📄Работа №78894
Тема: Основные направления и формы стратегического планирования регионального развития
Тип работы
Дипломные работы, ВКР
Предмет
экономика
Объем:
92 листов
Год:
2017
Просмотров:
405
4200
руб.
🛒 Купить работу
Не подходит эта работа?
Закажите новую по вашим требованиям
Узнать цену на написание
Закажите новую по вашим требованиям
Представленный материал является образцом учебного исследования, примером структуры и содержания учебного исследования по заявленной теме. Размещён исключительно в информационных и ознакомительных целях.
Workspay.ru оказывает информационные услуги по сбору, обработке и структурированию материалов в соответствии с требованиями заказчика.
Размещение материала не означает публикацию произведения впервые и не предполагает передачу исключительных авторских прав третьим лицам.
Материал не предназначен для дословной сдачи в образовательные организации и требует самостоятельной переработки с соблюдением законодательства Российской Федерации об авторском праве и принципов академической добросовестности.
Авторские права на исходные материалы принадлежат их законным правообладателям. В случае возникновения вопросов, связанных с размещённым материалом, просим направить обращение через форму обратной связи.
Настоящий учебно-методический информационный материал размещён в ознакомительных и исследовательских целях и представляет собой пример учебного исследования. Не является готовым научным трудом и требует самостоятельной переработки.
📋 Содержание
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ СТРАТЕГИЧЕСКОГО
ПЛАНИРОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ 6
1.1 Сущность понятия «региональное развитие» 6
1.2 Методы стратегического планирования регионального развития 16
1.3 Государственное регулирование развития регионов Российской
Федерации 29
ГЛАВА 2. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ
СТРАТЕГИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН 35
2.1 Особенности основных мероприятий в рамках стратегии развития
республики 35
2.2 Тенденции социально-экономического развития 40
2.3 Проблемы, препятствующие реализации концепции социально-экономического развития 52
ГЛАВА 3. ПУТИ УЛУЧШЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН 60
3.1 Предложения по совершенствованию реализации стратегии 60
3.2 Внедрение наземного метро для развития Казанской агломерации 65
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 76
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ 81
ПРИЛОЖЕНИЕ
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ СТРАТЕГИЧЕСКОГО
ПЛАНИРОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ 6
1.1 Сущность понятия «региональное развитие» 6
1.2 Методы стратегического планирования регионального развития 16
1.3 Государственное регулирование развития регионов Российской
Федерации 29
ГЛАВА 2. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ
СТРАТЕГИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН 35
2.1 Особенности основных мероприятий в рамках стратегии развития
республики 35
2.2 Тенденции социально-экономического развития 40
2.3 Проблемы, препятствующие реализации концепции социально-экономического развития 52
ГЛАВА 3. ПУТИ УЛУЧШЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН 60
3.1 Предложения по совершенствованию реализации стратегии 60
3.2 Внедрение наземного метро для развития Казанской агломерации 65
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 76
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ 81
ПРИЛОЖЕНИЕ
📖 Введение
В Российской Федерации региональное стратегическое планирование рассматривается в качестве нового метода повышения эффективности государственного управления региональным развитием.
Значимым фактором, определяющим необходимость повышения и усовершенствования эффективности государственного управления в данной сфере, полагается исчерпанность прошлой государственной политики регионального развития РФ, базирующейся на идеях сокращения различий и выравнивания уровней социального и экономического развития регионов.
В федеративном государстве, каким является Россия, задачи государственного управления региональным развитием решаются как на федеральном, так и на региональном уровнях.
Актуальность работы обусловлена тем, что рыночная система обусловлена повышением роли и значимости территориального регулирования в социально-экономическом развитии всей страны. Это проявляется в предоставлении достаточно широких прав и возможностей самостоятельного развития регионам, в повышении ответственности территорий за решение собственных проблем и вопросов. Но без активного вовлечения в данный процесс местных факторов и ресурсов, без развития территориального самоуправления и самофинансирования, дальнейшее продвижение реформ и окончательный переход на базовую рыночную модель в стране невозможны.
Формирование эффективной системы стратегического планирования и регулирования развития региона необходимо для становления экономической основы стратегического планирования развития региона и проведения активной политики по его социально-экономическому развитию.
Важнейшие цели, задачи и ориентиры развития территорий, а также механизмы их достижения и реализации определяются стратегическим планом.
