Помощь студентам в учебе
ИМУЩЕСТВЕННЫЕ ПРАВА РЕБЕНКА, ИХ ЗАЩИТА
|
ВВЕДЕНИЕ 3
Глава 1. Общая характеристика имущественных прав несовершеннолетних 8
1.1. Правовые предпосылки возникновения и осуществления
имущественных прав несовершеннолетних 8
1.2. Участие несовершеннолетних в предпринимательской деятельности ....17
1.3. Понятие имущественных прав несовершеннолетних и их виды
Глава 2. Содержание отдельных имущественных прав несовершеннолетних 32
2.1. Право собственности несовершеннолетних 32
2.2. Право несовершеннолетнего на получение содержания 39
Глава 3. Защита имущественных прав несовершеннолетних 50
3.1. Лица, осуществляющие защиту прав
несовершеннолетних 50
3.2. Порядок защиты прав несовершеннолетних 58
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 66
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Глава 1. Общая характеристика имущественных прав несовершеннолетних 8
1.1. Правовые предпосылки возникновения и осуществления
имущественных прав несовершеннолетних 8
1.2. Участие несовершеннолетних в предпринимательской деятельности ....17
1.3. Понятие имущественных прав несовершеннолетних и их виды
Глава 2. Содержание отдельных имущественных прав несовершеннолетних 32
2.1. Право собственности несовершеннолетних 32
2.2. Право несовершеннолетнего на получение содержания 39
Глава 3. Защита имущественных прав несовершеннолетних 50
3.1. Лица, осуществляющие защиту прав
несовершеннолетних 50
3.2. Порядок защиты прав несовершеннолетних 58
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 66
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Актуальность темы исследования. В настоящее время положение России характеризуется масштабными изменениями как в социально-экономической, так и в политической сферах жизнедеятельности общества. Поэтому нестабильная обстановка, которая складывается на фоне этих изменений, и, прежде всего, в экономической сфере, побуждает нас уделять вопросам жизнеобеспечения граждан, реализации и защиты их прав и свобод большее внимание. Особой заботы требуют к себе, так называемые, менее защищенные слои населения, среди которых в первой очереди стоят несовершеннолетние.
Поскольку именно в семье происходит социальное развитие и становление личности ребенка, проблемы семьи занимают главенствующее положение среди остальных институтов. Государство принимает разнообразные меры по поддержке, сохранению и укреплению семьи, обеспечению семейных прав граждан.
Среди правовых норм, которые призваны защитить семью, важнейшее значение имеют нормы семейного законодательства, направленные на ее укрепление, установление в семье отношений, удовлетворяющих интересы личности и создающих необходимые условия, обеспечивающие достойную жизнь и свободное развитие каждого члена семьи, воспитание детей. Нормы семейного законодательства также обеспечивают беспрепятственное осуществление и защиту членами семьи своих прав, призваны не допускать, в соответствии со ст. 23 Конституции РФ, произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи.
Однозначно, что современный человек должен знать всемирную историю становления института защиты прав человека, а также международные пакты о правах. К примеру, Россия в 1990 г. ратифицировала «Конвенцию о правах ребенка, принятую 20 ноября 1989 г. на 44-й сессии Генеральной ассамблеи ООН», которая закрепила за несовершеннолетним статус самостоятельного участника правоотношений. Благодаря присоединению к Конвенции российское законодательство, регулирующее отношения в сфере детства, стало активно обновляться, что порождает необходимость оценки содержания этого законодательства, в том числе на предмет соответствия международным стандартам правового положения лиц, не достигших совершеннолетия.
Определенным критерием оценки уровня жизни ребенка является надлежащее исполнение родителями обязанностей по его содержанию.
К сожалению, в 2016 году традиционно значительным оставалось количество обращений в адрес Уполномоченного по правам ребенка граждан по вопросу неисполнения родителями алиментных обязательств в отношении несовершеннолетних детей. По данным Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан, в 2016 году в связи с неисполнением судебных постановлений о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей было возбуждено 16 680 исполнительных производства(в 2014г. - 17 994, в 2015г. - 16 634). В общей сложности на принудительном исполнении в территориальных отделах судебных приставов республики в течение года находилось 38 270 исполнительных производств(в 2014г. - 40 807, в 2015г. - 38 416). Из них были окончены в связи с исполнением 994 исполнительных производств(в 2014 г. - 18 890, в 2015г. - 16 840 ), по 11 379 исполнительным производствам удержание алиментов производится из заработной платы должника.
Одной из основных причин неисполнения судебных решений о взыскании алиментов на содержание детей, прежде всего, является неисполнение их самими родителями. Причем многие "алиментщики" не только уклоняются от добровольной выплаты средств на содержание своих детей, но и скрывают место жительство и работы. В 2016 году количество должников по алиментным обязательствам, объявленных в розыск, составило 2 816 человек(в 2014г. - 3 581, в 2015 - 3 525).
