ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН ПО ДОГОВОРУ СТРОИТЕЛЬНОГО ПОДРЯДА
|
Введение 3
Глава 1. Источники, определяющие ответственность сторон по договору строительного подряда 7
1.1. Гражданское законодательство, определяющее ответственность сторон по договору строительного подряда 7
1.2. Градостроительное законодательство, определяющее ответственность сторон по договору строительного подряда 16
1.3. Подзаконные нормативные правовые акты, определяющие ответственность сторон по договору строительного подряда 23
Глава 2. Ответственность подрядчика по договору строительного подряда 28
2.1. Ответственность подрядчика за нарушение сроков по договору строительного подряда 28
2.2. Ответственность подрядчика за ненадлежащее качество выполненных работ по договору строительного подряда 31
2.3. Ответственность подрядчика за нарушение требований об охране окружающей среды и о безопасности работ 41
Глава 3. Ответственность заказчика по договору строительного подряда 47
3.1. Ответственность заказчика за неоплату или несвоевременную оплату работ по договору строительного подряда 47
3.2. Ответственность заказчика за иные нарушения договора строительного подряда 52
Заключение
Список использованных источников и литературы
Глава 1. Источники, определяющие ответственность сторон по договору строительного подряда 7
1.1. Гражданское законодательство, определяющее ответственность сторон по договору строительного подряда 7
1.2. Градостроительное законодательство, определяющее ответственность сторон по договору строительного подряда 16
1.3. Подзаконные нормативные правовые акты, определяющие ответственность сторон по договору строительного подряда 23
Глава 2. Ответственность подрядчика по договору строительного подряда 28
2.1. Ответственность подрядчика за нарушение сроков по договору строительного подряда 28
2.2. Ответственность подрядчика за ненадлежащее качество выполненных работ по договору строительного подряда 31
2.3. Ответственность подрядчика за нарушение требований об охране окружающей среды и о безопасности работ 41
Глава 3. Ответственность заказчика по договору строительного подряда 47
3.1. Ответственность заказчика за неоплату или несвоевременную оплату работ по договору строительного подряда 47
3.2. Ответственность заказчика за иные нарушения договора строительного подряда 52
Заключение
Список использованных источников и литературы
Актуальность темы обусловлена тем, что в настоящее время в юридической науке и общественно-практической жизни усиливается интерес к проблемам, связанным с реализацией инновационных и инвестиционных программ в различных сферах, в том числе в сфере строительства и капитального ремонта. При этом современное законодательство о договоре строительного подряда внесло существенные коррективы, направленные на возврат роли договора строительного подряда как универсального регулятора подрядных отношений в строительстве при капитальном ремонте зданий и сооружений. В частности, изменился метод правового регулирования отношений в строительном подряде, поскольку стороны вправе самостоятельно выбирать условия договора, конкретизировать и изменять их по своему усмотрению; расширилось число участников подрядных отношений, которыми могут быть как юридические, так и физические лица; нормы о договоре строительного подряда более конкретизированы и дополнены по сравнению с ранее действовавшим законодательством, в связи с чем сложилась определенная правоприменительная практика. Как верно отмечает профессор А.А. Иванов в настоящее время возникла парадоксальная ситуация: замкнутого перечня вещных прав у нас нет, а замкнутый перечень публичных процедур по землепользованию и застройке - есть. Остаются неизменными методологическая основа, на которой покоится избыточное регулирование в сфере недвижимости.
Несмотря на важность осуществления строительства, в настоящее время отсутствует единый нормативно-правовой акт, регулирующий отношения по строительству. Зачастую иностранные кредиторы, инвесторы, заказчики и под-рядчики при строительстве как производственных объектов и зданий и сооружений социальной сферы, так и иных объектов, предпочитают работать с использованием международных стандартов и форм контрактов (договоров), в основе которых лежат документы FIDIC, непринятые в Российской Федерации.