Объектом изучения данной работы является экономика Республики Татарстан, а предметом - стратегическое планирование развития Республики Татарстан.
Во время изучения применялись следующие методы:
- анализ;
- сравнение;
- измерение.
Цель дипломной работы - разработка рекомендаций по совершенствованию стратегического планирования регионального развития.
Для достижения цели дипломной работы необходимо выполнение следующих задач:
1) рассмотреть сущность понятия «региональное развитие»;
2) изучить методику стратегического планирования регионального развития;
3) рассмотреть государственное регулирование регионального развития Российской Федерации;
4) охарактеризовать особенности основных мероприятий, проводимых в рамках стратегии республики;
5) провести анализ динамики показателей социально-экономического развития РТ;
6) проанализировать эффективность стратегического планирования регионального развития;
7) выявить основные проблемы социально-экономического развития.
Теоретической основой работы явились труды отечественных и зарубежных ученых по проблемам социально-экономического развития, стратегического планирования, регионального развития. Среди них можно отметить Ильина И.Н., Курнышева В.В., Попова Р.А., Меркулова Ю.В. и Бухвальда Е.М. и другие.
Дипломная работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка
литературы.
Во введении обоснована актуальность и практическая значимость работы, определены ее цель и задачи.
В первой главе рассмотрены теоретические аспекты стратегического планирования регионального развития.
Во второй главе проведен анализ основных мероприятий в рамках стратегии Татарстан 2030, тенденции социально-экономического развития РТ, проблемы, связанные с реализацией стратегии социально-экономического развития республики.
В третьей главе предложены пути по совершенствованию реализации стратегии и проект наземного метро для развития Казанской агломерации.
В заключении сделаны выводы по работе и представлены основные рекомендации по усовершенствованию стратегии.
Значимым фактором, определяющим необходимость повышения и усовершенствования эффективности государственного управления в данной сфере, полагается исчерпанность прошлой государственной политики регионального развития РФ, базирующейся на идеях сокращения различий и выравнивания уровней социального и экономического развития регионов.
В федеративном государстве, каким является Россия, задачи государственного управления региональным развитием решаются как на федеральном, так и на региональном уровнях.
Актуальность работы обусловлена тем, что рыночная система обусловлена повышением роли и значимости территориального регулирования в социально-экономическом развитии всей страны. Это проявляется в предоставлении достаточно широких прав и возможностей самостоятельного развития регионам, в повышении ответственности территорий за решение собственных проблем и вопросов. Но без активного вовлечения в данный процесс местных факторов и ресурсов, без развития территориального самоуправления и самофинансирования, дальнейшее продвижение реформ и окончательный переход на базовую рыночную модель в стране невозможны.
Формирование эффективной системы стратегического планирования и регулирования развития региона необходимо для становления экономической основы стратегического планирования развития региона и проведения активной политики по его социально-экономическому развитию.
Важнейшие цели, задачи и ориентиры развития территорий, а также механизмы их достижения и реализации определяются стратегическим планом.
Объектом изучения данной работы является экономика Республики Татарстан, а предметом - стратегическое планирование развития Республики Татарстан.
Во время изучения применялись следующие методы:
- анализ;
- сравнение;
- измерение.
Цель дипломной работы - разработка рекомендаций по совершенствованию стратегического планирования регионального развития.
Для достижения цели дипломной работы необходимо выполнение следующих задач:
1) рассмотреть сущность понятия «региональное развитие»;
2) изучить методику стратегического планирования регионального развития;
3) рассмотреть государственное регулирование регионального развития Российской Федерации;
4) охарактеризовать особенности основных мероприятий, проводимых в рамках стратегии республики;
5) провести анализ динамики показателей социально-экономического развития РТ;
6) проанализировать эффективность стратегического планирования регионального развития;
7) выявить основные проблемы социально-экономического развития.
Теоретической основой работы явились труды отечественных и зарубежных ученых по проблемам социально-экономического развития, стратегического планирования, регионального развития. Среди них можно отметить Ильина И.Н., Курнышева В.В., Попова Р.А., Меркулова Ю.В. и Бухвальда Е.М. и другие.
Дипломная работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка
литературы.
Во введении обоснована актуальность и практическая значимость работы, определены ее цель и задачи.
В первой главе рассмотрены теоретические аспекты стратегического планирования регионального развития.
