АННОТАЦИЯ 2
СОДЕРЖАНИЕ 3
ВВЕДЕНИЕ 5
1 АНАЛИЗ СОВРЕМЕННОГО СОСТОЯНИЯ СФЕРЫ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА В РОССИИ И ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ 6
1.1 Анализ современного состояния ЖКХ в России 6
1.2Анализ этапов развития ЖКХ РФ и особенностей правового регулирования капитального ремонта 22
1.3 Основные показатели и динамика жилищного фонда на территории
Пензенской области 38
1.4 Исследование тарифов на услуги и ресурсы ЖКХ в городе Пенза 44
1.5 Анализ основных изменений в сфере жилищно-коммунального хозяйства в
2020г 47
1.5.1 Введение единой платежной квитанции по оплате ЖКУ в 2020 году 52
1.5.2 Установка индивидуальных счетчиков потребления тепла в 2020 году 53
1.5.3 Упрощение процедуры проведения общедомовых собраний в 2020 году 53
1.5.4 Переход на эталонный метод установления тарифов в 2020 году 53
1.5.5 Индексация тарифов в 2020 году 54
1.5.6 Изменения в системе учета электроэнергии в 2020 году 54
1.5.7 Модернизация инфраструктуры ЖКХ в 2020 году 55
1.5.8 Изменение норматива на отопление в 2020 году 55
1.5.9 Освобождение граждан от оплаты банковской комиссии в 2020 году 55
1.6 Состояние отрасли ЖКХ в условиях короновируса 56
2 АНАЛИЗ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ И ПРОЕКТЫХ РЕШЕНИЙ В
РАМКАХ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА В ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ 59
2.1 Анализ направлений развития жилищных отношений сфере энергосбережения 59
2.2 Оценка структуры проведенных работ по капитальному ремонту фасадов
МКД 68
2.3 Основные направления и порядок обеспечения технической и
энергоэффективной модернизации МКД 74
2.4 Формирование региональной программы капитального ремонта в Пензенской
области 75
3 ОРГАНИЗАЦИЯ И АНАЛИЗ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ЭНЕРГОСБЕРЕГАЮЩИХ МЕРОПРИЯТИЙ НА ПРИМЕРЕ ЖИЛОГО ДОМА
ПО УЛИЦЕ ЧКАЛОВА, 55 84
3.1 Общая практика капитального ремонта многоквартирных жилых домов.
Исходные данные по объекту исследования и анализа 84
3.2 Расчёт показателей энергетической эффективности здания до проведения КР
на примере МКД ул.Чкалова,55 98
3.3 Схема реализации комплексных мероприятий по энергосбережению МКД ул.
Чкалова, 55 103
3.4Анализ экономической эффективности энергосберегающих мероприятий, осуществляемых в МКД ул. Чкалова, 55 107
4.АНАЛИЗ ВАРИАНТОВ СОКРАЩЕНИЯ СРОКОВ НАКОПЛЕНИЯ СРЕДСТВ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ
ЖИЛОГО ФОНДА 111
4.1 Обеспечение доступности платежа на капитальный ремонт 111
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 117
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 119
Более 80% жилого фонда России построено по устаревшим строительным нормам и не отвечают современным требованиям к энергоэффективности. Так, стандартная многоэтажка, построенная до 1999 года, потребляет тепловой энергии на 70% больше, чем аналогичное здание, законченное строительством после 2000 года, а с учётом срока эксплуатации, давно нуждается в проведении капитального ремонта.
Объединив обе задачи - капремонт и повышение энергоэффективности МКД, - управляющая организация сможет не только восстановить проектные характеристики дома, но также привести их в соответствие с современными стандартами рационального потребления коммунальных ресурсов.
Это позволит не только повысить качество жизни собственников квартир, но и увеличить рыночную стоимость жилых и коммерческих помещений в МКД.
В данной работе на примере многоквартирного дома, расположенного по ул. Чкалова, 55 рассмотрен вопрос об изменения класса энергоэффективности путем реализации мероприятий по капитальному ремонту.
Эффективность КР и реконструкции зданий или объектов должна определяться сопоставлением получаемых экономических и социальных результатов с затратами, необходимыми для их достижения. При этом экономические результаты должны выражаться в устранении физического износа и экономии эксплуатационных расходов, а при реконструкции также и увеличении площади, объема предоставляемых услуг, пропускной способности и т.п.
Социальные результаты должны выражаться в улучшении жилищных условий населения, условий работы обслуживающего персонала, повышении качества и увеличении объема услуг.
При реконструкции жилых зданий необходимо предусматривать выделение в соответствующем размере жилой площади для переселения проживающих из зданий, подлежащих ремонту и реконструкции.
Для оценки экономической эффективности реализации энергосберегающих мероприятий в рамках КР МКД необходимо рассчитать период окупаемости дополнительных капитальных вложений за счёт экономии коммунальных ресурсов. В качестве энергосберегающего мероприятия рассмотрим утепление фасада четырёхэтажного кирпичного МКД, расположенного в г. Пензе.
