Помощь студентам в учебе
Обоснование формирования опорно-межевой сети для осуществления кадастровой деятельности (на примере Белгородской области)
|
НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ БАЗА 3
ВВЕДЕНИЕ 5
ГЛАВА 1. АКТУАЛЬНОСТЬ ФОРМИРОВАНИЯ ОМС ДЛЯ
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КАДАСТРОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ.... 8
1.1. Роль ОМС в современной кадастровой деятельности 8
1.2. Правовые основы охраны пунктов ГГС 11
1.3. Современное состояние ОМС в Белгородской области.. 16
ГЛАВА 2. ВИДЫ, ФУНКЦИИ И НАЗНАЧЕНИЕ ОМС 22
2.1. Опорная межевая сеть, ее классификация и назначение 22
2.2. Подходы к построению ОМС 25
2.3. Методы закрепления и обозначения на местности
пунктов геодезических сетей
ГЛАВА 3. ГЕОДЕЗИЧЕСКОЕ ОБОРУДОВАНИЕ И ГИС ПРОГРАММЫ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИЕ ФОРМИРОВАНИЕ ОМС 35
3.1. Геодезическое оборудование, используемое для создания
ОМС
3.2. Геоинформационное сопровождение формирования опорно-
50 межевой сети
ГЛАВА 4. ПРАКТИКА ФОРМИРОВАНИЯ СОВРЕМЕННОЙ ОМС В
ИВНЯНСКОМ РАЙОНЕ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ 53
4.1. Краткая характеристика района работ 53
4.2. Рекогносцировка местности, обследование геодезических
знаков и закладка пунктов ОМС
4.3. Полевые топографо-геодезические работы
и обработка результатов
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 69
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 72
ПРИЛОЖЕНИЯ 75
ВВЕДЕНИЕ 5
ГЛАВА 1. АКТУАЛЬНОСТЬ ФОРМИРОВАНИЯ ОМС ДЛЯ
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КАДАСТРОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ.... 8
1.1. Роль ОМС в современной кадастровой деятельности 8
1.2. Правовые основы охраны пунктов ГГС 11
1.3. Современное состояние ОМС в Белгородской области.. 16
ГЛАВА 2. ВИДЫ, ФУНКЦИИ И НАЗНАЧЕНИЕ ОМС 22
2.1. Опорная межевая сеть, ее классификация и назначение 22
2.2. Подходы к построению ОМС 25
2.3. Методы закрепления и обозначения на местности
пунктов геодезических сетей
ГЛАВА 3. ГЕОДЕЗИЧЕСКОЕ ОБОРУДОВАНИЕ И ГИС ПРОГРАММЫ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИЕ ФОРМИРОВАНИЕ ОМС 35
3.1. Геодезическое оборудование, используемое для создания
ОМС
3.2. Геоинформационное сопровождение формирования опорно-
50 межевой сети
ГЛАВА 4. ПРАКТИКА ФОРМИРОВАНИЯ СОВРЕМЕННОЙ ОМС В
ИВНЯНСКОМ РАЙОНЕ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ 53
4.1. Краткая характеристика района работ 53
4.2. Рекогносцировка местности, обследование геодезических
знаков и закладка пунктов ОМС
4.3. Полевые топографо-геодезические работы
и обработка результатов
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 69
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 72
ПРИЛОЖЕНИЯ 75
Актуальность темы исследования. Достоверные сведения в Едином государственном реестре недвижимости о геодезической основе кадастра являются необходимыми для выполнения различного вида задач, таких как кадастровые работы, землеустроительные работы, топографические съемки и др.
В соответствии с Федеральным законом от 30.12.2015 № 431-ФЗ «О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», «геодезическая сеть - совокупность геодезических пунктов, используемых в целях установления и (или) распространения предусмотренных настоящим Федеральным законом систем координат».
Опорная межевая сеть (ОМС) является геодезической сетью специального назначения, создаваемой для координатного обеспечения государственного земельного кадастра, мониторинга земель, землеустройства и других мероприятий по управлению земельным фондом России.
Государственная геодезическая сеть (ГГС) - система закрепленных на местности пунктов, положение которых определено в единой системе координат и высот. ГГС предназначена для решения многих основных задач, имеющих хозяйственное, научное и оборонное значение.
Пункты геодезических сетей - это основа проведения работ по землеустройству, кадастру для топографо-геодезических изысканий и решения других задач, имеющих хозяйственное, научное и оборонное значение, позволяющая распространить на всей территории РФ единую систему координат и высот.
