ВВЕДЕНИЕ 4
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОПТИМИЗАЦИИ СОЦИО-ПРИРОДНОГО ПРОСТРАНСТВА НАСЕЛЕННОГО ПУНКТА 7
1.1. Этапы развития подходов к изучению населенных пунктов 7
1.1.1. Становление Российской географии
населения 7
1.1.2. Районная планировка 8
1.1.3. Схемы территориального
планирования 10
1.1.4. Оценка генерального плана территориального развития с. Ногир 11
ГЛАВА 2. ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ СЕЛЕНИЯ НОГИР 12
2.1. Географическое положение с.
Ногир 13
2.2. Население с. Ногир 15
2.3. Оценка социальной инфраструктуры с.
Ногир 16
2.4. Земельные ресурсы сельского поселения
Ногир 19
2.5. Транспортная инфраструктура 20
2.6. Состояние жилищно-коммунального хозяйства района 21
3.7. Связь 23
3.8. Кладбища 23
3.9. Состояние экономики с. Ногир 25
ГЛАВА 3. ПЛАНИРОВОЧНАЯ СТРУКТУРА НОГИРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
28
3.1. Локальные социально-экономические
проблемы 33
3.1.1. Водоснабжение и водоотведение 33
3.1.2. Обращение с твердыми
отходами 34
3.1.3. Инженерная подготовка
территории 36
3.2. Организация охраны объектов историко-культурного наследия 39
3.3. Нормативно-правовое обеспечение реализации генерального плана 40
3.4. Озеленение и организация рекреационных
зон 40
3.4.1. Зеленые насаждения общего
пользования 41
3.4.2. Зеленые насаждения специального
назначения 41
3.5. Производственные зоны 42
3.6. Жилые зоны 42
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 44
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 47
Следствием промышленной революции 18 века и последующей индустриализации явилась урбанизация. Стремительный рост городов и городского населения наблюдается во всем мире до настоящего времени.
Темпы роста городского населения ускорялись на протяжении XIX и XX вв., о чем красноречиво говорят цифры в таблице 1 [23].
По прогнозным оценкам за период с 1950 по 2050 годы численность городского населения в различных частях света может возрасти почти до 7 млрд (рис.1) [23].
Однако, пандемия 2020 года заставила пересмотреть взгляды практически на все аспекты жизни общества, в том числе и на расселение людей. Уже сейчас, когда пандемия и самоизоляция еще не закончились во многих странах, а в некоторых регионах России распространение инфекции продолжает нарастать, эксперты в различных областях знаний говорят о необходимости деурбанизации, о преимуществах проживания в малоэтажной застройке, чтобы избегать скученности людей. Как показала действующая пандемия, мегаполисы, крупные города с небоскребами, в которых обязателен лифт, метро и прочие достижения постиндустриального общества, являются центрами повышенной опасности распространения инфекции. Повсеместно слышится призыв отказа от «человейников» (по аналогии с муравейниками), и пересмотра планов застройки и территориального планирования.
Актуальность темы исследования. В связи со сказанным тема выпускной работы представляется весьма актуальной, так как посвящена оптимизации территориальной структуры селения Ногир, которое позиционируется как пригород г. Владикавказ.
Цель работы. Выявить локальные социально¬экономические проблемы Ногирского сельского поселения Пригородного района РСО-Алания, чтобы обозначить пути, способствующие стиранию граней «село-город».
Обозначенная цель, предопределяет решение следующих задач:
1. Выявление локальных социально-экономических проблем;
2. Анализ существующих перспективных планов развития села;
3. Выявление возможности корректировки планов и программ территориального и социально-экономического развития с. Ногир.
Теоретические основы и методический аппарат выполнения работы.