Центральными проблемами в этой области также можно назвать и недостаточную проработанность вопроса об ответственности сторон по договору строительного подряда, дискуссионность в подходах к определению предмета споров о праве собственности на результат работ, нерешенность проблемы обеспечения надлежащего качества строительных и иных работ, выполняемых в рамках договора строительного подряда и многие другие.
Кроме того, актуальность решения правовых проблем ответственности сторон по договору строительного подряда определяется еще и тем, что степень их научной разработанности незначительна. Научные исследования по теме ответственности сторон по договору строительного подряда, в которых комплексно и всесторонне исследовалась бы рассматриваемая проблематика с учетом современного законодательства и практики его применения, малочисленны, а в отдельных сферах строительства практически отсутствуют.
Таким образом, вышеуказанные обстоятельства, а также отсутствие должной систематизации имеющихся нормативных актов, их разрозненность, неполный понятийный аппарат и явная потребность в актуализации норм, регулирующих отношения ответственности сторон по договору строительного подряда, предопределили выбор темы и обусловили актуальность и значимость настоящего исследования.
Степень научной разработанности темы. В настоящее время комплексное исследование правового регулирования договора строительного подряда в целом и ответственности сторон по договору строительного подряда в частности на монографическом уровне отсутствует. Вопросы правового обеспечения договора подряда в целом, и строительного подряда в частности, рассматривались различными авторами, среди которых следует выделить: Т.Е. Абову, С.С. Алексеева, Л.В. Андрееву, В.Е. Белова, В.С. Белых, М.И. Брагинского, В.В. Витрянского, Б.М. Гонгало, С.П. Гришаева, В.В. Груздева, Г.Б. Добрецова, В.А. Ершова, О.Г. Ершова, Б.Д. Завидова, П.В. Крашенинникова, Л.А. Новоселову, Е.А. Павлодского, В.В. Романову, О.А. Савельеву, О.Н. Садикова, Л.В. Санникову, А.П. Сергеева, К.И. Скловского, А.М. Эрделевского и др.
Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в процессе правового регулирования ответственности сторон по договору строительного подряда по законодательству Российской Федерации.
Предметом исследования являются нормативные правовые акты Российской Федерации и иные нормы, регулирующие ответственность сторон по договору строительного подряда, практика из применения и специальная литера-тура по теме исследования.
Цель выпускной квалификационной работы заключается в том, чтобы на основе анализа отдельных аспектов заключения и исполнения договоров строительного подряда исследовать основные теоретические и практические проблемы правового регулирования ответственности сторон по договору строительного подряда.
Основные задачи выпускной квалификационной работы:
1) рассмотреть гражданское и градостроительное законодательство, а также подзаконные нормативные правовые акты, определяющее ответственность сторон по договору строительного подряда;
2) охарактеризовать ответственность подрядчика за нарушение сроков по договору строительного подряда;
3) проанализировать ответственность подрядчика за ненадлежащее качество выполненных работ и за нарушение требований об охране окружающей среды и о безопасности работ по договору строительного подряда;
4) изучить ответственность заказчика за нарушение сроков по договору строительного подряда;
5) раскрыть ответственность заказчика за неоплату работ по договору строительного подряда и за иные нарушения договора строительного подряда.
Методологическая основа исследования. С целью получения максимально объективных данных об исследуемом предмете мы базировали свое исследование на общенаучных методах, таких как индукция, дедукция, анализ, синтез. Кроме того, применялись сравнительно-правовой, историко-правовой, формально-логический, комплексный, диалектический, системного анализа, метод правового моделирования и другие методы.
Нормативную базу исследования составили Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Градостроительный кодекс Российской Федерации, федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, ведомственные нормативные правовые акты, в частности, Министерства экономического развития Российской Федерации, Министерства регионального развития Российской Федерации, Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, и иные акты, регулирующие объект исследования.
Структура работы построена с учетом характера темы, а также степени научной разработанности затрагиваемых в ней проблем. Выпускная квалификационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников и литературы. В первой главе рассмотрены источники, определяющие ответственность сторон по договору строительного подряда. Во второй главе проанализирована ответственность заказчика по договору строительного подряда. В третьей главе раскрыта ответственность подрядчика по договору строительного подряда.
