ВЫЯВЛЕНИЕ И УСТРОЙСТВО ДЕТЕЙ. ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ
|
Введение
1 Дети, оставшиеся без попечения родителей как объект социальной работы
1.1 Исторические формы работы с детьми, оставшимися без попечения
родителей 6
1.2 Выявление детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей .. 15
2 Формы жизнеустройства детей, оставшихся без попечения родителей
2.1 Семейные формы жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей 22
2.2 Несемейные формы жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей 28
3 Анализ деятельности территориального отдела опеки и попечительства по
Партизанскому муниципальному району 39
Заключение 53
Список литературы 56
1 Дети, оставшиеся без попечения родителей как объект социальной работы
1.1 Исторические формы работы с детьми, оставшимися без попечения
родителей 6
1.2 Выявление детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей .. 15
2 Формы жизнеустройства детей, оставшихся без попечения родителей
2.1 Семейные формы жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей 22
2.2 Несемейные формы жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей 28
3 Анализ деятельности территориального отдела опеки и попечительства по
Партизанскому муниципальному району 39
Заключение 53
Список литературы 56
Дети являются наиболее уязвимой категорией населения, поэтому данные ситуации в стране и в обществе плохо отражаются на них, они приводят к нарушению у детей развития, а также их психического здоровья.
Формирование каждого человека начинается именно с детства, и, поэтому государство должно быть заинтересовано в том, чтобы подрастающее поколение росло нравственно здоровым, воспитанным, образованным.
Дети требуют особого внимания и изучения ещё и потому, что дети - это подрастающее поколение, а значит, они предполагают обучение новой рабочей силы, а также человека, обладающего не только профессиональными знаниями и умениями, но и широкой культурой. Формирование такого человека начинается с детского возраста и должно стать одной из основных задачей государства. Поэтому жизнь, психофизиологическое и социальное здоровье подрастающего поколения, обеспечение необходимых возможностей его социализации как базисного условия развития личности, формирование активной жизненной позиции как гражданина, делают решение этих проблем основными для государства и актуальными для общества.
Сиротство на сегодня представляется как социальное явление, дети- сироты - дети, которые в силу каких-либо причин остались без попечения родителей. В нашей стране в условиях современности, высок уровень смертности, поэтому каждый пятый ребенок остается сиротой. По данным Федеральной службы государственной статистики, доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на семейные формы устройства, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по Приморскому краю на 2015 год, составляет 66,9 процентов.
Из представленных выше данных можно отметить высокую значимость и актуальность выбранной темы. Актуальность темы исследования объективно предопределена также тем, что действующее законодательство в данной сфере носит достаточно несовершенный характер. Несмотря на большое количество нормативно - правовых актов, регламентирующих деятельность по устройству детей, оставшихся без попечения родителей, принятых как на федеральном уровне, так и на уровне субъектов РФ, многие из них носят общий характер, некоторые противоречат друг другу, в них не всегда даются ответы на возникающие вопросы практики, что не способствует эффективности их применения и решению стоящих перед обществом задач.
Вопросами того, как работать с детьми - сиротами и детьми, оставшимися без попечительства родителей, занимались многие исследователи и практики социальной работы. Семенова Г.В. исследовала причины социального сиротства в РФ- «Дети-сироты в России». Воробьёва В.Л. исследовала вопросы получения детьми-сиротами профессионального образования. Егорова М.О. изучала профилактику сиротства на базе социальных служб. Коробейников И.А. исследовал общие проблемы детей- сирот. Холостова Е.И. изучала исторический аспект сиротства. В настоящее время многими исследователями также проводится работа в области детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, однако данная проблема требует дальнейшего более углубленного изучения.
Объектом данной работы являются дети, оставшиеся без попечения родителей.
Предметом является социальная работа с детьми, оставшимися без попечения родителей.
Цель данной работы - изучить способы выявления и основные формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей.