Теоретические и методические основы градостроительства и территориальной планировки признают объективные законы формирования и развития градостроительных и территориальных образований. Изначально стихийный процесс формирования населенных пунктов, со временем приобрел прагматичность и художественную (эстетическую) направленность. Соглашаясь с этой объективной реальностью, специалисты, занимающиеся застройкой, осознают необходимость управлять этими процессами с целью создания оптимальных условий жизнедеятельности населения. Правильно выбранное соотношение между естественным развитием города-села и регулированием-управлением этим процессом, является залогом создания эффективного и комфортного местообитания населения.
Методы исследования. Основываясь на указанных принципах градостроительства, учитывая сложившуюся в мире ситуацию, нами были использованы следующие методы исследований: описательный аналитический, картографический, прогнозный.
Информационной базой исследования послужили полевые обследования территории с. Ногир, законодательно¬нормативная база градостроительства и стратегического социально-экономического развития территорий и РСО- Алания, в частности, научная монографическая литература, статьи из научных журналов, планы перспективного развития сельского поселения с. Ногир.
Структура работы. Выпускная квалификационная работа (49 стр. машинописного текста) состоит из 3-х глав, введения, заключения и списка использованной литературы (35 наименованию). Работа иллюстрирована таблицами (4), рисунками, в том числе: карты (5), график (1), космический снимок (1) и авторскими фотографиями (9).
Анализ Генерального плана социально-экономического развития и Схемы территориального планирования с. Ногир показал, что оба документа являются сугубо ориентировочными, так как в них отсутствует глубокий взаимоувязанный анализ социально-экономических проблем поселения и республики. Представление об использовании земель не полное, расчетный срок условный. В проектных предложениях основной акцент делается на расширении жилой застройки, к которой привязана оптимизация инженерной и транспортной инфраструктуры.
Работая над квалификационной работой, мы столкнулись с материалами, посвященными проблеме субурбанизации [24, 27], что позволило по новому посмотреть на роль с. Ногир в перспективе. В переводе с английского языка - это процесс перемещения населения из центральных городских районов в пригороды, приводящий к увеличению площади городов.
За рубежом, в высокоразвитых странах, например, в Великобритании, Бельгии и других, перемещение домашних хозяйств и предприятий из городских центров в периферийные городские районы приводит к разрастанию пригородов с низкой плотностью (рис. 11, 12).
Аналогичный процесс происходил и происходит в России. Со временем деревни, окружающие города, превратились в небольшие городки с обычными городскими условиями. Горожане стремились отдыхать в пригородной зоне, затем начали туда переселяться. Действие ускорилось, когда автомобили стали привычным транспортом, а дорога в пригород перестала утомлять. Одновременно, городской образ жизни и ментальность прививаются и приживаются на окраинах, то есть, расширяется городская площадь. [25, 26].
В советское время происходил процесс рурализации городской среды [15], когда вторичные и последующие волны внутренних миграций были направлены из сел в города. Это
приводило к депопуляции сельской местности, разрушению уклада деревенской жизни. И, наоборот, повышалась рурулизация городов, так как сельчане и провинциалы везли в города свои жизненные устои. Таким образом, субурбанизацию можно определить как процесс развития пригородов путем переселения туда горожан, связанных с городом трудовой деятельностью [35].
Именно для того, чтобы ускорить процесс субурбанизации в селении Ногир необходимо провести оптимизацию хозяйственно-бытовой и транспортной инфраструктуры, облагородить территорию селения, решить проблемы землепользования и т. п.
1. Федеральный закон от 29.12.2004г. № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного Кодекса Российской Федерации».
2. Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. Федеральный закон от 25.06.2002 г. №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ».
4. Федеральный закон от 10.01.2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
5. Федеральный закон от 14.03.1995 г. №33-ФЗ «Об особо охраняемых территориях».
6. Закон РФ от 21.02.92 № 2395-1 «О недрах».
7. Земельный кодекс РФ.
8. Водный кодекс РФ.
9. Приказ Министерства регионального развития РФ
от 26 мая 2011 г. № 244 «Об утверждении Методических рекомендаций по разработке проектов генеральных планов поселений и городских округов».
