НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ БАЗА 3
ВВЕДЕНИЕ 6
ГЛАВА 1. МАЛЫЙ ГОРОД, КАК ОБЪЕКТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ 8
1.1. Малые города: сущность, понятие, классификации и
проблемы развития 8
1.2. Функциональное зонирование малых городов 15
1.3. Санитарно-защитная зона: определение, назначение,
нормативные требования 19
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ УСЛОВИЙ РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ГОРОД ВАЛУЙКИ» 25
2.1. Природно-климатические условия 25
2.2. Социально-экономические условия 29
ГЛАВА 3. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ САНИТАРНО-ЗАЩИТНЫХ ЗОН Г. ВАЛУЙКИ 34
3.1. Анализ существующего функционального зонирования
г. Валуйки 34
3.2. Характеристика предприятий, сооружений и иных объектов,
являющихся источниками негативного воздействия на среду обитания города 37
3.3. Анализ современного состояния санитарно-защитных зон
города 39
3.4. Пути решения актуальных проблемы организации санитарно-защитных зон города 46
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 48
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 51
ПРИЛОЖЕНИЯ
Актуальность. В настоящее время сложилась такая ситуация, что три четверти населения России проживает в городах, значительное количество которых до сих пор не имеет генеральных планов развития, характеризуются отсутствием функционального зонирования территории. Это может привести к нецелевому использованию территорий, и прежде всего тех, которые престижны для застройки - рекреационных, прибрежных, водоохранных, а также санитарно-защитных зон. Строительство жилых домов в границах санитарно-защитных зон промышленных предприятий и дорог кроме возможного ухудшения состояния здоровья населения, может повлечь за собой и вопросы правового порядка - последующее отселение жителей, возмещение ущербов различного назначения, ответственность лиц, допустивших эти нарушения, и т. д.
В этих условиях, очень актуальными являются вопросы контроля организации и благоустройства санитарно-защитных зон предприятий, сооружений и иных объектов, являющихся источниками негативного воздействия на среду обитания и здоровье человека.
Целью исследования выпускной квалифицированной работы является выявление особенностей проектирования санитарно-защитных зон городов.
Для достижения поставленной цели последовательно решались следующие задачи:
1) изучить теоретическую, методологическую и нормативно-правовую базу проектирования малых городов;
2) изучить теоретические основы формирования и основные градостроительные требования при проектировании санитарно-защитных зон малых городов;
3) проанализировать современное состояние и проблемы развития санитарно-защитных зон города Валуйки;
4) разработать возможные пути решения актуальных проблемы организации санитарно-защитных зон города Валуйки.
Объект исследования - санитарно-защитные зоны предприятий, сооружений и иных объектов, являющихся источниками негативного воздействия на среду обитания и здоровье человека города Валуйки.
Предмет исследования - проектирование санитарно-защитных зон.
Методы исследования. При решении поставленных задач широко применялись методы системного анализа; анализ нормативных материалов и специальной литературы по исследуемой теме; сравнительный метод; методы обработки статистических данных; метод математических расчётов; картографический метод и др.
Теоретической и методологической основой проводимых исследований являются труды, отражающие проблематику проектирования санитарно-защитных зон.
Практическая значимость результатов исследования. Результаты исследования могут быть использованы в практике муниципального самоуправления, в том числе при разработке и реализации проектов организации санитарно-защитных зон.
Структура и объем работы. Выпускная квалифицированная работа состоит из нормативно-правовой базы, введения, 3 глав, заключения, списка использованных источников, изложена на .... страницах машинописного текста, включающего ... рисунков, ... таблицы.
Санитарно-защитная зона является обязательным элементом любого объекта, который является источником воздействия на среду обитания и здоровье человека.
Территория санитарно-защитной зоны предназначена для:
- обеспечения снижения уровня загрязнения атмосферного воздуха, уровней шума и других факторов негативного воздействия до предельно допустимых значений за ее пределами на границе с жилыми территориями;
- создания санитарно-защитного и эстетического барьера между территорией предприятия (группы предприятий) и территорией жилой застройки;
- организации дополнительных озелененных площадей, обеспечивающих экранирование, ассимиляцию, фильтрацию загрязнителей атмосферного воздуха и повышение комфортности микроклимата.
Нормы по установлению санитарно-защитных зон регламентируются рядом нормативных документов.
В соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» каждое промышленное предприятия в соответствии с выпускаемой продукцией можно отнести к классам опасности [НПБ 9].
Нами были определены классы опасности основных градообразующих предприятий городского поселения г. Валуйки:
• 5 класс опасности: нет,
• 4 класс опасности: ОАО «Молоко» и ОАО «Валуйский ликеро-водочный завод»,
• 3 класс опасности: ООО «Лабазъ» и ОАО «Валуйский комбинат растительных масел»,
• 2 класс опасности: ОАО «Валуйкисахар»,
• 1 класс опасности: ЗАО «Приосколье».
Анализ современного состояния санитарно-защитных зон основных градообразующих предприятий города показал, что их размеры не соответствуют установленным нормативам, в результате чего на их территории располагается достаточно большое количество жилых домов (свыше 139 домов), объектов рекреационных зон и пр.
Чаще всего это результат непродуманной градостроительной политики, ярким примером чего служит производственные территории филиала «Валуйский» ЗАО «Приосколье».
Не меньший вклад в ухудшение экологической ситуации в городе вносит автомобильный и железнодорожный транспорт, являющийся источником акустического загрязнения и значительного количества вредных выбросов.