Несмотря на важность осуществления строительства, в настоящее время отсутствует единый нормативно-правовой акт, регулирующий отношения по строительству. Зачастую иностранные кредиторы, инвесторы, заказчики и под-рядчики при строительстве как производственных объектов и зданий и сооружений социальной сферы, так и иных объектов, предпочитают работать с использованием международных стандартов и форм контрактов (договоров), в основе которых лежат документы FIDIC, непринятые в Российской Федерации.
Центральными проблемами в этой области также можно назвать и недостаточную проработанность вопроса об ответственности сторон по договору строительного подряда, дискуссионность в подходах к определению предмета споров о праве собственности на результат работ, нерешенность проблемы обеспечения надлежащего качества строительных и иных работ, выполняемых в рамках договора строительного подряда и многие другие.
Кроме того, актуальность решения правовых проблем ответственности сторон по договору строительного подряда определяется еще и тем, что степень их научной разработанности незначительна. Научные исследования по теме ответственности сторон по договору строительного подряда, в которых комплексно и всесторонне исследовалась бы рассматриваемая проблематика с учетом современного законодательства и практики его применения, малочисленны, а в отдельных сферах строительства практически отсутствуют.
Таким образом, вышеуказанные обстоятельства, а также отсутствие должной систематизации имеющихся нормативных актов, их разрозненность, неполный понятийный аппарат и явная потребность в актуализации норм, регулирующих отношения ответственности сторон по договору строительного подряда, предопределили выбор темы и обусловили актуальность и значимость настоящего исследования.
Степень научной разработанности темы. В настоящее время комплексное исследование правового регулирования договора строительного подряда в целом и ответственности сторон по договору строительного подряда в частности на монографическом уровне отсутствует. Вопросы правового обеспечения договора подряда в целом, и строительного подряда в частности, рассматривались различными авторами, среди которых следует выделить: Т.Е. Абову, С.С. Алексеева, Л.В. Андрееву, В.Е. Белова, В.С. Белых, М.И. Брагинского, В.В. Витрянского, Б.М. Гонгало, С.П. Гришаева, В.В. Груздева, Г.Б. Добрецова, В.А. Ершова, О.Г. Ершова, Б.Д. Завидова, П.В. Крашенинникова, Л.А. Новоселову, Е.А. Павлодского, В.В. Романову, О.А. Савельеву, О.Н. Садикова, Л.В. Санникову, А.П. Сергеева, К.И. Скловского, А.М. Эрделевского и др.
Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в процессе правового регулирования ответственности сторон по договору строительного подряда по законодательству Российской Федерации.
Предметом исследования являются нормативные правовые акты Российской Федерации и иные нормы, регулирующие ответственность сторон по договору строительного подряда, практика из применения и специальная литера-тура по теме исследования.
Цель выпускной квалификационной работы заключается в том, чтобы на основе анализа отдельных аспектов заключения и исполнения договоров строительного подряда исследовать основные теоретические и практические проблемы правового регулирования ответственности сторон по договору строительного подряда.
Основные задачи выпускной квалификационной работы:
1) рассмотреть гражданское и градостроительное законодательство, а также подзаконные нормативные правовые акты, определяющее ответственность сторон по договору строительного подряда;
2) охарактеризовать ответственность подрядчика за нарушение сроков по договору строительного подряда;
3) проанализировать ответственность подрядчика за ненадлежащее качество выполненных работ и за нарушение требований об охране окружающей среды и о безопасности работ по договору строительного подряда;
4) изучить ответственность заказчика за нарушение сроков по договору строительного подряда;
5) раскрыть ответственность заказчика за неоплату работ по договору строительного подряда и за иные нарушения договора строительного подряда.
Методологическая основа исследования. С целью получения максимально объективных данных об исследуемом предмете мы базировали свое исследование на общенаучных методах, таких как индукция, дедукция, анализ, синтез. Кроме того, применялись сравнительно-правовой, историко-правовой, формально-логический, комплексный, диалектический, системного анализа, метод правового моделирования и другие методы.
