ПРОЕКТИРОВАНИЕ ВЕБ-ПРИЛОЖЕНИЯ ДЛЯ ДОСТУПА К РЕСУРСАМ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ «ДОМОВАЯ КНИГА» (НА ПРИМЕРЕ ГАУ БО «МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕНЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ»)
|
ВВЕДЕНИЕ 3
1 Исследование процесса предоставления государственных и муниципальных
услуг населению 6
1.1 Исследование организаций, предоставляющих государственные и
муниципальные услуги 6
1.2 Обзор услуг в сфере гражданско-правового статуса, социального
обеспечения граждан, операций с недвижимостью и актуальные проблемы в процессе их предоставления 13
1.3 Нормативно-правовое регулирование услуг в сфере гражданско-
правового статуса, социального обеспечения граждан, операций с недвижимостью 27
2 Анализ ГАУ БО «Многофункциональный центр предоставления
государственных и муниципальных услуг» 34
2.1 Исследование организационно-управленческой структуры ГАУ БО
«Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» 34
2.2 Анализ информационной системы предоставления государственных
и муниципальных услуг в ГАУ БО «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» 37
2.3 Исследование информационной системы «Домовая книга» на базе
ГАУ БО «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» 48
3 Проектирование веб-приложения «Домовая книга» и оценка ее
эффективности 55
3.1 Проектирование структуры данных и структуры пользовательского
интерфейса веб-приложения «Домовая книга» 55
3.2 Разработка технического задания для проектирования веб-приложения «Домовая книга» 63
3.3 Разработка и описание макетов страниц веб-приложения «Домовая
книга» посредством web-ресурса 64
3.4 Оценка эффективности веб-приложения «Домовая книга» 73
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 78
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 80
ПРИЛОЖЕНИЕ А 87
ПРИЛОЖЕНИЕ Б
1 Исследование процесса предоставления государственных и муниципальных
услуг населению 6
1.1 Исследование организаций, предоставляющих государственные и
муниципальные услуги 6
1.2 Обзор услуг в сфере гражданско-правового статуса, социального
обеспечения граждан, операций с недвижимостью и актуальные проблемы в процессе их предоставления 13
1.3 Нормативно-правовое регулирование услуг в сфере гражданско-
правового статуса, социального обеспечения граждан, операций с недвижимостью 27
2 Анализ ГАУ БО «Многофункциональный центр предоставления
государственных и муниципальных услуг» 34
2.1 Исследование организационно-управленческой структуры ГАУ БО
«Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» 34
2.2 Анализ информационной системы предоставления государственных
и муниципальных услуг в ГАУ БО «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» 37
2.3 Исследование информационной системы «Домовая книга» на базе
ГАУ БО «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» 48
3 Проектирование веб-приложения «Домовая книга» и оценка ее
эффективности 55
3.1 Проектирование структуры данных и структуры пользовательского
интерфейса веб-приложения «Домовая книга» 55
3.2 Разработка технического задания для проектирования веб-приложения «Домовая книга» 63
3.3 Разработка и описание макетов страниц веб-приложения «Домовая
книга» посредством web-ресурса 64
3.4 Оценка эффективности веб-приложения «Домовая книга» 73
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 78
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 80
ПРИЛОЖЕНИЕ А 87
ПРИЛОЖЕНИЕ Б
Как известно на сегодняшний день, немало важную роль в процессе жизнедеятельности человека играет регистрационный учет граждан, который подразумевает фиксирование сведений о месте жительства или месте нахождения человека. Представленный учет позволяет гражданам быть территориально-привязанными к следующим организациям: больница, детский сад и другие. Также данные услуги являются общественно-значимыми для получения более важных услуг в сфере гражданско-правового статуса, операций с недвижимостью, социального обеспечения граждан. Следует отметить, что услуги регистрационного учета граждан можно получать, во- первых, традиционным способом в соответствующих организациях: паспортный стол ЖЭКА, управляющая компания и другие. Но как известно, данный способ характеризуется многократным обращением заявителей с бумажной волокитой из ведомства в ведомство. Во-вторых, через единый портал государственных и муниципальных услуг. Однако через данный портал можно получать далеко не все услуги регистрационного учета в электронном виде. В настоящее время граждане чаще всего обращаются в последнее место получения услуг, получившее название многофункциональный центр, который обеспечивает в большинстве случаев процесс предоставления услуг по принципу «одного окна».
В результате изучения процесса предоставления государственных и муниципальных услуг в г. Белгород была выявлена проблема информационного взаимодействия ГАУ БО «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» с населением, которая характеризуется не полноценным осуществлением приема и выдачи документов по принципу «одного окна» или же ее отсутствием для ряда общественно-значимых услуг: выписка из домовой книги, регистрация гражданина по месту жительства (пребывания), выдача справки о составе семьи и других.