Во второй главе проведен анализ основных мероприятий в рамках стратегии Татарстан 2030, тенденции социально-экономического развития РТ, проблемы, связанные с реализацией стратегии социально-экономического развития республики.
В третьей главе предложены пути по совершенствованию реализации стратегии и проект наземного метро для развития Казанской агломерации.
В заключении сделаны выводы по работе и представлены основные рекомендации по усовершенствованию стратегии.
✅ Заключение
В Российской Федерации региональное стратегическое планирование рассматривается в качестве нового инновационного метода повышения эффективности государственного управления региональным развитием.
Региональная политика согласно Указу Президента РФ «Об основных положениях региональной политики» - это механизм реализации основных целей и задач по управлению социальным, экономическим и политическим развитием регионов страны осуществляемая органами государственной власти.
Стратегическое планирование регионального развития - это процесс разработки стратегического плана путем формулирования целей и критериев управления, анализа проблем и среды, определения стратегических идей, имеющих конкурентные преимущества, с дальнейшим выбором на её основе сценариев и базовых стратегий развития, прогнозирования социально-экономического развития.
В свою очередь, представление любого региона РФ в качестве взаимосвязанных макроподсистем позволяет в перспективе спроектировать новую систему управления, а также осуществлять системный анализ региона в зависимости от масштаба управления, производственного и кадрового потенциала, состава населения и рыночной инфраструктуры. Тогда основой регионального планирования должна служить обоснованное формирование целей и критериев.
Стратегия развития региона должна базироваться на теории программно-целевого управления предусматривающую правильную постановку стратегических (глобальных) и тактических (локальных) целей, а также критериев их достижения - количественных показателей, определяющих меру или состав оценки достижения цели по сравнению с другими возможными вариантами (альтернативами) развития региона.
Основной целью стратегии социально-экономического развития «Татарстан-2030» является конкурентоспособный устойчивый регион.
Данная цель развернута в нескольких направлениях, а именно: человеческий капитал; пространство; рынки; институты; инновации и информация; природные ресурсы и финансовый капитал.
Для обеспечения реализации всех мероприятий за период 2016 - 2030 годов общий объем финансовых ресурсов, направляемых на инвестиции в основной капитал, составит 16 трлн.рублей.
На сегодняшний день в Республике Татарстан, несмотря на сохранение геополитической напряженности и режима санкций, по основным макроэкономическим показателям наблюдается стабильная положительная динамика роста экономики, превышающая среднероссийские тенденции.
Республика Татарстан по основным макроэкономическим показателям традиционно входит в число регионов-лидеров Российской Федерации. По объему ВРП республика занимает 6 место среди субъектов Российской Феде-рации, сельскому хозяйству и объему инвестиций в основной капитал - 3 место, промышленному производству и строительству - 5 место.
На протяжении последних лет Татарстан стабильно входит в число наиболее привлекательных для инвестирования регионов, что обусловлено сочетанием высокого инвестиционного потенциала и низкого инвестиционного риска.
Передовое законодательство, современная инновационная инфраструктура и активная государственная поддержка обеспечили формирование в республике инновационной системы и благоприятных условий для постоянного наращивания инновационной активности. Как результат в 2016 году Татарстан занял первое место в рейтинге инновационного развития субъектов Российской Федерации.
В ходе исследовательской работы были выявлены проблем, связанные с реализацией стратегии социально-экономического развития Республики Татарстан до 2030 года, были сопоставлены плановые и фактические показатели по годам их реализации и были выявлены некоторые отклонения, которые в будущем будут устраняться. Также на сегодняшний день обостряются проблемы пространств, в которые направляются отходы жизнедеятельности.
В Татарстане имеется большой пространственный потенциал развития, сохранены экологически чистые зоны и имеется относительно развитая транспортная инфраструктура.
Наличие трех узлов развития региона, каждый из которых обладает своей спецификой, позволяет построить схему внутреннего и внешнего сотрудничества и здоровой конкуренции, привлекательную для инвестиций всех уровней.
Регион имеет хороший институциональный фундамент в виде отлажен-ной системы управления территориями. Однако необходимы существенное повышение квалификации кадров, обновление технологий управления, настройка на решение перспективных задач развития в опережающем режиме. Потеря системы пространственного планирования, произошедшая в постсоветский период, подмена ее территориальным планированием и землеустройством - один из серьезных недостатков управления, сдерживающий развитие всех систем жизнедеятельности.