Нормативную базу исследования составили Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Градостроительный кодекс Российской Федерации, федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, ведомственные нормативные правовые акты, в частности, Министерства экономического развития Российской Федерации, Министерства регионального развития Российской Федерации, Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, и иные акты, регулирующие объект исследования.
Структура работы построена с учетом характера темы, а также степени научной разработанности затрагиваемых в ней проблем. Выпускная квалификационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников и литературы. В первой главе рассмотрены источники, определяющие ответственность сторон по договору строительного подряда. Во второй главе проанализирована ответственность заказчика по договору строительного подряда. В третьей главе раскрыта ответственность подрядчика по договору строительного подряда.
По результатам проведенного исследования можно сформулировать следующие выводы.
В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по договору строительного подряда заказчик и подрядчик несут ответственность в порядке и на условиях, установленных законом и договором. В рассматриваемой сфере действуют все общие положения о гражданско-правовой ответственности и правила об ответственности за нарушение обычного подрядного обязательства. Однако строительный подряд имеет некую спецификацию, договор воздействует на применение общих мер и обусловливает действие некоторых специальных правил об ответственности.
Поскольку участниками договора строительного подряда обычно являются предприниматели, ответственность наступает независимо от их вины в нарушении обязательств, если иное не предусмотрено договором. В ГК РФ ничего не говорится о формах ответственности сторон по договору строительного подряда. Поэтому могут применяться любые виды санкций, предусмотренные действующим законодательством. При этом некоторые из них, в частности неустойка, действуют лишь тогда, когда они специально установлены законом или договором, а другие, в частности взыскание убытков, применяются во всех случаях нарушения сторонами принятых обязательств.
Ответственность за такие нарушения, как просрочка подрядчика с окончанием строительства объекта, задержка заказчика с передачей подрядчику строительной площадки, выполнением обязанностей по обеспечению строительства необходимыми материалами и т. п., о которых в законе ничего не говорится, наступает на общих основаниях и реализуется в обычном порядке.
ГК РФ выделяет такой вид нарушения договорных обязательств со стороны подрядчика, как нарушение или отступление от требований, предусмотренных в технической документации и в обязательных для сторон Строительных нормах и правилах. Подрядчик должен вести строительные работы в строгом соответствии с технической документацией, а также СНиПами, ГОСТами и другими обязательными правилами. Поэтому любое отступление подрядчика от требований, предусмотренных названными документами, даже если оно, по мнению подрядчика, вполне разумно и не влечет ухудшения качества работ, поскольку оно не согласовано с заказчиком, представляет собой нарушение договора. В связи с тем, что конкретных санкций за это нарушение ст. 754 ГК РФ не устанавливает, заказчик может воспользоваться любой из предоставленных ему п. 1 ст. 723 ГК РФ возможностей, а именно потребовать устранения допущенных отступлений в разумный срок, соразмерного уменьшения установленной за работу цены или возмещения своих расходов на устранение этих отступлений, если такое право предусмотрено в договоре строительного подряда. Разумеется, договором могут быть предусмотрены и иные неблагоприятные для подрядчика последствия как данного, так и любого другого допущенного им нарушения своих обязательств.
Подрядчик не несет ответственности за допущенные им без согласия заказчика мелкие отступления от технической документации, если докажет, что они не повлияли на качество выполненных работ. Спор между сторонами о характере допущенных отступлений разрешается судом с учетом, в случае необходимости, заключения соответствующих специалистов. Но о любых, даже мелких отступлениях от технической документации подрядчик должен предупредить заказчика, так как в противном случае он будет отвечать за всякое повреждение объекта строительства, обусловленное отсутствием у заказчика полных данных об объекте. Подрядчик освобождается от ответственности лишь тогда, когда докажет, что допущенные им отступления от технической документации санкционировал заказчик, что и привело к недостижению соответствующих показателей.
