НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ БАЗА 3
ВВЕДЕНИЕ 5
ГЛАВА 1. АКТУАЛЬНОСТЬ ФОРМИРОВАНИЯ ОМС ДЛЯ
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КАДАСТРОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ.... 8
1.1. Роль ОМС в современной кадастровой деятельности 8
1.2. Правовые основы охраны пунктов ГГС 11
1.3. Современное состояние ОМС в Белгородской области.. 16
ГЛАВА 2. ВИДЫ, ФУНКЦИИ И НАЗНАЧЕНИЕ ОМС 22
2.1. Опорная межевая сеть, ее классификация и назначение 22
2.2. Подходы к построению ОМС 25
2.3. Методы закрепления и обозначения на местности
пунктов геодезических сетей
ГЛАВА 3. ГЕОДЕЗИЧЕСКОЕ ОБОРУДОВАНИЕ И ГИС ПРОГРАММЫ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИЕ ФОРМИРОВАНИЕ ОМС 35
3.1. Геодезическое оборудование, используемое для создания
ОМС
3.2. Геоинформационное сопровождение формирования опорно-
50 межевой сети
ГЛАВА 4. ПРАКТИКА ФОРМИРОВАНИЯ СОВРЕМЕННОЙ ОМС В
ИВНЯНСКОМ РАЙОНЕ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ 53
4.1. Краткая характеристика района работ 53
4.2. Рекогносцировка местности, обследование геодезических
знаков и закладка пунктов ОМС
4.3. Полевые топографо-геодезические работы
и обработка результатов
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 69
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 72
ПРИЛОЖЕНИЯ 75
Актуальность темы исследования. Достоверные сведения в Едином государственном реестре недвижимости о геодезической основе кадастра являются необходимыми для выполнения различного вида задач, таких как кадастровые работы, землеустроительные работы, топографические съемки и др.
В соответствии с Федеральным законом от 30.12.2015 № 431-ФЗ «О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», «геодезическая сеть - совокупность геодезических пунктов, используемых в целях установления и (или) распространения предусмотренных настоящим Федеральным законом систем координат».
Опорная межевая сеть (ОМС) является геодезической сетью специального назначения, создаваемой для координатного обеспечения государственного земельного кадастра, мониторинга земель, землеустройства и других мероприятий по управлению земельным фондом России.
Государственная геодезическая сеть (ГГС) - система закрепленных на местности пунктов, положение которых определено в единой системе координат и высот. ГГС предназначена для решения многих основных задач, имеющих хозяйственное, научное и оборонное значение.
Пункты геодезических сетей - это основа проведения работ по землеустройству, кадастру для топографо-геодезических изысканий и решения других задач, имеющих хозяйственное, научное и оборонное значение, позволяющая распространить на всей территории РФ единую систему координат и высот.
В Белгородской области отмечаются высокие темпы строительства и создания новых объектов. Поэтому происходит постоянное законодательное закрепление гражданами и юридическими лицами прав на объекты, активно выполняются работы по созданию коммуникаций и установлению охранных зон для них. Для гарантии дальнейших прав на земельные участки, дома и прочие объекты подлежат постановке на кадастровый учет. Как следует из вышеизложенного, мо¬ниторинг пунктов и сведения об обеспеченности территорий геодезическими сетями необходимы для дальнейшего развития Белгородской области.
Объект исследования - территория Белгородской области.
Предмет исследования - особенности технологии инженерно-геодезических изысканий при обосновании формирования опорно-межевой сети
Цель ВКР - Обоснование формирования опорно-межевой сети для осуществления кадастровой деятельности на примере Ивнянского района Белгородской области.
Для достижения цели решались следующие задачи:
1. Выявить особенности видов и назначения ОМС, тенденции формирования и специфику мониторинга пунктов ОМС.
2. Изучить современные топографо-геодезические технологии, применяемые при формировании ОМС, особенности правового режима охраны пунктов ОМС.
3. Рассмотреть особенности технологии формирования опорно-межевой сети для осуществления кадастровой деятельности
4. Освоить технологию топографо-геодезических работ при формировании пунктов ОМС в пределах отдельно взятого административного района Белгородской области, принять участие в выполнении работ на участке
Технология выполнения работ базируется на нормативных документах [НПБ 2-5, 7-12].
Основные методы, используемые при выполнении выпускной квалификационной работы: ГИС-технологий, картографический, сравнительно-географический, статистический, системный, аналитический.
Информационной базой исследования послужили материалы фондовые данные отдела архитектуры и градостроительства, отдела имущественно-земельных отношений администрации Ивнянского района Белгородской области, а также факты и сведения, опубликованные в научной литературе и периодической печати, сети Интернет.
Данные по тематике ВКР собирались и анализировались автором в процессе прохождения производственных и преддипломной практик в Ивнянском районе.
Практическая значимость исследования состоит в возможности применения полученных результатов для повышения эффективности использования опорной межевой сети Белгородской области, в целом, и Ивнянского района, в частности.
Структура ВКР. Работа состоит из нормативно-правовой базы, введения, 4 основных глав, заключения, списка использованных источников и приложения.