Задачи:
1) Привести общую характеристику детей, оставшихся без попечения родителей, причины возникновения данного явления, а также рассмотреть социально-психологические проблемы детей, оставшихся без попечения родителей;
2) Раскрыть формы жизнеустройства детей, оставшихся без
попечения родителей;
3) Исследовать деятельность территориального отдела опеки и попечительства по Партизанскому муниципальному району.
Гипотеза: Предполагается, что, если глубже изучить проблемы детей и причины их формирования, полученная информация позволит конкретизировать знания и улучшить положение детей в российском обществе.
Методы исследования: метод анализа литературы (по теме дипломной работы), нормативно-правовой документации, анализ документов выбранной организации.
Формирование каждого человека начинается именно с детства, и, поэтому государство должно быть заинтересовано в том, чтобы подрастающее поколение росло нравственно здоровым, воспитанным, образованным.
Дети требуют особого внимания и изучения ещё и потому, что дети - это подрастающее поколение, а значит, они предполагают обучение новой рабочей силы, а также человека, обладающего не только профессиональными знаниями и умениями, но и широкой культурой. Формирование такого человека начинается с детского возраста и должно стать одной из основных задачей государства. Поэтому жизнь, психофизиологическое и социальное здоровье подрастающего поколения, обеспечение необходимых возможностей его социализации как базисного условия развития личности, формирование активной жизненной позиции как гражданина, делают решение этих проблем основными для государства и актуальными для общества.
Сиротство на сегодня представляется как социальное явление, дети- сироты - дети, которые в силу каких-либо причин остались без попечения родителей. В нашей стране в условиях современности, высок уровень смертности, поэтому каждый пятый ребенок остается сиротой. По данным Федеральной службы государственной статистики, доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на семейные формы устройства, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по Приморскому краю на 2015 год, составляет 66,9 процентов.
Из представленных выше данных можно отметить высокую значимость и актуальность выбранной темы. Актуальность темы исследования объективно предопределена также тем, что действующее законодательство в данной сфере носит достаточно несовершенный характер. Несмотря на большое количество нормативно - правовых актов, регламентирующих деятельность по устройству детей, оставшихся без попечения родителей, принятых как на федеральном уровне, так и на уровне субъектов РФ, многие из них носят общий характер, некоторые противоречат друг другу, в них не всегда даются ответы на возникающие вопросы практики, что не способствует эффективности их применения и решению стоящих перед обществом задач.
Вопросами того, как работать с детьми - сиротами и детьми, оставшимися без попечительства родителей, занимались многие исследователи и практики социальной работы. Семенова Г.В. исследовала причины социального сиротства в РФ- «Дети-сироты в России». Воробьёва В.Л. исследовала вопросы получения детьми-сиротами профессионального образования. Егорова М.О. изучала профилактику сиротства на базе социальных служб. Коробейников И.А. исследовал общие проблемы детей- сирот. Холостова Е.И. изучала исторический аспект сиротства. В настоящее время многими исследователями также проводится работа в области детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, однако данная проблема требует дальнейшего более углубленного изучения.
Объектом данной работы являются дети, оставшиеся без попечения родителей.
Предметом является социальная работа с детьми, оставшимися без попечения родителей.
Цель данной работы - изучить способы выявления и основные формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей.
Задачи:
1) Привести общую характеристику детей, оставшихся без попечения родителей, причины возникновения данного явления, а также рассмотреть социально-психологические проблемы детей, оставшихся без попечения родителей;
2) Раскрыть формы жизнеустройства детей, оставшихся без
попечения родителей;
3) Исследовать деятельность территориального отдела опеки и попечительства по Партизанскому муниципальному району.
Гипотеза: Предполагается, что, если глубже изучить проблемы детей и причины их формирования, полученная информация позволит конкретизировать знания и улучшить положение детей в российском обществе.
Методы исследования: метод анализа литературы (по теме дипломной работы), нормативно-правовой документации, анализ документов выбранной организации.