При обнаружении в построенном подрядчиком объекте недостатков, снижающих его качество или мешающих использовать результат работ по его прямому назначению, наступает ответственность за ненадлежащее качество работ. Этот вид ответственности подрядчика в строительном подряде в основных чертах совпадает с аналогичным видом ответственности в обычном подряде. Однако имеются и некоторые особенности, хотя они и касаются сравнительно частных моментов. Эти особенности сводятся к следующему:
- во-первых, как и при обычном подряде, подрядчик несет ответственность за недостатки объекта, обнаруженные в пределах гарантийного срока. При этом дополнительно подчеркивается, что заказчик должен заявить о недостатках в разумный срок по их обнаружении, что гарантийный срок прерывается на то время, когда объект не мог эксплуатироваться вследствие недостатков, за которые отвечает подрядчик, и что по соглашению сторон установленный законом гарантийный срок может быть увеличен;
- во-вторых, если на результат работ гарантийный срок не установлен, требования, связанные с недостатками строительного объекта, могут быть предъявлены при обнаружении недостатков в разумный срок, но в пределах пяти лет со дня передачи объекта заказчику;
- в-третьих, подрядчик может быть освобожден от ответственности, если докажет, что недостатки объекта произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по сто эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, а также ненадлежащего ремонта объекта, произведенного силами заказчика или привлеченными им третьими лицами.
В договор строительного подряда может быть, включено условие о том, что подрядчик по требованию заказчика и за его счет обязуется устранять такие недостатки, за которые он ответственности не несет. Например, подрядчик не отвечает за дефекты работ, обусловленные скрытыми недостатками предоставленных заказчиком материалов. Но договором строительного подряда может быть предусмотрено, что подрядчик по просьбе заказчика и при условии оплата последним дополнительных работ принимает на себя обязанность устранять и эти недостатки. Если подобное условие включено в договор, подрядчик может отказаться от выполнения обязанности по устранению таких недостатков только тогда, когда докажет, что их устранение не связано непосредственно с предметом договора либо не может быта осуществлено подрядчиком по не зависящим от него причинам.
В заключении хотелось бы отметить пробелы в законодательстве регулирующего договор строительного подряда и пути решений, Во-первых, в законодательстве не содержится конкретных санкций, в случае нарушения условий одной из сторон. В данной ситуации, ответственность нужно прописать в статье ГК РФ. Необходимо дополнить п. 3 ст. 754 ГК РФ изменить ее в следующей редакции: «Ответственность подрядчика за нарушения условий договора строительного подряда не может превышать сметной стоимости объекта строительства, за исключением случаев обнаружения в работе существенных недостатков и умышленного нарушения условий договора».
Во-вторых, в целях укрепления защиты интересов заказчика необходимо указать обязательное значение начальному , промежуточным и конечному срокам строительства или реконструкции объекта недвижимости. Вследствие этого необходимо ст. 740 ГК РФ дополнить п. 4 следующим содержанием: «При заключении договора строительного подряда обоснованные начальный, промежуточные и конечный сроки выполнения строительных работ считаются обязательными».
В-третьих, так как акт о приемке результата работ представляет собой гражданско-правовой документ, подтверждающий факт надлежащего исполнения договора строительного подряда. В настоящее время п. 4 ст. 753 ГК РФ предусматривает возможность не подписания одной из сторон данного акта. Необходимо закрепления в ГК РФ правовой нормы о том, что в случае не подписания акта сторона, не подписавшая акт, должна представить в течение 30 календарных дней свои возражения в письменной форме. Отсутствие возражений в письменной форме дает право одной из сторон считать акт подписанным.
В связи с изложенным п. 4 ст. 753 ГК РФ предлагается сформулировать в следующей редакции: «Сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе од-ной из сторон от подписания акта она должна в течение 30 календарных дней представить возражения в письменной форме. В случае непредставления письменных возражений акт подписывается в одностороннем порядке, в нем делается отметка о том, что вторая сторона акт не подписала и письменные возражения не представила, при этом акт считается подписанным в двухстороннем порядке». То, что в процессе строительной деятельности могут образоваться довольно сложные хозяйственные отношения участников процесса строительства, очевидно. В связи с этим, систему договорных отношений, связанных с осуществлением капитального строительства, необходимо рассматривать как сложную комбинацию договора строительного подряда между рядом хозяйствующих субъектов, требующего постоянного контроля за всеми звеньями. Соответственно, это ведет к повышению уровня ответственности.
