Введение 3
Глава I. НЕПРАВОСУДНОСТЬ СУДЕБНОГО РЕШЕНИЯ И ЗАДАЧИ УГОЛОВНОГО ПРАВА
§ 1. Исторический аспект развития судебной власти в России
§ 2. Неправосудность приговора, решения и иного судебного акта как философское и уголовно¬правовое понятие
Глава II. ЮРИДИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ СОСТАВА ВЫНЕСЕНИЯ ЗАВЕДОМО НЕПРАВОСУДНЫХ ПРИГОВОРА, РЕШЕНИЯ ИЛИ ИНОГО СУДЕБНОГО АКТА
§ 1. Объект вынесения заведомо неправосудных приговора, решения или иного судебного акта
§ 2. Объективная сторона вынесения заведомо неправосудных приговора, решения или иного судебного акта
§ 3. Субъективные признаки вынесения заведомо неправосудных приговора, решения или иного судебного акта
Глава III. ПРОБЛЕМЫ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ВЫНЕСЕНИЕ ЗАВЕДОМО НЕПРАВОСУДНЫХ ПРИГОВОРА, РЕШЕНИЯ
ИЛИ ИНОГО СУДЕБНОГО АКТА
§ 1. Проблема судебной ошибки
§ 2. Проблема судейского иммунитета
§ 3. Пути законодательного предупреждения преступлений против правосудия
Заключение 159
Список источников и литературы 163
Актуальность темы исследования. Ст. 118 Конституции России впервые установила принцип осуществления правосудия только судом. Создание сильной и независимой судебной власти — одна из важнейших задач проводимых в России реформ.
Правосудие является наиболее надежным способом защиты прав и свобод граждан, интересов гражданского общества и государства, а также разрешения возникающих конфликтов. Право на справедливое судебное разбирательство признается за каждым человеком. Ст. 6 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод гласит: «Каждый имеет право при определении его гражданских прав и обязанностей или при рассмотрении любого уголовного обвинения, предъявленного ему, на справедливое публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона». Аналогичное право провозглашено в ст.
10 Всеобщей декларации прав человека, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах.
Конституция РФ провозглашает основополагающий принцип функционирования судебной власти - принцип независимости судей, заключающийся в подчинении их только Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству (ст. 120).
Судья является лицом, принимающим юридически значимые решения от лица государства именно в силу своего особого статуса, в силу особой юридической силы судебного акта, способного по существу изменить или отменить решение любого государственного органа или должностного лица. В настоящее время действуют множество законов, определяющих статус и
полномочия судей: «О судебной системе Российской Федерации», «О Конституционном Суде Российской Федерации», «О военных судах Российской Федерации», «О статусе судей в Российской Федерации»4, «О мировых судьях в Российской Федерации».5 Особое место в этом ряду занимает новое уголовно-процессуальное и гражданско-процессуальное законодательство .
Тенденции последних лет очевидно показывают, что государство встало на путь расширения полномочий судей при принятии ими процессуальных решений. Вместе с тем, в официальных государственных средствах массовой информации, науч¬ной и публицистической литературе нередко высказывается мнение о завышенных гарантиях отправления правосудия, о не¬совершенстве механизмов привлечения судьи к уголовной ответственности. Нередко в средствах массовой информации по¬являются сообщения о коррумпированных судьях, обслуживающих вовсе не интересы правосудия, а интересы отдельных лиц и корпораций, а зачастую - только свои собственные интересы.
Стремление создать независимую судебную власть требует переосмысления оснований и пределов уголовно-правовых пределов защиты самих интересов правосудия. Пришло время выработать единую концепцию преступлений против правосудия, учитывающую научные наработки в данной сфере и практические
задачи и потребности государства и общества, заинтересованных в стнановлениистановлении новой судебной власти.