С 15 июля 2016 года установлена уголовная ответственность за неуплату без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей, если это деяние совершено неоднократно, то есть лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, в период, когда такое лицо считается подвергнутым административному наказанию.
Ввиду декриминализации статьи 157 УК РФ в 2016 году сократилось количество возбужденных уголовных дел по части 1 статьи 157 УК РФ. Дознавателями Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан было возбуждено 798 уголовных дел (в 2014 г. - 1091, в 2015 - 1095), из которых 571 закончилось вынесением обвинительного приговора(в 2014г. - 977, в 2015г. - 924), 112 - судебными постановлениями о прекращении уголовного дела(в 2014г. - 31, в 2015г. - 20).
Анализ статистических данных указывает на существующие проблемы в области защиты имущественных прав несовершеннолетних.
Актуальность рассматриваемой в работе проблемы заключается в исключительной ценности институтов семьи, систематизации накопленных юридической наукой знаний в области имущественных прав несовершеннолетних и способов их защиты. Государство и общество путем защиты прав несовершеннолетних детей создают благоприятную обстановку для их физического, умственного и нравственного развития.
Объектом исследования являются имущественные отношения, возникающие с участием несовершеннолетних детей, в том числе отношения охранительного характера.
Предметом исследования являются нормы гражданского и семейного законодательства, регулирующие основания, порядок и правовые последствия возникновения и прекращения имущественных прав несовершеннолетних, а также их охрану.
Общетеоретические аспекты проблемы имущественных прав несовершеннолетних разрабатывали такие ученые, как Булаевский Б.А., Безрук Н.П., Фаршатов И.А., Александрова А.Л., Левушкин А.Н., Витрук Н.В. и др. Также были использованы работы ученых в сфере гражданского, семейного и иных отраслей права - Шевчук С.С., Грибанова В.П., Братусь С.Н., Иоффе О.С., Суханова Е.А., Покровского И.А., Лаптева В.В., Попондопуло В.Ф., Заряевой А.В., Малкова В.Д., Михеева Л.Ю., Никитина Е.М., Пчелинцевой Л.М., и других.
Целью выпускной квалификационной работы является формирование правового представления об имущественных правах ребенка и их охране. Для достижения указанной цели перед работой были поставлены следующие задачи:
• Изучить правовые предпосылки возникновения и осуществления имущественных прав несовершеннолетних.
• Исследовать участие несовершеннолетних в предпринимательской деятельности.
• Провести анализ понятия имущественных прав несовершеннолетних и их видов.
• Изучить право собственности несовершеннолетних.
• Проанализировать право несовершеннолетнего на получение содержания.
• Рассмотреть порядок защиты имущественных прав
несовершеннолетних.
• Исследовать лиц, осуществляющих защиту прав несовершеннолетних.
Методологическая основа работы - общенаучные методы исследования, а также специальные, такие как: метод комплексного юридического анализа, системный метод, формально-юридический, сравнительно-правовой и другие.
По нашему мнению, проблематика несовершеннолетних, как особой категории граждан, остается актуальной в рамках развития нынешнего законодательства. Следовательно, мы имеем широкое пространство для интересных научных изысканий в целях совершенствования и практического применения полученных знаний.
Структуру выпускной квалификационной работы составляют: введение, три главы, объединяющие семь параграфов, заключение и список использованной литературы.
Поскольку именно в семье происходит социальное развитие и становление личности ребенка, проблемы семьи занимают главенствующее положение среди остальных институтов. Государство принимает разнообразные меры по поддержке, сохранению и укреплению семьи, обеспечению семейных прав граждан.
Среди правовых норм, которые призваны защитить семью, важнейшее значение имеют нормы семейного законодательства, направленные на ее укрепление, установление в семье отношений, удовлетворяющих интересы личности и создающих необходимые условия, обеспечивающие достойную жизнь и свободное развитие каждого члена семьи, воспитание детей. Нормы семейного законодательства также обеспечивают беспрепятственное осуществление и защиту членами семьи своих прав, призваны не допускать, в соответствии со ст. 23 Конституции РФ, произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи.
Однозначно, что современный человек должен знать всемирную историю становления института защиты прав человека, а также международные пакты о правах. К примеру, Россия в 1990 г. ратифицировала «Конвенцию о правах ребенка, принятую 20 ноября 1989 г. на 44-й сессии Генеральной ассамблеи ООН», которая закрепила за несовершеннолетним статус самостоятельного участника правоотношений. Благодаря присоединению к Конвенции российское законодательство, регулирующее отношения в сфере детства, стало активно обновляться, что порождает необходимость оценки содержания этого законодательства, в том числе на предмет соответствия международным стандартам правового положения лиц, не достигших совершеннолетия.
Определенным критерием оценки уровня жизни ребенка является надлежащее исполнение родителями обязанностей по его содержанию.
