Введение 3
Глава 1. Теоретико-методические основы исследования экономической безопасности региона 7
1.1. Концептуальный анализ сущности позиционирования
экономической безопасности региона в системе национальной безопасности 7
1.2. Типология и характеристика угроз экономической
безопасности региона 15
1.3. Методы оценки состояния экономической безопасности
региона 23
Глава 2. Диагностика состояния и мониторинг экономической безопасности Белгородской области 29
2.1. Социально-экономическое развитие Белгородской области как
фактор экономической безопасности: сравнительный анализ 29
2.2. Оценка уровня экономической безопасности Белгородской
области 37
2.3. Комплекс мер по обеспечению экономической безопасности
Белгородской области 44
Глава 3. Угрозы и перспективы обеспечения региональной
экономической безопасности 52
3.1. Проблемы и угрозы экономической безопасности
Белгородской области 52
3.2. Перспективы обеспечения экономической безопасности
Белгородской области 59
Заключение 66
Список использованных источников 69
Приложения
Актуальность темы исследования заключается в том, что потребность в защите от нежелательных внешних воздействий и радикальных внутренних изменений, иначе говоря, потребность в безопасности является базовой, основополагающей потребностью, как жизни отдельного человека, семьи, различных объединений людей, так и общества в целом.. В условиях формирования рыночной экономики сфера безопасного существования настолько сузилась, что постоянное и массовое неудовлетворение этой потребности оказывает негативное воздействие на развитие и функционирование отдельных граждан и государства, усугубляя кризисное состояние всех сфер его жизнедеятельности общества.
На сегодняшний день наиболее актуальными являются вопросы, связанные с угрозами как национальной так и региональной безопасности Российской Федерации. Экономическая безопасность - одна из важнейших составляющих национальной безопасности страны.
В настоящее время объектом безопасности становится экономика на всех уровнях с ее задачами устойчивости, неуязвимости, баланса очевидных выгод и определенного ущерба, привносимого процессом «втягивания» в международные рыночные отношения и экономические связи. Кризисное состояние экономики проявляется через существенное сокращение производства, снижение инвестиционной активности, разрушение научно - технического потенциала, длительный застой аграрного сектора, уменьшение доходной части федерального бюджета и т.д.
Расширение делового сотрудничества с хозяйствующими субъектами в стране и за ее пределами актуализирует задачи преодоления негативных обстоятельств, препятствующих нормальному функционированию экономики, ее устойчивому развитию.
Различные аспекты экономической безопасности раскрыты в трудах отечественных и зарубежных ученых, таких как Сенчагов В.К. [46], Абалкин Л.И. [4], Татаркин А.И. [53], Вечканова Г.В. [12], Криворотое И.В. [26], Глазьев С.Ю. [13], Новикова И.В. [33].
Однако в условиях экономического кризиса, действия санкций и антисанкций проблемы обеспечения экономической безопасности приобретают особую значимость.
Целью выпускной квалификационной работы является исследование состояния обеспечения экономической безопасности на уровне региона, выявление существующих угроз и перспективных направлений ее обеспечения.
Цель работы определила задачи исследования:
- исследовать сущность региональной экономической безопасности и её место в системе национальной безопасности;
- изучить угрозы и методы оценки состояния экономической безопасности на уровне региона;
- оценить уровень экономической безопасности Белгородской области и проанализировать влияние фактора социально-экономического развития на обеспечение региональной безопасности;
- обозначить комплекс мер по обеспечению экономической безопасности;
- определить проблемы и перспективы обеспечения экономической безопасности в Белгородской области.
Объектом исследования является экономическая безопасность региональной хозяйствующей системы.
Предметом исследования является состояние и перспективы
обеспечения экономической безопасности региона.
Теоретическая значимость выпускной квалификационной работы заключается в уточнении понятия экономической безопасности, раскрытии его сущности, группировке угроз, которые возникают в процессе социально¬экономического развития региона.
Практическая значимость данной работы состоит в проведенном комплексном анализе уровня экономической безопасности Белгородской области, выявлении проблем и возможностей её обеспечения. Полученные выводы и практические рекомендации настоящей работы вносят определенный вклад в развитие экономической науки и могут быть использованы при написании научной, учебной и учебно-методической литературы.
Теоретической и методологической основой работы явились результаты исследований отечественных и зарубежных ученых-экономистов, нормативно-правовые документы и другие материалы справочно-правовых систем «Гарант» и «Консультант-Плюс», статистические данные Федеральной службы государственной статистики РФ, Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Белгородской области, аналитические обзоры российских и зарубежных организаций. В процессе исследования и обработки информации были применены как общенаучные методы (синтез, сравнение, анализ, системный подход, структурно-функциональный метод и т. д.), так и специальные (табличный, статистический и др.).
