Нормативные акты иных отраслей права, как источника уголовного права
|
Введение
ГЛАВА I. СОЦИАЛЬНО-ПРАВОВАЯ ОБУСЛОВЛЕННОСТЬ ПРИ¬ЗНАНИЯ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ ИНЫХ ОТРАСЛЕЙ ПРАВА ИСТОЧНИКАМИ УГОЛОВНОГО ПРАВА. ПОНЯТИЕ НОРМАТИВНОГО АКТА, ЯВЛЯЮЩЕГОСЯ ИСТОЧНИКОМ УГОЛОВНОГО ПРАВА
§ 1. Социально-правовая обусловленность при¬знания нормативных актов иных отраслей права источниками уголовного права
§ 2. Понятие нормативного акта иной отрасли права, являющегося источником уголовного права
ГЛАВА II. ПРИМЕНЕНИЕ УГОЛОВНО-ПРАВОВЫХ НОРМ, ИСТОЧНИКАМИ КОТОРЫХ ЯВЛЯЮТСЯ НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ ИНЫХ ОТРАСЛЕЙ ПРАВА
§ 1. Установление содержания уголовно- правовой нормы, источниками которой являются нормативные акты иных отраслей права § 2. Особенности действия во времени уголовно-правовых норм, источниками которых являются нормативные акты иных отраслей права § 3. Особенности квалификации преступлений по уголовно-правовым нормам, источниками которых являются нормативные акты иных отраслей права Заключение
Источники и литература, используемые при написании диссертации
Стр. 3 11
ГЛАВА I. СОЦИАЛЬНО-ПРАВОВАЯ ОБУСЛОВЛЕННОСТЬ ПРИ¬ЗНАНИЯ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ ИНЫХ ОТРАСЛЕЙ ПРАВА ИСТОЧНИКАМИ УГОЛОВНОГО ПРАВА. ПОНЯТИЕ НОРМАТИВНОГО АКТА, ЯВЛЯЮЩЕГОСЯ ИСТОЧНИКОМ УГОЛОВНОГО ПРАВА
§ 1. Социально-правовая обусловленность при¬знания нормативных актов иных отраслей права источниками уголовного права
§ 2. Понятие нормативного акта иной отрасли права, являющегося источником уголовного права
ГЛАВА II. ПРИМЕНЕНИЕ УГОЛОВНО-ПРАВОВЫХ НОРМ, ИСТОЧНИКАМИ КОТОРЫХ ЯВЛЯЮТСЯ НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ ИНЫХ ОТРАСЛЕЙ ПРАВА
§ 1. Установление содержания уголовно- правовой нормы, источниками которой являются нормативные акты иных отраслей права § 2. Особенности действия во времени уголовно-правовых норм, источниками которых являются нормативные акты иных отраслей права § 3. Особенности квалификации преступлений по уголовно-правовым нормам, источниками которых являются нормативные акты иных отраслей права Заключение
Источники и литература, используемые при написании диссертации
Стр. 3 11
Актуальность темы исследования. Длительное время в отечественной уголовно-правовой науке считалось, что уголовно-правовая норма может быть выражена только в форме уголовного закона, а сам уголовный закон объявлялся единственным источником уголовного права. Современная правовая доктрина, напротив, исходит из признания полиисточникового характера уголовного права. При¬чем, такое изменение подхода к источникам уголовного права продиктовано, в первую очередь, предписаниями самого уголовного закона: в ч. 2 ст. 1 УК РФ установлено, что Уголовный кодекс РФ основывается на Конституции Российской Федерации и общепризнанных принципах и нормах международного права.
С другой стороны, действующий Уголовный закон устанавливает, что уголовное законодательство Российской Федерации состоит исключительно из Уголовного кодекса (ч. 1 ст. 1 УК РФ).
Таким образом, можно говорить о несовпадении понятий «источник уголовного законодательства» и «источник уголовного права». И если источником уголовного законодательства является исключительно Уголовный кодекс Российской Федерации, то источники уголовного права не ограничиваются уголовным законом.
1 См., например: Кибальник А.Г., Соломоненко И.Г., Шибков О.Н. Принципы и нормы международного права как источники уголовного права. - Ставрополь, 2000; Коняхин В. Конституция как источник Общей части уголовного права // Российская юстиция. - 2002. - № 4. - С. ; Наумов А. Судебный прецедент как источник уголовного права // Российская юстиция. - 1994. - № 1. - С. 8-11.
