Введение…………………………………………………………………………...3
Глава 1. Теоретико-методологические основы исследования государственных и муниципальных услуг…………………………………………………………..5
1.1. Реализация прав граждан на предоставление государственных и муниципальных услуг…………………………………………………………….5
1.2. Основные принципы предоставления государственных и муниципальных услуг: понятие, классификация…………………………………………………13
Глава 2. Организация предоставления государственных и муниципальных услуг на примере МФЦ г. Рязани……………………………………………….20
2.1. Организационно-правовое регулирование деятельности МФЦ в г. Рязани…………………………………………………………………………….20
2.2. Мониторинг оказанных МФЦ г. Рязани государственных и муниципальных услуг…………………………………………………………...25
Заключение……………………………………………………………………….27
Библиографический список……………………………………………………..29
Актуальность исследования. Качество и доступность государственных и муниципальных услуг являются очень важным показателем эффективности деятельности органов государственного и муниципального управления. В настоящее время для максимально комфортного и удобного взаимодействия граждан с органами власти проводится активная работа по формированию многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, осуществляющих свою деятельность по принципу «одного окна». Данный принцип является основным механизмом перехода к модели управления, ориентированной на граждан, которая предусматривает интеграцию взаимодействия всех ведомств в единой структуре. Но следует отметить, что все вышесказанное не означает, что в работе МФЦ не существует целого ряда проблем.
Цель исследования – рассмотреть особенности предоставления государственных и муниципальных услуг для населения на примере Многофункционального центра в г. Рязани.
Исходя из поставленной цели, можно сформулировать следующие задачи исследования:
1) проанализировать особенности реализации прав граждан на предоставление государственных и муниципальных услуг;
2) охарактеризовать основные принципы предоставления государственных и муниципальных услуг: понятие, классификация;
3) проанализировать организационно-правовое регулирование деятельности МФЦ в г. Рязани;
4) провести мониторинг оказанных МФЦ г. Рязани государственных и муниципальных услуг.
Объектом исследования является многофункциональный центр в г. Рязани и их система предоставления государственных услуг в многофункциональных центрах.
Предметом исследования выступает выявление проблем и недостатков механизма деятельности многофункциональных центров предоставления государственных услуг, и особенности взаимодействия государства и граждан посредством многофункциональных центров.
Теоретические и методологические основы исследования. В процессе подготовки, изучения, сбора материала для курсовой работы, в соответствии с ее целью и задачами использовались труды отечественных и зарубежных учёных, посвящённых проблемам взаимодействия государства и граждан, нормативно-правовая база, регламентирующая деятельность многофункциональных центров в рамках закона, аналитические методы, методы социологических исследований.
В результате проведенного исследования мы делаем следующие выводы и предложения.
Сеть многофункциональных центров с каждым годом приобретает наибольшую востребованность и значимость среди граждан проживающих различных субъектах. Преимущества этой системы в том, что она привлекает заявителей созданными комфортными и удобными условиями, вежливым обращением и непосредственно получением различного вида справок и документов в одном помещении по принципу «одного окна», это позволяет избежать различных кабинетов и чиновничьего аппарата.
Анализ нормативных правовых источников, и обобщенные авторские результаты российского и зарубежного опыта предоставления муниципальных услуг по принципу «одного окна», позволяют сделать следующий вывод: несмотря на распространенную практику создания и развития предоставления услуг на базе МФЦ, в настоящее время все же возникают ряд недостатков и проблемных моментов при организации предоставления государственных и муниципальных услуг через многофункциональные центры. Трудности появляются, как в организации работы самой системы МФЦ, так и у граждан при обращении за получением услуг.
Справедливости ради, отметим, что работа по созданию многофункциональных центров является сложной, требует как значительных финансовых, так и административных ресурсов. Сложность заключается в невозможности на максимальное значение спроектировать результаты работы. Основным показателем результата механизма работы МФЦ, по нашему мнению, является уровень удовлетворённости граждан, получающих услуги на базе МФЦ. Во время анализа деятельности МФЦ и выявления проблем, мы пришли к выводу, что необходимо еще больше и качественнее доработать принципы предоставления и качество услуг. При оказании услуг, большое внимание должно в первую очередь уделяться качеству обслуживания и разработке мероприятий для реализации поставленных задач по усовершенствованию.