В Белгородской области отмечаются высокие темпы строительства и создания новых объектов. Поэтому происходит постоянное законодательное закрепление гражданами и юридическими лицами прав на объекты, активно выполняются работы по созданию коммуникаций и установлению охранных зон для них. Для гарантии дальнейших прав на земельные участки, дома и прочие объекты подлежат постановке на кадастровый учет. Как следует из вышеизложенного, мо¬ниторинг пунктов и сведения об обеспеченности территорий геодезическими сетями необходимы для дальнейшего развития Белгородской области.
Объект исследования - территория Белгородской области.
Предмет исследования - особенности технологии инженерно-геодезических изысканий при обосновании формирования опорно-межевой сети
Цель ВКР - Обоснование формирования опорно-межевой сети для осуществления кадастровой деятельности на примере Ивнянского района Белгородской области.
Для достижения цели решались следующие задачи:
1. Выявить особенности видов и назначения ОМС, тенденции формирования и специфику мониторинга пунктов ОМС.
2. Изучить современные топографо-геодезические технологии, применяемые при формировании ОМС, особенности правового режима охраны пунктов ОМС.
3. Рассмотреть особенности технологии формирования опорно-межевой сети для осуществления кадастровой деятельности
4. Освоить технологию топографо-геодезических работ при формировании пунктов ОМС в пределах отдельно взятого административного района Белгородской области, принять участие в выполнении работ на участке
Технология выполнения работ базируется на нормативных документах [НПБ 2-5, 7-12].
Основные методы, используемые при выполнении выпускной квалификационной работы: ГИС-технологий, картографический, сравнительно-географический, статистический, системный, аналитический.
Информационной базой исследования послужили материалы фондовые данные отдела архитектуры и градостроительства, отдела имущественно-земельных отношений администрации Ивнянского района Белгородской области, а также факты и сведения, опубликованные в научной литературе и периодической печати, сети Интернет.
Данные по тематике ВКР собирались и анализировались автором в процессе прохождения производственных и преддипломной практик в Ивнянском районе.
Практическая значимость исследования состоит в возможности применения полученных результатов для повышения эффективности использования опорной межевой сети Белгородской области, в целом, и Ивнянского района, в частности.
Структура ВКР. Работа состоит из нормативно-правовой базы, введения, 4 основных глав, заключения, списка использованных источников и приложения.
В соответствии с Федеральным законом от 30.12.2015 № 431-ФЗ «О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», «геодезическая сеть - совокупность геодезических пунктов, используемых в целях установления и (или) распространения предусмотренных настоящим Федеральным законом систем координат».
Опорная межевая сеть (ОМС) является геодезической сетью специального назначения, создаваемой для координатного обеспечения государственного земельного кадастра, мониторинга земель, землеустройства и других мероприятий по управлению земельным фондом России.
Государственная геодезическая сеть (ГГС) - система закрепленных на местности пунктов, положение которых определено в единой системе координат и высот. ГГС предназначена для решения многих основных задач, имеющих хозяйственное, научное и оборонное значение.
Пункты геодезических сетей - это основа проведения работ по землеустройству, кадастру для топографо-геодезических изысканий и решения других задач, имеющих хозяйственное, научное и оборонное значение, позволяющая распространить на всей территории РФ единую систему координат и высот.
В Белгородской области отмечаются высокие темпы строительства и создания новых объектов. Поэтому происходит постоянное законодательное закрепление гражданами и юридическими лицами прав на объекты, активно выполняются работы по созданию коммуникаций и установлению охранных зон для них. Для гарантии дальнейших прав на земельные участки, дома и прочие объекты подлежат постановке на кадастровый учет. Как следует из вышеизложенного, мо¬ниторинг пунктов и сведения об обеспеченности территорий геодезическими сетями необходимы для дальнейшего развития Белгородской области.
Объект исследования - территория Белгородской области.
Предмет исследования - особенности технологии инженерно-геодезических изысканий при обосновании формирования опорно-межевой сети
Цель ВКР - Обоснование формирования опорно-межевой сети для осуществления кадастровой деятельности на примере Ивнянского района Белгородской области.
Для достижения цели решались следующие задачи:
1. Выявить особенности видов и назначения ОМС, тенденции формирования и специфику мониторинга пунктов ОМС.
2. Изучить современные топографо-геодезические технологии, применяемые при формировании ОМС, особенности правового режима охраны пунктов ОМС.