К сожалению, в 2016 году традиционно значительным оставалось количество обращений в адрес Уполномоченного по правам ребенка граждан по вопросу неисполнения родителями алиментных обязательств в отношении несовершеннолетних детей. По данным Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан, в 2016 году в связи с неисполнением судебных постановлений о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей было возбуждено 16 680 исполнительных производства(в 2014г. - 17 994, в 2015г. - 16 634). В общей сложности на принудительном исполнении в территориальных отделах судебных приставов республики в течение года находилось 38 270 исполнительных производств(в 2014г. - 40 807, в 2015г. - 38 416). Из них были окончены в связи с исполнением 994 исполнительных производств(в 2014 г. - 18 890, в 2015г. - 16 840 ), по 11 379 исполнительным производствам удержание алиментов производится из заработной платы должника.
Одной из основных причин неисполнения судебных решений о взыскании алиментов на содержание детей, прежде всего, является неисполнение их самими родителями. Причем многие "алиментщики" не только уклоняются от добровольной выплаты средств на содержание своих детей, но и скрывают место жительство и работы. В 2016 году количество должников по алиментным обязательствам, объявленных в розыск, составило 2 816 человек(в 2014г. - 3 581, в 2015 - 3 525).
С 15 июля 2016 года установлена уголовная ответственность за неуплату без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей, если это деяние совершено неоднократно, то есть лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, в период, когда такое лицо считается подвергнутым административному наказанию.
Ввиду декриминализации статьи 157 УК РФ в 2016 году сократилось количество возбужденных уголовных дел по части 1 статьи 157 УК РФ. Дознавателями Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан было возбуждено 798 уголовных дел (в 2014 г. - 1091, в 2015 - 1095), из которых 571 закончилось вынесением обвинительного приговора(в 2014г. - 977, в 2015г. - 924), 112 - судебными постановлениями о прекращении уголовного дела(в 2014г. - 31, в 2015г. - 20).
Анализ статистических данных указывает на существующие проблемы в области защиты имущественных прав несовершеннолетних.
Актуальность рассматриваемой в работе проблемы заключается в исключительной ценности институтов семьи, систематизации накопленных юридической наукой знаний в области имущественных прав несовершеннолетних и способов их защиты. Государство и общество путем защиты прав несовершеннолетних детей создают благоприятную обстановку для их физического, умственного и нравственного развития.
Объектом исследования являются имущественные отношения, возникающие с участием несовершеннолетних детей, в том числе отношения охранительного характера.
Предметом исследования являются нормы гражданского и семейного законодательства, регулирующие основания, порядок и правовые последствия возникновения и прекращения имущественных прав несовершеннолетних, а также их охрану.
Общетеоретические аспекты проблемы имущественных прав несовершеннолетних разрабатывали такие ученые, как Булаевский Б.А., Безрук Н.П., Фаршатов И.А., Александрова А.Л., Левушкин А.Н., Витрук Н.В. и др. Также были использованы работы ученых в сфере гражданского, семейного и иных отраслей права - Шевчук С.С., Грибанова В.П., Братусь С.Н., Иоффе О.С., Суханова Е.А., Покровского И.А., Лаптева В.В., Попондопуло В.Ф., Заряевой А.В., Малкова В.Д., Михеева Л.Ю., Никитина Е.М., Пчелинцевой Л.М., и других.
Целью выпускной квалификационной работы является формирование правового представления об имущественных правах ребенка и их охране. Для достижения указанной цели перед работой были поставлены следующие задачи:
• Изучить правовые предпосылки возникновения и осуществления имущественных прав несовершеннолетних.
• Исследовать участие несовершеннолетних в предпринимательской деятельности.
• Провести анализ понятия имущественных прав несовершеннолетних и их видов.
• Изучить право собственности несовершеннолетних.
• Проанализировать право несовершеннолетнего на получение содержания.
• Рассмотреть порядок защиты имущественных прав
несовершеннолетних.
• Исследовать лиц, осуществляющих защиту прав несовершеннолетних.
Методологическая основа работы - общенаучные методы исследования, а также специальные, такие как: метод комплексного юридического анализа, системный метод, формально-юридический, сравнительно-правовой и другие.
По нашему мнению, проблематика несовершеннолетних, как особой категории граждан, остается актуальной в рамках развития нынешнего законодательства. Следовательно, мы имеем широкое пространство для интересных научных изысканий в целях совершенствования и практического применения полученных знаний.
Структуру выпускной квалификационной работы составляют: введение, три главы, объединяющие семь параграфов, заключение и список использованной литературы.
В нашей работе мы попытались раскрыть такие понятия как правоспособность и дееспособность несовершеннолетних, имущественные права и их защита. В заключении хотелось бы выделить основные моменты, затронутые в работе.
Гражданское законодательство, закрепляя права и обязанности ребенка, использует два основных термина: «малолетний» - им признается гражданин с момента рождения до достижения 14 лет, и «несовершеннолетний» - в возрасте от 14 до 18 лет. Это обусловлено тем, что данная категория лиц наделена различным объемом возможностей самостоятельно реализовывать предусмотренные законом права и обязанности в силу психологической зрелости. Несовершеннолетние также как и взрослые вправе: иметь имущество на праве собственности; наследовать и завещать имущество; заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельностью; создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами; совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах; избирать место жительства; иметь права авторов произведений науки, литературы и искусства, изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности; иметь иные имущественные и личные неимущественные права. К числу наиболее значимых имущественных прав несовершеннолетних следует отнести право на получение содержания от своих родителей и других членов семьи в соответствии с нормами Семейного кодекса РФ.