Хронологический период исследования составил пять лет: 2011-2015 гг.
Структура данной работы состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников и приложений. Работа изложена на 79 страницах печатного текста, включает 7 рисунков, 9 таблиц, 2 приложения, 65 источников.
Во введении обосновывается актуальность выбранной темы, ее цели, задачи, объект, предмет, методологическая база, теоретическая и практическая значимость, дана краткая характеристика структуры работы.
В первой главе «Теоретико-методические основы исследования экономической безопасности региона» раскрывается сущность и основы обеспечения экономической безопасности, обозначается место в системе национальной безопасности, а также выявляются основные угрозы и методы оценки состояния экономической безопасности региона.
Во второй главе «Диагностика состояния и мониторинг экономической безопасности Белгородской области» рассматривается социально¬экономическое развитие региона как фактор экономической безопасности и проводится оценка экономической безопасности, определяется комплекс мер по обеспечению экономической безопасности Белгородской области.
В третьей главе «Угрозы и перспективы обеспечения региональной экономической безопасности» раскрываются основные проблемы и угрозы экономической безопасности, а так же перспективы обеспечения экономической безопасности.
В заключении содержатся выводы и предложения по результатам проведенного исследования.
Следует сказать, что все поставленные в работе задачи решены, цель достигнута.
В теоретической части исследования было установлено, что экономическая безопасность представляет собой систему, состоящую из нескольких уровней, которые необходимо рассматривать только в совокупности, т.к. они находятся в тесной связи друг с другом. Экономическая безопасность региона - это комплекс мер, которые направленны на устойчивое, постоянное развитие и совершенствование экономики региона, предполагающие механизм противодействия внешним и внутренним угрозам. При этом угрозы экономической безопасности региона могут проявляться в различных формах и разновидностях, угрожающих жизнедеятельности населения безответственными действиями, рисками, природными катаклизмами и т.д.
Для того, чтобы снизить возникновение негативных последствий, которые являются результатом действий представленных угроз, следует применять методы оценки экономической безопасности региона. Далее были рассмотрены основные угрозы экономической безопасности региона, а также методы оценки ее состояния.
В аналитической части исследования была проведена сравнительная характеристика регионов РФ, входящих в Центральный федеральный округ и рассмотрены проблемы, с которыми им пришлось столкнуться в рассматриваемом периоде. Более подробный анализ был посвящен Белгородской области, а именно ее социально-экономическому положению. После чего, используя методику разработанную Н.И. Красниковым и И.В. Новиковой на базе средств анализа национальной экономической безопасности С.Ю. Глазьева, был произведен расчет основных индикаторов экономической безопасности региона за пять лет, с 2011 год по 2015 год. По результатам был сделан вывод, что уровень экономической безопасности Белгородской области является не стабильным, в связи с тем, что часть показателей, которые характеризуют сферы жизни населения региона не достигли своих пороговых значений, что увеличило риск неустойчивого развития. Также были выявлены проблемы, с которыми столкнулся регион в 2015 году, например инвестиционный спад, возрастающий дефицит бюджета.
Однако, можно отметить ряд положительных моментов, таких как увеличение доходов населения, положительная динамика промышленного производства, снижение стоимости жилищного строительства. Кроме этого, реализация областных проектов и программ, которые касаются всех сфер жизни общества региона, что в свою очередь отразится на увеличении значений основных социально-экономических показателях, а так же экономической безопасности Белгородской области.
К тому же, в работе были рассмотрены реализуемые целевые программы и проекты, которые должны способствовать росту основных макроэкономических показателей и экономического развития региона в целом.
Таким образом, по нашему мнению, экономическая безопасность будет лучше всего обеспечена в социальной сфере жизни общества, что подтверждается проведенным анализом и сравнительной характеристикой важнейших социально-экономических показателей регионов РФ. В производственной, инновационной, финансовой сферах ситуация - нестабильная. Она может измениться в лучшую сторону в рамках реализации долгосрочных программ и проектов для каждого отдельного направления развития.
