ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………..3
§ 1. Понятие и виды административно-правового статуса гражданина………5
§ 2. Правовое регулирование административно-правового статуса гражданина Российской Федерации……………………………………………..8
§ 3. Правовой статус лиц без гражданства в Российской Федерации………..12
§ 4. Юридические гарантии административно-правового статуса граждан…………………………………………………………………………...19
ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………….22
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ……………………………24
Актуальность исследования. Административно-правовым статусом обладает любой гражданин в каждом государстве; при этом административно-правовой статус гражданина одного государства имеет как схожие черты с административно-правовым статусом гражданина в другом государстве, так и черты, существенно отличающие его от административно-правовых статусов граждан других стран. Такие различия обусловлены, прежде всего, разностью традиций, культур, политико-правовых особенностей и т.д., которые, в свою очередь, оказывают влияние на формирование и развитие правовых систем, и, соответственно, на административно-правовой статус гражданина как их неотъемлемый элемент.
В нашей стране основы правового положения граждан закреплены в Конституции Российской Федерации. Гарантированные Конституцией РФ и конституциями ее субъектов права и свободы человека и гражданина в совокупности образуют общий административно-правовой статус гражданина, который, в свою очередь, является важной частью правового статуса личности (ст. 64 Конституции РФ).
Цель исследования заключается в выявлении общих и характерных черт административно-правового статуса гражданина.
Исходя из поставленной цели, сформулируем следующие задачи исследования:
1) рассмотреть понятие и виды административно-правового статуса гражданина;
2) проанализировать правовое регулирование административно-правового статуса гражданина Российской Федерации;
3) охарактеризовать правовой статус лиц без гражданства в Российской Федерации;
4) рассмотреть юридические гарантии административно-правового статуса граждан.
Методы исследования. В работе использованы общенаучные методы исследования (анализ, синтез, обобщение).
В результате проведенного исследования сделаем следующие выводы и предложения.
1. Административно-правовой статус гражданина един и одинаков для всех граждан и заключается в совокупности прав, свобод и обязанностей, предусмотренных Конституцией РФ и действующим административным законодательством. Отметим, что в его формировании ключевую роль играет гражданство – основанная на признании и уважении прав личности правовая связь человека и государства, характеризующаяся устойчивым характером и выражающаяся в совокупности их обоюдных прав, обязанностей и ответственности.
2. Правовое регулирование в области административно – правового статуса гражданина РФ направлено на соблюдение прав и свобод гражданина, выполнение им принадлежащих ему обязанностей, реализацию прозрачности делопроизводства, которая осуществляется с помощью четко выстроенной системы административных процедур. Система правового регулирования в современной России активно развивается, что отражается не только на увеличении нормативно – правовых актов, но и на изменении самого подхода к государственному управлению.
3. Необходимо предусмотреть четкий механизм предоставления удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации, разработать критерии, при которых ранее вынесенные ограничительные меры со стороны компетентных органов исполнительной власти отменялись либо приостанавливались до особых условий, например получения законного статуса с целью легального нахождения на территории Российской Федерации. Особое внимание должно быть уделено категориям лиц без гражданства, создающим реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства либо общественному порядку и др., так как необходимо соблюдение разумного баланса между правом лиц без гражданства на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации и безопасностью населения и государства в целом.
4. Главным вектором модернизации юридических гарантий административно-правового статуса граждан и их реализации в области государственного управления представляется совершенствование нормативных правовых актов, в которых устанавливается их содержание и правила реализации, развитие и укрепление надлежащего административно-процессуального обеспечения и охраны правового статуса граждан.
