Территориальная организация и структура сельскохозяйственных земель в муниципальном районе: на примере Яковлевского района Белгородской области
|
НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ БАЗА 3
ВВЕДЕНИЕ 5
ГЛАВА 1 ОСНОВЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ И
СТРУКТУРЫ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ЗЕМЕЛЬ... 9
1.1. Земли сельскохозяйственного назначения: понятия, структура 9
1.2. Специфика государственного кадастрового учета
сельскохозяйственных земель 23
1.3. Современные тенденции сельскохозяйственного землепользования РФ и Белгородской области 28
ГЛАВА 2 ФАКТОРЫ, ВЛИЯЮЩИЕ НА СПЕЦИФИКУ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ В ЯКОВЛЕВСКОМ РАЙОНЕ 33
2.1. Природно-климатические условия района 34
2.2. Социально-экономические аспекты развития сельского хозяйства Яковлевского района 46
2.3. Влияние агротехнологического фактора на
сельскохозяйственное землепользование 54
ГЛАВА 3 ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ И СТРУКТУРА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ЯКОВЛЕВСКОГО РАЙОНА 59
3.1. Анализ структуры сельскохозяйственных земель 59
3.2. Тенденции и основные векторы развития сельскохозяйственного землепользования Яковлевского района 63
3.3. Состояние кадастровой информации сельскохозяйственных
земель и ее влияние на развитие муниципального района .. 66
ГЛАВА 4 МЕРОПРИЯТИЯ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ ЯКОВЛЕВСКОГО РАЙОНА 69
4.1. Проблемы развития современного сельскохозяйственного
землепользования региона 69
4.2. Обоснования системы мероприятий по повышению эффективности использования сельскохозяйственных земель района 74
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 86
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 91
ПРИЛОЖЕНИЯ 97
ВВЕДЕНИЕ 5
ГЛАВА 1 ОСНОВЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ И
СТРУКТУРЫ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ЗЕМЕЛЬ... 9
1.1. Земли сельскохозяйственного назначения: понятия, структура 9
1.2. Специфика государственного кадастрового учета
сельскохозяйственных земель 23
1.3. Современные тенденции сельскохозяйственного землепользования РФ и Белгородской области 28
ГЛАВА 2 ФАКТОРЫ, ВЛИЯЮЩИЕ НА СПЕЦИФИКУ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ В ЯКОВЛЕВСКОМ РАЙОНЕ 33
2.1. Природно-климатические условия района 34
2.2. Социально-экономические аспекты развития сельского хозяйства Яковлевского района 46
2.3. Влияние агротехнологического фактора на
сельскохозяйственное землепользование 54
ГЛАВА 3 ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ И СТРУКТУРА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ЯКОВЛЕВСКОГО РАЙОНА 59
3.1. Анализ структуры сельскохозяйственных земель 59
3.2. Тенденции и основные векторы развития сельскохозяйственного землепользования Яковлевского района 63
3.3. Состояние кадастровой информации сельскохозяйственных
земель и ее влияние на развитие муниципального района .. 66
ГЛАВА 4 МЕРОПРИЯТИЯ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ ЯКОВЛЕВСКОГО РАЙОНА 69
4.1. Проблемы развития современного сельскохозяйственного
землепользования региона 69
4.2. Обоснования системы мероприятий по повышению эффективности использования сельскохозяйственных земель района 74
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 86
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 91
ПРИЛОЖЕНИЯ 97
Актуальность темы исследования состоит в том, что современная ситуация при использовании земель сельскохозяйственного назначения региона выявила нерациональное и порой бесхозяйственное отношение к ее качественному состоянию.
Сформировавшийся рынок частных землеустроительных услуг приводит к тому, что на сегодняшний день практически отсутствует достоверная информация о количественном и качественном состоянии земель. Собственники и землепользователи не заинтересованы в повышении плодородия земель сельскохозяйственного назначения, появляется чересполосица, изрезанность границ в результате выделения земельных участков в счет земельных долей.
