ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРЕКРАЩЕНИИ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ 8
1.1. Понятие прекращения права собственности 8
1.2. Субъекты правоотношений при прекращении права собственности 13
1.3. Основания прекращения права собственности 17
ГЛАВА 2. ПРЕКРАЩЕНИЕ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ ПО ВОЛЕ СОБСТВЕННИКА 20
2.1. Гражданско-правовые сделки по отчуждению имущества 20
2.2. Иные основания прекращения права собственности 30
ГЛАВА 3. ПРЕКРАЩЕНИЕ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ В ПРИНУДИТЕЛЬНОМ ПОРЯДКЕ 46
3.1. Отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием земельного
участка 46
3.2. Обращение взыскания на имущество по обязательствам собственника .. 53
3.3. Конфискация и реквизиция имущества 66
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 72
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Согласно ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться иным образом. Исходя из сказанного ясно, что собственник свободно распоряжается принадлежащими ему на праве собственности объектами, реализуя отдельные правомочия либо всю их совокупность, не нарушая при этом закона. Собственник вправе претендовать на воздержание любого из окружающих его участников гражданского оборота от произвольного вмешательства в его имущественную сферу.
В соответствии с положениями ч. 3 ст. 35 Конституции РФ ни одно лицо не может быть лишено своего имущества без решения суда. Любое принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может осуществляться исключительно при условии предварительного и равноценного возмещения.
Вопросам прекращения права собственности в Гражданском кодексе РФ посвящена отдельная глава 15. Это свидетельствует о том, какое значение придается правовому регулированию данной группы отношений законодателем. Прекращение обязательств в силу особенностей своей правовой
сущности имеет очень «разноликое» содержание. Легитимные дефиниции закона относительно прекращения права собственности на имущество определенны.
Задолго до принятия последней части ГК РФ стало очевидным, что некоторые главы и даже целые разделы Кодекса нуждаются в дальнейшем развитии и совершенствовании. Отмеченная очевидность необходимости изменения правового регулирования гражданско-правовых отношений объяснялась, в том числе, следующими обстоятельствами:
В то время, когда разрабатывались, а впоследствии и принимались первые разделы ГК РФ (1992-1994 гг.), сами экономические отношения, являющиеся предметом гражданско-правового регулирования, носили неразвитый, переходный характер: система административно-командного управления экономикой уже была разрушена, а рыночная система регулирования еще не создана. Поэтому соответствующие законоположения, как и сами регулируемые правоотношения, могли иметь только временный, переходный характер.
Избранный и примененный в ГК РФ способ регулирования вещных прав на недвижимое имущество и оборота недвижимости в тех условиях был, пожалуй, единственно возможным, хотя он в своей основе противоречил общепринятому в континентальном праве взгляду на недвижимость как на единый объект (единая неделимая вещь), в состав которого входят земельный участок и расположенная на нем недвижимость. Однако указанный способ правового регулирования исчерпал себя в связи с появлением множества собственников земельных участков, чему в немалой степени способствовало наделение собственников зданий, строений и сооружений исключительным правом приватизации земельных участков, занятых соответствующими объектами недвижимости.
Принимая во внимание все изложенное, Советом при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства (далее - Совет по кодификации гражданского законодательства, Совет) в 2008 г. были разработаны и представлены Президенту РФ предложения по организации работы Совета, направленной на дальнейшее развитие гражданского законодательства, которые затем нашли отражение в Указе Президента Российской Федерации от 18 июля 2008 г. № 1108 «О совершенствовании Гражданского кодекса Российской Федерации».
Концепция исходит из того, что за время, прошедшее с начала 90-х годов прошлого столетия, в России, в основном, сложилось экономически, социально и логически обоснованное и в целом оправдавшее себя современное гражданское законодательство. Концепция устанавливает основные цели и соответствующие этим целям основные направления развития гражданского законодательства.
Несмотря на усилия, приложенные большим количеством исследователей в области изучения вопросов, связанных с прекращением права собственности, серьезную проблему составляет дифференциация способов прекращения права собственности от оснований их прекращения.
Соответствующие проблемы актуализируются в связи с расширяющейся практикой применения норм права, закрепленных в главе 14 и главе 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ). Вопросам приобретения и прекращения права собственности в новом Гражданском кодексе посвящено двадцать шесть статей, что почти в два раза превышает объем соответствующего нормативного материала в ГК РСФСР (глава 13). Но дело здесь не столько в количестве статей старого и нового кодексов, сколько в их содержании. Содержание законодательства существенно изменилось. Ряд новелл можно обнаружить в законодательном регулировании первоначальных способов возникновения права собственности.
Объектом исследования являются гражданские правоотношения, возникающие в связи с прекращением права собственности на имущество.
В качестве предмета исследования выступают теоретические конструкции, гражданское законодательство Российской Федерации, доктрина, судебная практика в исследуемой области.
