Тип работы:
Предмет:
Язык работы:


Становление государственной гражданской службы в Российской империи

Работа №78361

Тип работы

Курсовые работы

Предмет

муниципальное право

Объем работы34
Год сдачи2020
Стоимость3400 руб.
ПУБЛИКУЕТСЯ ВПЕРВЫЕ
Просмотрено
180
Не подходит работа?

Узнай цену на написание


Введение…………………………………………………………………………...3
Глава 1. Становление государственной гражданской службы в Российской империи……………………………………………………………………………5
1.1. Зарождение и последующее развитие отечественной государственной гражданской службы……………………………………………………………...5
1.2. Эволюция законодательства о государственной гражданской службе Российской империи……………………………………………………………...9
Глава 2. Правовой статус государственных гражданских служащих в
дореволюционной России……………………………………………………….17
2.1. Развитие системы чинов государственных гражданских служащих в Российской империи…………………………………………………………….17
2.2. Правовое положение государственных гражданских служащих в Российской империи…………………………………………………………….24
Заключение……………………………………………………………………...30
Список использованных источников………………………………………….32



Актуальность исследования. Правовой статус государственных служащих для любого исторического периода обусловлен системой правовых актов и неписанным кодексом правил и норм, регулирующих отношения общества и представителей государственного аппарата. Эти законы и правила в свою очередь обусловлены историческими особенностями формирования и развития самой системы государственной службы и модели государственного управления, так как бюрократия органически связана с экономическими отношениями, политическими структурами и идеологическими формами сознания людей на любом этапе социального развития.
Существо государственной службы Российской империи определялось как действия в делах подчиненного управления, именем и по повелению Императора, мест и лиц, которым вверена Императором определенная степень власти. Таким образом, государственная служба имела характер государственно-служебного публичного представительства.
Государственная служба в Российской империи по своему существу разделялась на службу гражданскую, военную и духовную. Гражданская служба – самая разнообразная по своему функциональному содержанию – значительно отличалась по целям, принципам организации, порядку прохождения и другим важнейшим своим компонентам от других родов государственной службы.
Объектом исследования являются институты государственной гражданской службы в Российской империи.
Предмет — правовые основы и особенности организации и функционирования государственной гражданской службы в Российской империи.
Цель исследования заключается в анализе возникновения, становления и развития государственной гражданской службы в Российской империи.
Исходя из поставленной цели, сформулируем следующие задачи исследования:
1) рассмотреть зарождение и последующее развитие отечественной государственной гражданской службы;
2) охарактеризовать основные моменты эволюция законодательства о государственной гражданской службе Российской империи;
3) проанализировать развитие системы чинов государственных гражданских служащих в Российской империи;
4) рассмотреть правовое положение государственных гражданских служащих в Российской империи.


Возникли сложности?

Нужна помощь преподавателя?

Помощь студентам в написании работ!


В результате проведенного исследования сделаем следующие выводы.
В первые термины «государственная служба» и «чиновник» были использованы в «Табели о рангах» 1722 г., а институт государственной службы в современном понимании зародился, благодаря нововведениям Петра I, который во многом заимствовал особенности устройства управленческого аппарата из зарубежного опыта. Последующие преобразования на протяжении двух столетий совершенствовали законодательное обеспечение отправления государственной службы, став основой современной административной системы РФ. В целом, можно сказать, что в законодательстве Российской империи были отражены все основные вопросы, связанные с регулированием труда государственных служащих, а именно: порядок поступления на государственную службу; правила производства в чины, продвижения по службе; определены должностные обязанности, размеры окладов по должностям, пенсионное обеспечение и т. д.
Институт государственного служащего со временем потерпел свои изменения. Нормодателями были четко определены и обозначены в соответствующих правовых актах элементы правового статуса государственных служащих: права, обязанности, гарантии, запреты и ограничения, юридическая ответственность, что ранее отсутствовало на законодательном уровне.
Главным основанием института государственной службы в дореволюционной России являлся правовой статус государственного служащего. Действующие в то время законы содержали ряд пробелов в части правового регулирования государственного служащего гражданского ведомства, что заключалось в низком уровне законодательной техники нормативных документов, регулирующих правовой статус служащего.
Отсутствовали легальные дефиниции многих центральных определений, применяемых в правовом статусе государственного служащего. При этом ряд элементов правового статуса не был доработан в достаточной мере на нормативном уровне и в правоприменительной деятельности. Большинство правовых норм имели декларативный характер, отсутствовал контроль за реализацией данных норм.
Безусловно, направленность развития института государственной службы значительно увеличилась за минувшие столетия. Государственные служащие приобрели ряд прав и обязанностей в исполнении государственной власти.
Российский менталитет ориентирован на государственное устройство, поэтому только государственная служба, стоящая в прочной правовой основе, может являться гарантом того, что любой вопрос государственной важности либо частного порядка рассматривается грамотно, вовремя и всесторонне. Наличие четко определенного и нормативно закрепленного статуса чиновников дает возможность государству наиболее результативно осуществлять внутренние и внешние задачи.