Наравне с гражданскими правами несовершеннолетние также могут иметь различный обьем гражданских обязательств, не противоречащих закону. При этом способность своими действиями (лично) приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает лишь с достижением определенного возраста, поскольку для выполнения этих действий необходимо разумно рассуждать, понимать смысл норм права, сознавать последствия своих действий, иметь жизненный опыт, т.е. необходимы психическое здоровье человека и его возрастная психологическая зрелость.
Полная дееспособность возникает по достижении восемнадцатилетнего возраста. Однако существует два исключения из этого правила, которые предусматривает закон (при вступлении в брак до достижения 18 лет; или по достижению 16 лет, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителей занимается предпринимательской деятельностью и зарегистрирован в качестве предпринимателя). Также законом предусматривается эмансипация - объявление несовершеннолетнего, достигшего 16 лет (если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителей занимается предпринимательской деятельностью и зарегистрирован в качестве предпринимателя) полностью дееспособным.
В ходе данного исследования был сделан вывод о необходимости расширения круга лиц, имеющих право обратиться в суд с заявлением об эмансипации, включив в него помимо самого несовершеннолетнего, одного из родителей или усыновителей, согласного на объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным, органы опеки и попечительства, прокурора.
Законом не предусмотрена возможность последующего ограничения дееспособности эмансипированного лица. Но, как мы считаем, при наличии достаточных оснований было бы верным решением предоставить суду такое право, если подросток злоупотребляет или явно неразумно распоряжается своим заработком. Так как защита прав и интересов несовершеннолетних является обязанностью их законных представителей, органов опеки и попечительства и государства.
Гражданское законодательство закрепляет общие правила по управлению имуществом ребенка. Следует отметить, что родители (заменяющие их лица) не могут без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать и давать согласие на совершение сделок по отчуждению его имущества, в том числе по обмену и дарению этого имущества, сдаче его внаем (аренду), в безвозмездное пользование или залог; сделок, влекущих за собой отказ от принадлежащих ребенку прав либо уменьшение размера принадлежащего ему имущества. Без согласия органа опеки и попечительства нельзя также осуществить раздел его имущества либо выдел из него доли. Особое значение для охраны имущественных прав ребенка любого возраста имеют ограничения родительских правомочий при отчуждении принадлежащего ребенку приватизированного жилья или его части. Что касается вопросов управления имуществом детей, оставшихся без попечения родителей, то Гражданский кодекс РФ предусмотрел необходимость заключения договора доверительного управления имуществом при установлении опеки и попечительства.
Действующее законодательство четко не устанавливает возраст, с которого разрешено заниматься предпринимательской деятельностью. Однако, опираясь на нормы гражданского законодательства, можно выделить отдельные возрастные категории несовершеннолетних, обладающих правом заниматься предпринимательством:
1) при приобретении полной дееспособности в результате эмансипации или вступления в брак до достижения возраста 18 лет;
2) предпринимательство без образования юридического лица несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет.
Имущественные права ребенка в основном регулируются гражданским законодательством и представляют собой комплексную категорию гражданского права, включают в себя вещные, обязательственные, исключительные, наследственные, корпоративные, а также смешанные права.
С точки зрения гражданского права к имущественным правам можно подходить с двух сторон. С одной стороны, имущественное право является субъективным правом (в частности права пользования, владения и распоряжения имущественными благами) и понимается как мера возможного поведения управомоченного лица. С другой стороны - как объект гражданского права и гражданского правоотношения, обладающие признаком оборотоспособности, призванные удовлетворять потребности субъектов гражданского права.
Имущественное право - прежде всего, право конкретное, принадлежащее конкретному лицу и выражающее отношение последнего к данному праву как к своему. В то же время признание этого права за его обладателем со стороны других лиц порождает между ними соответствующие отношения, содержание которых заключается в должном отношении третьих лиц к имущественному праву, принадлежащему правообладателю. Иначе говоря, имущественным правом обладает лицо, которое может воспользоваться им по своему усмотрению как возможностью действовать определенным образом, в том числе передавать, продавать или распоряжаться иным способом, как обычным объектом гражданского права.
Гражданский кодекс, указывая нам на права ребенка имущественного характера, не подчеркивает, что он является самостоятельным субъектом лишь ему принадлежащих имущественных прав. Однако это делает Семейный кодекс, предусматривающий право его собственности на полученные им доходы; имущество, полученное им в дар либо в порядке наследования (п. 3 ст. 60 СК). Таким образом, подчеркивается не только личная независимость ребенка, но и имущественная самостоятельность в сфере семейных правоотношений.