С учетом нормативно-технических актов, регламентирующих процесс строительства, перечень технических условий может быть сформулирован в федеральном законе о строительстве в Российской Федерации. В этом нормативном акте могут быть предусмотрены отдельные составы гражданских правонарушений, а также пределы юридической ответственности. Это будет способствовать участникам строительства правильно формулировать условия договора строительного подряда и иных договоров, обеспечивающих процесс строительства. Подробная проработка определенных оснований юридической ответственности с учетом технических предписаний в строительстве позволит увеличить требования, предъявляемые к качеству выполняемых работ, избежать нарушений в ходе строительства.
Также в рамках положений предлагаемого федерального закона о строительстве требуется подробная проработка вопросов внедоговорной ответственности участников строительства. В целях усиления защиты интересов заказчика, необходимо придать обязательное значение начальному и конечному срокам строительства или реконструкции объекта недвижимости. Этот федеральный закон должен предусматривать нормы, регламентирующие ответственность всех субъектов, вовлеченных в процесс строительства, включая координирующие и государственные органы.
В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по договору строительного подряда заказчик и подрядчик несут ответственность в порядке и на условиях, установленных законом и договором. В рассматриваемой сфере действуют все общие положения о гражданско-правовой ответственности и правила об ответственности за нарушение обычного подрядного обязательства. Однако строительный подряд имеет некую спецификацию, договор воздействует на применение общих мер и обусловливает действие некоторых специальных правил об ответственности.
Поскольку участниками договора строительного подряда обычно являются предприниматели, ответственность наступает независимо от их вины в нарушении обязательств, если иное не предусмотрено договором. В ГК РФ ничего не говорится о формах ответственности сторон по договору строительного подряда. Поэтому могут применяться любые виды санкций, предусмотренные действующим законодательством. При этом некоторые из них, в частности неустойка, действуют лишь тогда, когда они специально установлены законом или договором, а другие, в частности взыскание убытков, применяются во всех случаях нарушения сторонами принятых обязательств.
Ответственность за такие нарушения, как просрочка подрядчика с окончанием строительства объекта, задержка заказчика с передачей подрядчику строительной площадки, выполнением обязанностей по обеспечению строительства необходимыми материалами и т. п., о которых в законе ничего не говорится, наступает на общих основаниях и реализуется в обычном порядке.
ГК РФ выделяет такой вид нарушения договорных обязательств со стороны подрядчика, как нарушение или отступление от требований, предусмотренных в технической документации и в обязательных для сторон Строительных нормах и правилах. Подрядчик должен вести строительные работы в строгом соответствии с технической документацией, а также СНиПами, ГОСТами и другими обязательными правилами. Поэтому любое отступление подрядчика от требований, предусмотренных названными документами, даже если оно, по мнению подрядчика, вполне разумно и не влечет ухудшения качества работ, поскольку оно не согласовано с заказчиком, представляет собой нарушение договора. В связи с тем, что конкретных санкций за это нарушение ст. 754 ГК РФ не устанавливает, заказчик может воспользоваться любой из предоставленных ему п. 1 ст. 723 ГК РФ возможностей, а именно потребовать устранения допущенных отступлений в разумный срок, соразмерного уменьшения установленной за работу цены или возмещения своих расходов на устранение этих отступлений, если такое право предусмотрено в договоре строительного подряда. Разумеется, договором могут быть предусмотрены и иные неблагоприятные для подрядчика последствия как данного, так и любого другого допущенного им нарушения своих обязательств.