Проводимые кадастровые работы с земельным участком не описывают его реальных количественных и качественных характеристик. Существующие методы территориальной организации и структуры сельскохозяйственных земель, такие как методика расчета балла бонитета для определения размера земельной доли, порядок и правила проведения межевания, порядок расчета площади земельной доли и выделение земельного участка в счет долей, не достаточно полно отражают достоверное использование и состояние земельного участка сельскохозяйственного назначения. Несовершенство кадастровой оценки земель и несвоевременная ее корректировка привели к тому, что налоговая база по земельному налогу не обладает достаточно актуальной информацией, и, следовательно, местные бюджеты теряют часть земельных платежей в виде земельного налога.
Современная эпоха, характеризующаяся изменением социально-экономических отношений в обществе, переходом к рыночной экономике и восстановлением частной собственности, требует решения вопросов оценки сельскохозяйственного землепользования и его территориальной организации в целях рационализации дальнейшего развития сельского хозяйства и повышения его эффективности.
В результате перераспределения в 90-е годы XX в. площадей земельных угодий среди различных категорий предприятий (сельскохозяйственные организации, крестьянские (фермерские) и личные подсобные хозяйства) практически разрушена существовавшая система организации территории и использования земель, стабильность и компактность землепользования. За период 1990-2015 гг. общая площадь сельскохозяйственных угодий в РФ уменьшилась на 1,9 млн. га, а пашни - на 10,7 млн. га. Изменения распределения площадей земельного фонда отразились и на региональном уровне. В Белгородской области площадь сельскохозяйственных угодий сократилась на 213 тыс. га.
Экономико-географическая оценка сельскохозяйственного землепользования лежит в основе расчетов, связанных с перспективами развития сельского хозяйства, определяемыми в концепциях и программах социально-экономического и аграрного развития сельскохозяйственных предприятий. Таким образом, изучение проблем современного использования сельскохозяйственных земель в разрезе муниципального района и оценка уровней эффективности сельскохозяйственного землепользования определяет актуальность работы.
Целью работы является оценка состояния и динамики сельскохозяйственного землепользования в различных категориях предприятий муниципального района для повышения эффективности управления аграрным производством.
Для достижения поставленной цели решались следующие задачи:
1. Изучить способы территориальной организации сельскохозяйственных земель на современном этапе.
2. Выявить территориальную организацию, структуру и направления использования сельскохозяйственных земель Яковлевского муниципального района.
3. Проанализировать факторы, влияющие на специфику сельскохозяйственного землепользования в районе;
4) Исследовать формы использования сельскохозяйственных земель на территории Яковлевского района;
5) Обосновать мероприятия по повышению эффективности сельскохозяйственного землепользования муниципального района.
Объектом исследования является сельскохозяйственное земли Яковлевского района.
Предмет исследования представляет собой территориальные особенности использования сельскохозяйственных угодий отдельно взятого муниципального района в новых социально-экономических условиях.
Исходные материалы. Информационной базой исследования послужили материалы территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Белгородской области, Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Белгородской области, Департамента сельского хозяйства Белгородской области, нормативно-справочные и законодательные документы, регламентирующие состояние и развитие сельского хозяйства, данные сборников, монографий, материалы конференций по вопросам анализа сельскохозяйственного землепользования.
Методологическую основу исследования представляют теоретические и методологические труды К.Н. Миротворцева, Н.Н. Баранского, Ю.Г. Саушкина, А.И. Ракитникова, В.П. Шоцкого, В.Н. Шерстобоева, Б.А. Малиновского, А.А. Григорьевой, В.В. Воробьева, К.И. Иванова, В.Г. Крючкова, И.Ф. Мукомеля, А.В. Чаянова, М.И. Никишова и других авторов. Изучение современного сельскохозяйственного землепользования основывалось на работах Т.Г. Нефедовой, А.И. Трейвиша, А.И. Костяева, Б.Н. Книпович и др.
Для решения поставленных задач в работе использовались следующие методы исследования: сравнительно-географический, исторический, статистический, картографический, типологический и др.