Оптимальная толщина теплоизоляции для обычных наружных стен зданий (при существующих мировых ценах на энергоносители) зависит от климатических условий и теплотехнических характеристик материала и стоимостных показателей (его цены, трудоемкости его заключения и тарифов на энергоносители). Зависимость общей стоимости теплоизоляционной конструкции от толщины носит нелинейный характер. Потому что трудоемкость укладки материала зависит от площади и конструкции, а стоимость материала - от его толщины.
Детали внешней тепловой изоляции кирпичного дома:
- теплоизоляция чердачного перекрытия;
- утепление наружных стен;
- утепление перекрытия над подвалом;
- замена окон в лестничных узлах.
При этом потери энергии зависят от толщины изоляционного материала и климатических условий. Величина потерь энергии также имеет нелинейный характер. Итак, оптимальная с экономической точки зрения толщина теплоизоляции будет достигнута там, где сумма расходов на энергию и теплоизоляцию будет минимальной. Вариант размещения теплозащиты с наружной стороны стенового ограждения является наиболее эффективным. При этом решаются вопросы образования защитной термооболочки, что исключает образование теплопроводных включений (так называемых “мостиков холода”). Одновременно с устройством теплоизоляции, создается основа для формирования нового архитектурного облика здания.
До утепления фасада приведенное сопротивление теплопередаче кирпичной стены толщиной 510 мм было равным 1,04 (м2-°С)/Вт, что не соответствовало требуемому значению Ктр = 0,00035 • 4820+1,4=3,09 м2 • оС/Вт. Приведенное сопротивление теплопередаче окон лестничных узлов также ниже нормируемого значения и составляет 0,4 м2 • оС/Вт. Необходимы меры по утеплению и ремонту фасада с заменой окон лестничных узлов. Для устройства наружной теплоизоляции здания и замены окон необходимы капитальные вложения.
Был рассчитан расход тепловой энергии на отопление и вентиляцию здания за отопительный период в двух вариантах: до ремонта фасада и после. Результаты расчёта показали, что за реализации энергосберегающих мероприятий достигается сокращение расхода тепловой энергии на 65% и изменения класса энергетической эффективности с Е на А. Ежегодная экономия тепловой энергии 171 Гкал/год.
1. Гражданский Кодекс Российской Федерации (ГК РФ) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ.
2. ГОСТ 30494-2011 Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата в помещениях.
3. ГОСТ 32144-2013 Электрическая энергия. Совместимость технических средств электромагнитная. Нормы качества электрической энергии в системах электроснабжения общего назначения.
4. ГОСТ Р 51617-2014 Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Коммунальные услуги. Общие требования.
5. ГОСТ Р 51929-2014 Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Термины и определения.
6. ГОСТ Р 54964-2012 Оценка соответствия. Экологические требования к объектам недвижимости.
7. ГОСТ Р 56037-2014 Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги диспетчерского и аварийно-ремонтного обслуживания. Общие требования.
8. ГОСТ Р 56038-2014 Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги управления многоквартирными домами. Общие требования.
9. Градостроительный кодекс РФ, статья 48, часть 12, п. 10.1, (в ред. Федерального закона от 28.11.2011 №337-ФЗ).
Стр,
119
10. Постановление Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность».
11. Сервейинг и профессиональный девелопмент недвижимости. Теория, практика. Часть 2. Организационно-технический модуль системы сервейинга в строительстве [Электронный ресурс] : монография / В.А. Харитонов [и др.]. — Электрон. текстовые данные. — М. : Московский государственный строительный университет, ЭБС АСВ, 2019. — 471 с. — 978-5-7264-0667-1. — Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/23740.html
12. Сервейинг. Организация, экспертиза, управление. Часть 1. Организационно-технологический модуль системы сервейинга [Электронный ресурс] : практикум / . — Электрон. текстовые данные. — М. : Московский государственный строительный университет, ЭБС АСВ, 2016. — 271 c. — 978-5¬7264-1364-8. — Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/62632.html
13. СП 255.1325800.2016 «Здания и сооружения. Правила эксплуатации. Основные положения», часть 6 Состав и содержание раздела проектной документации «Требования к безопасной эксплуатации объекта капитального строитель ств а».
14. Техническая эксплуатация, содержание и обследование объектов недвижимости [Электронный ресурс] : учебное пособие / . — Электрон. текстовые данные. — Воронеж: Воронежский государственный архитектурно-строительный университет, ЭБС АСВ, 2019. — 109 c. — 978-5-89040-454-1. — Режим доступа: http ://www.iprbookshop .ru/22670.html
15. Калинин В.М. Сервейинг и профессиональный девелопмент недвижимости. Теория, практика. Часть 3. Эксплуатационный модуль сервейинга в системе территориально-пространственного развития муниципального
Стр. образования [Электронный ресурс] : монография / В.М. Калинин, С.Н. Попельнюхов, В.Н. Семенов. — Электрон. текстовые данные. — М. : Московский государственный строительный университет, ЭБС АСВ, 2019. — 206 с. — 978-5¬7264-0636-7. — Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/20029.html
16. Положение о разработке, передаче, пользовании и хранении инструкции по эксплуатации многоквартирного дома, утвержденное приказом Министерства регионального развития РФ от 1 июня 2007 г. №45.
