Правовые основы социальной поддержки детей-инвалидов (Научно-исследовательская работа, Право социального обеспечения, Омский Государственный Технический Университет)
Работа сделана на примере Марьяновского отдела Межрайонного управления Министерства труда и социального развития Омской области № 1 по социальной поддержке детей-инвалидов .
Есть приложение (Структура Отдела).
Введение 3
Глава 1. Основы государственной социальной поддержки детей-инвалидов в Российской Федерации и Омской области 4
1.1. Содержание и основные направления социальной поддержки детей-инвалидов в РФ 4
1.2. Особенности социальной поддержки детей-инвалидов в омской области 17
Глава 2. Анализ деятельности Марьяновского отдела Межрайонного управления Министерства труда и социального развития Омской области № 1 по социальной поддержке детей-инвалидов 26
2.1. Общая характеристика деятельности учреждения 26
2.2. Основные направления деятельности учреждения по социальной поддержке детей-инвалидов 28
Библиографический список 34
Приложение 1 39
Степень благополучия общества в целом определяется высоким уровнем жизни населения. Конституция РФ провозглашает Россию социальным государством, однако общественное сознание еще не в полной мере ощутило новое понятие государства, которое должно быть демократическим не только в политическом и экономическом, но и в социальном смысле. Тем не менее, правовая база, охватывающая вопросы социального обеспечения населения РФ, продолжает развиваться и расширяться. Более того, законодательная власть уделяет все больше внимания проблемам оптимизации социальной политики в отношении граждан с ограниченными возможностями. Однако в реальности положение инвалидов и других маломобильных групп населения остается чрезвычайно тяжелым. Особенно остро эта проблема стоит в сфере детской инвалидности, тем более что численность детей-инвалидов в России уже десять лет подряд демонстрирует тенденцию к ежегодному росту. Сказанное выше объясняет актуальность выбранной темы исследования.
Цель практики – анализ правовых основ социальной поддержки детей-инвалидов в Омской области.
Задачи практики:
раскрыть сущность государственной социальной поддержки детей-инвалидов в Российской Федерации и Омской области;
проанализировать деятельность Марьяновского отдела Межрайонного управления Министерства труда и социального развития Омской области № 1 по социальной поддержке детей-инвалидов.
Место прохождения практики: Марьяновский отдел Межрайонного управления Министерства труда и социального развития Омской области №1, находящийся по адресу: 646040, Омская область, р.п. Марьяновка, ул. Ленина, д.6.
Продолжительность практики: с 22 марта 2021г. по 10 апреля 2021г.
В ходе прохождения практики получены навыки и умения, необходимые для профессиональной деятельности в органах государственной власти, обеспечивающих решение задач в сфере социальной защиты населения, в том числе навыки работы с документами, нормативно-правовыми актами, навыки взаимодействия с гражданами и т.д.
Обращаясь непосредственно к теме исследования, необходимо отметить, что к настоящему моменту в Российской Федерации сформировалось правовое поле социальной поддержки инвалидов и иных граждан с ОВЗ, включая детей-инвалидов, как система юридических средств, регламентирующих правовые отношения между ее субъектами и объектами. Особенно важное значение эта система приобретает в условиях затяжного финансово-экономического кризиса и снижения уровня доходов основной массы населения.
Запланированные Правительством РФ и отраженные в соответствующих нормативных правовых актов масштабные изменения в области реабилитации людей с ограничениями жизнедеятельности, включая детей-инвалидов, могут привести к кардинальным изменениям в социальной сфере и обеспечить достижение уровня высокоразвитых стран. Однако это представляется возможным только при условии их четкого и планомерного воплощения в жизнь.
В Омской области в рамках программно-целевого подхода реализация мероприятий по социальной поддержке инвалидов осуществляется на базе государственной целевой программы «Доступная среда» и региональнойцелевой программы «Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов».
На территории Марьяновского муниципального рай социальная она работа в обозначенном направлении ведется Отделом Межрайонного управления Министерства труда и социального развития Омской области № 1.
1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря1993 г. (в ред. Конституционных законов от 30 декабря 2008 г. № 6-ФКЗ, № 7-ФКЗ; от 05 февраля 2014 г. № 2-ФКЗ; от 21июля 2014 г. № 11-ФКЗ) [Электронный ресурс] // СПС «Консультант плюс». – URL: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 06.05.2021).
2. Конвенция о правах инвалидов, заключена в г. Нью-Йорке 13.12.2006 [Электронный ресурс] // СПС «Консультант плюс». – URL: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 06.05.2021).
3. Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ (ред. от 08.12.2020) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» [Электронный ресурс] // СПС «Консультант плюс». – URL: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 06.05.2021).
4. Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» [Электронный ресурс] // Консультант Плюс. – URL: http://www.consultant.ru/online, свободный (дата обращения 06.05.2021).
5. Федеральный закон от 03.05.2012 № 46-ФЗ «О ратификации Конвенции о правах инвалидов» [Электронный ресурс] // СПС «Консультант плюс». – URL: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 06.05.2021).
6. Федеральный закон от 28.12.2013 № 442-ФЗ (ред. от 13.07.2020) «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» [Электронный ресурс] // СПС «Консультант плюс». – URL: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 06.05.2021).
7. Постановлением Правительства РФ от 29.03.2019 № 363 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2021-2025 годы (ред. от 23.03.2021) [Электронный ресурс] // СПС «Консультант плюс». – URL: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 06.05.2021).
8. Постановление Правительства Омской области от 16.10.2013 №261-п «Об утверждении государственной программы Омской области «Доступная среда» (в ред. от 10.02.2021) [Электронный ресурс] // СПС «Консультант плюс». – URL: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 06.05.2021).
9. Аверина Е.А. Теоретические основы социальной политики в области защиты инвалидов в современной России / Е.А. Аверина // Вестник Томского государственного университета. Философия. Социология. Политология. – 2017. - №1 (17). – С. 141-147.
10. Бронников В.А. Справочник по комплексной реабилитации инвалидов: учебное пособие для студентов высших учебных заведений / В.А. Бронников. – Пермь: Перм. гос. ун-т, 2018. – 530 с.
11. Бутенко Е.И. Понятие и признаки нуждаемости в праве социального обеспечения России / Е.И. Бутенко // «Российский юридический журнал» – 2018. – № 1 – С. 195-202.
12. Великанов С.В. Институциональное развитие системы социальной защиты в России: автореф. дисс. канд. соц. н. / С.В. Великанов. – Новочеркасск, 2017. – 19 с.
13. Воеводина Е.В. Инвалидность как социальная проблема и объект специальной отрасли социологии / Е.В. Воеводин // Вестник Московского государственного гуманитарно-экономического института. – 2018. – №3 (15). – С. 16-25.
14. Гавалиди К.Н. Формирование организационно-экономического механизма социальной защиты и поддержки населения (на примере Республики Северная Осетия-Алания): дисс. канд. эк. н. / К.Н. Гавалиди. – СПб., 2016. – 175 с.
15. Годин А.М. Бюджетная система Российской Федерации: учебник / А.М. Годин, Н.С. Максимова, И.В. Подпорина. – М.: «Дашков и к», 2019. – 568с.
16. Голодец О.Ю. Количество инвалидов в РФ сократилось за полгода более чем на 200 тысяч [Электронный ресурс] / О.Ю. Голодец. – URL: http://mr7.ru/articles/87671/ (дата обращения: 06.05.2021).
17. Григорьев С.И. Социальная работа с молодежью / С.И. Григорьев. – М.: Гардарики, 2019. – 205 с.
18. Гудина Т.В. Социально-культурная деятельность как средство обеспечения равных возможностей развития и инкультурации детей-инвалидов в современном обществе: дисс. д. пед. н. / Т.В. Гудина. – СПб., 2017. – 386 с.
19. Зозуля Т.В. Комплексная реабилитация инвалидов: учебное пособие для студ. высш. учеб.заведений / Т.В. Зозуля, Е.Г. Свистунова, В.В. Чешихина. - Москва: Академия, 2018. – 304 с.
20. Итоги года: социальная защита инвалидов [Электронный ресурс] // Минтруд России. – 06.05.2021. – URL: https://rosmintrud.ru/social/invalid-defence/404 (дата обращения: 06.05.2021).
21. Кривошеева М.Ю. Стратегия социально-экономического развития региона на основе программно-целевых методов управления / М.Ю. Кривошеева. – Воронеж, 2018. – 115 с.
22. Мизенин С.Г. Инвалиды, их образ жизни в современном российском обществе: автореф. канд. соц. наук / С.Г. Мизенин. – Улан-Удэ, 2018. – 149 с.
23. Михайлова Е.Н. Медико-социальная экспертиза: современные аспекты правового регулирования / Е.Н. Михайлова, И.В. Михайлов, М.А. Халилов [Электронный ресурс] // Вестник новых медицинских технологий. - 2018. – №1. – URL: http://medtsu.tula.ru/VNMT/Bulletin/E2015-1/4924.pdf (дата обращения: 06.05.2021).
