Введение…………………………………………………………………………...3
Глава 1. Найм жилого помещения в рамках конституционного права на жилище…………………………………………………………………………….5
1.1. Конституционное право на жилище в системе прав и свобод человека и гражданина………………………………………………………………………...5
1.2. Виды договоров найма жилого помещения……………………………….12
Глава 2. Особенности расторжения отдельных видов договоров найма жилого помещения………………………………………………………………17
2.1. Расторжение договора социального найма жилого помещения………...17
2.2. Институт найма специализированного жилого помещения: особенности расторжения договора…………………………………………………………...19
Заключение……………………………………………………………………….22
Список используемой литературы……………………………………………...23
Актуальность исследования. Жилье для человека является важной составляющей жизни, оно может принадлежать ему на праве собственности или передано по соответствующему договору во временное владение и пользование. В связи с переходом к рыночным отношениям в конце XX века в Российской Федерации повлекло изменение жилищных правоотношений. Наличие жилья у человека является первостепенной потребностью, наряду с потребностью в питании. Жилище, на современном этапе, должно отвечать многим критериям: техническим, санитарным, экологическим, комфортабельным и другим.
Право человека на жилище декларируется многими нормативными правовыми актами, в том числе и международными конвенциями. Так, Всеобщая Декларация прав человека в статье 25 провозглашает, что жилье есть необходимая составляющая жизни любого человека, оно содействует сохранению и поддержанию его здоровья, обеспечения благосостояния не только его самого, но и всех членов семьи.
Эти нормы международного права нашли свое отражение и в национальном праве России. В основном законе страны в статье 40 Конституции Российской Федерации гарантируется право на жилище, при этом никто не может быть произвольно лишен его. На органы местного самоуправления и органы государственной власти возлагается обязанность развивать жилищное строительство, создавать условия для реализации гражданам право на жилище. При этом государство берет на себя обязанность заботиться о малоимущих гражданах, нуждающихся в жилье (категории строго определены законом) предоставляет его бесплатно или за небольшую, доступную цену из государственных и муниципальных жилищных фондов.
Степень научной разработанности темы исследования. Из-за часто меняющегося законодательства тема исследования недостаточно разработана в научных трудах отечественных исследователей.
Цель исследования – проанализировать гарантии жилищных прав граждан при расторжении договоров жилищного найма.
Исходя из поставленной цели, сформулируем следующие задачи исследования:
1) проанализировать конституционное право на жилище в системе прав и свобод человека и гражданина;
2) рассмотреть виды договоров найма жилого помещения;
3) охарактеризовать особенности расторжения отдельных видов договоров найма жилого помещения.
Методология исследования. В работе использованы общенаучные методы исследования.
В результате проведенного исследования автор делает следующие выводы.
Жилищное право, эволюционировав из норм об имущественном найме, прошло непростой противоречивый путь развития. Сегодня при правильной организации формирования его норм представляется возможным обеспечить высокую степень продуманности вносимых в жилищное законодательство изменений, их соответствие принципам и функциям жилищного права. При этом следует исходить в том числе из необходимости сохранения социальной направленности жилищного права, обеспечения системности правового регулирования жилищных отношений.
В настоящее время отношения по найму жилья представлены в российском законодательстве четырьмя относительно самостоятельными договорными конструкциями: договор найма (коммерческий наем), договор социального найма, договор найма специализированного жилого помещения и договор найма жилого помещения жилищного фонда социального использования. Коммерческий наем регулируется исключительно нормами гл. 35 Гражданского кодекса РФ, социальный наем и наем жилых помещений фонда социального использования - нормами гл. 35 ГК РФ и гл. 8, 8.1 Жилищного кодекса РФ, а наем специализированного жилого помещения - нормами гл. 10 ЖК РФ (не упоминается в ГК). При этом для последних трех договоров Правительством Российской Федерации утверждены типовые формы.
Насколько оправдано такое сложное правовое регулирование однонаправленных договоров - вопрос непростой.
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, 04.08.2014, № 31, ст. 4398.
2. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ (ред. от 02.12.2019) // Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 14.
3. Алексикова О.Е. Нормативно-правовая регламентация права на жилище в России и за рубежом: сравнительно-правовой анализ // Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики. – 2013. – № 1 (27). – Ч. 2. – С. 24–26.
4. Алексикова О.Е. Право на жилище в системе конституционных прав и свобод человека и гражданина современной России // Современное общество и право. – 2012. – № 4. – С. 22–27.
5. Анисимов А.П. Гражданское право России. Особенная часть: учебник для бакалавров / А.П. Анисимов, А.Я. Рыженков, С.А.Чаркин; под общ. ред. А.Я. Рыженкова. 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Издательство Юрайт, 2014. – с.703.
6. Бакирова Е.Ю. Возникновение права на жилое помещение у членов семьи нанимателя по договору социального найма // Гражданское право. 2010. № 4. С. 31-34.
7. Василенко Н.В. Договор найма жилого помещения жилищного фонда социального использования как один из вариантов решения жилищной проблемы в России // Законы России: опыт, анализ, практика, 2017, № 1. С. 22 – 24.
8. Владимирский – Буданов М.Ф. Обзор истории русского права. М.: Издательский дом «Территория будущего», 2005. 800 с.
9. Горбунова Е.О Признаки договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования // Сборник статей VIII Международной научно-практической конференции: в 2 частях. «Инновационные научные исследования: теория, методология, практика. Издательство: "Наука и Просвещение" – 2017- с.257.
10. Дмитриева О.В. Проблемы правового регулирования краткосрочного найма жилого помещения в контексте его соответствия назначению жилого помещения // Российская юстиция, 2019, № 6. С. 21 – 23.
11. Иванова Е.В. Гражданское право. Особенная часть: учебник и практикум для прикладного бакалавриата /Е.В.Иванова. – М.: Издательство Юрайт, 2015. – с.369.
12. Крашенинников П.В. Жилищное право. Учебное пособие. – М.: Статут, 2008. – 179 с.
13. Крусс В.И. Теория конституционного правопользования. – М.: Норма, 2007. – 752 с.
14. Лазаренкова О.Г. Договор найма жилого помещения специализированного жилищного фонда для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа как новый договор в жилищной сфере // Законы России: опыт, анализ, практика, 2016, № 10. С. 12 – 15.
15. Озиев Т.Т. Конституционное право: учебное пособие / под ред. Б.С. Эбзеева. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2012. – 288 с
16. Права человека: учебник для вузов / отв. ред. Е. А. Лукашева. – М.: Норма, 2003. – 573 с.
17. Титов А. А. Жилищное право Российской Федерации. Учебное пособие. – М.: Юрайт, 2019. — 342 с.
18. Тхагапсо А.А. К вопросу о видах договора найма жилого помещения // Актуальные проблемы современного частного права . – 2016- с. 292-293.
19. Формакидов Д. К вопросу о формировании общих положений о договоре найма жилого помещения // Жилищное право, 2017, № 1. С. 33 – 34.
20. Формакидов Д.А. Актуальные вопросы правового регулирования договора коммерческого найма жилого помещения // Журнал российского права, 2017, № 5. С. 44 – 47.
21. Формакидов Д.А. Договор найма жилого помещения как самостоятельный тип гражданско-правового договора // Российский юридический журнал, 2017, № 4. С. 17 – 19.
22. Формакидов Д.А. Правовое регулирование найма специализированных жилых помещений // Семейное и жилищное право, 2018, № 2. С. 12 – 14.