В УК РФ 1996 года сформулирована система преступлений против интересов правосудия, в которой имеется состав вынесения заведомо неправосудных приговора, решения или иного судебного акта (ст. 305). Казалось бы, уголовное законодательство предусмотрело меры воздействия на судей, не выполняющих своих обязанностей по законному и беспристрастному отправлению правосудия. Однако реальная практика применения данной нормы практически отсутствует. Причин тому немало: высокая латентность подобного рода преступлений; наличие у судьи уголовно-правового иммунитета, сводящего «на нет» возможность наступления уголовной ответственности даже в случае явных злоупотреблений и т. п. Но основной причиной такого положения вещей является то, что в теории и практике не выработано научно обоснованных критериев квалификации содеянного по ст. 305 УК РФ.
Не смотря на возросший в последнее время интерес к проблеме теоретического понимания и практического применения норм о преступлениях против правосудия,6 в настоящий момент в теории уголовного права отсутствует монографическое исследование состава вынесения заведомо неправосудного приговора, решения или иного судебного акта.
В силу всех высказанных соображений избранная для диссертационного исследования тема представляется весьма актуальной и необходимой в настоящее время.
В заключение необходимо сформулировать основные выводы проведенного исследования.
1. Установление уголовной ответственности за вынесение заведомо неправосудных приговора, решения или иного судебного акта является одним из важных правовых средств развития отечественной судебной системы и независимой судебной власти в целом, так как преступление, совершаемое судьей, оставляет гораздо более серьезный негативный след, нежели преступление, совершаемое обычным человеком.
2. С точки зрения уголовно-правового понимания неправосудности судебного решения выделены следующие ее значимые характеристики: а) существо неправосудности образует несоответствие судебного решения фактическим обстоятельствам юридического конфликта; б) такое несоответствие может иметь место в любой части судебного решения; в) в итоге неправосудность приговора выражается в неправильном применении нормы материального и (или) процессуального права.
3. Наряду с интересами отправления правосудия как основным непосредственным объектом преступления, предусмотренного ст. 305 УК РФ, в качестве дополнительного непосредственного объекта рассматриваемого преступления необходимо рассматривать интересы соблюдения конституционных прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемые интересы юридических лиц, общества и государства.
4. Состав вынесения заведомо неправосудных приговора, решения или иного судебного акта необходимо расценивать в качестве специальной нормы по отношению к составам должностных преступлений, а именно - к составу превышения должностных полномочий (ст. 28 6 УК РФ).
5. Вид неправосудного судебного акта зависит от характера дела, по которому он вынесен. В соответствии с законодательными предписаниями, можно выделить судебные акты, выносимые: по уголовным делам; по гражданским делам; по арбитражным делам; по административным делам; в порядке кон-ституционного правосудия.
1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года.
2. Федеральный Конституционный Закон РФ «О судебной системе Российской Федерации» от 31 декабря 1996 года // Собрание Законодательства РФ. - 1997. - № 1. - Ст. 1.
3. Федеральный Конституционный Закон РФ «О Конституционном Суде Российской Федерации» от 21 июля 1994 года // Собрание За¬конодательства РФ. - 1994. - № 13. - Ст. 1447.
4. Федеральный Конституционный Закон РФ «О военных судах Российской Федерации» от 23 июня 1999 года // Собрание Законода¬тельства РФ. - 1999. - № 26. - Ст. 3170.
5. Уголовный кодекс Российской Федерации 1996 года // Соб¬рание Законодательства РФ. - 1996. - № 25. - Ст. 2954 (в действ. ред.)
6. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации 2001 года // Российская газета. - 2001, 22 декабря.
7. Гражданский процессуальный кодекс РФ 2002 года // Рос-сийская газета. - 2002, 20 ноября.
8. Арбитражный процессуальный кодекс РФ 2002 года // Рос-сийская газета. - 2002, 24 июля.
9. Кодекс РФ об административных правонарушениях 2001 года // Российская газета. - 2001, 31 декабря.
10. Федеральный Закон РФ «О статусе судей в Российской Фе¬дерации» от 2 6 июня 1992 года (в действ. ред.) // Собрание Зако¬нодательства РФ. - 1995. - № 26. - Ст. 2399.
11. Федеральный Закон РФ «О мировых судьях в Российской Федерации» от 17 декабря 1998 года // Собрание Законодательства РФ. - 1998. - № 51. - Ст. 6270.
12. Федеральный Закон Российской Федерации «О введении в действие Уголовного кодекса Российской Федерации» // Собрание
163
законодательства РФ. - 1996. - № 25. - Ст. 2954; 1997. - № 1. - Ст. 2; Российская газета. - 2002, 12 января; Российская газета.
- 2 003, 18 декабря.
13. Положение о квалификационных коллегиях судей // Ведо¬мости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РФ. - 1993.
- № 24. - Ст. 856
14. Постановление Конституционного Суда Российской Федера¬ции от 7 марта 1996 г. «По делу о поверке конституционности пункта 3 статьи 16 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» в связи с жалобами граждан Р.И. Мухамет- шина и А.В. Барбаша» // Собрание Законодательства РФ. - 1996. - № 14. - Ст. 1549.
15. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17 февраля 1993 года «О некоторых вопросах реализации положений Закона Рос¬сийской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» в от¬ношении судей военных судов, об их материальном обеспечении и мерах социальной защиты» // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РФ. - 1993. - № 9. - Ст. 331.
16. Постановление Пленума Верховного суда Российской Феде¬рации «О судебном приговоре» от 29 апреля 1996 года // Бюллетень Верховного Суда РФ. - 1996. - № 7.
17. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Феде¬рации «О судебной практике по делам об убийстве» от 27 января
1999 года // Бюллетень Верховного Суда РФ. - 1999 - № 3.
18. Постановление Пленума Верховного Суда СССР № 4 «О су¬дебной практике по делам о злоупотреблении властью или служебным положением, превышении власти или служебных полномочий, халатно¬сти и должностном подлоге» от 30 марта 1990 года // Бюллетень Верховного Суда СССР. - 1990. - № 3.
19. Бюллетень Верховного Суда РФ. - 1993. - № 4.
20. Вестник Верховного Суда СССР. - 1991. - № 1.
21. Архив Верховного Суда РФ за 1998-2002 гг.
22. Архив Ставропольского краевого суда за 1995-2002 г.
164
23. Уголовный кодекс РСФСР 1960 года // Ведомости Верхов¬ного Совета РСФСР. - 1960. - № 40. - Ст. 591.
24. Уголовный кодекс Российской Федерации (Проект). - Юри¬дический вестник. - 1992. - № 20.
25. Резолюция XIX Всесоюзной конференции КПСС // Ком-мунист. - 1988. - № 10.
26. Декрет ВЦИК РСФСР «О революционных трибуналах» от 18 марта 1920 г. // Сборник документов по истории уголовного зако¬нодательства СССР и РСФСР, 1917-1952 гг. - М., 1953.
КНИГИ И СТАТЬИ
27. Алексеев В., Шишкин Б. Роль процессуальных гарантий в стадиях кассационного и надзорного производства // Советская юс¬тиция. - 1971. - № 22.
28. Анашкин Г.3., Петрухин И.Л. Эффективность правосудия и судебные ошибки // Советское государство и право. - 1968. - № 8.
29. Андреев И.Д. О методах научного познания. - М., 1964..
30. Бабаев В.К., Баранов В.М. Общая теория права. - Н. Новгород, 1998.
31. Бажанов М.И. Уголовно-правовая охрана советского пра-восудия. - Харьков, 1986.
32. Беляев И.Д. История русского законодательства. - СПб.,
1999.
33. Бойков А.Д. Третья власть в России. Очерки о правосу-дии, законности и судебной реформе 1990-1996 гг. - М., 1997.
34. Бойков А.Д. Изучение причин судебных ошибок // Социа-листическая законность. - 1968. - № 8.
35. Власов И.С., Тяжкова И.М. Ответственность за преступ-ления против правосудия. - М., 1968.
36. Голоднюк М.Н. Вопросы развития законодательства о пре-ступлениях против правосудия// Вестник Московского университета. Серия11. Право. - 1996. - № 6.
37. Горский Д.П. Логика. - М., 1963.
165
38. Дагель П. С. Учение о личности преступника в советском уголовном праве. - Владивосток, 1970.
39. Даев В.Г. Взаимосвязь уголовного права и процесса. - Л., 1982.
40. Даль В.И. Толковый словарь Живого великорусского язы-ка. Т. III. - М., 1998.
41. Демидов И.Ф. Проблема прав человека в российском уго-ловном процессе. - М., 1995.
42. Дигтярук Л. Не жестокость, а справедливость - основа правосудия// Российская газета. - 1996, 28 марта.
43. Добровольская Т.Н. Понятие советского социалистическо-го правосудия // Ученые записки ВИЮН. - 1963. - № 16.
44. Ерошкин Н.П. История государственных учреждений доре-волюционной России. - М., 1983.
45. Ершов В. Альтернативное судопроизводство - первые шаги // Советская юстиция. - 1993. - № 2.
46. Заблоцкий В.Г. Основания постановления оправдательного приговора // Вопросы борьбы с преступностью. Труды Иркутского государственного университета. Т. 81. Вып. 11. Ч. 4. - Иркутск,
1971.
47. Здравомыслов А.Г. Методология и процедура социологиче-ских исследований. - М., 1969.
48. Зеленин С. Совершенствовать надо не статус судей, а эффективность правосудия // Российская юстиция. - 2002. - № 1.
49. Иванов В.Н. Уголовно-правовая охрана прав граждан. - М., 1967.
50. Иоффе О. С. Советское гражданское право. Курс лекций. Ч.3. - Л., 1965.
51. Кибальник А.Г. Иммунитеты в уголовном праве. - Ставро-поль, 1999.
52. Кибальник А. Иммунитет как основание освобождения от уголовной ответственности // Российская юстиция. - 2000. - № 8.
53. Кибальник А.Г., Соломоненко И.Г. Практический курс
166
уголовного права России. - Ставрополь, 2001.
54. Количественные методы в социологии / Под ред. В.Н. Шу¬бина . - М., 1966.
55. Кони А.Ф. Нравственные начала в уголовном процессе. Избранные произведения. - М., 1956.
56. Коржанский Н.И. Объект и предмет уголовно-правовой ох-раны. - М., 1980.
57. Кудрявцев В.Н. Основания уголовно-правового запрета. Криминализация и декриминализация. - М., 1982.
58. Кудрявцев В.Н. Общая теория квалификации преступлений.
- М., 1972.
59. Кудрявцев В.Н. Объективная сторона преступления. - М.,
1960.
60. Кузнецов А.В. Уголовное право и личность. М., 1977.
61. Кулешов Ю.Н. Вопросы совершенствования уголовного за-конодательства об ответственности должностных лиц правоохрани-тельных органов за преступления против социалистического право¬судия. - Хабаровск, 1988.
62. Курс российского уголовного права. Особенная часть / Под ред. В.Н. Кудрявцева, А.В. Наумова. - М., 2002.
63. Курс уголовного права. Особенная часть. Т. 5 / Под ред. Г.Н. Борзенкова, В.С. Комиссарова. - М., 2002.
64. Курс советского уголовного права. В 6-ти томах. Т. 6 / Под ред. А.А. Пионтковского, П.С. Ромашкина, В.М. Чхиквадзе. - М., 1971.
65. Курылев С.В. О достоверности и вероятности в правосу-дии // Правоведение. - 1968. - № 1.
66. Лебедев В. Судейская беспристрастность и социальный контроль за судом // Российская юстиция. - 2001. - № 7.
67. Ленин В.И. Полн. собр. соч. ТТ. 35, 36, 44.
68. Марк Ансель. Новая социальная защита. - М., 1970.
69. Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Т. 1.
70. Монтескье Ш. Избранные произведения. - М., 1955.
167
71. Нажимов В.П. Курс советского уголовного процесса. Т.
1. - М., 1989.
72. Наумов А.В. Российское уголовное право. Общая часть. Курс лекций. - М., 1996.