обязаны предоставлять социально-педагогические услуги населению, в том числе и пожилого возраста . Социально-педагогические услуги включают в себя грамотную организацию свободного времени граждан пожилого возраста, и, как правило, они направлены на коррекцию, терапию или реабилитацию тех или иных черт развития личности и поведения человека пожилого возраста, улучшение его физического и психологического состояния. Одной из характерных черт организации досуга в домах ветеранов и престарелых, пансионатах и психоневрологических интернатах, а также в комплексных центрах является практическая и релаксационная направленность досуговой деятельности. Все досуговые мероприятия проводимые в социальных учреждениях перечисленных выше учитывают состояние здоровья пожилого человека и его социальный статус, что выражается в активном применении в области организации культурно-досуговой сферы психологически и физически оздоравливающих технологий и приёмов.
Одной из современных тенденций использования технологии неформального образования для организации досуга пожилых людей является применение в стационарных и полустационарных учреждениях реабилитационных и терапевтических технологий, использующих досуговые средства такие как музыкотерапия, библиотерапия, гарденотерапия, арт- терапия, игротерапия, образовательный, виртуальный туризм и другие.
Таким образом, мы видим, что в учреждениях стационарного и полустационарного типа, занимающихся социальным обслуживанием пожилых людей активно используются различные технологии в организации досуговой деятельности для пожилых людей с учетом всех их потребностей и состояния здоровья. Весь комплекс мероприятий, проводимых в том или ином учреждении направлен на решение тех или иных проблем пожилых людей, технологии перечисленные выше также помогают человеку пожилого возраста преодолеть все проблемы, избавиться от чувства одиночества и продолжить вести активный и здоровый образ жизни.
ИЛИ
Поиск аналога
📕 Список литературы
🛒 Оформить заказ
⚡ Работу высылаем в течении 5 минут после оплаты.