Подрядчик не несет ответственности за допущенные им без согласия заказчика мелкие отступления от технической документации, если докажет, что они не повлияли на качество выполненных работ. Спор между сторонами о характере допущенных отступлений разрешается судом с учетом, в случае необходимости, заключения соответствующих специалистов. Но о любых, даже мелких отступлениях от технической документации подрядчик должен предупредить заказчика, так как в противном случае он будет отвечать за всякое повреждение объекта строительства, обусловленное отсутствием у заказчика полных данных об объекте. Подрядчик освобождается от ответственности лишь тогда, когда докажет, что допущенные им отступления от технической документации санкционировал заказчик, что и привело к недостижению соответствующих показателей.
При обнаружении в построенном подрядчиком объекте недостатков, снижающих его качество или мешающих использовать результат работ по его прямому назначению, наступает ответственность за ненадлежащее качество работ. Этот вид ответственности подрядчика в строительном подряде в основных чертах совпадает с аналогичным видом ответственности в обычном подряде. Однако имеются и некоторые особенности, хотя они и касаются сравнительно частных моментов. Эти особенности сводятся к следующему:
- во-первых, как и при обычном подряде, подрядчик несет ответственность за недостатки объекта, обнаруженные в пределах гарантийного срока. При этом дополнительно подчеркивается, что заказчик должен заявить о недостатках в разумный срок по их обнаружении, что гарантийный срок прерывается на то время, когда объект не мог эксплуатироваться вследствие недостатков, за которые отвечает подрядчик, и что по соглашению сторон установленный законом гарантийный срок может быть увеличен;
- во-вторых, если на результат работ гарантийный срок не установлен, требования, связанные с недостатками строительного объекта, могут быть предъявлены при обнаружении недостатков в разумный срок, но в пределах пяти лет со дня передачи объекта заказчику;
- в-третьих, подрядчик может быть освобожден от ответственности, если докажет, что недостатки объекта произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по сто эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, а также ненадлежащего ремонта объекта, произведенного силами заказчика или привлеченными им третьими лицами.
В договор строительного подряда может быть, включено условие о том, что подрядчик по требованию заказчика и за его счет обязуется устранять такие недостатки, за которые он ответственности не несет. Например, подрядчик не отвечает за дефекты работ, обусловленные скрытыми недостатками предоставленных заказчиком материалов. Но договором строительного подряда может быть предусмотрено, что подрядчик по просьбе заказчика и при условии оплата последним дополнительных работ принимает на себя обязанность устранять и эти недостатки. Если подобное условие включено в договор, подрядчик может отказаться от выполнения обязанности по устранению таких недостатков только тогда, когда докажет, что их устранение не связано непосредственно с предметом договора либо не может быта осуществлено подрядчиком по не зависящим от него причинам.
В заключении хотелось бы отметить пробелы в законодательстве регулирующего договор строительного подряда и пути решений, Во-первых, в законодательстве не содержится конкретных санкций, в случае нарушения условий одной из сторон. В данной ситуации, ответственность нужно прописать в статье ГК РФ. Необходимо дополнить п. 3 ст. 754 ГК РФ изменить ее в следующей редакции: «Ответственность подрядчика за нарушения условий договора строительного подряда не может превышать сметной стоимости объекта строительства, за исключением случаев обнаружения в работе существенных недостатков и умышленного нарушения условий договора».
Во-вторых, в целях укрепления защиты интересов заказчика необходимо указать обязательное значение начальному , промежуточным и конечному срокам строительства или реконструкции объекта недвижимости. Вследствие этого необходимо ст. 740 ГК РФ дополнить п. 4 следующим содержанием: «При заключении договора строительного подряда обоснованные начальный, промежуточные и конечный сроки выполнения строительных работ считаются обязательными».
В-третьих, так как акт о приемке результата работ представляет собой гражданско-правовой документ, подтверждающий факт надлежащего исполнения договора строительного подряда. В настоящее время п. 4 ст. 753 ГК РФ предусматривает возможность не подписания одной из сторон данного акта. Необходимо закрепления в ГК РФ правовой нормы о том, что в случае не подписания акта сторона, не подписавшая акт, должна представить в течение 30 календарных дней свои возражения в письменной форме. Отсутствие возражений в письменной форме дает право одной из сторон считать акт подписанным.