На защиту выносятся следующие положения:
1. Оценка современной территориальной организации и структуры использования сельскохозяйственных земель Яковлевского района Белгородской области;
2. Состояние кадастровой информации сельскохозяйственных земель и ее влияние на развитие муниципального района;
3. Обоснование системы мероприятий по повышению эффективности использования сельскохозяйственных земель района;
4. Предложена схема процесса перехода к эффективному использованию сельскохозяйственных земель в муниципальном образовании.
Научная новизна диссертации заключается в следующем: Исследованы территориальная организация и структура сельскохозяйственных земель района и обоснованы практические мероприятия по повышению эффективного использования сельскохозяйственных земель Яковлевского района.
Практическая значимость работы состоит в возможности использования результатов исследования при проведении кадастровой оценки и налогообложения земельных участков сельскохозяйственного назначения обоснования мер по оптимизации системы сельскохозяйственного землепользования в Яковлевском районе Белгородской области, а также при обосновании системы мер по оптимизации процессов сельскохозяйственного землепользования в отдельных районах области.
Полученные результаты могут быть использованы специалистами региональных, муниципальных органов власти, местного самоуправления при разработке комплексных целевых программ социально-экономического развития сельских территорий и агропромышленного комплекса.
Апробация работы. Основные положения диссертационной работы докладывались и обсуждались: на международной научно-практической конференции «Наука третьего тысячелетия» (Самара, 2015); «Наука в современном обществе: Закономерности и тенденции развития» (Магнитогорск 2016).
По теме диссертации опубликованы 2 научные работы.
Сформировавшийся рынок частных землеустроительных услуг приводит к тому, что на сегодняшний день практически отсутствует достоверная информация о количественном и качественном состоянии земель. Собственники и землепользователи не заинтересованы в повышении плодородия земель сельскохозяйственного назначения, появляется чересполосица, изрезанность границ в результате выделения земельных участков в счет земельных долей.
Проводимые кадастровые работы с земельным участком не описывают его реальных количественных и качественных характеристик. Существующие методы территориальной организации и структуры сельскохозяйственных земель, такие как методика расчета балла бонитета для определения размера земельной доли, порядок и правила проведения межевания, порядок расчета площади земельной доли и выделение земельного участка в счет долей, не достаточно полно отражают достоверное использование и состояние земельного участка сельскохозяйственного назначения. Несовершенство кадастровой оценки земель и несвоевременная ее корректировка привели к тому, что налоговая база по земельному налогу не обладает достаточно актуальной информацией, и, следовательно, местные бюджеты теряют часть земельных платежей в виде земельного налога.
Современная эпоха, характеризующаяся изменением социально-экономических отношений в обществе, переходом к рыночной экономике и восстановлением частной собственности, требует решения вопросов оценки сельскохозяйственного землепользования и его территориальной организации в целях рационализации дальнейшего развития сельского хозяйства и повышения его эффективности.
В результате перераспределения в 90-е годы XX в. площадей земельных угодий среди различных категорий предприятий (сельскохозяйственные организации, крестьянские (фермерские) и личные подсобные хозяйства) практически разрушена существовавшая система организации территории и использования земель, стабильность и компактность землепользования. За период 1990-2015 гг. общая площадь сельскохозяйственных угодий в РФ уменьшилась на 1,9 млн. га, а пашни - на 10,7 млн. га. Изменения распределения площадей земельного фонда отразились и на региональном уровне. В Белгородской области площадь сельскохозяйственных угодий сократилась на 213 тыс. га.
Экономико-географическая оценка сельскохозяйственного землепользования лежит в основе расчетов, связанных с перспективами развития сельского хозяйства, определяемыми в концепциях и программах социально-экономического и аграрного развития сельскохозяйственных предприятий. Таким образом, изучение проблем современного использования сельскохозяйственных земель в разрезе муниципального района и оценка уровней эффективности сельскохозяйственного землепользования определяет актуальность работы.
