Актуальность исследования. Государственная гражданская служба – один из важнейших, ключевых социальных институтов, значимость которого приобретает особое значение в условиях возрастания роли государства как основного гаранта социальной справедливости. Социальные закономерности, определяющие правила, регулирующие деятельность органов государственной власти, являются предметом изучения множества наук – философии, социологии, юриспруденции и др. Многие авторы, изучающие государственное управление, отмечают, что именно личностный фактор является одним из решающих для повышения его эффективности. Управление персоналом – это тот раздел управленческой науки, который призван обеспечить повышение качества деятельности организации за счет оптимизации и активизации его кадрового состава. Однако управление персоналом государственной гражданской службы до настоящего времени не часто становится предметом комплексного анализа, что подтверждает актуальность выбранной темы исследования.
Управление персоналом государственной службы – деятельность, в которой максимально выпукло отражается требование грамотного и аккуратного соотношения теории и практики, науки и опыта. К сожалению, научные основы управления персоналом зачастую не принимают во внимание особый характер деятельности государственных служащих, а обширнейшая практика, сложившаяся в органах исполнительной власти, отметает теоретические инновации в силу их неоднозначности. В результате все стороны служебного контракта не удовлетворены: служащие – условиями труда, руководители – качеством труда и производительностью, общество – государственным управлением и организацией взаимодействия органов государственной власти и населения.
Степень научной разработанности темы исследования. Многие исследователи в научной литературе подчеркивают особую значимость трудовых ресурсов для развития организаций. Такие исследователи в области управления персоналом как Турчинов А.И., Кибанов А.Я. отмечают, что современный переход от традиционной к инновационной экономике диктует своего рода необходимость смены модели управления трудовыми ресурсами на более современную. Другими словами, современное управление персоналом должно не просто отличается о раннее применяемого, а и вовсе быть инновационно-ориентированным.
Не исключением является и государственная служба. Так как именно поступательное развитие экономики и как следствие появление новых сфер, которые несомненно необходимо контролировать органам власти вызывает необходимость повышать эффективность деятельности государственных органов, которая в свою очередь на прямую завязана на эффективности деятельности служащих.
В тоже время проблема управления персоналом государственной гражданской службы представляется недостаточно проработанной и изученной.
Объект исследования – государственные гражданские служащие Российской Федерации как субъекты профессионально-служебных отношений.
Предмет исследования – управление персоналом государственной гражданской службы в Российской Федерации.
Цель исследования заключается в анализе современных подходов и направлений развития управления персоналом государственной гражданской службы в Российской Федерации.
Исходя из поставленной цели, сформулируем следующие задачи исследования:
1) и т.д.
Теоретико-методологическую основу работы образуют теоретические исследования в области экономики труда (Ю.Г. Одегов, Г.Г. Руденко), организации и управления персоналом (Б.М. Генкин, В.А. Спивак), правовой регламентации трудовых и служебно-трудовых отношений (М.А. Бочарникова, З.Д. Виноградова, А.К. Гаврилина и др.) и другие научные труды по теме исследования.
Теоретическая и практическая значимость полученных результатов состоит в том, что предложены практические рекомендации по совершенствованию управления персоналом государственной гражданской службы.