В работе были рассмотрены санитарно-защитные зоны автодорог Валуйки-Уразово (улица Соколова) и Валуйки-Вейделевка (улица Суржикова). Дороги на данных улицах относятся к 3 категории дорог. С соответствии с СП 42.13330.2011. «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» для дорог III категории расстояния от бровки земляного полотна дорог до жилой застройки следует принимать 50 м, а до садоводческих товариществ - 25 м. Для защиты застройки от шума и выхлопных газов автомобилей следует предусматривать вдоль дороги полосу зеленых насаждений шириной не менее 10 м [НПБ 11]. Проведенные натурные исследования показали, что данное требование не соблюдается.
Кроме этого, на территории г. Валуйки железнодорожные пути пересекают улицу Никольская. Наши наблюдения выявили, что расстояние от оси железнодорожного пути до жилой застройки составляет 23 метра, при нормативных 100 м.
Таким образом, среди анализируемых объектов, нет ни одного, где не было бы выявлены нарушения.
Для того чтобы снизить негативное влияние на население проживающих в этой зоне нужно принять ряд мер.
Среди данных мер, по нашему мнению наиболее целесообразными являются:
- перенос объектов инфраструктуры предприятий - основных источников негативного влияния на окружающую среду - на максимальное расстояние от жилой зоны, в пределах существующих территорий предприятии (ОАО «Молоко», ОАО «Валуйкисахар», ООО «Лабазъ» и ОАО «Валуйский комбинат растительных масел»);
- проведение работ по максимальному озеленению санитарно-защитных зон всех рассмотренных в работе промышленных предприятий;
- вывод индивидуальных жилых домов из зоны негативного влияния предприятий, путем предоставления земельных участков в экологически благоприятных районах города. Данное решение целесообразно в том случае, когда количество домов минимально, как, например, в случае с ОАО «Валуйкисахар» (3 дома) и ОАО «Молоко» (8 домов).
В отношении автомобильных и железнодорожных дорог предлагается установка специальных шумозащитных экранов, панелей или заборов.
1. Ахмедова, Е.А. Градостроительная и земельная политика в городе в новых социально-экономических условиях / Е.А. Ахмедова. - П.: Лига, 2012. - С. 5-8.
2. Бородин, А.С. Районы Белгородской области / А.С. Бородин. - Белгород, 1998. - 29 с.
3. Генеральный план городского поселения «город Валуйки». -
[Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://val-
adm.ru/gradostr_docs/territor_planirovanie/.
4. Золотова, Е.В. Градостроительный кадастр с основами геодезии / Е.В. Золотова, Р.Н. Скогорева. - М.: Архитектура-С, 2009. - 135 с.
5. Иодо, И.А. Градостроительство и территориальная планировка / И.А. Иодо, Г.А. Потаев. - Ростов: Феникс, 2008. - 75 с.
6. Кадышев, Г.И. Роль малых городов в истории России / Г.И. Кадышев. - М.: Юрайт, 2013. - С. 84-86.
7. Кириченко, Е.И. Градостроительство России середины XIX - начала XX века / Е.И. Кириченко, М.В. Нащекина, Е.Г. Щеболева, Е.Е. Анисимова. - М.: Прогресс-Традиция, 2003. - 364 с.
8. Кононович, Ю.В. Основы экологического планирования градостроительной деятельности / Ю. В. Кононович, А.Д. Потапов. - М.: МГСУ, 1999. - 267 с.
9. Леденева, Г.Л. К вопросу об эволюции в архитектурном творчестве / Г.Л. Леденева. - М.: Юрайт, 2009. - С. 31-33.
10. Маякова, А.А. Современное понимание проблемы эффективного развития малых городов / А.А. Маякова. - СПб.:Альфарет, 2014. - С. 91-95.
11. Официальный сайт администрации городского поселения «город Валуйки. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа:: http://val-adm.ru/.
12. Перешеин, В.К. Особое место малых городов / В.К. Перешеин. // РФ сегодня. - 2006. - № 19. - С. 21-25.
13. Перцик, Е.Н. Районная планировка (территориальное планирование): учебное пособие для студентов вузов / Е.Н. Перцик. - М.: Гардарики, 2006. - 398 с.
14. Петрова, З.К. От мегаполисов к малым городам / З.К. Петрова.
- М.: Наука, 2013. - С. 44-49.
15. Плюснин, Ю.М. Малые города России / Ю.М. Плюснин. - М.: Московский общественный научный фонд, 2000. - С. 17-28.
16. Полян, П.С. Территориальные структуры, урбанизация,
расселение / П.С. Полян. - М.: Новый хронограф, 2014. - С. 156-167.
17. Правила землепользования и застройки городского поселения «город Валуйки». - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://val- adm.ru/gradostr_docs/gradostr_zonirovanie/.
18. Ращенко, А.В. Проблема развития общественных пространств в малых городах / А.В. Ращенко. - Белгород, 2015. - С. 61-64.
19. Статистическая база данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики РФ по Белгородской области / Белгородстат. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www. http://belg.gks.ru/.
20. Табачник, Д.В. Всё о России / Д.В. Табачник, Ю.В. Белочкина, Ю.В. Таглина. - М.: Филио, 2009. - С. 368-389.
21. Тульчинский, Г.Л. Модернизация России: территориальное измерение. / Г.Л. Тульчинский, А.А. Нещадин. - СПб.: Астрель, 2011. - 13 с.
22. Урусов, В.М. К проблемам малых городов и поселений-аналогов // Вестник Красноярского государственного аграрного университета. - 2014.
- № 10. - С. 110-115.
23. Чистякова, Е.Г. Территориальная организация населения / Е.Г. Чистякова. - М.: Лидер, 2005. - 188 с.