Актуальной задачей российского общества является формирование новой политики профилактики сиротства. В стране создана система социальных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Сиротство во многих случаях проявляет себя как реакция семьи на новые условия жизни. Многие дети теряют связь со своей семьей, что ведет их к беспризорности и бродяжничеству. Социальный подход к решению названной проблемы не является первостепенным при всей его безусловной важности, потому что отношения внутри семьи носят преимущественно личностный, а не социальный характер. Ребенку нужна его семья, и удовлетворению этой нужды следует помогать всеми средствами.
Степень сиротства равна степени духовной деградации людей. Принципиальное решение проблемы - в возвращении к духовным основам жизни. Государственные, социальные и религиозные институты должны сотрудничать при решении проблемы сиротства, приоритетными должны быть программы воспитания и поддержки семьи. Рассмотренные социальные технологии и методы являются наиболее распространёнными и употребительными в деятельности организаций и учреждений, работающих в сфере социальной защиты, поддержки и помощи. Использование таких технологий основано на системе традиционных представлений об объектах общественного попечения и заботы. Их системное применение на практике в условиях современного общества предполагает опору на новейшие научные знания о социальных процессах и позволяет государству и обществу, при наличии соответствующего стремления, действительно решать проблемы, с которыми сталкиваются сегодня наиболее уязвимые в социальном отношении слои населения.
Дети являются самой беззащитной, уязвимой и незащищенной частью нашего общества. Оказавшись без внимания родителей, ребенок не может усвоить ценности, которые приняты в обществе, не усваивает нормы социально-положительных отношений в общении с людьми. Вследствие чего, ребенок не может приспособиться к жизни, и в дальнейшем нормально создать семью, ведь его представление о семье несколько искажено. Из-за того, что дети не могут найти общий язык со своими сверстниками, они находят решение своих проблем в криминальной среде. Оставляя детей без надзора и внимания, родители должны понимать, что это формирует у них такие особенности, которые в дальнейшем делают их малопривлекательными и опасными для общества.
В данной выпускной квалификационной работе были представлены основные характеристики детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, причины формирования таких категорий детей, а также основные проблемы, с которыми приходится столкнуться детям-сиротам.
Также была раскрыта сущность жизнеустройства детей-сирот, было установлено, что охрана детства в России является стратегическим общенациональным приоритетом.
В РФ существует две формы жизнеустройства детей-сирот:1) семейные (усыновление, установление опеки, устройство в приемные семьи, (семейный детский дом, детские деревни SOS, фостеровская (замещающая семья));2) государственные (дом ребенка, детский дом, школа-интернат, приют, центры временного содержания детей).
В России жизнеустройство детей-сирот состоят из четырех основных принципов: первоочередность интересов ребенка; обеспечение полноценной жизни; привлечения к жизни сообщества; отсутствие дискриминации.
Жизнеустройство детей-сирот является системой гарантированных государством экономических, юридических, финансовых и организационных мероприятий полного государственного обеспечения в соответствии с государственными социальными стандартами и получение предусмотренных законодательством льгот для удовлетворения их жизненно необходимых потребностей и создания условий для нормальной жизнедеятельности.
Правовые основы жизнеустройства детей-сирот составляют Семейный Кодекс РФ, Гражданский Кодекс РФ (1-я часть) и Федеральный закон РФ от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
В работе была описана деятельность территориального органа опеки и попечительства, его основные положения, принципы, задачи, с помощью которых специалисты данного отдела выявляют и жизнеустраивают детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Таким образом, сиротство - это долговременная проблема, для решения которой потребуется кропотливая совместная работа властных, правоохранительных, общественных, учебно-воспитательных и других структур. Тем самым задача специалистов в социальной сфере обеспечить безопасность ребенку, поддержку, а также создание нормального для развития ребенка окружения и нормализация внутрисемейных отношений. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей- это, прежде всего, социальная проблема. Её необходимо рассматривать как комплексную проблему, включающую меры, направленные на пресечение преступлений в отношении ребенка и обеспечивающие его на безопасность жизни, свободу и охрану достоинства, а также меры, направленные на социальную профилактику, то есть на предупреждение данного явления в каждой российской семье.