Целью данной работы является формирование комплексного представления об основаниях и порядке прекращения права собственности на имущество
В соответствии с поставленной целью намечены основные задачи, решение которых составило содержание настоящей работы:
- дать понятие, а также выявить признаки и правовую природу прекращения права собственности;
- определить субъекты правоотношений при прекращении права собственности;
- выявить основания прекращения права собственности;
- рассмотреть гражданско-правовые сделки по отчуждению имущества;
- провести анализ иных основания прекращения права собственности;
- исследовать порядок отчуждения недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка;
- изучить основания и порядок обращения взыскания на имущество по обязательствам собственника;
- проанализировать конфискацию и реквизицию имущества.
Методологическую основу исследования составили как общенаучные так и частно-научные методы исследования - системный, лингвистический, исторический, логический, сравнительно- правовой, метод анализа и толкования правовых актов.
Эмпирической основой данной работы послужили труды выдающихся отечественных цивилистов, таких как: Шершеневич Г.Ф., Крашенинников П.В., Новицкий И.Б., Голованова Н.А., Садиков О.Н., Витрянский В.В., Алексеев С.С. и другие.
Нормативную основу дипломной работы составляет Гражданский кодекс РФ, Уголовный кодекс Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об
ипотеке (залоге недвижимости)» и другие нормативные правовые акты.
Структура квалификационной работы определяется ее целью и задачами. Работа состоит из введения, трех глав, объединяющих семь параграфов, и заключения. К работе прилагается список использованной литературы, состоящий из нормативных правовых актов, специальной литературы и материалов судебной практики.
В первой главе будет рассмотрено определение прекращения права собственности, дана классификация субъектов правоотношений при прекращении права собственности, а также проанализированы основания прекращения права собственности.
Вторая глава настоящей дипломной работы будет посвящена изучению способов прекращения права собственности на имущество.
Третья глава исследовательской работы выполнит поставленную перед автором задачу в части вопросов прекращения права собственности путем отчуждения недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка; обращения взыскания на имущество по обязательствам собственника; конфискации и реквизиции имущества.
По итогам настоящей выпускной квалификационной работы можно сделать следующие выводы.
Право собственности представляет собой юридическую форму закрепления экономических отношений собственности.
В Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Следовательно, классификация субъектов правоотношений при прекращении права собственности должна строиться следующим образом: государство в лице государственных органов, муниципалитет в лице органов местного самоуправления, юридические и физические лица.
Под прекращением права собственности следует понимать совокупность юридических и фактических действий, с которыми законодательство связывает утрату права собственности. Прекращение права собственности наступает при наступлении следующих юридических фактов:
а) отчуждение собственником имущества иному лицу;
б) отказ собственника от права собственности на свое имущество;
в) гибель или уничтожение имущества;
г) утрата права собственности на имущество в других случаях, предусмотренных федеральным законом.
Необходимо обратить внимание на разницу между прекращением права собственности и принудительным изъятием имущества.
Помимо само собой разумеющейся разницы, прекращение права собственности - как добровольное, так и недобровольное (как зависящее от воли государства, так и не зависящее от нее) - происходит по основаниям, предусмотренным законом.
Принудительное же изъятие имущества возможно исключительно в случаях, предусмотренных пунктом 2 ст. 235 ГК РФ. Данная норма установила закрытый перечень таких оснований:
1) обращение взыскания на имущество по гражданско-правовым обязательствам (ст. 237 ГК РФ);
2) отчуждение у лица имущества, которое в силу положений закона не может принадлежать данному лицу (ст. 238 ГК РФ);
3) отчуждение у собственника (землевладельца) недвижимого имущества в связи с изъятием у него земельного участка (ст. 239 ГК РФ);
4) выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей, домашних животных (ст. 240 и 241 ГК РФ);
5) реквизиция (ст. 242 ГК РФ);
6) конфискация (ст. 243 ГК РФ);
7) отчуждение имущества в случаях, предусмотренных пунктом 4ст. 252, пунктом 2 ст. 272, статьями 282, 285, 293, пунктами 4 и 5 ст. 1252 Гражданского кодекса РФ.
Таким образом в настоящей дипломной работе нами выполнены следующие, поставленные перед нами во введении задачи:
- дано понятие, а также выявлены признаки и правовую природу прекращения права собственности;
- определены субъекты правоотношений при прекращении права собственности;
- выявлены основания прекращения права собственности;
- рассмотрены гражданско-правовые сделки по отчуждению имущества;
- проведен анализ иных основания прекращения права собственности;
- исследован порядок отчуждения недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка;
- изучены основания и порядок обращения взыскания на имущество по обязательствам собственника;
- проанализированы такие основания прекращения права собственности как конфискация и реквизиция имущества.