Также были выявлены проблемы в сфере инноваций и высшего образования и предложены пути их решений.
Для совершенствования социально-экономической стратегии и развития Казанской агломерации в части транспортного развития нами был предложен проект создания наземного метро связывающего железнодорожную станцию «Казань-2» и жилищный комплекс «Салават Купере» с перспективой его дальнейшего строительства до города Зеленодольск.
Главной целью нашего проекта является обеспечение быстрым и доступным общественным транспортом ЖК «Салават Купере» и близлежащих районов города Казани.
Нами была рассчитана примерная общая сметная стоимость проекта по ценам 2016 года. Основными разделами проекта являются строительно-монтажные работы(СМР), проектно-исследовательские работы(ПИР) и сдача-приемка объекта.
Сметная стоимость работ составит около 7 230,9 млн.рублей. Для справки: стоимость одной станции подземного метро обходится в 4-5 млрд.рублей.
Было предложено два варианта строительства наземного метро:
1-ый вариант «Северный» - пролегающий через ТЭЦевскую улицу - п. Осиново - окраина п. Залесный с расстоянием 14,3 км;
2-ой вариант «Южный» - пролегающий вдоль железнодорожного полотна - озерная система Лебяжье - окраина п. Залесный с расстоянием 14,2 км.
Также нами был сделан SWOT-анализ проекта, в котором приведены сильные и слабые стороны, возможности и угрозы проекта.
Нами также были выявлены риски, причины их появления, триггеры и последствия их появления при строительстве наземного метро.
Была рассчитана мера риска и на ее основе построена матрица «Вероятность/воздействие». На основе матрицы сделано ранжирование рисков и представлены способы реагирования на каждый риск.
Окупаемость проекта. Учитывая то, что проект имеет больше социальную направленность, а не экономическую, нами был проведен расчет социально-экономической эффективности.
Касательно социальной эффективности следует отметить, что реализация данного проекта обеспечит транспортную доступность между ЖК «Салават Купере» и «Казань-2» до 2023 года, разгрузив Горьковское шоссе.
Жители ЖК «Салават Купере» и часть населения Казани, близко живущие к будущему наземному метро, получат возможность пользоваться быстрым и доступным транспортом, что в результате увеличит транспортную мобильность населения.
Таким образом, реализация и совершенствование стратегии социально-экономического развития региона является одной из приоритетных задач в сфере региональной политики руководства Республики Татарстан.
Региональная политика согласно Указу Президента РФ «Об основных положениях региональной политики» - это механизм реализации основных целей и задач по управлению социальным, экономическим и политическим развитием регионов страны осуществляемая органами государственной власти.
Стратегическое планирование регионального развития - это процесс разработки стратегического плана путем формулирования целей и критериев управления, анализа проблем и среды, определения стратегических идей, имеющих конкурентные преимущества, с дальнейшим выбором на её основе сценариев и базовых стратегий развития, прогнозирования социально-экономического развития.
В свою очередь, представление любого региона РФ в качестве взаимосвязанных макроподсистем позволяет в перспективе спроектировать новую систему управления, а также осуществлять системный анализ региона в зависимости от масштаба управления, производственного и кадрового потенциала, состава населения и рыночной инфраструктуры. Тогда основой регионального планирования должна служить обоснованное формирование целей и критериев.
Стратегия развития региона должна базироваться на теории программно-целевого управления предусматривающую правильную постановку стратегических (глобальных) и тактических (локальных) целей, а также критериев их достижения - количественных показателей, определяющих меру или состав оценки достижения цели по сравнению с другими возможными вариантами (альтернативами) развития региона.
Основной целью стратегии социально-экономического развития «Татарстан-2030» является конкурентоспособный устойчивый регион.
Данная цель развернута в нескольких направлениях, а именно: человеческий капитал; пространство; рынки; институты; инновации и информация; природные ресурсы и финансовый капитал.
Для обеспечения реализации всех мероприятий за период 2016 - 2030 годов общий объем финансовых ресурсов, направляемых на инвестиции в основной капитал, составит 16 трлн.рублей.
На сегодняшний день в Республике Татарстан, несмотря на сохранение геополитической напряженности и режима санкций, по основным макроэкономическим показателям наблюдается стабильная положительная динамика роста экономики, превышающая среднероссийские тенденции.