Ссылка в Семейном кодексе на право собственности, обладателем которого может быть и несовершеннолетний, обогащает содержание ст. 60 СК, посвященной имущественным правам ребенка. Однако не стоит связывать их напрямую с правом на надлежащее воспитание. В таком случае можно прийти к выводу: чем богаче семьи и родители, тем лучше обеспечивается право несовершеннолетнего на надлежащее воспитание, тогда как между степенью материальной обеспеченности и условиями семейного воспитания прямой зависимости нет. Именно поэтому в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 мая 1998 г. "О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей" говорится о том, что само по себе "преимущество в материально - бытовом положении одного из родителей не является безусловным основанием для удовлетворения требований этого родителя".
Особое место среди положений Семейного кодекса, посвященных имущественным правам ребенка, занимают правила, где проводится граница между его имуществом и имуществом родителей. Пункт 4 ст. 60 СК устанавливает ее следующим образом: "Ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребенка". В то же время в п. 4 ст. 60 СК подчеркивается: "Дети и родители, проживающие совместно, могут владеть и пользоваться имуществом друг друга по взаимному согласию". Термин "дети", который используется в данном контексте означает, что имеются в виду как несовершеннолетние, так и достигшие совершеннолетия члены семьи. По нашему мнению, более уместно было бы использовать слово "должны", а не "могут", поскольку акцент на верховенстве частнособственнических начал не всегда дает положительный эффект с точки зрения развития, формирования ребенка как личности.
В данной работе также были подробно исследованы алиментные обязательства членов семьи несовершеннолетнего. Под алиментами в Семейном кодексе РФ понимаются средства на содержание, которые в предусмотренных законом случаях одни члены семьи обязаны уплачивать в пользу других ее членов. Алиментным обязательствам членов семьи несовершеннолетнего Семейный кодекс посвятил целый ряд глав (13, 15, 16 и 17), устанавливающих порядок и формы предоставления членами семьи несовершеннолетнего (родителями, а в установленных законом случаях его братьями и сестрами, дедушками и бабушками) необходимых средств на содержание несовершеннолетних детей, а также братьев, сестер, внуков. Семейное законодательство также предоставляет право родителям заключать между собой соглашения о содержании своих детей, определяя в них размеры, условия и порядок выплаты алиментов. В этих целях родители должны заключить соглашение об уплате алиментов на ребенка.
Последняя глава выпускной квалификационной работы посвящена защите имущественных прав. В Российской Федерации организационные, социальные, правовые и другие государственные мероприятия по защите прав ребенка осуществляются на основе специальных нормативных правовых актов. Цели государственной политики, основные направления и организационные основы обеспечения прав ребенка определены в Федеральном законе «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации». В законе также конкретизированы полномочия органов государственной власти различного уровня в этой сфере.
Также необходимо отметить, что несовершеннолетний, признанный в соответствии с законом полностью дееспособным до достижения совершеннолетия, имеет право самостоятельно осуществлять свои права и обязанности, в том числе право на защиту. Независимо от возраста он вправе самостоятельно принимать некоторые меры в случае нарушения его законных прав и интересов.
Защита прав ребенка осуществляется в предусмотренном российским законодательством порядке - судебном и административном. Применение того или иного порядка защиты имеет свои преимущества и зависит от конкретного нарушения прав ребенка. Право на судебную защиту принадлежит каждому физическому лицу, а следовательно, и несовершеннолетнему, который может защищать свои права в суде с помощью родителей или иных законных представителей. В судебном порядке может быть защищено любое нарушенное или оспоренное право ребенка.
Защита семейных прав ребенка в судебном порядке осуществляется прямо и косвенно. В первом случае речь идет о спорах, непосредственно связанных с семейным воспитанием несовершеннолетнего.
Косвенная судебная защита прав детей осуществляется с помощью норм семейного законодательства не относящихся прямо к семейному воспитанию ребенка. В их число входят дела:
- по спорам о защите имущественных прав детей (ч. 2 ст. 60 СК РФ);
- по взысканию алиментов в судебном порядке (ч. 2 ст. 80 СК РФ).
Судебный порядок защиты прав ребенка может быть характеризован такими положительными чертами как открытость и состязательность процесса, обязанность привлекать к рассмотрению дела несовершеннолетних по достижении ими 14 лет, широкий спектр вопросов, которые может разрешить суд при рассмотрении дел о семейных правах ребенка.
Защита прав ребенка в административном порядке осуществляется правоохранительными органами и органами опеки и попечительства (ст.8 СК). К правоохранительным органам относятся прокуратура и органы внутренних дел.
Одними из основных административных органов, защищающих интересы членов семьи, являются органы опеки и попечительства. Органами опеки и попечительства являются органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Органы опеки и попечительства в соответствии с СК РФ осуществляют функции представителя в отношении имущества подопечных несовершеннолетних, по достижении ими возраста совершеннолетия.