Целью работы является оценка состояния и динамики сельскохозяйственного землепользования в различных категориях предприятий муниципального района для повышения эффективности управления аграрным производством.
Для достижения поставленной цели решались следующие задачи:
1. Изучить способы территориальной организации сельскохозяйственных земель на современном этапе.
2. Выявить территориальную организацию, структуру и направления использования сельскохозяйственных земель Яковлевского муниципального района.
3. Проанализировать факторы, влияющие на специфику сельскохозяйственного землепользования в районе;
4) Исследовать формы использования сельскохозяйственных земель на территории Яковлевского района;
5) Обосновать мероприятия по повышению эффективности сельскохозяйственного землепользования муниципального района.
Объектом исследования является сельскохозяйственное земли Яковлевского района.
Предмет исследования представляет собой территориальные особенности использования сельскохозяйственных угодий отдельно взятого муниципального района в новых социально-экономических условиях.
Исходные материалы. Информационной базой исследования послужили материалы территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Белгородской области, Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Белгородской области, Департамента сельского хозяйства Белгородской области, нормативно-справочные и законодательные документы, регламентирующие состояние и развитие сельского хозяйства, данные сборников, монографий, материалы конференций по вопросам анализа сельскохозяйственного землепользования.
Методологическую основу исследования представляют теоретические и методологические труды К.Н. Миротворцева, Н.Н. Баранского, Ю.Г. Саушкина, А.И. Ракитникова, В.П. Шоцкого, В.Н. Шерстобоева, Б.А. Малиновского, А.А. Григорьевой, В.В. Воробьева, К.И. Иванова, В.Г. Крючкова, И.Ф. Мукомеля, А.В. Чаянова, М.И. Никишова и других авторов. Изучение современного сельскохозяйственного землепользования основывалось на работах Т.Г. Нефедовой, А.И. Трейвиша, А.И. Костяева, Б.Н. Книпович и др.
Для решения поставленных задач в работе использовались следующие методы исследования: сравнительно-географический, исторический, статистический, картографический, типологический и др.
На защиту выносятся следующие положения:
1. Оценка современной территориальной организации и структуры использования сельскохозяйственных земель Яковлевского района Белгородской области;
2. Состояние кадастровой информации сельскохозяйственных земель и ее влияние на развитие муниципального района;
3. Обоснование системы мероприятий по повышению эффективности использования сельскохозяйственных земель района;
4. Предложена схема процесса перехода к эффективному использованию сельскохозяйственных земель в муниципальном образовании.
Научная новизна диссертации заключается в следующем: Исследованы территориальная организация и структура сельскохозяйственных земель района и обоснованы практические мероприятия по повышению эффективного использования сельскохозяйственных земель Яковлевского района.
Практическая значимость работы состоит в возможности использования результатов исследования при проведении кадастровой оценки и налогообложения земельных участков сельскохозяйственного назначения обоснования мер по оптимизации системы сельскохозяйственного землепользования в Яковлевском районе Белгородской области, а также при обосновании системы мер по оптимизации процессов сельскохозяйственного землепользования в отдельных районах области.
Полученные результаты могут быть использованы специалистами региональных, муниципальных органов власти, местного самоуправления при разработке комплексных целевых программ социально-экономического развития сельских территорий и агропромышленного комплекса.
Апробация работы. Основные положения диссертационной работы докладывались и обсуждались: на международной научно-практической конференции «Наука третьего тысячелетия» (Самара, 2015); «Наука в современном обществе: Закономерности и тенденции развития» (Магнитогорск 2016).
По теме диссертации опубликованы 2 научные работы.
В соответствии с поставленными задачами можно сделать следующие выводы:
Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы должна внести перелом в аграрную политику страны, с целью сохранения и развития сельских территорий, повышения доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей, обеспечивающей ведение расширенного воспроизводства.
Создание благоприятных условий в земельных отношениях, экономической, правовой и социальной сферах придаст импульс развитию всего сельского хозяйства, сельских территорий и позволит активно развиваться.