Геодезическая сеть представляет собой совокупность геодезических пунктов (точек земной поверхности), расположенных равномерно по всей территории и закрепленных на местности специальными инженерными устройствами, сооружениями-центрами и наружными знаками и внешне оформлено для обеспечения лучшей сохранности и опознаваемости на местности.
Геодезическая сеть, созданная на территории Российской Федерации позволяет равномерно и с необходимой точностью распространить на всю территорию страны единую систему координат и высот, выполнить картографирование страны и обеспечить решение многих инженерно-технических задач для народного хозяйства, науки и обороны страны.
Строительство, реконструкция и благоустройство городов и других населенных пунктов Белгородской области, осуществляемые на основе проектов их планировки и застройки, немыслимы без топографо-геодезических изысканий, требующих наличия геодезических сетей. Пункты государственной геодезической сети используются не только при строительстве, но и при осуществлении кадастровой деятельности (межевании земельных участков для регистрации прав на объекты недвижимости), а также в геологии, геофизики, маркшейдерии и т.д.
Опорные межевые сети (ОМС) создаются во всех случаях, когда точность и плотность государственных, городских или иных геодезических сетей не соответствует современным требованиям.
Создание ОМС ориентировано в основном на применение спутниковых методов определения координат. Координаты пунктов ОМС могут определяться и с помощью современных геодезических и фотограмметрических методов на основе новейших технологий. Опорная межевая сеть (ОМС) является геодезической сетью специального назначения, создаваемой для координатного обеспечения государственного земельного кадастра, мониторинга земель, землеустройства и других мероприятий по управлению земельным фондом России.
На основании выполненных обследований было установлено, что на территории Белгородской области (за исключением города Белгорода) количество сохраненных пунктов ОМС составляет 41%, утраченных - 36%, не обследованных - 23%. При этом наилучшая ситуация по сохранности ОМЗ (более 50% сохранено по отношению к заложенному количеству пунктов) отмечена в шести районах области - Краснояружском, Ивнянском, Красногвардейском, Чернянском, Новооскольском и Ракитянском.
В Прохоровском и Борисовском районах доля утраченных пунктов ОМС значительна с учетом того, что необследованными остались всего 1 и 2% пунктов соответственно. Большое количество необследованных пунктов в Ровеньском, Губкинском, Грайворонском и Яковлевском районах. При мониторинге в данных районах в состав необследованных включены пункты, доступ к которым невозможен по причинам облицовки зданий и отсутствия собственников или пользователей на объектах.
Для повышения эффективности обследования пунктов ОМС в будущем целесообразно проведение мониторинга не только с использованием современных ГИС, но и с помощью GPS-аппаратуры, позволяющей находить центры пунктов по координатам при отсутствии ориентирных объектов на местности.
При обследовании пунктов геодезической сети Ивнянского района результаты были разными. К примеру, некоторые пункты были доступны, они сохранились на прежних местах, другая часть была недоступна для осмотра в силу застройки частных территорий или облицовки зданий. Также нашлись места, в которых пункты геодезической сети были уничтожены При проведении топографо-геодезических работ для формирования пунктов ОМС в Ивнянском районе определение высотных отметок пунктов опорной сети производилось тригонометрическим нивелированием, в связи с особой сложностью рельефа местности.
Проведенное обследование геодезических знаков исследуемой территории показало, что не все они пригодны для работы. Так, для ряда знаков требуются мероприятия по их ремонту. В ходе выполнения работ были дополнительно закоординированы грунтовые репера.
Для повышения эффективности обследования пунктов ОМС в будущем целесообразно проведение мониторинга не только с использованием современных ГИС, но и с помощью GPS-аппаратуры, позволяющей находить центры пунктов по координатам при отсутствии ориентирных объектов на местности.
Применение современных приборов и оборудования - электронных тахеометров, программных продуктов «Credo_DAT» и «AutoCAD» - позволяет значительно ускорить осуществление проведения инженерно-геодезических изысканий традиционными методами проложения теодолитных ходов с использованием местных систем координат и создавать картографическую основу высокого качества.
1. Алакоз, В.В. Об обязательности землеустройства В.В. Алакоз // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. - 2011. - № 3. - С. 44-49.
2. Атлас. Природные ресурсы и экологическое состояние Белгородской области. - Белгород: БелГУ, 2005. - 182 с.
3. Баранов, В.Н. Роль спутниковых технологий в задачах высшей и прикладной геодезии (на примере создания карты высот квазигеоида Москвы и Московской области) / В.Н. Баранов // Землеустроительная наука и образование России в начале третьего тысячелетия: Сборник научных статей, посвященных 225-летию Государственного университета по землеустройству / Сост. С.Н. Волков, А.А. Варламов. - М.: ГУЗ, 2004. - С. 190-202.
4. Баранов. Ю.Б. Построение ЦМР и измерение смещений рельефа методом космической радарной интерферометрии / Ю.Б. Баранов, Е.Д. Денисевич, С.М. Кулапов // От снимка к карте - цифровые фотограмметрические технологии: Тез. докл. Х Межд. научно-техн. конф. Италия, Гаэта, 20-23 сентября 2010 г. - Гаэта: Ракурс. - С. 3.