В завершающей части данной работы были рассмотрены угрозы экономической безопасности Белгородской области. Падение цены на нефть, значительное снижение курса рубля, санкционное давление с которым столкнулась Россия не улучшают экономическую ситуацию как в стране, так и в регионах. В Стратегии социально-экономического развития до 2025 года, приводится возможный прогноз социально-экономического развития Белгородской области, разработанный департаментом экономического развития региона Реализация региональных программных документов будет способствовать повышению уровню жизни населения и развитию региона в целом, а также улучшению социально-экономической ситуации и, соответственно, повышению уровня экономической безопасности Белгородской области.
В этих условиях приоритетными для региона будет дальнейшая диверсификация экономики с целью сокращения части черной металлургии, усиленное развитие конкурентоспособного сельскохозяйственного производства, ускоренное внедрение энергосберегающих технологий и формирование энергетической базы для экономического роста региона.
1. О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года [Текст]: Указ Президента Российской Федерации от 31 нояб.
2015 г. №683 // Российская газета. - 2015. - № 6868. - 31 декаб.
2. Об утверждении стратегии социально-экономического развития Белгородской области на период до 2025 года [Электронный ресурс]: Постановление Правительства Белгородской области от 25 января 2010 года № 27-пп // Сбор. нормативных правовых актов Белгородской области. - 2010.
- №17.
3. Стратегия развития торговли в Белгородской области на 2015 -
2016 годы и период до 2020 года [Электронный ресурс]: Постановление Правительства Белгородской области от 7 июля 2015 года №264-пп. - Режим доступа: http://docs.cntd.ru
4. Абалкин Л.И. Экономическая безопасность России: угрозы и их отражение [Текст] / Л.И. Абалкин // Вопросы экономики. - 2014. - № 1.
- С. 62-67.
5. Авдийский В.И. Теневая экономика и экономическая безопасность государства [Текст] / В.И. Авдийский, В.А. Дадалко // М.: ИНФРА-М. - 2012. - С. 496.
6. Арбатов А.С. Национальная безопасность России в многополярном мире [Текст] / А.С. Арбатов // Мировая экономика и международные отношения. - 2000. - №10. - С. 28-42.
7. Афонцев С.А. Дискуссионные проблемы концепции национальной экономической безопасноти [Текст] / С.А. Афонцев // Россия XXI. - 2001. - № 2. - С. 38.
8. Басалай С.В. Построение системы управления рисками для повышения экономической безопасности // Микроэкономика. - 2009. №12
9. Бельских М.В. Институциональные основы обеспечения экономической безопасности России [Текст] / М.В. Басалай // Молодой ученый. - 2014. - № 3. - С. 21-25.
10. Богомолов В.А. Введение в специальность «Экономическая безопасность» [Текст] / В.А. Богомолов // Учеб. пособие. - 2012. - С. 157.
11. Бурцев В.В. Проблемы государственной экономической безопасности [Текст] / В.В. Бурцев // Финансы. - 2008. - № 5. - С. 7.
12. Вечканов Г.В. Экономическая безопасность [Текст] / Г.В. Вечканов // СПб: Питер. - 2007. - С. 384.
13. Глазьев С.Ю. Тенденции и проблемы экономического развития России [Текст] / С.Ю. Глазьев // Современная конкуренция. - 2007. - № 6.
14. Гончаренко Л.П. Экономическая безопасность [Текст] / Л.П. Гончаренко // М.: Юрайт. - 2015.
15. Гребнев Л.Ф. Экономика [Текст] / Л.Ф. Гребнев // Учеб. пособие. - 2011. - С. 33-35.
16. Григорьева Е.А. Институциональное обеспечение модернизации экономики как условие экономической безопасности [Текст] / Е.А. Григорьева // Инфра-М. - 2015.
17. Доценко Д.В. Стратегия региональной экономической безопасности [Текст] / Д.В. Доценко, В.К. Крутиков, М.Ю. Красавина // Труды регионального конкурса научных проектов в области гуманитарных наук. - 2010. - № 10.
18. Дюженкова, Н.В. Система критериев и показателей для оценки состояния экономической безопасности. Информационный бизнес в России [Текст] / Н.В. Дюженкова // Сб.: науч. тр. по материалам науч.-практ. семинара. Тамбов. - 2001. - С.142.
19. Ефремов С.В. Основы национальной безопасности [Текст] / С.В. Ефремов // Учеб. пособие. - 2008. - С.115-116.
20. Загашвили, В.С. Экономическая безопасность России [Текст] / В.С. Загашвили // Учеб. пособие. -1997. - С.54.