10. Закон Республики Северная Осетия-Алания от 07.10.1998 № 12-З «О градостроительстве и архитектурной деятельности в Республике Северная Осетия-Алания» (ред. от 28.06.2004)
11. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.04 №190-ФЗ (редакция от 01.09.2013).
12. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200 03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».
13. Стратегия социально-экономического развития РСО-Алания до 2025 года (Закон Республики Северная Осетия-Алания от 28 декабря 2012 г. № 54-РЗ);
14. Схема территориального планирования Пригородного района РСО-Алания;
Литературные источники
15. Алексеев А.И., Зубаревич Н.В. Кризис урбанизации: формирование нового образа жизни / Проблемы прогнозирования. 2000.№4. С.138-146
16. Баранский Н. Н., Экономическая география. Экономическая картография, М. 1960, с. 150
17. Бреславский А. С. «Пригородная революция» в региональном срезе (Улан-Удэ) // Крестьяноведение. 2017. Т.2. №1. С. 90-101.
DOI: 10.22394/2500-1809-2017-2-1-90-101
18. Будун А.С. Природа и природные ресурсы Северной Осетии и их охрана. Владикавказ. 1989.
19. Васильев И.Ю. Структура пространства населённого пункта: традиции и современность / Исторический формат, № 3, 1917, - с. 281-289
20. Гриценко Е.В. Городские агломерации: в поисках оптимальной модели территориальной организации (сравнительно-правовой анализ) / Электронный ресурс: http:// отрасли-права.рф (дата обращения - 08.03.2020).
21. Жизнь городская и сельская // Исследование Фонда «Общественное мнение». 2014. Апрель. [Электронный ресурс] URL: http://fom. ru/Obraz-zhizni/11434 (дата обращения 28.02.2020) .
22. Зубаревич Н.В. Социальное развитие регионов России: проблемы и тенденции переходного периода. М.: Леналанд, 2016.264 с .
23. Иодо И. А., Потаев Г. А. Основы градостроительства и территориальной планировки: Учебн. для вузов. — Мн.: УниверсалПресс, 2003.
24. Кастельс М, Киселева Е. Россия и сетевое общество (аналитическое исследование) // Мир России Социология Этнология 2000 № 1 С. 23-51
25. Кирия И.В., Новикова А.А. Недоурбанизированная идентичность: компаративный анализ медиапотребления сельских жителей Костромской и Ростовской областей . [Электронный ресурс] URL: http://regconf. hse . ru/uploads/ 788138c5fe536bc379ea587e8d533a92668ea95e .docx (дата обращения 18.05. 2014).
26. Люббе Г. В ногу со временем. О сокращении нашего пребывания в настоящем // Вопросы философии . 1994. № 4. С 94—113 .
27. Маккуайр С. Медийный город: медиа, архитектура и городское пространство/Перев. Максима Коробочкина. М .: Strelka Press, 2014. 392 c.
28. Нефедова Т.Г. Десять актуальных вопросов о сельской России: Ответы географа. М.: Леналанд, 2014. 456 с .
29. Перцик Е. Н. Города мира: география мировой урбанизации. — М.: Междунар. отношения, 1999.
30. Петрова Е.В. Диффузия городского и сельского: интерпретации пространства и времени в оптике медиа исследований / Ценности и смыслы. 2016. № 3 (43). С. 78-88.
31. Планировочная структура и функциональная организация территории города / Электронный ресурс: http:// tehlib.com (дата обращения - 24.04.2020).
32. Шляховая А.А., Дохов Р.А. (2018) Дворулица:
перезапуск периферии
постсоциалистического города // Городские исследования и практики. Т. 3. № 1. С. 40-62. DOI:
https://doi.org/10.17323/usp31201840-62
33. http://www.demoscope.ru/weekly/2018/0775/ barom03.php
34. http://ioyreactor.cc/tag/%D0%BF%D0%BE %D1%80%D0%B5%D0%B1%D1%80%D0%B8%D0%BA
35. https://obrazovaka.ru/geografiya/suburbanizaciya.html