3
Так, при конструировании уголовного закона зачастую употребляются ссылки на нормативные акты иной отраслевой принадлежности (например, в ст.ст. 143, 191, 215, 216-219, 263, 264 УК РФ). Кроме того, подавляющее большинство статей Уголовного кодекса содержит бланкетные признаки, где употреблены термины, заимствованные из иных отраслей права. В этой связи возникает вопрос о том, могут ли считаться источниками уголовного права нормативные акты иных отраслей права.
Необходимо отметить, что отдельные проблемы использования нормативных положений других отраслей права для конструирования уголовного закона уже становились предметом научного исследования. Анализ подобного рода взаимосвязи уголовного законодательства с нормами других отраслей права представлен в работах Б.В. Волженки- на, Л. Д. Гаухмана, Н.Д. Дурманова, В.Н. Кудрявцева, А.В. Наумова, Н.И. Пикурова, С.С. Пирвагидова, Ю.Е. Пу- довочкина и других авторов. Тем не менее, специальных исследований монографического уровня, посвященных анализу нормативных актов иных отраслей права в качестве источников уголовного права, не проводилось.
В этой связи тема настоящей работы представляется весьма актуальной и необходимой для проведения диссертационного исследования.
Цели и задачи исследования. Целями настоящего исследования явились теоретическое обоснование необходимости признания нормативных актов иных отраслей права источниками уголовного права, а также выработка категориального определения нормативного акта иной отрасли права, используемого в качестве источника уголовного права.
С другой стороны, действующий Уголовный закон устанавливает, что уголовное законодательство Российской Федерации состоит исключительно из Уголовного кодекса (ч. 1 ст. 1 УК РФ).
Таким образом, можно говорить о несовпадении понятий «источник уголовного законодательства» и «источник уголовного права». И если источником уголовного законодательства является исключительно Уголовный кодекс Российской Федерации, то источники уголовного права не ограничиваются уголовным законом.
1 См., например: Кибальник А.Г., Соломоненко И.Г., Шибков О.Н. Принципы и нормы международного права как источники уголовного права. - Ставрополь, 2000; Коняхин В. Конституция как источник Общей части уголовного права // Российская юстиция. - 2002. - № 4. - С. ; Наумов А. Судебный прецедент как источник уголовного права // Российская юстиция. - 1994. - № 1. - С. 8-11.
3
Так, при конструировании уголовного закона зачастую употребляются ссылки на нормативные акты иной отраслевой принадлежности (например, в ст.ст. 143, 191, 215, 216-219, 263, 264 УК РФ). Кроме того, подавляющее большинство статей Уголовного кодекса содержит бланкетные признаки, где употреблены термины, заимствованные из иных отраслей права. В этой связи возникает вопрос о том, могут ли считаться источниками уголовного права нормативные акты иных отраслей права.
Необходимо отметить, что отдельные проблемы использования нормативных положений других отраслей права для конструирования уголовного закона уже становились предметом научного исследования. Анализ подобного рода взаимосвязи уголовного законодательства с нормами других отраслей права представлен в работах Б.В. Волженки- на, Л. Д. Гаухмана, Н.Д. Дурманова, В.Н. Кудрявцева, А.В. Наумова, Н.И. Пикурова, С.С. Пирвагидова, Ю.Е. Пу- довочкина и других авторов. Тем не менее, специальных исследований монографического уровня, посвященных анализу нормативных актов иных отраслей права в качестве источников уголовного права, не проводилось.
В этой связи тема настоящей работы представляется весьма актуальной и необходимой для проведения диссертационного исследования.
Цели и задачи исследования. Целями настоящего исследования явились теоретическое обоснование необходимости признания нормативных актов иных отраслей права источниками уголовного права, а также выработка категориального определения нормативного акта иной отрасли права, используемого в качестве источника уголовного права.
1. Длительное время в отечественной уголовно¬правовой науке считалось, что уголовно-правовая норма может быть выражена только в форме уголовного закона, а сам уголовный закон объявлялся единственным источником уголовного права. Современная уголовно-правовая доктрина, напротив, исходит из признания полиисточникового характера уголовного права, что продиктовано, в первую очередь, предписаниями самого уголовного закона (ч. 2 ст. 1 УК РФ).