3. Рассмотреть особенности технологии формирования опорно-межевой сети для осуществления кадастровой деятельности
4. Освоить технологию топографо-геодезических работ при формировании пунктов ОМС в пределах отдельно взятого административного района Белгородской области, принять участие в выполнении работ на участке
Технология выполнения работ базируется на нормативных документах [НПБ 2-5, 7-12].
Основные методы, используемые при выполнении выпускной квалификационной работы: ГИС-технологий, картографический, сравнительно-географический, статистический, системный, аналитический.
Информационной базой исследования послужили материалы фондовые данные отдела архитектуры и градостроительства, отдела имущественно-земельных отношений администрации Ивнянского района Белгородской области, а также факты и сведения, опубликованные в научной литературе и периодической печати, сети Интернет.
Данные по тематике ВКР собирались и анализировались автором в процессе прохождения производственных и преддипломной практик в Ивнянском районе.
Практическая значимость исследования состоит в возможности применения полученных результатов для повышения эффективности использования опорной межевой сети Белгородской области, в целом, и Ивнянского района, в частности.
Структура ВКР. Работа состоит из нормативно-правовой базы, введения, 4 основных глав, заключения, списка использованных источников и приложения.
Геодезическая сеть представляет собой совокупность геодезических пунктов (точек земной поверхности), расположенных равномерно по всей территории и закрепленных на местности специальными инженерными устройствами, сооружениями-центрами и наружными знаками и внешне оформлено для обеспечения лучшей сохранности и опознаваемости на местности.
Геодезическая сеть, созданная на территории Российской Федерации позволяет равномерно и с необходимой точностью распространить на всю территорию страны единую систему координат и высот, выполнить картографирование страны и обеспечить решение многих инженерно-технических задач для народного хозяйства, науки и обороны страны.
Строительство, реконструкция и благоустройство городов и других населенных пунктов Белгородской области, осуществляемые на основе проектов их планировки и застройки, немыслимы без топографо-геодезических изысканий, требующих наличия геодезических сетей. Пункты государственной геодезической сети используются не только при строительстве, но и при осуществлении кадастровой деятельности (межевании земельных участков для регистрации прав на объекты недвижимости), а также в геологии, геофизики, маркшейдерии и т.д.
Опорные межевые сети (ОМС) создаются во всех случаях, когда точность и плотность государственных, городских или иных геодезических сетей не соответствует современным требованиям.
Создание ОМС ориентировано в основном на применение спутниковых методов определения координат. Координаты пунктов ОМС могут определяться и с помощью современных геодезических и фотограмметрических методов на основе новейших технологий. Опорная межевая сеть (ОМС) является геодезической сетью специального назначения, создаваемой для координатного обеспечения государственного земельного кадастра, мониторинга земель, землеустройства и других мероприятий по управлению земельным фондом России.
На основании выполненных обследований было установлено, что на территории Белгородской области (за исключением города Белгорода) количество сохраненных пунктов ОМС составляет 41%, утраченных - 36%, не обследованных - 23%. При этом наилучшая ситуация по сохранности ОМЗ (более 50% сохранено по отношению к заложенному количеству пунктов) отмечена в шести районах области - Краснояружском, Ивнянском, Красногвардейском, Чернянском, Новооскольском и Ракитянском.
В Прохоровском и Борисовском районах доля утраченных пунктов ОМС значительна с учетом того, что необследованными остались всего 1 и 2% пунктов соответственно. Большое количество необследованных пунктов в Ровеньском, Губкинском, Грайворонском и Яковлевском районах. При мониторинге в данных районах в состав необследованных включены пункты, доступ к которым невозможен по причинам облицовки зданий и отсутствия собственников или пользователей на объектах.
Для повышения эффективности обследования пунктов ОМС в будущем целесообразно проведение мониторинга не только с использованием современных ГИС, но и с помощью GPS-аппаратуры, позволяющей находить центры пунктов по координатам при отсутствии ориентирных объектов на местности.
При обследовании пунктов геодезической сети Ивнянского района результаты были разными. К примеру, некоторые пункты были доступны, они сохранились на прежних местах, другая часть была недоступна для осмотра в силу застройки частных территорий или облицовки зданий. Также нашлись места, в которых пункты геодезической сети были уничтожены При проведении топографо-геодезических работ для формирования пунктов ОМС в Ивнянском районе определение высотных отметок пунктов опорной сети производилось тригонометрическим нивелированием, в связи с особой сложностью рельефа местности.