21. Информация о стратегическом планировании в Белгородской области, предложениях по внесению изменений в проект Федерального закона «о государственном стратегическом планировании», проблемах и задачах в сфере развития системы стратегического планирования [Электронный ресурс] // Департамент экономического развития Белгородской области. - 2010-2015. - Режим доступа: http://www.derbo.ru
22. Исаева Л.А. Социально экономические угрозы безопасности региона [Текст] / Л.А. Исаева // Учеб. пособие. - 2007. - С. 95.
23. Итоги реализации за 2014 год долгосрочной целевой программы «Улучшение инвестиционного климата для привлечения инвестиций в экономику Белгородской области в 2011 - 2015 годах» [Электронный ресурс] // Департамент экономического развития Белгородской области. - 2008-2014. - Режим доступа: http://www.derbo.ru
24. Кирьянов, А.Ю. Экономическая безопасность как особое направление обеспечения региональной безопасности в современном российском государстве [Текст] / А.Ю. Кирьянов // Адвокатская практика. -
2014. - №1. - С. 5.
25. Королькова А.Е. Анализ внешнеэкономической деятельности региона как фактора повышения его экономической эффективности (на примере Белгородской области) [Текст] / А. Е. Королькова // Актуальные вопросы экономики и управления: материалы II междунар. науч. конф. - М.:Буки-Веди. - 2013. 230 с.
26. Криворотов А.В. Экономическая безопасность государства и регионов [Текст] / В.В. Криворотов, А.В. Калинина, Н.Д. Эриашвили // М.: ЮНИТИ-ДАНА. - 2013. - 351 с.
27. Крутиков В.К. Теоретические и методические аспекты экономической безопасности [Электронный ресурс] / В.К. Крутиков // М., 2012-2014. - Режим доступа: http://vkrutikov.ru
28. Кузнецова Е.И. Национальная экономическая безопасность как предмет экономической стратегии государства [Текст] / Е.И. Кузнецова // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. - 2009. - № 7.
29. Лелюхин С.Е. Совершенствование механизмов обеспечения экономической безопасности региона в условиях структурных преобразований в народном хозяйстве [Текст] / С.Е. Лелюхин // Учеб. пособие. - 2004. - С. 171.
30. Лелюхин С.Е. Экономическая безопасность в
предпринимательской деятельности [Текст] / С.Е. Лелюхин, У.В. Данилова // Проспект. - 2016.
31. Махонина Н. Экономическая безопасность [Текст] / Н. Махонин // Инфра-М. - 2014. - С. 68.
32. Молчанова О.В. Проблемы оценки экономической безопасности хозяйствующих субъектов в современных условиях [Текст] / О.В. Молчанова, Т.Ф. Алиев // Вестник АГТУ. - 2008. - № 4 - С. 40-46.
33. Новикова И.В. Индикаторы экономической безопасности региона [Текст] / И.В. Новикова // Вестник Томского государственного университета. - 2010. - №330. - С. 132.
34. Орехов В.И. Экономическая безопасность современной России в условиях кризиса [Текст] / В.И. Орехов // М.: «Инфа-М». - 2015. - 105 с.
35. Пояснительная записка к прогнозу социально-экономического развития Белгородской области на 2014-2016 г.г. [Электронный ресурс]: Департамент экономического развития Белгородской области. - 2010-2016. - Режим доступа: http://www.derbo.ru
36. Пояснительная записка к прогнозу социально-экономического развития Белгородской области на 2014-2016 г.г. [Электронный ресурс]: Департамент экономического развития Белгородской области. - 2008-2014. - Режим доступа: http://www.derbo.ru
37. Прогноз социально-экономического развития Белгородской области [Электронный ресурс]: Департамент экономического развития Белгородской области. - 2008-2014. - Режим доступа: http://www.derbo.ru
38. Промышленное производство Белгородской области
[Электронный ресурс]: Оценка экономического развития Белгородской области. - 2016. - Режим доступа: http://www.gks.ru
39. Рахимов Р.В. Совершенствование системы экономической безопасности региона [Текст] / Р.В. Рахимов // Молодой ученый. - 2013. - №7. - С. 241-243.
40. Рейтинг социально-экономического положения субъектов РФ. Итоги 2012 года [Электронный ресурс]: РИА Новости. М.: - 2014. - Режим доступа: http://ria.ru
41. Рейтинг стран по ВВП на душу населения [Электронный ресурс]: РИА Новости. - 2015. - Режим доступа: http://ria.ru
42. Россия в условиях кризиса [Электронный ресурс]: РИА Новости.
- 2016. - Режим доступа: http://ria.ru/economy/20151118/1323287836
43. Савин В.А. Некоторые аспекты экономической безопасности России [Текст] / В.А. Савин // Международный бизнес России. 1995. - № 9.