1. Федеральный закон от 27.05.2003 № 58-ФЗ (ред. от 23.05.2016) «О системе государственной службы Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 02.06.2003, № 22, ст. 2063.
Монографии, учебные пособия и справочная литература
2. Атаманчук Г.В. Сущность государственной службы: учеб. пособие / Г.В. Атаманчук. - М.: РАГС, 2002. - 113 с.
3. Богословский М.М. Областная реформа Петра Великого. Провинция 1719–1727 гг. М.: Университетская типография, 1902. - 576 с.
4. Борисов Н.И. Государственная и муниципальная служба: учебное пособие / Н.И. Борисов. - Москва: КНОРУС, 2017. - 472 с.
5. Государственная служба: теория и организация: курс лекций / под общ. ред. Е.В. Охотского, В.Г. Игнатова. - Ростов н/Д.: Феникс, 1998. - 640 с.
6. Градовский А.Д. Собрание сочинений. Т. 8: Начала русского государственного права: Ч. 2: Органы управления. СПб., 1907. 580 с. - 417 с.
7. Зайончковский П.А. Правительственный аппарат самодержавной России в XIX в. / П.А. Зайончковский. - М.: Мысль, 1978. - 288 с.
8. Миронов Б.Н. Социальная история России периода империи (XVIII-начало XX в.): Генезис личности, демократической семьи, гражданского общества и правового государства. В 2 т. 2-е издание / Б. Н. Миронов. - СПб.: Дм. Буланин, 2000. Т. 2. - 566 с.
9. Миронов Б.Н. Социальная история России периода империи (XVIII-начало XX в.): Генезис личности, демократической семьи, гражданского общества и правового государства. В 2 т. 2-е издание / Б.Н. Миронов. - СПб.: Дм. Буланин, 2000. Т. 2. - 566 с.
10. Назарова С.П. Институт государственной службы в Российской Федерации: современное состояние и перспективы: дисс. ... канд. юрид. наук. Ростов-н/Д., 2011. - 217 с.
11. Писарькова Л.Ф. Государственное управление России с конца XVII до конца XVIII в.: эволюция бюрократической системы. М., 2007. - 743 с.
Периодические издания
12. Васильева Л.Е. Петр I и создание концепции «школы службы государству»/ Л.Е. Васильева // Известия Саратовского университета.- 2010. - Серия: Экономика. Управление. Право. - № 1. - Том 10. - С.117.
13. Виноградов А.П. Зарождение отечественной системы гражданских чинов, подготовка Табели о рангах Петром I // Вестник архивиста. - 2016. - № 4. - С. 133 - 144.
14. Виноградов А.П. Система гражданских чинов по Табели о рангах при Петре I. Первые изменения в Табели о рангах по штатским чинам // Вестник архивиста. - 2017. - № 3. - С. 155 - 167.
15. Голосенко И.А. Начальство. Очерки по истории российской социологии чиновничества конца XIX - начала XX века/ И.А. Голосенко // Журнал социологии и социальной антропологии. - 2005. - № 1. - Том VIII. - С. 62 - 63.
16. Дудин Н.П. Правоохранительная деятельность: история и современность // Общество и право. 2016. № 2. С. 289 - 291.
17. Елькина А.С. Некоторые аспекты регулирования государственной службы в Российской империи / А.С. Елькина, К.Ю. Скреля. — Текст: непосредственный // Молодой ученый. - 2020. - № 23 (313). - С. 213-217. - URL: https://moluch.ru/archive/313/71432/ (Дата обращения: 01.10.2020).
18. Копчинская М.С. Петровские преобразования и создание специализированных полицейских органов России // Молодой ученый. 2018. № 2. С. 213 – 217.
19. Курдюк П.М., Очаковский В.А. К вопросу о правовом статусе государственных служащих в дореволюционном российском государстве // Политематический сетевой электронный научный журнал Кубанского государственного аграрного университета. 2013. № 93 (09). С. 1545–1556.
20. Лапа Е.П. Заимствование зарубежного опыта в реформировании государственной службы России/ Е.П. Лапа // Вестник Бурятского государственного университета. - 2011. - № 2. - С. 242-243.
21. Минеева И.А. Правовые ограничения для государственных чиновников в Российской империи в ХIХ - начале ХХ веков. № 2(56). 2017.- С. 55–58.
22. Очаковский В.А. О некоторых проблемах правового регулирования статуса государственных служащих в дореволюционной России / В. А. Очаковский // Общество и право. 2012. № 3 (40). C. 50-59.
23. Пронькина О.Ю. Политический сыск в России в конце XIX - начале XX веков. Историография проблемы // Известия Пензенского государственного педагогического университета им. В.Г. Белинского. 2007. № 3. С. 130 - 134.



Работу высылаем на протяжении 30 минут после оплаты.



Подобные работы


©2024 Cервис помощи студентам в выполнении работ