Проведенное обследование геодезических знаков исследуемой территории показало, что не все они пригодны для работы. Так, для ряда знаков требуются мероприятия по их ремонту. В ходе выполнения работ были дополнительно закоординированы грунтовые репера.
Для повышения эффективности обследования пунктов ОМС в будущем целесообразно проведение мониторинга не только с использованием современных ГИС, но и с помощью GPS-аппаратуры, позволяющей находить центры пунктов по координатам при отсутствии ориентирных объектов на местности.
Применение современных приборов и оборудования - электронных тахеометров, программных продуктов «Credo_DAT» и «AutoCAD» - позволяет значительно ускорить осуществление проведения инженерно-геодезических изысканий традиционными методами проложения теодолитных ходов с использованием местных систем координат и создавать картографическую основу высокого качества.
Геодезическая сеть, созданная на территории Российской Федерации позволяет равномерно и с необходимой точностью распространить на всю территорию страны единую систему координат и высот, выполнить картографирование страны и обеспечить решение многих инженерно-технических задач для народного хозяйства, науки и обороны страны.
Строительство, реконструкция и благоустройство городов и других населенных пунктов Белгородской области, осуществляемые на основе проектов их планировки и застройки, немыслимы без топографо-геодезических изысканий, требующих наличия геодезических сетей. Пункты государственной геодезической сети используются не только при строительстве, но и при осуществлении кадастровой деятельности (межевании земельных участков для регистрации прав на объекты недвижимости), а также в геологии, геофизики, маркшейдерии и т.д.
Опорные межевые сети (ОМС) создаются во всех случаях, когда точность и плотность государственных, городских или иных геодезических сетей не соответствует современным требованиям.
Создание ОМС ориентировано в основном на применение спутниковых методов определения координат. Координаты пунктов ОМС могут определяться и с помощью современных геодезических и фотограмметрических методов на основе новейших технологий. Опорная межевая сеть (ОМС) является геодезической сетью специального назначения, создаваемой для координатного обеспечения государственного земельного кадастра, мониторинга земель, землеустройства и других мероприятий по управлению земельным фондом России.
На основании выполненных обследований было установлено, что на территории Белгородской области (за исключением города Белгорода) количество сохраненных пунктов ОМС составляет 41%, утраченных - 36%, не обследованных - 23%. При этом наилучшая ситуация по сохранности ОМЗ (более 50% сохранено по отношению к заложенному количеству пунктов) отмечена в шести районах области - Краснояружском, Ивнянском, Красногвардейском, Чернянском, Новооскольском и Ракитянском.
В Прохоровском и Борисовском районах доля утраченных пунктов ОМС значительна с учетом того, что необследованными остались всего 1 и 2% пунктов соответственно. Большое количество необследованных пунктов в Ровеньском, Губкинском, Грайворонском и Яковлевском районах. При мониторинге в данных районах в состав необследованных включены пункты, доступ к которым невозможен по причинам облицовки зданий и отсутствия собственников или пользователей на объектах.
Для повышения эффективности обследования пунктов ОМС в будущем целесообразно проведение мониторинга не только с использованием современных ГИС, но и с помощью GPS-аппаратуры, позволяющей находить центры пунктов по координатам при отсутствии ориентирных объектов на местности.
При обследовании пунктов геодезической сети Ивнянского района результаты были разными. К примеру, некоторые пункты были доступны, они сохранились на прежних местах, другая часть была недоступна для осмотра в силу застройки частных территорий или облицовки зданий. Также нашлись места, в которых пункты геодезической сети были уничтожены При проведении топографо-геодезических работ для формирования пунктов ОМС в Ивнянском районе определение высотных отметок пунктов опорной сети производилось тригонометрическим нивелированием, в связи с особой сложностью рельефа местности.
Проведенное обследование геодезических знаков исследуемой территории показало, что не все они пригодны для работы. Так, для ряда знаков требуются мероприятия по их ремонту. В ходе выполнения работ были дополнительно закоординированы грунтовые репера.
Для повышения эффективности обследования пунктов ОМС в будущем целесообразно проведение мониторинга не только с использованием современных ГИС, но и с помощью GPS-аппаратуры, позволяющей находить центры пунктов по координатам при отсутствии ориентирных объектов на местности.
Применение современных приборов и оборудования - электронных тахеометров, программных продуктов «Credo_DAT» и «AutoCAD» - позволяет значительно ускорить осуществление проведения инженерно-геодезических изысканий традиционными методами проложения теодолитных ходов с использованием местных систем координат и создавать картографическую основу высокого качества.