В связи с изложенным п. 4 ст. 753 ГК РФ предлагается сформулировать в следующей редакции: «Сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе од-ной из сторон от подписания акта она должна в течение 30 календарных дней представить возражения в письменной форме. В случае непредставления письменных возражений акт подписывается в одностороннем порядке, в нем делается отметка о том, что вторая сторона акт не подписала и письменные возражения не представила, при этом акт считается подписанным в двухстороннем порядке». То, что в процессе строительной деятельности могут образоваться довольно сложные хозяйственные отношения участников процесса строительства, очевидно. В связи с этим, систему договорных отношений, связанных с осуществлением капитального строительства, необходимо рассматривать как сложную комбинацию договора строительного подряда между рядом хозяйствующих субъектов, требующего постоянного контроля за всеми звеньями. Соответственно, это ведет к повышению уровня ответственности.
С учетом нормативно-технических актов, регламентирующих процесс строительства, перечень технических условий может быть сформулирован в федеральном законе о строительстве в Российской Федерации. В этом нормативном акте могут быть предусмотрены отдельные составы гражданских правонарушений, а также пределы юридической ответственности. Это будет способствовать участникам строительства правильно формулировать условия договора строительного подряда и иных договоров, обеспечивающих процесс строительства. Подробная проработка определенных оснований юридической ответственности с учетом технических предписаний в строительстве позволит увеличить требования, предъявляемые к качеству выполняемых работ, избежать нарушений в ходе строительства.
Также в рамках положений предлагаемого федерального закона о строительстве требуется подробная проработка вопросов внедоговорной ответственности участников строительства. В целях усиления защиты интересов заказчика, необходимо придать обязательное значение начальному и конечному срокам строительства или реконструкции объекта недвижимости. Этот федеральный закон должен предусматривать нормы, регламентирующие ответственность всех субъектов, вовлеченных в процесс строительства, включая координирующие и государственные органы.
Подобные работы
- Гражданско-правовое регулирование отношений, возникающих из договора строительного подряда (Университет Дубна)
Дипломные работы, ВКР, гражданское право. Язык работы: Русский. Цена: 2000 р. Год сдачи: 2022 - Ответственность сторон по договору строительного подряда
Бакалаврская работа, гражданское право. Язык работы: Русский. Цена: 4750 р. Год сдачи: 2021 - СОДЕРЖАНИЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ
ДОГОВОРА СТРОИТЕЛЬНОГО ПОДРЯДА
Дипломные работы, ВКР, гражданское право. Язык работы: Русский. Цена: 4920 р. Год сдачи: 2016 - Особенности договора строительного подряда по законодательству Российской Федерации
Бакалаврская работа, гражданское право. Язык работы: Русский. Цена: 4700 р. Год сдачи: 2022 - Содержание и исполнение договора строительного подряда
Бакалаврская работа, юриспруденция. Язык работы: Русский. Цена: 4280 р. Год сдачи: 2020 - Договор строительного подряда: некоторые вопросы теории и практики
Бакалаврская работа, юриспруденция. Язык работы: Русский. Цена: 4330 р. Год сдачи: 2020 - Договор строительного подряда: проблемы теории и практики (Российский Государственный Университет Правосудия)
Магистерская диссертация, гражданское право. Язык работы: Русский. Цена: 2000 р. Год сдачи: 2023 - Анализ финансовых результатов по договорам
строительного подряда
Дипломные работы, ВКР, анализ хозяйственной деятельности. Язык работы: Русский. Цена: 4900 р. Год сдачи: 2019 - СОДЕРЖАНИЕ И ИСПОЛНЕНИЕ ДОГОВОРА СТРОИТЕЛЬНОГО ПОДРЯДА
Дипломные работы, ВКР, юриспруденция. Язык работы: Русский. Цена: 4280 р. Год сдачи: 2017