На органах опеки и попечительства лежат обязанности, связанные с обеспечением таких прав, как право на проживание совместно с опекуном (раздельное проживание попечителя с подопечным возможно только в случае достижения подопечным 16 лет и только при наличии разрешения органов опеки и попечительства).
При этом согласно ст. 36 ГК такое раздельное проживание ни в коем случае не должно негативно сказываться на защите прав подопечного, включающего: право на содержание; право на пенсии, пособия, алименты и другие выплаты; жилищное право - сохранение права собственности на жилое помещение (права пользования жилым помещением), при отсутствии жилого помещения на получение жилья; прав и законных интересов; право самостоятельного осуществления некоторых гражданских прав. Как можно заметить, органы опеки и попечительства выступают дополнительным правозащитным механизмом, наряду с родителями, усыновителями, опекунами (попечителями).
Одним из ранее неизвестных способов защиты прав ребенка является закрепленная в статье 56 СК РФ возможность самостоятельно защищать свои права в случае нарушения этих прав родителями или лицами их заменяющими. Право ребенка на самозащиту означает существование обязанности органов, у правомочных на защиту прав ребенка, принимать по его жалобе соответствующие меры. Возможность самостоятельной защиты несовершеннолетними своих прав и законных интересов также предоставляется законодателем в рамках ст. 37 ГПК РФ.
К сожалению, в настоящее время суды не хотят принимать иски несовершеннолетних по п.4 ст. 37 ГПК РФ.
Гражданское законодательство, закрепляя права и обязанности ребенка, использует два основных термина: «малолетний» - им признается гражданин с момента рождения до достижения 14 лет, и «несовершеннолетний» - в возрасте от 14 до 18 лет. Это обусловлено тем, что данная категория лиц наделена различным объемом возможностей самостоятельно реализовывать предусмотренные законом права и обязанности в силу психологической зрелости. Несовершеннолетние также как и взрослые вправе: иметь имущество на праве собственности; наследовать и завещать имущество; заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельностью; создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами; совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах; избирать место жительства; иметь права авторов произведений науки, литературы и искусства, изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности; иметь иные имущественные и личные неимущественные права. К числу наиболее значимых имущественных прав несовершеннолетних следует отнести право на получение содержания от своих родителей и других членов семьи в соответствии с нормами Семейного кодекса РФ.
Наравне с гражданскими правами несовершеннолетние также могут иметь различный обьем гражданских обязательств, не противоречащих закону. При этом способность своими действиями (лично) приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает лишь с достижением определенного возраста, поскольку для выполнения этих действий необходимо разумно рассуждать, понимать смысл норм права, сознавать последствия своих действий, иметь жизненный опыт, т.е. необходимы психическое здоровье человека и его возрастная психологическая зрелость.
Полная дееспособность возникает по достижении восемнадцатилетнего возраста. Однако существует два исключения из этого правила, которые предусматривает закон (при вступлении в брак до достижения 18 лет; или по достижению 16 лет, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителей занимается предпринимательской деятельностью и зарегистрирован в качестве предпринимателя). Также законом предусматривается эмансипация - объявление несовершеннолетнего, достигшего 16 лет (если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителей занимается предпринимательской деятельностью и зарегистрирован в качестве предпринимателя) полностью дееспособным.
В ходе данного исследования был сделан вывод о необходимости расширения круга лиц, имеющих право обратиться в суд с заявлением об эмансипации, включив в него помимо самого несовершеннолетнего, одного из родителей или усыновителей, согласного на объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным, органы опеки и попечительства, прокурора.
Законом не предусмотрена возможность последующего ограничения дееспособности эмансипированного лица. Но, как мы считаем, при наличии достаточных оснований было бы верным решением предоставить суду такое право, если подросток злоупотребляет или явно неразумно распоряжается своим заработком. Так как защита прав и интересов несовершеннолетних является обязанностью их законных представителей, органов опеки и попечительства и государства.
Гражданское законодательство закрепляет общие правила по управлению имуществом ребенка. Следует отметить, что родители (заменяющие их лица) не могут без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать и давать согласие на совершение сделок по отчуждению его имущества, в том числе по обмену и дарению этого имущества, сдаче его внаем (аренду), в безвозмездное пользование или залог; сделок, влекущих за собой отказ от принадлежащих ребенку прав либо уменьшение размера принадлежащего ему имущества. Без согласия органа опеки и попечительства нельзя также осуществить раздел его имущества либо выдел из него доли. Особое значение для охраны имущественных прав ребенка любого возраста имеют ограничения родительских правомочий при отчуждении принадлежащего ребенку приватизированного жилья или его части. Что касается вопросов управления имуществом детей, оставшихся без попечения родителей, то Гражданский кодекс РФ предусмотрел необходимость заключения договора доверительного управления имуществом при установлении опеки и попечительства.
Действующее законодательство четко не устанавливает возраст, с которого разрешено заниматься предпринимательской деятельностью. Однако, опираясь на нормы гражданского законодательства, можно выделить отдельные возрастные категории несовершеннолетних, обладающих правом заниматься предпринимательством:
1) при приобретении полной дееспособности в результате эмансипации или вступления в брак до достижения возраста 18 лет;
2) предпринимательство без образования юридического лица несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет.