5. Басова, И.А. Спутниковые методы в кадастровых и землеустроительных работах. Уч. пособие для вузов / И.А Басова, О.С Разумов. Тула: изд-во ТулГУ, 2007.-115 с.
6. Бородко, А.В. Картографо-геодезическая отрасль России на со-временном этапе / А.В. Бородко // Землеустроительная наука и образование России в начале третьего тысячелетия: Сборник научных статей, посвященных 225-летию Государственного университета по землеустройству / Сост. С.Н. Волков, А.А. Варламов. - М.: ГУЗ, 2004. - С. 33-38.
7. Вохмин, И.А. Мультисистемный спутниковый приемник
PROMARK 500 / И.А. Вохмин // Геопрофи. - 2009. - № 1. - С. 21-22.
8. Геодезические работы [Электронный ресурс]. - URL: http://www.geostart.ru/geowork.htm(дата обращения 03.03.2018).
9. Генике, А.А. Глобальные спутниковые системы определения местоположения и их применение в геодезии / А.А. Генике, Г.Г. Побединский. .- М.: Картгеоцентр-Геодезиздат, 2004-272с.
10. Геодезия / А.Г. Юнусов, А.Б. Беликов, В.Н. Баранов и др. - М.: Академический Проект; Гаудеамус, 2011. - 412 с.
11. Даниленко, Т.С. Организация и производство геодезических работ при крупном строительстве / Т.С. Даниленко. - И.: Недра, 1975. - 326 с.
12. Демьянов, Г.В. Проблемы непрерывного совершенствования ГГС и геоцентрической системы координат России / Г.В. Демьянов // Геопрофи. - 2011. - № 3. - С. 23-29.
13. Демьянов, Г.В. Местные системы координат, существующие проблемы и возможные пути их решения / Г.В. Демьянов, А.Н. Майоров, Г.Г. Побединский // Геопрофи. - 2009. - № 2. - С. 52-57.
14. Демьянов Г.В. Проблемы непрерывного совершенствования ГГС и геоцентрической системы координат России / Г.В. Демьянов, А.Н. Майоров, Г.Г. Побединский // Геопрофи. - 2011. - № 2. - С. 11-13.
15. Земельное право в вопросах и ответах / С.А. Боголюбов, Е.А. Галиновская и др. Под ред. С.А. Боголюбова. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2007. - 224 с.
16. Интулов, И.П. Инженерная геодезия в строительном производстве / И.П. Интулов. - Воронеж: Изд-во Воронежского гос. архитектурно-строительного ун-та, 2004. - 329 с.
17. Левицкий, И.Ю. Геодезия с основами землеустройства / Левицкий, И.Ю., Крохмаль Е.М., Реминский А.А.. - М.: Недра, 1977. - 256 с.
18. Левчук Г.П. Прикладная геодезия. Основные методы и принципы инженерно-геодезических работ. - М.: Недра, 1981. - 438 с.
19. Маслов А.В. Геодезия: Учебн. для вузов. -6-е изд., перераб. и доп. -М.: КолосС, 2006. -598 с
20. Мельников, А.В. Техническая реализация спутниковых систем межевания земель / А.В. Мельников, В.В. Бойков В.В., Е.С. Пересадько. Журн. «Геопрофи», No1, 2004, С. 23-27.
21. Новиков, В.И. Геодезические измерения в строительстве / В.И. Новиков, А.Б. Рассада. - Саратов: Саратовский гос. техн. ун-т, 2009. - 172 с.
22. Планово-высотное обоснование тахеометрических съемок [Электронный ресурс]. - URL:http://www.mobigeo.ru/planovo-vysotnoe-obosnovanie-takheometricheskikh-semok.html(дата обращения 10.02.2018).
23. Поклад, Г.Г. Геодезия Ч. 1. / Г.Г. Поклад. - Воронеж: Истоки, 2004. - 226 с.
24. Резникова, А. Д. Проблема геодезического обеспечения кадастровых, землеустроительных и иных работ / А. Д. Резникова // Науки о Земле: вчера, сегодня, завтра: материалы IV Междунар. науч. конф. (г. Казань, май 2018 г.). — Казань: Молодой ученый, 2018. - С. 11-14.
25. Руководство пользователя Спутниковый GPS/Глонасс приемник. Редакция А. TOPCON POSITIONING SYSTEMS. ЗАО «Принт». 2004.
26. Справочник геодезиста: В 2-х книгах. Кн. 2 / под ред. В.Д. Большакова и Г.П. Левчука. - М.: Недра, 1985. - 440 с.
27. Сыромятникова, Е.В. Мониторинг обеспеченности территории Белгородского района пунктами геодезических сетей / Е.В. Сыромятникова, И.П. Былин, Н.В. Ширина. - Вестник Белгородского государственного технологического университета им. В.Г. Шухова, 2016. - С. 237-241.
28. Энциклопедия кадастрового инженера / под ред. М.И. Петрушиной. - М.: Кадастр недвижимости, 2007. - 656 с.