24. Мудрик А.В. Социальная педагогика / А.В. Мудрик. – М.: Академия, 2017. – 200 с.
25. Осадчих А.И. Проблемы инвалидности. Состояние и перспективы / А.И. Осадчих, С.Н. Пузин, Д.И. Лаврова и др. – М.: Медицина, 2019. – 515 с.
26. Отчет о ходе реализации и об оценке эффективности государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» [Электронный ресурс] // Минтруд России. – URL: https://rosmintrud.ru (дата обращения: 06.05.2021).
27. Павленок П.Д. Методология и теория социальной работы / П.Д. Павленок. – М.: ИНФРА-М, 2018. – 267 с.
28. Павлюкова И.В. Механизм построения социальной политики в современной России [Электронный ресурс] / И.В. Павлюкова, И.Г. Ходжиева, И.П. Дорошина // Интернет-журнал «Науковедение». – 2017. – № 3 (22). – URL: http://naukovedenie.ru/PDF/143EVN314.pdf (дата обращения: 06.05.2021)
29. Плюхина А.А. Социальная политика современной России: проблемы и тенденции развития / А.А. Плюхина // Экономический журнал. – 2018. – № 4 (40). – С. 36-42.
30. Подгорная А.С. Проблемы реализации программы «Доступная среда» для маломобильных групп граждан / А.С. Подгорная, Г.В. Сулейманова // Молодежный научный форум. – 2019. – № 1(2). – URL: https://nauchforum.ru (дата обращения: 06.05.2021)
31. Постникова, Г. Инвалидность – не повод для изоляции / Г. Постникова // Библиополе. – 2018. – № 5. – С. 2–6.
32. Снижение числа инвалидов в России не связано с изменениями в работе медико-социальной экспертизы [Электронный ресурс] // Госкомстат. – URL: http:// www.gks.ru (дата обращения: 06.05.2021).
33. Социальная работа в вопросах и ответах / Под ред. Е. П. Агапова. – Ростов-на-Дону: Центр универсальной полиграфии, 2019. – 324 с.
34. Сысина Т. «Особые дети»: помогаем в социальной адаптации / Т. Сысина // Библиотечное дело. – 2018. – № 12. – С. 42–43.
35. Теория социальной работы / Под ред. И.Г. Кузиной. – Владивосток: ДВГТУ, 2017. – 230 с.
36. Топилин К.А. Инвалиды на рынке труда: региональный аспект / К.А. Топилин // Человек и труд. – 2017. – № 8. – С. 27.
37. Трошин О.В. Основы социальной реабилитации и профориентации: учебное пособие / О.В. Трошин, Е.В. Жулина, В.А. Кудрявцева. – М.: ТЦ Сфера, 2017. – 384 с.
38. Тулякова И.В. Оценка эффективности государственных программ: проблемы и перспективы [Электронный ресурс] / И.В. Туляква // Финконтроль. – 2017. – №4. – URL: http://rufincontrol.ru/article/332551/ (дата обращения: 06.05.2021).
39. Федотова Г.В. Развитие методологии программно-целевого планирования экономических процессов на основе институциализации обратных связей в управлении: дисс. д.эк. н. / Г.В. Федтова. – Курск, 2018. – 392 с.
40. Холостова Е.И. Социальная реабилитация: учебное пособие / Е.И. Холостова, Н.Ф. Дементьева. – М.: Дашков и Ко, 2017. – 340 с.
41. Холостова Е.И., Социальная работа с инвалидами: учебное пособие / Е.И. Холостова. – М.: Дашков и Ко, 2018. – 240 с.
42. Холостова Е.И. Социальная работа: теория и практика: учебное пособие./Е.И. Холостова. – М.: Инфра-М, 2019. – 472 с.
43. Холостова Е.И. Энциклопедия социальных практик / Е.И. Холостова, Г.И. Климантова – М.: Дашков и К0, 2019. – 659 с.
44. ХулукшиновД. Е. Современное состояние системы здравоохранения России: вопросы финансирования и проблемы развития / Д. Е. Хулукшинов // Экономические науки. – 2018. – № 5. – С. 79-84.
45. Шарин В.И. Система социальной защиты населения Российской Федерации: проблемы и перспективы / В.И. Шарин // Вестник социально-гуманитарного образования и науки. – 2019. – №1. – С. 77-81.
46. Шумилова И. Пространство равных возможностей / И. Шумилова // Библиополе. – 2017. – № 6. – С. 44-47.