Введение…………………………………………………………………………..3
Глава 1. Чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера: общие положения………………………………………………………………...5
1.1. Проблемы безопасности жизнедеятельности человека на современном этапе развития общества и государства…………………………..5
1.2. Потенциальные опасности для населения и территорий при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера…………………………………………………………………………..7
Глава 2. Организационно-правовые основы деятельности сотрудников ОВД по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера………………………………………………………..15
2.1. Действий сотрудников ОВД по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного характера……………………………….15
2.2. Особенности деятельности ОВД в условиях чрезвычайных ситуаций техногенного характера……………………………………………...19
2.3. Работа специальных служб по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в зарубежных странах……………………………….24
Заключение……………………………………………………………………...30
Список использованных источников………………………………………..32
Приложения……………………………………………………………………..34
Актуальность исследования. ХХI век в Российской Федерации, как и в большинстве стран мира, отметился возникновением чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, которые постоянно сопровождают человека, угрожают его жизни, нормальной жизнедеятельности, приносят боль, страдания, травмы, гибель людей, повреждают и уничтожают материальные ценности, причиняют огромный ущерб экономике, окружающей природной среде и обществу.
По данным Бюро ООН по снижению рисков стихийных бедствий (UNISBR) и бельгийского центра исследования эпидемиологический катастроф (CRED) в период с 1966 по 2015 год зарегистрировано 7056 стихийных бедствий, геофизических катастроф, включая землетрясения, цунами, извержение вулканов и других природных катаклизмов, в результате которых погибло 1,35 млн. человек.
Исследователи утверждают, что в мире установилась тенденция ежегодного роста числа пострадавших на 8,6 % и материальных потерь на 11,4% в результате чрезвычайных ситуаций, а количество стихийных бедствий удваивается каждые 10 лет.
По данным Международного Комитета Красного Креста в XX столетии ЧС унесли 11 миллионов человеческих жизней.
Статистика техногенных и природных аварий и катастроф, произошедших в России за последние 10 -15 лет показала, что их последствия становятся все более опасными для объектов экономики, населения и окружающей среды. Прямые и косвенные ущербы от них уже составляют 4 -5% от валового производимого продукта.
Перечисленные статистические факты свидетельствуют об актуальности выбранной темы исследования.
Несмотря на большое количество информации, тема исследования недостаточно подробно проработана как в науке, так и на законодательном уровне.
Объект исследования – отношения, складывающиеся в результате деятельности сотрудников ОВД, направленные на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Предмет исследования – действия ОВД по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
В работе использованы общенаучные методы исследования, анализ статистических данных.
Цель исследования – проанализировать действия органов внутренних дел при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Задачи исследования:
1) рассмотреть проблему безопасности жизнедеятельности человека на современном этапе развития общества и государства;
2) проанализировать потенциальные опасности для населения и территорий при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
3) охарактеризовать действия сотрудников ОВД по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного характера;
4) рассмотреть особенности деятельности ОВД в условиях чрезвычайных ситуаций техногенного характера;
5) исследовать работу специальных служб по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в зарубежных странах.
В результате проведенного исследования мы делаем следующие выводы.
Стихийные бедствия, промышленные аварии и катастрофы на транспорте, экологические последствия антропогенного воздействия на биосферу, множественные суровые природные явления, а также хозяйственная деятельность человека создают ситуации, опасные для жизни и здоровья населения. Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций – одна из острых проблем современности. Умелые действия по спасению людей, оказания им необходимой помощи, проведению аварийно-спасательных работ в очагах поражений позволяют сократить число погибших, сохранить здоровье пострадавших, уменьшить материальные потери.
Обстановка, сложившаяся в результате возникновения чрезвычайных ситуаций, характеризуется повышенной степенью общественной опасности для жизни и здоровья людей, резким изменением режима функционирования органов государственной власти, органов местного самоуправления, работы организаций и учреждений. Органы внутренних дел, как субъект государственной власти, принимают непосредственное участие в условиях чрезвычайных ситуаций на всех этапах развития, что требует от сотрудников правоохранительных органов высокой степени подготовленности и профессионализма, что достигается обеспечением готовности сил и средств к действиям в данных условиях.
Высокая оперативно-служебная готовность органов внутренних дел к выполнению задач при возникновении чрезвычайных обстоятельств проводится заблаговременно.
Эта цель достигается:
- планированием действий сил и средств органов внутренних дел и внутренних войск к выполнению задач при возникновении чрезвычайных обстоятельств (План действий органов внутренних дел при чрезвычайных обстоятельствах);
- подготовкой (обучением) личного состава и слаживанием элементов группировки сил и средств органов внутренних дел и внутренних войск, а также органов управления к выполнению задач и функций при возникновении чрезвычайных обстоятельств;
- осуществлением проверки готовности сил и средств органов внутренних дел и внутренних войск к действиям при чрезвычайных обстоятельствах в ходе проведения инспектирования, контрольных проверок, комплексных и целевых выездов.
1. Актуальные вопросы работы специальных служб по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в зарубежных странах / И.А. Кобыляцкая, Е.Ю. Шкатова, Л.Я. Мохова [и др.] // Вестник современной клинической медицины. – 2019. – Т. 12, вып. 4. – С.59–63. DOI: 10.20969/VSKM.2019.12(4).59-63.
2. Антохин К.С., Некрасов П.П. Название источника: учебное пособие. М.: Исторические науки, 1999. — 159 с.
3. Государственный доклад «О состоянии защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в 2018 году» / М.: МЧС России. ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ), 2019, 344 с.
4. Заречнев Д.О., Гричанов А.С., Тюкин В.Г. Индивидуальные и коллективные действия в составе служебных нарядов и групп боевого порядка при пресечении массовых беспорядков: учебно-методическое пособие. Барнаул: БЮИ МВД России, 2013. С. 12.
5. Мамонов А.К. Название источника: Словарь-справочник. М.: Моском, 2012. — 304 с.
6. Материалы научно-практической конференции «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения и защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций» / Н. В. Лопухова. – М. : Академия ГПС МЧС России, 2018. – 252 с.
7. Морозов В.А., Гричанов А.С., Тюкин В.Г. Внедрение инновационных методов в образовательный процесс по дисциплине «Тактикоспециальная подготовка» // Вестник Барнаульского юридического института МВД России. 2012. № 1 (22). С. 117-118.
8. Ожегов С. И., Шведова Н. Ю. Толковый словарь русского языка. М., 1999. С. 719.
9. Радаев Н.Н. Некоторые закономерности повышения безопасности жизнедеятельности в процессе социально-экономического развития// Безопасность жизнедеятельности. 2008. №5. C. 2-6.
10. Семенов П. Г. Категория непреодолимой силы в советском праве // Советское государство и право. 1956. № 10. С. 46.
11. Чернов Ю.Н., Калинин С.В., Тюкин В.Г. Особенности проявления профессиональных качеств сотрудников полиции в экстремальных ситуациях // Вестник Барнаульского юридического института МВД России. 2012. № 1 (22). С. 149-151.
12. Webster's New World dictionaru of the Amerikan language. 2-nd College edition. Washington, 1996.