Имущественные права ребенка в основном регулируются гражданским законодательством и представляют собой комплексную категорию гражданского права, включают в себя вещные, обязательственные, исключительные, наследственные, корпоративные, а также смешанные права.
С точки зрения гражданского права к имущественным правам можно подходить с двух сторон. С одной стороны, имущественное право является субъективным правом (в частности права пользования, владения и распоряжения имущественными благами) и понимается как мера возможного поведения управомоченного лица. С другой стороны - как объект гражданского права и гражданского правоотношения, обладающие признаком оборотоспособности, призванные удовлетворять потребности субъектов гражданского права.
Имущественное право - прежде всего, право конкретное, принадлежащее конкретному лицу и выражающее отношение последнего к данному праву как к своему. В то же время признание этого права за его обладателем со стороны других лиц порождает между ними соответствующие отношения, содержание которых заключается в должном отношении третьих лиц к имущественному праву, принадлежащему правообладателю. Иначе говоря, имущественным правом обладает лицо, которое может воспользоваться им по своему усмотрению как возможностью действовать определенным образом, в том числе передавать, продавать или распоряжаться иным способом, как обычным объектом гражданского права.
Гражданский кодекс, указывая нам на права ребенка имущественного характера, не подчеркивает, что он является самостоятельным субъектом лишь ему принадлежащих имущественных прав. Однако это делает Семейный кодекс, предусматривающий право его собственности на полученные им доходы; имущество, полученное им в дар либо в порядке наследования (п. 3 ст. 60 СК). Таким образом, подчеркивается не только личная независимость ребенка, но и имущественная самостоятельность в сфере семейных правоотношений.
Ссылка в Семейном кодексе на право собственности, обладателем которого может быть и несовершеннолетний, обогащает содержание ст. 60 СК, посвященной имущественным правам ребенка. Однако не стоит связывать их напрямую с правом на надлежащее воспитание. В таком случае можно прийти к выводу: чем богаче семьи и родители, тем лучше обеспечивается право несовершеннолетнего на надлежащее воспитание, тогда как между степенью материальной обеспеченности и условиями семейного воспитания прямой зависимости нет. Именно поэтому в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 мая 1998 г. "О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей" говорится о том, что само по себе "преимущество в материально - бытовом положении одного из родителей не является безусловным основанием для удовлетворения требований этого родителя".
Особое место среди положений Семейного кодекса, посвященных имущественным правам ребенка, занимают правила, где проводится граница между его имуществом и имуществом родителей. Пункт 4 ст. 60 СК устанавливает ее следующим образом: "Ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребенка". В то же время в п. 4 ст. 60 СК подчеркивается: "Дети и родители, проживающие совместно, могут владеть и пользоваться имуществом друг друга по взаимному согласию". Термин "дети", который используется в данном контексте означает, что имеются в виду как несовершеннолетние, так и достигшие совершеннолетия члены семьи. По нашему мнению, более уместно было бы использовать слово "должны", а не "могут", поскольку акцент на верховенстве частнособственнических начал не всегда дает положительный эффект с точки зрения развития, формирования ребенка как личности.
В данной работе также были подробно исследованы алиментные обязательства членов семьи несовершеннолетнего. Под алиментами в Семейном кодексе РФ понимаются средства на содержание, которые в предусмотренных законом случаях одни члены семьи обязаны уплачивать в пользу других ее членов. Алиментным обязательствам членов семьи несовершеннолетнего Семейный кодекс посвятил целый ряд глав (13, 15, 16 и 17), устанавливающих порядок и формы предоставления членами семьи несовершеннолетнего (родителями, а в установленных законом случаях его братьями и сестрами, дедушками и бабушками) необходимых средств на содержание несовершеннолетних детей, а также братьев, сестер, внуков. Семейное законодательство также предоставляет право родителям заключать между собой соглашения о содержании своих детей, определяя в них размеры, условия и порядок выплаты алиментов. В этих целях родители должны заключить соглашение об уплате алиментов на ребенка.
Последняя глава выпускной квалификационной работы посвящена защите имущественных прав. В Российской Федерации организационные, социальные, правовые и другие государственные мероприятия по защите прав ребенка осуществляются на основе специальных нормативных правовых актов. Цели государственной политики, основные направления и организационные основы обеспечения прав ребенка определены в Федеральном законе «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации». В законе также конкретизированы полномочия органов государственной власти различного уровня в этой сфере.
Также необходимо отметить, что несовершеннолетний, признанный в соответствии с законом полностью дееспособным до достижения совершеннолетия, имеет право самостоятельно осуществлять свои права и обязанности, в том числе право на защиту. Независимо от возраста он вправе самостоятельно принимать некоторые меры в случае нарушения его законных прав и интересов.