44. Самарина В.П. Белгородская область. Устойчивое развитие: опыт, проблемы, перспективы [Текст] / В.П. Самарина // М.: Инситут устойчивого развития Общественной палаты РФ. - 2013. - 120 с.
45. Сараджева О.В. Социально-экономическое развитие России в аспекте экономической безопасности [Текст] / О.В. Сараджева // Спутник. -
2015.
46. Сенчагов, В.К. Бюджет России: развитие и обеспечение
экономической безопасности [Текст] / В.К. Сенчагов // - М.: Инфра-М. - 2015. - 366 с.
47. Социальный атлас российских регионов [Электронный ресурс]: Тематические обзоры. - М.: - 2016. - Режим доступа: http://atlas.socpol.ru
48. Статистический ежегодник Белгородской области [Электронный ресурс]: Статистические данные Белгородской области. - 2016. - Режим доступа: http://belg.gks.ru
49. Стратегия экономического развития [Электронный ресурс]: Данные по Белгородской области. Информационное агентство «Бел.Ру». - 2012-2015. - Режим доступа: http://www.bel.ru
50. Суглобов А.Е. Экономическая безопасность предприятия [Текст] / А.Е. Суглобов, С.А. Хмелев, Е.А. Орлова // М.: ЮНИТИ-ДАНА. - 2013. - 271 с.
51. Сулейманов М.В. Экономическая безопасность регионов как основа безопасности страны [Текст] / М.В. Сулейманов // Право и безопасность. - 2011. - № 4(45). - С. 7-8
52. Сычева И.В. Разработка системы оценки экономической безопасности региона [Текст] / И.В. Сычева // Известия Тульского государственного университета. Экономические и юридические науки. - 2009. - № 1. - С. 15-19.
53. Татаркин А.И. Экономическая безопасность региона: единство теории, методология исследования и практика [Текст] / А.И. Татаркин, О.А. Романова, А.А. Куклин, В.Н. Чуканов// Екатеринбург: УрГУ. - 1997. - 240 с.
54. Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Белгородской области [Электронный ресурс]: Официальная статистика. - М.: - 2011-2015. - Режим доступа: http://belg.gks.ru
55. Тимощенко М.А. Особенности государственной поддержки сельского хозяйства в современных условиях [Текст] / М.А. Тимощенко // Продовольственная политика и безопасность. — 2015.— № 2. — с. 113-126.
56. Трифонов Ю.В. Проблема оценки уровня инновационности региона [Текст] / Ю.В. Трифонов, А.А. Веретенникова // Современные научные исследования и инновации. - 2014. - № 2. - С. 5-6.
57. Тупикова О.А. К вопросу о последствиях вступления России в ВТО [Текст] / О.А. Тупикова // Вестник Адыгейского государственного университета. - 2013. - № 1 (115). - С. 7-12.
58. Увеличилась или уменьшилась зависимость России от нефти?
[Электронный ресурс]: The question Beta - 2015. - Режим доступа:
https://thequestion.ru
59. Цуканов В.Х. Экономическая безопасность: сущность, факторы влияния и методы обеспечения [Текст] / В.Х. Цуканов // Челябинск: Челябинский Дом печати. - 2013. - 443 с.
60. Чепурин, М.Н. Курс экономической теории [Текст] / М.Н. Чепурин // Учеб. пособие. - 2010. - С. 101.
61. Чимитова А.Б. Вопросы устойчивого и безопасного развития экономики региона / А.Б. Чимитова, Е.А. Микульчинова // Улан-Удэ: Изд-во ВСГТУ. - 2007. - С. 215.
62. Эриашвили Н.Д. Экономическая безопасность [Текст] / Н.Д. Эриашвили, В.А. Богомолов, Е.Н. Барикаев; Под ред. В.А. Богомолова. - М.: ЮНИТИ-ДАНА. - 2010. - С. 295.
63. Kennedy P. Preparing for the Twenty-First Century [Текст] / P. Kennedy // L.: - 1993. - 130 р.
64. Rotary Marius-Petre. Economic security - organic dimension of national security [Электронный ресурс] / Marius-Petre Rotary // West University from Timisoara (Romania). Munish personal RePEc Archive. - 2015. - Режим доступа: http://mpra.ub.uni-muenchen.de
65. The concept and the impact of the security economy [Электронный ресурс] / Organization for economic and co-operation and development. - 2014. - Режим доступа: http://www.oecd.org