Введение 3
1 Бедность как социальная проблема 5
1.1 Социально-экономическое содержание понятия «бедность» 5
1.2 Бедность в Российской Федерации 9
1.3 История государственной политики по преодолению бедности 14
2 Основные функции системы социальной защиты населения по поддержке
малообеспеченных граждан 28
2.1 Функции системы социальной защиты населения по преодолению
бедности на федеральном уровне 28
2.2 Функции системы социальной защиты населения по преодолению
бедности на региональном уровне (на примере деятельности Департамента труда и социального развития Приморского края) 37
Заключение 52
Список литературы
Россия, как и любое другое государство, стремится иметь развивающуюся экономику и общество. Однако в настоящее время бедность является одной из основных проблем государства. Бедность приводит ко многим негативным проблемам, таким как снижение рождаемости, повышение преступности, рост экономического неравенства и создание дополнительной нагрузки на экономику государства. В России, согласно государственной статистике, насчитывается 19,3 миллионов человек, имеющих доходы ниже прожиточного минимума, что составляет 13,2 процентов от общего количества населения.
Российская федерация согласно статье 7 Конституции социальное государство, которое стремится создать достойную жизнь и свободное развитие человека. Поэтому оно принимает различные программы и законы, помогающие исправить негативную ситуацию в обществе относительно бедности.
Система социальной защиты функционирует на основе законодательства России и стремится создать необходимы условия для решения проблемы бедности в обществе.
Изучением проблемы бедности в России занимались Андреева И.А, Гордон Л.А, Спиридонов С.П, Леконцев И.П и другие.
Объект данной выпускной квалификационной работы: система социальной защиты населения России.
Предмет данной работы: функции системы социальной защиты населения по преодолению бедности.
Цель данной работы: анализ функций системы социальной защиты по преодолению бедности в Российской Федерации.
Задачи:
1. Изучить социально-экономическое содержание понятия «бедность» и проблему бедности в Российской Федерации.
2. Рассмотреть меры государственной политики по преодолению бедности, в том числе, в рамках государственных программ
3. Изучить функции системы социальной защиты населени по
преодолению бедности.
4. Изучить функции системы социальной защиты населения по
поддержке малообеспеченных граждан на федеральном уровне.
5. Раскрыть функции системы социальной защиты населения по
преодолению бедности на региональном и местном уровнях (на примере деятельности Департамента труда и социального развития Приморского края.
Основные методы исследования: исторический, логический, анализ документов.
Гипотеза исследования: функции системы социальной защиты населения по преодолению бедности в Российской Федерации недостаточны и находится в стадии совершенствования.
В выпускной квалификационной работе будет уделено внимание новым мерам, принятым в конце 2017 года, направленным на снижение уровня бедности в Российской Федерации.
Бедность - это признак того что определённые слои населения не могу позволить себе удовлетворить свои потребности или удовлетворяют их в очень скромном размере.
В истории сложились 6 основных социально-экономических концепций: марксистская, маржиналистская, неоклассическая трактовка, кейнсианская, монетариская, институциональная. Каждая из них учитывает свои особенности, бедности, но при этом все они приходят примерно к одинаковым выводам. Бедность - это порок для современного общества, который невозможно искоренить полностью, но с ним надо бороться.
В 2018 году бедность также имеет разные значения и трактовки, так как является многогранным понятием, которое к тому же измеряется разными способами. Учитывая мнение людей или измеряя на основе экономической черты люди будут либо являться бедными с точки зрения их мнения, в то же время показатели их экономического благосостояния на основе величины прожиточного минимума будут говорить об обратном.
В России бедность измеряется на основе величины прожиточного минимума, при этом люди могу изложить совершенно иное мнение о своём экономическом положении, в отличие от того результата, которая предоставила экономическая величина. Условия жизни в России для её граждан постоянно менялся под воздействием экономических, политических, культурных особенностей.
Преимущественно в категорию малообеспеченных попадают: безработные, лица имеющие низкие заработки, неполные семьи, а также семьи, имеющие много детей, инвалиды, мигранты, пенсионеры и молодёжь.
В истории России всегда пытались искоренить бедность. Первые упоминания о помощи относятся ещё до принятия крещения Руси. С принятием христианства на Руси начался сильный подъём оказания помощи, как непосредственно представителями власти, так и представителями религиозного вероучения.
Строились больницы, где оказывалась бесплатная помощь, раздача продуктов первой необходимости и так далее.
Необходимо добавить, что на протяжении всего периода от крещения Руси до свержения власти царя, и прихода к власти большевиков. Помощь осуществилась как со стороны церкви, так и со стороны государства. При этом оказание помощи как системы развивалось по различным направлениям. Так, например, с приходом Петра первого подходы к бедности развиваются: изучаются условия возникновения бедности, появляются подходы для предупреждения нищеты.
С приходом к власти большевиков, началась реализация программ по страхованию населения, где единственным страховщиком было государство, строились крестьянские комитеты общественной взаимопомощи и осуществлялись иные меры.
С развалом СССР, увеличилось больше количество малообеспеченных лиц. Ситуацию пытались исправить с помощью дополнительных мер помощи, изменения финансирования фондов, создания новых программ помощи малообеспеченным.
В 2018 году малообеспеченным лицам предоставляется различные виды помощи: денежные выплаты, пособия, льготы, перечень бесплатных услуг, выдача необходимых предметов и иные. Помощь предоставляется разным категориям лиц, инвалидам, пенсионерам, многодетным и иным лицам, которые в соответствии с законом признаны малообеспеченными.
Государство предпринимает шаги по снижению уровня с помощью принятия программ, которые реализуются не один год. Помощь оказывается не только на федеральном уровне, но и на уровне субъекта РФ.
В Приморском крае реализуется программа "Социальная поддержка населения Приморского края на 2013 - 2020 годы”. Предусматривающая вливание больших финансовых средств для улучшения качества жизни, малообеспеченных жителей Приморья. Ответственной организацией по программе выступает Департамент труда и социального развития.
Согласно приморской статистике, имеются положительные результаты за период работы программы: уменьшилось число лиц с доходами ниже прожиточного минимума, а также увеличение среднедушевых доходов. Однако согласно федеральной государственной статистике число малообеспеченных ещё высоко, и поэтому нуждается ещё в совершенствовании как меры, так и система
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