1. Алексеев С.С. Собственность и право: актуальные проблемы // Цивилистические записки: Межвузовский сборник научных трудов. Вып. 2. М., 2012. - 712с.;
2. Витрянский В.В. Правовое регулирование имущественных (обязательственно-правовых) отношений в Земельном кодексе Российской Федерации // Экологическое право. 2003. - № 1. - С.14;
3. Витрянский В.В. Реформа российского гражданского законодательства: промежуточные итоги. - М., 2016 г. 432с.;
4. Голованова Н.А. Конфискация как реакция на корыстное преступление // Журнал российского права. 2015. № 7. С. 78-86;
5. Голованова Н.А. Конфискация vs. Коррупции (зарубежный опыт) // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. 2015. № 3. С. 496-504;
6. Гражданское право России. Общая часть: курс лекций / отв. ред. О.Н. Садиков. М., 2001. - 801с.;
7. Комментарий к части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации / Под ред. А.Л. Маковского, Е.А. Суханова. - М.: Юрист. - 2003 - 978с.;
8. Концепция развития гражданского законодательства Российской Федерации. М., 2009. - 237с.;
9. Корнеев С.М. Основы советского гражданского права. М., 1962. - 917с.;
10. Крашенинников П.В. Жилищное право. 8-е изд., перераб. и доп. М.: Статут, 2012. - 901с.;
11. Лапач В.А. Изменение назначения помещения: некоторые правовые вопросы / В.А. Лапач // Закон. - 2006. - № 8. - С. 8-12;
12. Моргунов С.В. Виндикация в гражданском праве: Теория. Проблемы. Практика / С.В. Моргунов. - М.: Статут, 2006. - 541с.;
13. Новицкий И.Б. Право собственности. М., 1925. - 691с.;
14. Огнева Н. И. Теоретические и практические вопросы приобретения и прекращения права собственности гражданами: дис. ... канд. юрид. наук / Н. И. Огнева; Всероссийская Государственная налоговая Академия. - 817с.;
15. Перспективы применения механизмов замораживания, ареста и конфискации преступных активов, механизмов управления конфискованными активами / В.И. Лафитский и др.; отв. ред. В.И. Лафитский. М., 2014. - 516с.;
16. Постатейный комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой / Сост. В.В. Андропов, К.П. Беляев, Б.М. Гонгало и др. / Под ред. П.В. Крашенинникова. М., 2011. - 1234с.;
17. Правовые позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: избр. постановления за 2007 г. с коммент. / под ред. А.А. Иванова. - М.: Статут, 2012. - 794с.;
18. Садиков О.Н. Убытки в гражданском праве Российской Федерации. М., 2009. - 691с.;
19. Семенов А.В. Вопросы виндикационного иска на морском транспорте / А.В. Семенов // Вестник арбитражной практики. - 2016. - № 1. - С. 61-67;
20. Субъекты гражданских правоотношений. Чефранова Е.А., Певницкий С.Г.// «Бюллетень нотариальной практики». 2008. № 5. С.41-43;
21. Суханов Е.А. О достоинствах и недостатках новой редакции главы 4 Гражданского кодекса РФ. Хозяйство и право. 2014 № 9. С. 28;
22. Суханов Е.А. К понятию вещного права // Правовые вопросы недвижимости. - 2005. - № 1. - С. 7-14;
23. Тараданов Р.А. Определение размера возмещения собственнику участка, изымаемого для государственных или муниципальных нужд // Закон. 2014. - № 2. - С.47;
24. Уголовно-правовые меры по противодействию коррупции за рубежом: сравнительно-правовое исследование / И.С. Власов, Н.А. Голованова, А.А. Меньших и др.; отв. ред. И.С. Власов. М., 2014. - 501с.;
25. Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права. 4-е изд. Казань., 1902. - 746с.
1. Конвенция Организации Объединенных Наций против коррупции// Собрание законодательства РФ. - 2006. - 26 июня. - № 26. ст. 2780;
2. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.)// Российская газета. - 1993. - 25 декабря. - № 237;
3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) // Российская газета. - 1994. -8 декабря. - № 238-239;
4. Уголовный кодекс Российской Федерации// Собрание законодательства РФ. - 1996. - 17 июня. - - № 25, ст. 2954;
5. Бюджетный кодекс Российской Федерации // Российская газета. - 1998. - 12 августа. - № 153-154;
6. Земельный кодекс Российской Федерации // Российская газета. - 2001. -30 октября. - № 211-212;
7. Градостроительный кодекс Российской Федерации// Российская газета. - 2004. - 30 декабря. - № 290;
8. Жилищный кодекс Российской Федерации// Российская газета. - 2005. -12 января. - № 1;
9. Водный кодекс Российской Федерации // Российская газета. - 2006. -8 июня. - № 121;
10. Лесной кодекс Российской Федерации // Российская газета. - 2006. - 8 декабря. - № 277;
11. Федеральный закон от 22.04.1996 № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг»// Российская газета. - 1996. -25 апреля. - № 79;
12. Федеральный закон от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью»// Российская газета. - 1998. - 17 февраля. - № 30;
13. Федеральный закон от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)»// Российская газета. - 1998. - 22 июля. - № 137;
14. Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ (ред. от 28.11.2015) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»// Российская газета. - 1999. - 6 апреля. - № 64-65;
15. Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ (ред. от 29.12.2015) «Об охране окружающей среды»// Российская газета. - 2002. -12 января. - № 6;
16. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»// Российская газета. - 2003. - 8 октября. - № 202;
17. Федеральный закон от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом
строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской
Федерации»// Российская газета. - 2004. 31 декабря. - № 292;
18. Закон РФ от 04.07.1991 № 1541-1 (ред. от 16.10.2012) «О
приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»// Бюллетень нормативных актов. - 1992. - № 1;
19. Закон РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах»// Российская газета. - 1995. - 15 марта. - № 52;
20. Указ Президента Российской Федерации от 18 июля 2008 г. № 1108 «О совершенствовании Гражданского кодекса Российской Федерации»// Российская газета. - 2008. - 18 июля;
21. Постановление Правительства РФ от 07.05.2003 № 262 «Об
утверждении Правил возмещения собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков убытков, причиненных временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков либо ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц»// Российская газета. - 2003. - 17 мая. - № 93;
22. Приказ Минюста РФ от 19 ноября 2009 г. №403 «Об утверждении Правил нотариального делопроизводства» // Российская газета. - 2010.-30 апреля;
23. Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 10.04.2003 № 38 (ред. от 25.09.2007) «О введении в действие СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03»// Российская газета. - 2003. - 20 июня. - № 119/1;
24. Закон Белгородской области от 10 мая 2006 г. № 39 «О порядке осуществления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма»// Сборник нормативных правовых актов Белгородской области». - 2006. - май. - № 85.
Материалы судебной практики
1. Постановление Конституционного Суда РФ от 27.11.2008 № 11-П «По делу о проверке конституционности части второй статьи 5 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» в связи с жалобами граждан А.Ф. Кутиной и А.Ф. Поварнициной»// Российская газета. - 2008. - 17 декабря. - № 257;
2. Определение Конституционного Суда РФ от 14 декабря 2000 г. № 284-О «По жалобе гражданки Аминовой Зинаиды Анатольевны на нарушение ее конституционных прав статьями 156 и 199 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях и пунктом 2 статьи 243 Гражданского кодекса Российской Федерации» // СПС «Гарант»;
3. Постановления от 01.07.1996 Пленума ВС РФ № 6, Пленума ВАС РФ № 8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»// СПС «Гарант»;
4. Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВысшегоАрбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах,возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных сзащитой права собственности и других вещных прав» (с изменениями идополнениями)// СПС «ГАРАНТ»;
5. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при примененииЖилищного кодекса Российской Федерации»// СПС «ГАРАНТ»;
6. Постановление Президиума ВАС РФ от 01.03.2005 № 8815/04 по делу № А02-1815/2003 // Вестник ВАС РФ. - 2005. - № 6;
7. Постановление ФАС Северо-Западного округа от 20 февраля 2014 г. по делу № А56-68876/2012// СПС «ГАРАНТ»;
8. Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 27 марта 2013 г. № Ф05-1851/13 по делу № А41-20716/2011// СПС «Гарант»;
9. Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 24 декабря 2013 г. № Ф05-15889/12 по делу № А40-30801/2012// СПС «Гарант»;
10. Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 9 сентября 2013 г. № Ф03-710/13 по делу № А24-1673/2012// СПС «Гарант»;
11. Постановление Федерального Арбитражного суда Поволжского округа от 22 ноября 2016 г. № Ф06-14707/16 по делу № А55-28505/2015// СПС «ГАРАНТ»;
12. Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 25 октября 2012 г. № 10АП-7876/12// СПС «Гарант»;
13. Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 4 декабря 2012 г. № 15АП-11384/12// СПС «Гарант»;
14. Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24 марта 2016 г. № 17АП-1394/16// СПС «ГАРАНТ»;
15. Апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 13 августа 2012 г. по делу № 33-1826// СПС «Гарант»;
16. Апелляционное определение Московского городского суда от 02 марта 2017 г. № 33-5462/17// СПС «ГАРАНТ»;
17. Решение Старооскольского городского суда Белгородской области от 05.06.2008 по делу № 2-1141/2008// СПС «ГАРАНТ»;
18. Решение Никулинского районного суда г. Москвы от 10.06.2009 по гражданскому делу № 2-869/7// СПС «ГАРАНТ».