В хозяйствах следует ежегодно планировать и анализировать структуру посевных площадей полевых культур и структуру сельскохозяйственных угодий, оценивать результаты, полученные при использовании единицы земельной площади (1 га). Проводить бонитировку и экономическую оценку земель, привлекая полученные данные при выполнении экономического анализа.
Главный путь повышения экономической эффективности использования земли в хозяйстве на современном этапе - последовательная интенсификация.
Практическое осуществление интенсификации земледелия включает широкий круг факторов, связанный не только с дополнительными вложениями, но и с совершенствованием технологии, организации производительности и труда. На всех этапах развития хозяйства между ними должна быть определенная согласованность. Порою совершенствование технологии, организации производства и труда дает больший экономический эффект, чем но-вые дополнительные вложения.
Одновременно необходимо также соблюдение научно обоснованной пропорциональности между составными частями дополнительных вложений, имея ввиду при этом их количество и качество. Только при этом условии обеспечивается постоянное увеличение производительной силы земли, повышение экономической эффективности интенсификации земледелия.
Важнейшей составной частью ведения сельского хозяйства является система земледелия. Она направлена на повышение эффективности использования земли, постоянный рост ее плодородия. В систему земледелия включаются следующие основные элементы:
- землеустройство, в том числе ведение севооборотов;
- приемы борьбы с эрозией почвы, ее рациональная обработка;
- система машин;
- удобрение и известкование;
- орошение и осушение;
- семеноводство;
- окультуривание естественных сенокосов и пастбищ;
- борьба с сорняками, вредителями и болезнями растений, а также организационно-экономические и социальные мероприятия.
Важное значение в системе этих мер принадлежит правильному севообороту. Задача состоит в том, чтобы определить уровень насыщения его ведущей культурой, лучшие предшественники, промежуточные культуры, санитарные функции (очищение почвы и посевов от сорняков, вредителей и возбудителей болезней), оптимальную эффективность. Необходимо обеспечить положительный баланс органического вещества в почве, улучшить ее санитарное состояние, повысить плодородие почвы.
Для улучшения использования земли, сохранения и повышения ее плодородия важное значение имеет усиление борьбы с водной и ветровой эрозией. строительство противооползневых сооружений.
Для успешной практической реализации системы земледелия в целом и отдельных ее элементов требуется организационно-экономическое обеспечение, предусматривающее не только обоснование необходимых трудовых и материальных ресурсов, но и организацию их использования.
Согласно анализу тенденций изменения площадей сельскохозяйственных угодий в районе для крупных предприятий за многолетний период происходит их ежегодное уменьшение в среднем до 2006 г. на 42 тыс. га, а после снижение площади замедляется до 16 тыс. га. В личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйствах, имеет место рост площадей сельскохозяйственных угодий в среднем на 23 и 5,3 тыс. га.
В результате изменения приоритетов в использовании земельных ресурсов произошло перераспределение в производстве основных видов сельскохозяйственной продукции. Если в 1990 г. на долю сельскохозяйственных организаций приходилось 72, а населения 28 % произведенной продукции, то в 2015 г. - 38 и 62 % (из них 6 % - КФХ). Между тем личные подсобные и фермерские хозяйства не смогли восполнить падение объемов продукции.
Проведенное исследование особенностей сельскохозяйственного землепользования Яковлевского района в новых социально-экономических условиях с учетом прогнозирования на основе прогностических моделей позволяет определить перспективные направления организации рационального и планомерного использования земель в муниципальном районе.
Возникшая организация территории сельскохозяйственных земле-пользований оказалась неэффективной в силу того, что не были четко определены границы на местности и в силу чрезвычайно сложного механизма (через общее собрание собственников долей) принятия решений по использованию земельных долей и выделению земельных участков в счет земельных долей. Процесс выделения земельных участков в счет земельных долей происходит хаотично, без учета существующих агроландшафтов, единства и взаимосвязи структурных элементов (лесополос, внутрихозяйственных дорог, водоемов) территориальной организации сельскохозяйственных земель из-за разных собственников, наличия фактической площади общей долевой собственности.