2. Источник уголовного права представляет собой форму выражения уголовно-правовых норм. Как правило, уголовно-правовая норма выражена в одном нормативном акте и этот нормативный акт следует считать источником уголовно-правовой нормы, а, следовательно, и источником уголовного права. В то же время, уголовно-правовая норма содержательно может включать положения и других нормативных актов, причем среди них могут быть нормативные акты, не относящиеся непосредственно к сфере уголовно¬правового регулирования. Исходя из формально-юридического понимания источника уголовного права как формы выражения уголовно-правовых норм, следует при¬знать, что если уголовно-правовая норма выражена в не¬скольких нормативных актах, то каждый из них является источником такой нормы.
3. Признание нормативных актов иных отраслей права источниками уголовного права обусловлено бланкетным характером уголовного закона.
141
4. Бланкетность представляет собой особую форму конструирования уголовного закона, при которой содержание уголовно-правовой нормы складывается как из положений уголовного закона, так и положений нормативных ак¬тов иных отраслей права. В любом варианте проявления бланкетности (бланкетная диспозиция, бланкетные признаки) нормативные положения другой отраслевой принадлежности становятся неотъемлемой частью уголовно-правовой нормы. Наполняя своими положениями уголовно-правовую норму, нормативные акты иной отраслевой принадлежности должны рассматриваться в качестве источников уголовного права.
5. При бланкетном способе конструирования уголовного закона нормативные акты иной отраслевой принадлежности не устанавливают новых признаков состава преступления. Другое дело, что установленные уголовным законом бланкетной конструкции признаки состава преступления конкретизируются, наполняются нормативными предписания¬ми иных отраслей права. В то же время, наполняя своими нормативными положениями признаки состава преступления, нормативные акты иных отраслей права непосредственным образом влияют на содержание уголовно-правового запрета.
6. Использование нормативных актов иных отраслей права в качестве источников уголовного права обеспечивает стабильность уголовного закона и, при необходимости, позволяет изменять фактическое содержание уголовно-правовой нормы без трансформации текста Уголовного кодекса. Именно в этом видится функциональное предназначение нормативных актов иных отраслей права, являющихся источниками уголовного права.
2. Источник уголовного права представляет собой форму выражения уголовно-правовых норм. Как правило, уголовно-правовая норма выражена в одном нормативном акте и этот нормативный акт следует считать источником уголовно-правовой нормы, а, следовательно, и источником уголовного права. В то же время, уголовно-правовая норма содержательно может включать положения и других нормативных актов, причем среди них могут быть нормативные акты, не относящиеся непосредственно к сфере уголовно¬правового регулирования. Исходя из формально-юридического понимания источника уголовного права как формы выражения уголовно-правовых норм, следует при¬знать, что если уголовно-правовая норма выражена в не¬скольких нормативных актах, то каждый из них является источником такой нормы.
3. Признание нормативных актов иных отраслей права источниками уголовного права обусловлено бланкетным характером уголовного закона.
141
4. Бланкетность представляет собой особую форму конструирования уголовного закона, при которой содержание уголовно-правовой нормы складывается как из положений уголовного закона, так и положений нормативных ак¬тов иных отраслей права. В любом варианте проявления бланкетности (бланкетная диспозиция, бланкетные признаки) нормативные положения другой отраслевой принадлежности становятся неотъемлемой частью уголовно-правовой нормы. Наполняя своими положениями уголовно-правовую норму, нормативные акты иной отраслевой принадлежности должны рассматриваться в качестве источников уголовного права.
5. При бланкетном способе конструирования уголовного закона нормативные акты иной отраслевой принадлежности не устанавливают новых признаков состава преступления. Другое дело, что установленные уголовным законом бланкетной конструкции признаки состава преступления конкретизируются, наполняются нормативными предписания¬ми иных отраслей права. В то же время, наполняя своими нормативными положениями признаки состава преступления, нормативные акты иных отраслей права непосредственным образом влияют на содержание уголовно-правового запрета.
6. Использование нормативных актов иных отраслей права в качестве источников уголовного права обеспечивает стабильность уголовного закона и, при необходимости, позволяет изменять фактическое содержание уголовно-правовой нормы без трансформации текста Уголовного кодекса. Именно в этом видится функциональное предназначение нормативных актов иных отраслей права, являющихся источниками уголовного права.