Иными словами, данная проблема характеризуется отсутствием единой ИТ-архитектуры в ГАУ БО «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг», которая позволяла бы взаимодействовать сотрудникам многофункционального центра с заявителями для предоставления услуг регистрационного учета. В настоящее время в ГАУ БО «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» внедряется проект «Домовая книга», однако общей проблемой остается вопрос взаимодействия сотрудников многофункционального центра с заявителями вне организации для быстрой обработки услуги.
Актуальность исследовательской работы заключается в том, что в настоящее время в ГАУ БО «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» обращается большой поток заявителей, который нуждается в быстром предоставлении услуг регистрационного учета граждан.
Значимость данного исследования обусловлена тем, что, необходимо совершенствовать процесс предоставления услуг регистрационного учета граждан в ГАУ БО «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг», за счет проектирования веб-приложения системы «Домовая книга». Особенностью данной системы являлось бы то, что она позволяла бы формировать и предоставлять перечень представленных выше услуг гражданам в электронном виде. В противном случае предлагала бы заявителям посетить ближайший многофункциональный центр для выдачи услуги.
Объектом исследования является процесс предоставления услуг регистрационного учета в ГАУ БО «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг».
Предметом исследования является информационное обеспечение ГАУ БО «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг».
Следовательно, цель выпускной квалификационной работы заключается в повышении эффективности информационного взаимодействия граждан с ГАУ БО «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» в процессе предоставления услуг регистрационного учета граждан.
Опираясь на цель исследования, задачами выпускной квалификационной работы являются:
1) Исследовать организации, предоставляющие государственные и муниципальные услуги.
2) Выявить проблемы в процессе предоставления услуг в сфере гражданско-правового статуса, социального обеспечения граждан, операций с недвижимостью, а также рассмотреть их нормативно-правовое регулирование.
3) Проанализировать информационные системы АИС
«Многофункциональный центр предоставления государственных и
муниципальных услуг» и «Домовая книга» на базе ГАУ Б «Многофункциональный муниципальных услуг». центр предоставления государственных и
4) Спроектировать интерфейс веб-приложения «Домовая книга».
5) Осуществить оценку эффективность системы.
В результате изучения процесса предоставления государственных и муниципальных услуг в г. Белгород была выявлена проблема информационного взаимодействия ГАУ БО «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» с населением, которая характеризуется не полноценным осуществлением приема и выдачи документов по принципу «одного окна» или же ее отсутствием для ряда общественно-значимых услуг: выписка из домовой книги, регистрация гражданина по месту жительства (пребывания), выдача справки о составе семьи и других.
Иными словами, данная проблема характеризуется отсутствием единой ИТ-архитектуры в ГАУ БО «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг», которая позволяла бы взаимодействовать сотрудникам многофункционального центра с заявителями для предоставления услуг регистрационного учета. В настоящее время в ГАУ БО «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» внедряется проект «Домовая книга», однако общей проблемой остается вопрос взаимодействия сотрудников многофункционального центра с заявителями вне организации для быстрой обработки услуги.
Актуальность исследовательской работы заключается в том, что в настоящее время в ГАУ БО «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» обращается большой поток заявителей, который нуждается в быстром предоставлении услуг регистрационного учета граждан.
Значимость данного исследования обусловлена тем, что, необходимо совершенствовать процесс предоставления услуг регистрационного учета граждан в ГАУ БО «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг», за счет проектирования веб-приложения системы «Домовая книга». Особенностью данной системы являлось бы то, что она позволяла бы формировать и предоставлять перечень представленных выше услуг гражданам в электронном виде. В противном случае предлагала бы заявителям посетить ближайший многофункциональный центр для выдачи услуги.
Объектом исследования является процесс предоставления услуг регистрационного учета в ГАУ БО «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг».
Предметом исследования является информационное обеспечение ГАУ БО «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг».
Следовательно, цель выпускной квалификационной работы заключается в повышении эффективности информационного взаимодействия граждан с ГАУ БО «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» в процессе предоставления услуг регистрационного учета граждан.
Опираясь на цель исследования, задачами выпускной квалификационной работы являются:
1) Исследовать организации, предоставляющие государственные и муниципальные услуги.
2) Выявить проблемы в процессе предоставления услуг в сфере гражданско-правового статуса, социального обеспечения граждан, операций с недвижимостью, а также рассмотреть их нормативно-правовое регулирование.
3) Проанализировать информационные системы АИС
«Многофункциональный центр предоставления государственных и
муниципальных услуг» и «Домовая книга» на базе ГАУ Б «Многофункциональный муниципальных услуг». центр предоставления государственных и
4) Спроектировать интерфейс веб-приложения «Домовая книга».