Существующая территориальная организация и формирование сельскохозяйственных земельных участков нарушают единство и взаимосвязь агроландшафта, который заключается в создании агроценоза с применением комплекса агротехнических приемов: способы обработки почвы, внесение удобрений, мелиорация, возделывание высокопродуктивных сортов растений и т. д.
Территория района граничит с Белгородским районом, поэтому на его развитие и территориальную организацию агроценозов большое влияние оказывает промышленная агломерация города Белгорода.
Наличие на территории района более 75 % площади плодородных сельскохозяйственных земель и благоприятные агроклиматические условия позволяют выращивать основные сельскохозяйственные культуры.
С точки зрения оптимальной территориальной организации структуры сельскохозяйственных земель при проведении межевания по существующим методикам не учитывается качественное состояние сельскохозяйственных земель, что отрицательно сказывается на их использовании и состоянии агроландшафтов.
Оптимальные территориальная организация и структура сельскохозяйственных земель, достоверная кадастровая система позволят сформировать инвестиции и потенциал устойчивого развития Яковлевского кадастрового района
Основные показатели направления использования сельскохозяйственных земель на территории Яковлевского муниципального района: предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота 0,4 тыс. га невостребованных сельскохозяйственных угодий и введение их в сельскохозяйственный оборот; вовлечение в сельскохозяйственный оборот около, 05 тыс. га. сельскохозяйственных земель, подвергшихся водной и ветровой эрозии, внесение минеральных и органических удобрений в почву; преобразование материалов комплексного разномасштабного картирования плодородия земель сельско-хозяйственного назначения на основе агрогеоинформационных систем для проведения мониторинга плодородия земель сельскохозяйственного назначения.
Такая нерациональная организация территории и структура сельскохозяйственных земель делают крайне неустойчивым землепользование. Следствием этого является отсутствие у сельскохозяйственных организаций продуманных долгосрочных интересов в сфере сельскохозяйственного производства, что непременно отражается на формировании потенциала устойчивого развития территории всего кадастрового района.
Основные направления использования сельскохозяйственных земель включают в себя: сохранение и рациональное использование земель сельско-хозяйственного назначения и агроландшафтов; создание условий для увеличения объемов производства высококачественной сельскохозяйственной продукции на основе восстановления и повышения плодородия земель сельскохозяйственного назначения; обеспечение условий для эффективного использования земли и вовлечения ее в хозяйственный оборот в интересах удовлетворения потребностей общества; стимулирование развития кооперации и интеграции предприятий различных форм собственности при производстве, переработке, сбыте сельскохозяйственной продукции, агросервисном обслуживании, торговле и кредитовании; рациональное использование биоклиматического потенциала, получение стабильных урожаев, систематическое воспроизводство природного плодородия почв, улучшение баланса питательных веществ без отрицательного воздействия на все компоненты агроландшафтов.
Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы должна внести перелом в аграрную политику страны, с целью сохранения и развития сельских территорий, повышения доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей, обеспечивающей ведение расширенного воспроизводства.
Создание благоприятных условий в земельных отношениях, экономической, правовой и социальной сферах придаст импульс развитию всего сельского хозяйства, сельских территорий и позволит активно развиваться.
В хозяйствах следует ежегодно планировать и анализировать структуру посевных площадей полевых культур и структуру сельскохозяйственных угодий, оценивать результаты, полученные при использовании единицы земельной площади (1 га). Проводить бонитировку и экономическую оценку земель, привлекая полученные данные при выполнении экономического анализа.
Главный путь повышения экономической эффективности использования земли в хозяйстве на современном этапе - последовательная интенсификация.
Практическое осуществление интенсификации земледелия включает широкий круг факторов, связанный не только с дополнительными вложениями, но и с совершенствованием технологии, организации производительности и труда. На всех этапах развития хозяйства между ними должна быть определенная согласованность. Порою совершенствование технологии, организации производства и труда дает больший экономический эффект, чем но-вые дополнительные вложения.
Одновременно необходимо также соблюдение научно обоснованной пропорциональности между составными частями дополнительных вложений, имея ввиду при этом их количество и качество. Только при этом условии обеспечивается постоянное увеличение производительной силы земли, повышение экономической эффективности интенсификации земледелия.
Важнейшей составной частью ведения сельского хозяйства является система земледелия. Она направлена на повышение эффективности использования земли, постоянный рост ее плодородия. В систему земледелия включаются следующие основные элементы:
- землеустройство, в том числе ведение севооборотов;
- приемы борьбы с эрозией почвы, ее рациональная обработка;
- система машин;
- удобрение и известкование;
- орошение и осушение;
- семеноводство;
- окультуривание естественных сенокосов и пастбищ;
- борьба с сорняками, вредителями и болезнями растений, а также организационно-экономические и социальные мероприятия.
Важное значение в системе этих мер принадлежит правильному севообороту. Задача состоит в том, чтобы определить уровень насыщения его ведущей культурой, лучшие предшественники, промежуточные культуры, санитарные функции (очищение почвы и посевов от сорняков, вредителей и возбудителей болезней), оптимальную эффективность. Необходимо обеспечить положительный баланс органического вещества в почве, улучшить ее санитарное состояние, повысить плодородие почвы.
Для улучшения использования земли, сохранения и повышения ее плодородия важное значение имеет усиление борьбы с водной и ветровой эрозией. строительство противооползневых сооружений.
Для успешной практической реализации системы земледелия в целом и отдельных ее элементов требуется организационно-экономическое обеспечение, предусматривающее не только обоснование необходимых трудовых и материальных ресурсов, но и организацию их использования.
Согласно анализу тенденций изменения площадей сельскохозяйственных угодий в районе для крупных предприятий за многолетний период происходит их ежегодное уменьшение в среднем до 2006 г. на 42 тыс. га, а после снижение площади замедляется до 16 тыс. га. В личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйствах, имеет место рост площадей сельскохозяйственных угодий в среднем на 23 и 5,3 тыс. га.
В результате изменения приоритетов в использовании земельных ресурсов произошло перераспределение в производстве основных видов сельскохозяйственной продукции. Если в 1990 г. на долю сельскохозяйственных организаций приходилось 72, а населения 28 % произведенной продукции, то в 2015 г. - 38 и 62 % (из них 6 % - КФХ). Между тем личные подсобные и фермерские хозяйства не смогли восполнить падение объемов продукции.
Проведенное исследование особенностей сельскохозяйственного землепользования Яковлевского района в новых социально-экономических условиях с учетом прогнозирования на основе прогностических моделей позволяет определить перспективные направления организации рационального и планомерного использования земель в муниципальном районе.
Возникшая организация территории сельскохозяйственных земле-пользований оказалась неэффективной в силу того, что не были четко определены границы на местности и в силу чрезвычайно сложного механизма (через общее собрание собственников долей) принятия решений по использованию земельных долей и выделению земельных участков в счет земельных долей. Процесс выделения земельных участков в счет земельных долей происходит хаотично, без учета существующих агроландшафтов, единства и взаимосвязи структурных элементов (лесополос, внутрихозяйственных дорог, водоемов) территориальной организации сельскохозяйственных земель из-за разных собственников, наличия фактической площади общей долевой собственности.
Существующая территориальная организация и формирование сельскохозяйственных земельных участков нарушают единство и взаимосвязь агроландшафта, который заключается в создании агроценоза с применением комплекса агротехнических приемов: способы обработки почвы, внесение удобрений, мелиорация, возделывание высокопродуктивных сортов растений и т. д.
Территория района граничит с Белгородским районом, поэтому на его развитие и территориальную организацию агроценозов большое влияние оказывает промышленная агломерация города Белгорода.
Наличие на территории района более 75 % площади плодородных сельскохозяйственных земель и благоприятные агроклиматические условия позволяют выращивать основные сельскохозяйственные культуры.
С точки зрения оптимальной территориальной организации структуры сельскохозяйственных земель при проведении межевания по существующим методикам не учитывается качественное состояние сельскохозяйственных земель, что отрицательно сказывается на их использовании и состоянии агроландшафтов.
Оптимальные территориальная организация и структура сельскохозяйственных земель, достоверная кадастровая система позволят сформировать инвестиции и потенциал устойчивого развития Яковлевского кадастрового района
Основные показатели направления использования сельскохозяйственных земель на территории Яковлевского муниципального района: предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота 0,4 тыс. га невостребованных сельскохозяйственных угодий и введение их в сельскохозяйственный оборот; вовлечение в сельскохозяйственный оборот около, 05 тыс. га. сельскохозяйственных земель, подвергшихся водной и ветровой эрозии, внесение минеральных и органических удобрений в почву; преобразование материалов комплексного разномасштабного картирования плодородия земель сельско-хозяйственного назначения на основе агрогеоинформационных систем для проведения мониторинга плодородия земель сельскохозяйственного назначения.
Такая нерациональная организация территории и структура сельскохозяйственных земель делают крайне неустойчивым землепользование. Следствием этого является отсутствие у сельскохозяйственных организаций продуманных долгосрочных интересов в сфере сельскохозяйственного производства, что непременно отражается на формировании потенциала устойчивого развития территории всего кадастрового района.
Основные направления использования сельскохозяйственных земель включают в себя: сохранение и рациональное использование земель сельско-хозяйственного назначения и агроландшафтов; создание условий для увеличения объемов производства высококачественной сельскохозяйственной продукции на основе восстановления и повышения плодородия земель сельскохозяйственного назначения; обеспечение условий для эффективного использования земли и вовлечения ее в хозяйственный оборот в интересах удовлетворения потребностей общества; стимулирование развития кооперации и интеграции предприятий различных форм собственности при производстве, переработке, сбыте сельскохозяйственной продукции, агросервисном обслуживании, торговле и кредитовании; рациональное использование биоклиматического потенциала, получение стабильных урожаев, систематическое воспроизводство природного плодородия почв, улучшение баланса питательных веществ без отрицательного воздействия на все компоненты агроландшафтов.
Подобные работы
- ПРОЕКТИРОВАНИЕ ЛИНЕЙНЫХ ОБЪЕКТОВ ДОРОЖНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА (НА ПРИМЕРЕ АВТОДОРОГИ «ЗАВИДОВКА-РАКОВО» - ТРУБЕЦКОЙ В ЯКОВЛЕВСКОМ РАЙОНЕ)
Дипломные работы, ВКР, горное дело. Язык работы: Русский. Цена: 4310 р. Год сдачи: 2017
Заказать работу
Заявка на оценку стоимости
Это краткая форма заказа. После ее заполнения вы перейдете на полную форму заказа работы
Каталог работ (147991)
- Бакалаврская работа (37390)
- Диссертация (977)
- Магистерская диссертация (22007)
- Дипломные работы, ВКР (59901)
- Главы к дипломным работам (2136)
- Курсовые работы (10476)
- Контрольные работы (6265)
- Отчеты по практике (1357)
- Рефераты (1481)
- Задачи, тесты, ПТК (631)
- Ответы на вопросы (155)
- Статьи, Эссе, Сочинения (942)
- Бизнес-планы (51)
- Презентации (106)
- РГР (84)
- Авторефераты (РГБ) (1692)
- Диссертации (РГБ) (1882)
- Прочее (458)
Новости
06.01.2018
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
Помощь в выполнении учебных и научных работ на заказ ОФОРМИТЬ ЗАКАЗ
дальше»» Все новости
Статьи
- Где лучше заказывать диссертации и дипломные?
- Выполнение научных статей
- Подготовка диссертаций
- Подводные камни при написании магистерской работы
- Помощь в выполнении дипломных работ
»» Все статьи
Заказать работу
Заявка на оценку стоимости
Это краткая форма заказа. После ее заполнения вы перейдете на полную форму заказа работы