Защита прав ребенка осуществляется в предусмотренном российским законодательством порядке - судебном и административном. Применение того или иного порядка защиты имеет свои преимущества и зависит от конкретного нарушения прав ребенка. Право на судебную защиту принадлежит каждому физическому лицу, а следовательно, и несовершеннолетнему, который может защищать свои права в суде с помощью родителей или иных законных представителей. В судебном порядке может быть защищено любое нарушенное или оспоренное право ребенка.
Защита семейных прав ребенка в судебном порядке осуществляется прямо и косвенно. В первом случае речь идет о спорах, непосредственно связанных с семейным воспитанием несовершеннолетнего.
Косвенная судебная защита прав детей осуществляется с помощью норм семейного законодательства не относящихся прямо к семейному воспитанию ребенка. В их число входят дела:
- по спорам о защите имущественных прав детей (ч. 2 ст. 60 СК РФ);
- по взысканию алиментов в судебном порядке (ч. 2 ст. 80 СК РФ).
Судебный порядок защиты прав ребенка может быть характеризован такими положительными чертами как открытость и состязательность процесса, обязанность привлекать к рассмотрению дела несовершеннолетних по достижении ими 14 лет, широкий спектр вопросов, которые может разрешить суд при рассмотрении дел о семейных правах ребенка.
Защита прав ребенка в административном порядке осуществляется правоохранительными органами и органами опеки и попечительства (ст.8 СК). К правоохранительным органам относятся прокуратура и органы внутренних дел.
Одними из основных административных органов, защищающих интересы членов семьи, являются органы опеки и попечительства. Органами опеки и попечительства являются органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Органы опеки и попечительства в соответствии с СК РФ осуществляют функции представителя в отношении имущества подопечных несовершеннолетних, по достижении ими возраста совершеннолетия.
На органах опеки и попечительства лежат обязанности, связанные с обеспечением таких прав, как право на проживание совместно с опекуном (раздельное проживание попечителя с подопечным возможно только в случае достижения подопечным 16 лет и только при наличии разрешения органов опеки и попечительства).
При этом согласно ст. 36 ГК такое раздельное проживание ни в коем случае не должно негативно сказываться на защите прав подопечного, включающего: право на содержание; право на пенсии, пособия, алименты и другие выплаты; жилищное право - сохранение права собственности на жилое помещение (права пользования жилым помещением), при отсутствии жилого помещения на получение жилья; прав и законных интересов; право самостоятельного осуществления некоторых гражданских прав. Как можно заметить, органы опеки и попечительства выступают дополнительным правозащитным механизмом, наряду с родителями, усыновителями, опекунами (попечителями).
Одним из ранее неизвестных способов защиты прав ребенка является закрепленная в статье 56 СК РФ возможность самостоятельно защищать свои права в случае нарушения этих прав родителями или лицами их заменяющими. Право ребенка на самозащиту означает существование обязанности органов, у правомочных на защиту прав ребенка, принимать по его жалобе соответствующие меры. Возможность самостоятельной защиты несовершеннолетними своих прав и законных интересов также предоставляется законодателем в рамках ст. 37 ГПК РФ.
К сожалению, в настоящее время суды не хотят принимать иски несовершеннолетних по п.4 ст. 37 ГПК РФ.
Подобные работы
- ИМУЩЕСТВЕННЫЕ ПРАВА РЕБЕНКА И ИХ ЗАЩИТА
Дипломные работы, ВКР, юриспруденция. Язык работы: Русский. Цена: 4330 р. Год сдачи: 2016 - Права ребенка по законодательству РФ: проблемы теории и практики (Кемеровский государственный университет)
Магистерская диссертация, семейное право. Язык работы: Русский. Цена: 2400 р. Год сдачи: 2023 - ЗАЩИТА ИМУЩЕСТВЕННЫХ ПРАВ РЕБЕНКА
Дипломные работы, ВКР, юриспруденция. Язык работы: Русский. Цена: 4800 р. Год сдачи: 2017 - Учет имущественных интересов ребенка в семейном законодательстве
Бакалаврская работа, юриспруденция. Язык работы: Русский. Цена: 4700 р. Год сдачи: 2022 - Права ребенка по законодательству РФ: проблемы теории и практики
Дипломные работы, ВКР, семейное право. Язык работы: Русский. Цена: 2200 р. Год сдачи: 2023 - Права ребенка
Дипломные работы, ВКР, юриспруденция. Язык работы: Русский. Цена: 6500 р. Год сдачи: 2019 - Личные неимущественные права несовершеннолетних
Магистерская диссертация, юриспруденция. Язык работы: Русский. Цена: 4900 р. Год сдачи: 2017 - Наследственные права ребенка в РФ и их законодательная регламентация
Дипломные работы, ВКР, юриспруденция. Язык работы: Русский. Цена: 4920 р. Год сдачи: 2020 - Наследственные права ребенка в РФ и их законодательная регламентация
Бакалаврская работа, наследственное право. Язык работы: Русский. Цена: 4980 р. Год сдачи: 2020