Республика Татарстан по основным макроэкономическим показателям традиционно входит в число регионов-лидеров Российской Федерации. По объему ВРП республика занимает 6 место среди субъектов Российской Феде-рации, сельскому хозяйству и объему инвестиций в основной капитал - 3 место, промышленному производству и строительству - 5 место.
На протяжении последних лет Татарстан стабильно входит в число наиболее привлекательных для инвестирования регионов, что обусловлено сочетанием высокого инвестиционного потенциала и низкого инвестиционного риска.
Передовое законодательство, современная инновационная инфраструктура и активная государственная поддержка обеспечили формирование в республике инновационной системы и благоприятных условий для постоянного наращивания инновационной активности. Как результат в 2016 году Татарстан занял первое место в рейтинге инновационного развития субъектов Российской Федерации.
В ходе исследовательской работы были выявлены проблем, связанные с реализацией стратегии социально-экономического развития Республики Татарстан до 2030 года, были сопоставлены плановые и фактические показатели по годам их реализации и были выявлены некоторые отклонения, которые в будущем будут устраняться. Также на сегодняшний день обостряются проблемы пространств, в которые направляются отходы жизнедеятельности.
В Татарстане имеется большой пространственный потенциал развития, сохранены экологически чистые зоны и имеется относительно развитая транспортная инфраструктура.
Наличие трех узлов развития региона, каждый из которых обладает своей спецификой, позволяет построить схему внутреннего и внешнего сотрудничества и здоровой конкуренции, привлекательную для инвестиций всех уровней.
Регион имеет хороший институциональный фундамент в виде отлажен-ной системы управления территориями. Однако необходимы существенное повышение квалификации кадров, обновление технологий управления, настройка на решение перспективных задач развития в опережающем режиме. Потеря системы пространственного планирования, произошедшая в постсоветский период, подмена ее территориальным планированием и землеустройством - один из серьезных недостатков управления, сдерживающий развитие всех систем жизнедеятельности.
Также были выявлены проблемы в сфере инноваций и высшего образования и предложены пути их решений.
Для совершенствования социально-экономической стратегии и развития Казанской агломерации в части транспортного развития нами был предложен проект создания наземного метро связывающего железнодорожную станцию «Казань-2» и жилищный комплекс «Салават Купере» с перспективой его дальнейшего строительства до города Зеленодольск.
Главной целью нашего проекта является обеспечение быстрым и доступным общественным транспортом ЖК «Салават Купере» и близлежащих районов города Казани.
Нами была рассчитана примерная общая сметная стоимость проекта по ценам 2016 года. Основными разделами проекта являются строительно-монтажные работы(СМР), проектно-исследовательские работы(ПИР) и сдача-приемка объекта.
Сметная стоимость работ составит около 7 230,9 млн.рублей. Для справки: стоимость одной станции подземного метро обходится в 4-5 млрд.рублей.
Было предложено два варианта строительства наземного метро:
1-ый вариант «Северный» - пролегающий через ТЭЦевскую улицу - п. Осиново - окраина п. Залесный с расстоянием 14,3 км;
2-ой вариант «Южный» - пролегающий вдоль железнодорожного полотна - озерная система Лебяжье - окраина п. Залесный с расстоянием 14,2 км.
Также нами был сделан SWOT-анализ проекта, в котором приведены сильные и слабые стороны, возможности и угрозы проекта.
Нами также были выявлены риски, причины их появления, триггеры и последствия их появления при строительстве наземного метро.
Была рассчитана мера риска и на ее основе построена матрица «Вероятность/воздействие». На основе матрицы сделано ранжирование рисков и представлены способы реагирования на каждый риск.
Окупаемость проекта. Учитывая то, что проект имеет больше социальную направленность, а не экономическую, нами был проведен расчет социально-экономической эффективности.
Касательно социальной эффективности следует отметить, что реализация данного проекта обеспечит транспортную доступность между ЖК «Салават Купере» и «Казань-2» до 2023 года, разгрузив Горьковское шоссе.
Жители ЖК «Салават Купере» и часть населения Казани, близко живущие к будущему наземному метро, получат возможность пользоваться быстрым и доступным транспортом, что в результате увеличит транспортную мобильность населения.
Таким образом, реализация и совершенствование стратегии социально-экономического развития региона является одной из приоритетных задач в сфере региональной политики руководства Республики Татарстан.
ИЛИ
Поиск аналога
📕 Список литературы
🛒 Оформить заказ
⚡ Работу высылаем в течении 5 минут после оплаты.