17. СП 54.13330.2011 «Свод правил «Здания жилые многоквартирные»
18. ГОСТ 2.601-2013. «Межгосударственный стандарт. Единая система конструкторской документации. Эксплуатационные документы».
19. Федеральный закон от 30 декабря 2009 г. №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (с изменениями от 2 июля 2013 г.)
20. Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» от 30.12.2004 N214- ФЗ (в редакции от федеральных законов 03.07.2016 №304-ФЗ, от 03.07.2016 №361-ФЗ, от 01.07.2017 №141-ФЗ, от 29.07.2017 №218-ФЗ, от 29.07.2017 №267-ФЗ, от 31.12.2017 №506-ФЗ).
21. Федеральный закон «О защите прав потребителей» от 09.01.1996 года №2-ФЗ (с изменениями на 1 мая 2017 года).
22. Федеральный закон от 30.12.2004 №214-ФЗ в редакции от 03.07.2016 (с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 01.01.2017).
23. Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве
многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» от 30.12.2004 №214- ФЗ (в редакции федеральных законов от 03.07.2016 №304-ФЗ, от 03.07.2016 №361-ФЗ, от 01.07.2017 №141-ФЗ, от 29.07.2017 №218-ФЗ, от 29.07.2017 №267-ФЗ, от 31.12.2017 №506-ФЗ). СП 54.13330.2011 СП
160.1325800.2014)
24. Эксплуатация и мониторинг систем и сооружений (зданий, инженерных и транспортных сооружений и коммуникаций) [Электронный ресурс] : сборник нормативных актов и документов / . — Электрон. текстовые данные. — Саратов: Ай Пи Эр Медиа, 2018. — 472 с. — 978-5-905916-61-8. — Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/30273.html
25. Экспертиза градостроительной и землеустроительной документации [Электронный ресурс] : учебное пособие / М.А. Жукова [и др.]. — Электрон. текстовые данные. — Воронеж: Воронежский Государственный Аграрный Университет им. Императора Петра Первого, 2017. — 196 c. — 2227-8397. — Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/72790.html
Нормативная литература
26. СП 60.13330.2012 Отопление, вентиляция и кондиционирование. Актуализированная редакция СНиП 41-01-2003.
27. СП 14.13330.2014 Строительство в сейсмических районах (актуализированная редакция СНиП II-7-81*) (взамен СП 14.13330.2011, СНиП II- 7-81, СНиП П-А.12-69)
28. СП 15.13330.2012 Каменные и армокаменные конструкции (актуализированная редакция СНиП II-22-81*) (взамен СНиП П-В.2-71)
29. СП 16.13330.2011 Стальные конструкции (актуализированная редакция СНиП II-23-81*) (взамен СНиП П-В.3-72, СНиП П-И.9-62, СН 376-67)
30. СП 17.13330.2011 Кровли (актуализированная редакция СНиП II-26-76) (взамен СН 394-74)
31. СП 18.13330.2011 Генеральные планы промышленных предприятий (актуализированная редакция СНиП II-89-80*) (взамен СНиП П-М.1-71)
32. СП 19.13330.2011 Генеральные планы сельскохозяйственных предприятий (актуализированная редакция СНиП II-97-76*) (взамен СНиП П-Н.1- 70)
33. СП 20.13330.2011 Нагрузки и воздействия (актуализированная редакция СНиП 2.01.07-85*) (взамен СНиП II-6-74)
Стр.
34. СП 21.13330.2012 Здания и сооружения на подрабатываемых территориях и просадочных грунтах (актуализированная редакция СНиП 2.01.09¬91) (взамен СНиП II-8-78)
35. СП 22.13330.2011 Основания зданий и сооружений (актуализированная редакция СНиП 2.02.01-83*) (взамен СНиП II-15-74 и СН 475-75)
36. СП 23.13330.2011 Основания гидротехнических сооружений (актуализированная редакция СНиП 2.02.02-85*) (взамен СНиП II-16-76)
37. СП 24.13330.2011 Свайные фундаменты (актуализированная редакция СНиП 2.02.03-85) (взамен СНиП II-17-77)
Интернет-ресурсы
38. https://yandex.ru/q/question/kak koronovirus povliial na rabotu 2f7b313b/?a nswer id=43ddda61-c479-4748-9150-4aeea9e2a59c&comment id=b11013dc-2925- 40be-b738-233726fff0b8&w=question comments&w question id=acf75c4c-9957- 4236-916e-749e21e504db (дата обращения 20.05.2020)
39. https://www.penza.kp.ru/online/news/3828224/ (дата обращения 20.05.2020)
40. http://pnzreg.ru/news/koronavirus/224723/ (дата обращения 20.05.2020)
41. https://www.rbc.ru/business/27/02/2020/5e575da89a794783661a6fb7 (дата
обращения 20.05.2020)