5) Осуществить оценку эффективность системы.
Целью выпускной квалификационной работы являлось повышение эффективности информационного взаимодействия граждан с ГАУ БО «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг». В соответствии с выполняемыми задачами, цель была достигнута.
Первым этапом была изучена предметная область данного исследования. Изучены организации, предоставляющие услуги в сфере гражданско-правового статуса, операций с недвижимостью, а также услуги социального обеспечения. В процессе рассмотрения данных услуг были продемонстрированы проблемы в процессе их предоставления, а также смоделирован процесс предоставление услуг регистрационного учета «как есть» в программе Aris Express для многофункционального центра, портала государственных услуг, и иных органов власти (управляющие компании). Также была изучена нормативно-правовая база, регулирующая услуги в сфере гражданско-правового статуса, операций с недвижимость, социального обеспечения.
Вторым этапом была изучена организация ГАУ БО «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг». Рассматривалась организационно-управленческая структура организации. Затем был произведен анализ двух систем: система предоставления государственных и муниципальных услуг «МФЦ», система «Домовая книга». На базе системы «МФЦ» были представлены скриншоты, в которых приводились вкладки «Основное окно», «Задачи», «Услуги». Также была приведена форма запроса в другую организацию посредством межведомственного электронного взаимодействия. На базе системы «Домовая книга» была описана подробно форма заполнения данных о заявителе на предоставление услуги снятие с регистрации по месту жительства сотрудником многофункционального центра.
Третьим этапом производилось проектирование структуры данных и структуры пользовательского интерфейса веб-приложения «Домовая книга». Была разработана логическая структура страниц будущей системы. Затем было разработано техническое задание на разработку веб-приложения «Домовая книга». Затем были разработаны макеты страниц приложения: «Главная, Услуги, Оплата, Кабинет пользователя. Подробно были разработаны формы электронных заявлений для услуг: выписка из домовой книги, а также справка о составе семьи. В заключении была произведена оценка эффективности внедрения веб-приложения «Домовая книга».
В следствии, можно сказать, что разработка и последующее внедрение веб-приложения «Домовая книга» позволит повысить эффективность взаимодействия граждан с ГАУ БО «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг». Благодаря данной системе, сократится время походов граждан в многофункциональные центры для получения услуг регистрационного учета, сократится время обслуживания заявителей сотрудниками многофункциональных центров, а также повысится общая рентабельность ГАУ БО «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг».
Первым этапом была изучена предметная область данного исследования. Изучены организации, предоставляющие услуги в сфере гражданско-правового статуса, операций с недвижимостью, а также услуги социального обеспечения. В процессе рассмотрения данных услуг были продемонстрированы проблемы в процессе их предоставления, а также смоделирован процесс предоставление услуг регистрационного учета «как есть» в программе Aris Express для многофункционального центра, портала государственных услуг, и иных органов власти (управляющие компании). Также была изучена нормативно-правовая база, регулирующая услуги в сфере гражданско-правового статуса, операций с недвижимость, социального обеспечения.
Вторым этапом была изучена организация ГАУ БО «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг». Рассматривалась организационно-управленческая структура организации. Затем был произведен анализ двух систем: система предоставления государственных и муниципальных услуг «МФЦ», система «Домовая книга». На базе системы «МФЦ» были представлены скриншоты, в которых приводились вкладки «Основное окно», «Задачи», «Услуги». Также была приведена форма запроса в другую организацию посредством межведомственного электронного взаимодействия. На базе системы «Домовая книга» была описана подробно форма заполнения данных о заявителе на предоставление услуги снятие с регистрации по месту жительства сотрудником многофункционального центра.
Третьим этапом производилось проектирование структуры данных и структуры пользовательского интерфейса веб-приложения «Домовая книга». Была разработана логическая структура страниц будущей системы. Затем было разработано техническое задание на разработку веб-приложения «Домовая книга». Затем были разработаны макеты страниц приложения: «Главная, Услуги, Оплата, Кабинет пользователя. Подробно были разработаны формы электронных заявлений для услуг: выписка из домовой книги, а также справка о составе семьи. В заключении была произведена оценка эффективности внедрения веб-приложения «Домовая книга».
В следствии, можно сказать, что разработка и последующее внедрение веб-приложения «Домовая книга» позволит повысить эффективность взаимодействия граждан с ГАУ БО «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг». Благодаря данной системе, сократится время походов граждан в многофункциональные центры для получения услуг регистрационного учета, сократится время обслуживания заявителей сотрудниками многофункциональных центров, а также повысится общая рентабельность ГАУ БО «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг».