Тип работы:
Предмет:
Язык работы:


МОНИТОРИНГ И ПРОГНОЗИРОВАНИЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬ КАК СОСТАВНАЯ ЧАСТЬ УПРАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ

Работа №71245

Тип работы

Дипломные работы, ВКР

Предмет

природопользование

Объем работы74
Год сдачи2016
Стоимость4375 руб.
ПУБЛИКУЕТСЯ ВПЕРВЫЕ
Просмотрено
515
Не подходит работа?

Узнай цену на написание


ВВЕДЕНИЕ 7
Глава 1. Нормативно-правовое регулирование мониторинга земель в Российской Федерации 10
1.1. Государственный мониторинг земель: понятие, цели,
содержание 10
1.2. Особенности мониторинга земель в Российском
законодательстве 14
Глава 2. Динамика структуры земельного фонда в Российской
Федерации с 1995 по 2014 годы 24
2.1. Изменение структуры земельного фонда в Российской
Федерации 24
2.2. Динамика сельскохозяйственных угодий в Российской
Федерации 26
Глава 3. Земельный фонд Белгородской области: тенденции и закономерности изменения структуры за последние годы 33
3.1. Изменение структуры земельного фонда в Белгородской
области 33
3.2. Динамика сельскохозяйственных угодий в Белгородской
области 37
Глава 4. Сравнительный анализ изменения во времени структуры земельного фонда Российской Федерации и Белгородской области 42
Глава 5. Прогнозирование состояния земель сельскохозяйственного назначения в Белгородской области и пути повышения эффективности их мониторинга 49
5.1. Прогноз динамики сельскохозяйственных земель в Белгородской области на 5-летний период 49
5.2. Перспективы мониторинга сельскохозяйственных земель в
Белгородской области 55
5.3. Рекомендации по повышению эффективности мониторинга
сельскохозяйственных земель в Белгородской области 59
Заключение 63
Список использованной литературы 66
Приложения 72

Актуальность исследования. Земля выступает как важнейший элемент окружающей среды, главное средство производства в аграрном секторе, а также как пространственный базис для размещения организаций и предприятий всех отраслей хозяйства. Поэтому вопросы исследования земель требуют унифицированного государственного подхода, основанного на комплексных и систематических наблюдениях.
Мониторинг земель выполняет связующую роль среди других видов мониторинга и кадастра природных ресурсов, поэтому он наделяется государственным статусом. Такой подход направлен на обеспечение получения комплексных сведений о земле, а также на сокращение расходов на функционирование всей системы наблюдений.
Данная проблема видится актуальной, поскольку проявления негативных процессов, происходящих с земельными ресурсами, могут иметь серьезные последствия для всего земельного фонда России, что может повлечь за собой не только изменение экологической ситуации в стране, но также существенно снизить объёмы производства сельскохозяйственной продукции и, в конечном итоге, привести к снижению продовольственной базы, вызвать экономическую зависимость России от других государств.
Таким образом, проведение государственного мониторинга земель с целью получения достоверной информации о состоянии земель, об их количественных и качественных характеристиках, их использовании и о состоянии плодородия почв является важным и актуальным.
Проблема исследования. Большое значение в управлении земельными ресурсами имеет организация мониторинга и прогнозирование использования земель как на глобальном и региональном, так и на локальном уровнях. Проблема исследования состоит в том, что на сельскохозяйственных землях, играющих особую роль в продовольственной безопасности страны, государственный мониторинг осуществляется разрозненными ведомствами, не связанными между собой ни организационно, ни методически.
Теоретико-методологической основой написания выпускной работы послужили труды отечественных ученых в области земельного права, управления земельными ресурсами и мониторинга земель таких как А.А. Артемьев, А.А. Варламов, В.М. Котляков, Д.И. Люри и другие.
Объектом исследования выступает земельный фонд Белгородской области и России в целом.
Предметом исследования являются механизмы осуществления мониторинга земель для целей эффективного управления земельными ресурсами
Цель работы состоит в исследовании мониторинга и прогнозирования использования земель как составной части управления земельными ресурсами.
Для достижения поставленной цели необходимо решить ряд задач:
1) провести анализ нормативно-правового регулирования мониторинга земель в Российской Федерации;
2) определить динамику структуры земельного фонда Российской Федерации с 1995 по 2014 гг.;
3) выявить закономерности изменения земельного фонда Белгородской области за последние годы;
4) провести сравнительный анализ изменения во времени структуры земельного фонда Российской Федерации и Белгородской области;
5) определить перспективы состояния земель Российской Федерации и Белгородской области в будущем.
Основными используемыми в работе методами исследования выступают анализ научной литературы и нормативно-правовых документов, сравнительный, математико-статистический методы исследований и прочие другие.
Научная новизна заключается в выявлении ряда тенденций и закономерностей, обусловивших изменение соотношения различных категорий земель Белгородской области за последние годы и десятилетия.
Информационную базу исследования составляют нормативно-правовая и отчетная документация по состоянию и мониторингу земель в Российской Федерации, официальные статистические данные Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области, фондовые и картографические материалы кафедры природопользования и земельного кадастра Белгородского государственного национального исследовательского университета.
Практическое значение дипломного проекта заключается в возможности использования полученных результатов для совершенствования системы управления земельными ресурсами Белгородской области.
Структура работы в соответствии с поставленными задачами включает: введение, пять глав, заключение, список использованной литературы из 42 наименований и приложений.


Возникли сложности?

Нужна помощь преподавателя?

Помощь в написании работ!


В ходе достижения поставленной в работе цели - исследовании мониторинга и прогнозирования использования земель как составной части управления земельными ресурсами, - были сделаны следующие выводы.
1. Полномочия по государственному мониторингу земель в Российской Федерации принадлежат Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии; исключение составляют земли сельскохозяйственного назначения, мониторинг которых осуществляется Министерством сельского хозяйства.
2. Анализ динамики структуры земельного фонда Российской Федерации с 1990 по 2014 гг. показал, что произошло сокращение площади, занятой землями сельскохозяйственного назначения, площадь земель населенных пунктов увеличилась более, чем в 2,7 раза, незначительно увеличилась площадь земель промышленности и иного несельскохозяйственного назначения, площадь земель лесного фонда в абсолютных показателях возрастала более всего, в 2,5 раза увеличилась площадь, занятая особо охраняемыми природными территориями, изменения претерпели также земли водного фонда, площадь которых увеличилась в 7 раз, на 40,8 млн. га сократилась площадь земель запаса гражданам.
Особого внимания заслуживает факт сокращения площади земель в структуре земельного фонда страны, занятых сельскохозяйственными угодьями, в том числе пашни главным - образом за счет неиспользования продуктивных земель и зарастания их кустарником, мелколесьем и лесом. Одной из причин вывода угодий из разряда продуктивных является их деградация из-за нерационального применения и влияния негативных процессов, получивших широкое развитие в связи с резким сокращением мероприятий по защите ценных земель от водной и ветровой эрозии, подтопления, заболачивания и др.
3. В Белгородской области динамика структуры земельного фонда характеризуется снижением доли земель сельскохозяйственного назначения с 1990 года до 2010 года и постепенным ростом с 2011 по 2014 гг., постоянно увеличиваются площади, занятые землями населенных пунктов, площадь земли лесного фонда за 24 года увеличилась, площадь остальных категорий земельного фонда региона за анализируемый период почти не изменялась и составляет в совокупности 1,8% общей площади земельного фонда Белгородской области.
Негативным в Белгородской области является факт количественной и качественной деградации сельскохозяйственных земель. Поэтому мониторингу этих земель должно отводиться особое место.
4. В ходе сравнительного анализа изменения во времени структуры земельного фонда Российской Федерации и Белгородской области были выявлены следующие тенденции: отмечается снижение доли в структуре земельного фонда страны и региона таких категорий, как земли сельскохозяйственного назначения и земли запаса; доля земель населенных пунктов и земель лесного фонда увеличивается; доля земель водного фонда остается стабильной; доля земель промышленности и иного специального назначения и земель особо охраняемых природных территорий в стране увеличивается, а в области остается стабильной в последнее время.
5. Проведенный прогноз структуры земельного фонда Белгородской области до 2019 года, показал увеличение площади, занятой землями сельскохозяйственного назначения на 63,3 тыс. га, возможно, в основном за счет перевода постселитебных территорий из категории земель населенных пунктов, на которых возможна организация пчелопарков и охотничьих угодий. Однако площадь сельскохозяйственных угодий и пашни в их числе, согласно выполненному прогнозу, будет сокращаться.
6. Для повышения эффективности мониторинга земель в Белгородской области необходимо:
1) выделить и обосновать наиболее информативные и репрезентативные показатели, характеризующие сельскохозяйственные угодья как объект собственности, компонент природной среды и средство производства; □
2) разработать методологию расчета интегральных показателей, дающих обобщенную оценку состояния сельскохозяйственных угодий;
3) создать шкалу уровней факторов для адекватной оценки продуктивности и устойчивости агроценозов как единой системы воздействий и отклика на такое воздействие; □
4) использовать специальную систему обеспечения достоверности и качества информации, получаемой при мониторинге почвенного плодородия.



1. Артемьев А.А. История земельных отношений и землепользования в России / А.А. Артемьев. - Тверь: ТвГТУ, 2012. - 227 с.
2. Артищев, В.Е. Возможности формирования фонда земель
экологической компенсации за счет земель постселитебных территорий в Белгородской области / В.Е. Артищев // Природопользование и устойчивое развитие [Эл. ресурс]. - 2013. - С. 3-5. - Режим доступа:
http://dspace.bsu.edu.rU/bitstream/123456789/11236/1/Artischev_Vozmojnosti_20 13.pdf (дата обращения: 21.04.2016).
3. Болкунова, Н.Н. Планирование комплексного социально-экономического развития и землеустройство сельских муниципальных районов Центрально-Черноземного региона Российской Федерации (теория, методика, практика): автореф. дис. ... д-ра эконом. наук: 08.00.05 / Н.Н. Болкунова; ФГОУ ВПО «Ростовский государственный строительный университет». - Москва, 2011. - 55 с.
4. Вараксина, И.В. Конституционные и законодательные основы земельной политики Российской Федерации / И.В. Вараксина // Пробелы в российском законодательстве. - 2013. - №5. - С. 25-29.
5. Варламов, А.А. Земельный кадастр / А.А. Варламов. - М.: Колосс, 2008. - 324 с.
6. Васильев, И.А. Актуализация показателей государственного мониторинга земель для оптимизации землепользования в сельском хозяйстве: автореф. дис. ... канд. географ. наук: 25.00.26 / И.А. Васильев; ФГОУ ВПО «Государственный университет по землеустройству». - Москва, 2013. - 24 с.
7. Ворожейкина, Т.М. Особенности конкуренции в сельском хозяйстве / Т.М. Ворожейкина // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. - 2012. - № 2. - С. 39-42.
8. Государственный (национальный) доклад «О состоянии и использовании земель в Российской Федерации в 2005 году». - Москва, 2006. - 200 с.
9. Государственный (национальный) доклад о состоянии и использовании земель в Российской Федерации в 2012 году [Эл. ресурс] // Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр). - Режим доступа: https://rosreestr.ru/site/activity/gosudarstvennyy- monitoring-zemel/sostoyanie-zemel-rossii/gosudarstvennyy-natsionalnyy-doklad- o-sostoyanii-i-ispolzovanii-zemel-v-rossiyskoy-federatsii(дата обращения: 27.03.2016).
10. Государственный (национальный) доклад о состоянии и использовании земель в Российской Федерации в 2013 году [Эл. ресурс] // Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр). - Режим доступа: https://rosreestr.ru/site/activity/gosudarstvennyy- monitoring-zemel/sostoyanie-zemel-rossii/gosudarstvennyy-natsionalnyy-doklad- o-sostoyanii-i-ispolzovanii-zemel-v-rossiyskoy-federatsii(дата обращения: 27.03.2016). .
11. Государственный (национальный) доклад о состоянии и использовании земель в Российской Федерации в 2014 году [Эл. ресурс] // Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр). - Режим доступа: https://rosreestr.ru/site/activity/gosudarstvennyy- monitoring-zemel/sostoyanie-zemel-rossii/gosudarstvennyy-natsionalnyy-doklad- o-sostoyanii-i-ispolzovanii-zemel-v-rossiyskoy-federatsii(дата обращения: 27.03.2016). .
12. Динамика сельскохозяйственных земель России в XX веке и постагрогенное восстановление растительности и почв / Д.И. Люри, С.В. Горячкин, Н.А. Караваева, Е.А. Денисенко, Т.Г. Нефедова. - М.: ГЕОС, 2010. - 416 с.
13. Доклад о состоянии и использовании земель Белгородской области за 2012 год / Н.Ф. Якушев, А.В. Анисимов, Л.Н. Белявцев, Г.Б. Безносиков, В.Г. Скирда и др. - Белгород: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области, 2013. - 131 с.
14. Доклад о состоянии и использовании земель Белгородской области в 2013 году / Я.В. Пойминова, А.В. Анисимов, Е.Н. Калугина, Р.В. Якипчук, В.М. Даниленко и др. - Белгород: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области, 2014. - 96 с.
15. Доклад о состоянии и использовании земель Белгородской области в 2014 году / Я.В. Пойминова, А.В. Анисимов, А.В. Маматов, Р.В. Якипчук, В.М. Даниленко и др. - Белгород: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области, 2015. - 84 с.
16. Доклад о состоянии и использовании земель
сельскохозяйственного назначения в 2012 году / Министерство сельского хозяйства Российской Федерации. - М.: ФГБНУ «Росинформагротехн», 2013. - 156 с.
17. Доклад о состоянии и использовании земель
сельскохозяйственного назначения в 2013 году / Министерство сельского хозяйства Российской Федерации. - М.: ФГБНУ «Росинформагротехн», 2015. - 161 с.
18. Доклад о состоянии и использовании земель
сельскохозяйственного назначения в 2014 году / Министерство сельского хозяйства Российской Федерации. - М.: ФГБНУ «Росинформагротехн», 2016. - 188 с.
19. Зелепугин А. Научные основы классификации мониторинга земель / А. Зелепугин // Международный сельскохозяйственный журнал. -
2010. - № 1. - С. 50-51.
20. Зельднер, А.Г. Состояние и основные направления улучшения использования сельскохозяйственных земель в России / А.Г. Зельднер // Экономика и политика. - 2014. - №4. - С. 35-39.
21. Инвестиции в России. 2015: Стат. сб./ Росстат. - М.: Федеральная служба государственной статистики, 2015. - 190 с.
22. Капицкий, В.Н. Мониторинг земель и его особенности / В.Н. Капицкий, М.В. Капицкий // Аграрное образование и наука. - 2014. - № 7. - С. 7-12.
23. Козубенко, И.С. Государственная информационная система мониторинга земель сельскохозяйственного назначения Краснодарского края / И.С. Козубенко, М.А. Болсуновский // Геоматика. - 2011. - №2. - С. 56-61.
24. Корягина, Н.В. Мониторинг плодородия земель
сельскохозяйственного назначения / Н.В. Корягина, Н.Ю. Улицкая // Нива Поволжья. - 2014. - № 2 (31). - С. 22-27.
25. Котляков, В.М. Изменение природной среды России в XX веке / В.М. Котляков, Д.И. Люри. - М.: Молнет, 2012. - 405 с.
26. Котухов, Н.С. Сельскохозяйственные угодья - самый дефицитный товар на Земле / Н.С. Котухов, Н.Г. Барышников // Вестник Агтайского государственного аграрного университета. - 2010. - №1 (63). - С. 97-100.
27. Остроухов, Л.А. Государственный мониторинг земель сельскохозяйственного назначения / Л.А. Остроухов, Р.Р. Ващенко // Сельскохозяйственные науки и агропромышленный комплекс на рубеже веков. - 2014. - № 6. - С.102-105.
28. Охрана окружающей среды в Белгородской области в 2012 году. Стат. сб. / Белгородстат. - 2013. - 132 с.
29. Охрана окружающей среды в Белгородской области в 2013 году. Стат. сб. / Белгородстат. - 2014. - 134 с.
30. Охрана окружающей среды в Белгородской области в 2014 году. Стат. сб. / Белгородстат. - 2015. - 130 с.
31. Паспорт территории Белгородской области [Эл. ресурс]. - Режим доступа: http://belgorodinvest.ru/files/pdf/BelgorodRegion.pdf(дата обращения: 02.04.2016).
32. Пашута, А.О. Исследование состава и структуры земельного фонда Российской Федерации / А.О. Пашута, М.П. Солодовникова // Микроэкономика. - 2014. - № 6. - С. 10-16.
33. Проваторов, В.В. Трансформация земельного фонда России за
последние 10 лет [Эл. ресурс]. - Режим доступа:
http: //geopub .narod.ru/student/pravotorov/author.htm (дата обращения:
15.04.2016).
34. Самарина, В.П. Влияние горно-металлургического комплекса на динамику тяжелых металлов в бассейнах малых рек Курско-Белгородской магнитной аномалии / В.П. Самарина // Водные ресурсы. - 2003. - Т. 30. - № 5. - С. 596-604.
35. Самарина, В.П. Оценка эффективности управления сельскохозяйственными землями в Белгородской области / В.П. Самарина, А.В. Белоусов, А.В. Турьянский // Землеустройство и кадастр. - 2014. - № 1¬2 (40-41). - С. 323-329.
36. Самохвалова, А.А. Формирование механизма управления земель сельскохозяйственного назначения / А.А. Самохфалова, В.В. Цынгуева // Экономика и бизнес: теория и практика. - 2015. - № 1. - С. 94-97.
37. Скуфьина, Т.П. Особенности социально-экономического развития областей Центрального Черноземья / Т.П. Скуфьина, В.П. Самарина // Федерализм. - 2008. - № 1 (49). - С. 55-66.
38. Солодовникова, М.П. Развитие системы земельных отношений в аграрной сфере: дис. ... канд. эконом. наук: 08.00.05 / М.П. Солодовникова; «Научно-исследовательский институт экономики и организации агропромышленного комплекса Центрально-черноземного района Российской Федерации». - Воронеж, 2015. - 187 с.
39. Хлопцев, Д.М. Основы земельной политики России / Д.М.
Хлопцев [Эл. ресурс]. - Режим доступа:
http:ZZsun.tsu.ru/mminfo/000063105Z312/image/312-156.pdf. (дата обращения: 05.04.2016).
40. Хусаинов А.Ш. Совершенствование внутрихозяйственного землеустройства в условиях рыночной экономики (на примере Белгородской области): автореф. дис. ... канд. эконом. наук: 08.00.05 / А.Ш. Хусаинов; ФГОУ ВПО «Государственный университет по землеустройству». - Москва, 2016. - 24 с.
41. Чередникова, А.О. Особенности формирования современных земельных отношений / А.О. Чередникова // Вестник Воронежского ГАУ. -
2011. - № 4. - С. 217-222.
42. Чмыхало, Е.И. Управление земельными ресурсами: правовые аспекты / Е.И. Чмыхало // Вестник Саратовской государственной юридической академии. - 2013. - №6 (95). - С. 70-78.


Работу высылаем на протяжении 30 минут после оплаты.



Подобные работы


©2024 Cервис помощи студентам в выполнении работ