Степень сиротства равна степени духовной деградации людей. Принципиальное решение проблемы - в возвращении к духовным основам жизни. Государственные, социальные и религиозные институты должны сотрудничать при решении проблемы сиротства, приоритетными должны быть программы воспитания и поддержки семьи. Рассмотренные социальные технологии и методы являются наиболее распространёнными и употребительными в деятельности организаций и учреждений, работающих в сфере социальной защиты, поддержки и помощи. Использование таких технологий основано на системе традиционных представлений об объектах общественного попечения и заботы. Их системное применение на практике в условиях современного общества предполагает опору на новейшие научные знания о социальных процессах и позволяет государству и обществу, при наличии соответствующего стремления, действительно решать проблемы, с которыми сталкиваются сегодня наиболее уязвимые в социальном отношении слои населения.
Дети являются самой беззащитной, уязвимой и незащищенной частью нашего общества. Оказавшись без внимания родителей, ребенок не может усвоить ценности, которые приняты в обществе, не усваивает нормы социально-положительных отношений в общении с людьми. Вследствие чего, ребенок не может приспособиться к жизни, и в дальнейшем нормально создать семью, ведь его представление о семье несколько искажено. Из-за того, что дети не могут найти общий язык со своими сверстниками, они находят решение своих проблем в криминальной среде. Оставляя детей без надзора и внимания, родители должны понимать, что это формирует у них такие особенности, которые в дальнейшем делают их малопривлекательными и опасными для общества.
В данной выпускной квалификационной работе были представлены основные характеристики детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, причины формирования таких категорий детей, а также основные проблемы, с которыми приходится столкнуться детям-сиротам.
Также была раскрыта сущность жизнеустройства детей-сирот, было установлено, что охрана детства в России является стратегическим общенациональным приоритетом.
В РФ существует две формы жизнеустройства детей-сирот:1) семейные (усыновление, установление опеки, устройство в приемные семьи, (семейный детский дом, детские деревни SOS, фостеровская (замещающая семья));2) государственные (дом ребенка, детский дом, школа-интернат, приют, центры временного содержания детей).
В России жизнеустройство детей-сирот состоят из четырех основных принципов: первоочередность интересов ребенка; обеспечение полноценной жизни; привлечения к жизни сообщества; отсутствие дискриминации.
Жизнеустройство детей-сирот является системой гарантированных государством экономических, юридических, финансовых и организационных мероприятий полного государственного обеспечения в соответствии с государственными социальными стандартами и получение предусмотренных законодательством льгот для удовлетворения их жизненно необходимых потребностей и создания условий для нормальной жизнедеятельности.
Правовые основы жизнеустройства детей-сирот составляют Семейный Кодекс РФ, Гражданский Кодекс РФ (1-я часть) и Федеральный закон РФ от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
В работе была описана деятельность территориального органа опеки и попечительства, его основные положения, принципы, задачи, с помощью которых специалисты данного отдела выявляют и жизнеустраивают детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Таким образом, сиротство - это долговременная проблема, для решения которой потребуется кропотливая совместная работа властных, правоохранительных, общественных, учебно-воспитательных и других структур. Тем самым задача специалистов в социальной сфере обеспечить безопасность ребенку, поддержку, а также создание нормального для развития ребенка окружения и нормализация внутрисемейных отношений. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей- это, прежде всего, социальная проблема. Её необходимо рассматривать как комплексную проблему, включающую меры, направленные на пресечение преступлений в отношении ребенка и обеспечивающие его на безопасность жизни, свободу и охрану достоинства, а также меры, направленные на социальную профилактику, то есть на предупреждение данного явления в каждой российской семье.



