АНАЛИЗ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ КАДРОВОЙ ПОЛИТИКИ В АДМИНИСТРАЦИИ НИНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
|
Введение 3
1. Теоретические основы кадровой политики при планировании кадрового
состава в современной организации 7
1.1 Понятия «кадровая политика» и «кадровый состав» 7
1.2 Основные элементы формирования кадровой политики в современной
организации 15
1.3 Набор, отбор, подбор и расстановка кадровой политики в современной
организации 25
2. Современное состояние кадровой политики в администрации Ниновского
сельского поселения 31
2.1 Организационно-экономическая характеристика организации 31
2.2 Анализ системы управления персоналом в организации 44
2.3 Актуальное состояние кадровой политики в администрации Ниновского
сельского поселения 53
3. Организационно-экономическое обоснование совершенствования кадровой политики в администрации Ниновского сельского поселения 63
3.1 Разработка проекта по оптимизации кадровой политики
организации 63
3.2 Оценка эффективности предложенных мероприятий 79
Заключение 89
Список используемой литературы
1. Теоретические основы кадровой политики при планировании кадрового
состава в современной организации 7
1.1 Понятия «кадровая политика» и «кадровый состав» 7
1.2 Основные элементы формирования кадровой политики в современной
организации 15
1.3 Набор, отбор, подбор и расстановка кадровой политики в современной
организации 25
2. Современное состояние кадровой политики в администрации Ниновского
сельского поселения 31
2.1 Организационно-экономическая характеристика организации 31
2.2 Анализ системы управления персоналом в организации 44
2.3 Актуальное состояние кадровой политики в администрации Ниновского
сельского поселения 53
3. Организационно-экономическое обоснование совершенствования кадровой политики в администрации Ниновского сельского поселения 63
3.1 Разработка проекта по оптимизации кадровой политики
организации 63
3.2 Оценка эффективности предложенных мероприятий 79
Заключение 89
Список используемой литературы
Актуальность темы исследования. Процедура формирования кадровой политики (кадрового состава) в организации - это достаточно сложный процесс, который включает в себя ряд подпроцессов, успешное последовательное выполнение которых приводит к формированию сплоченного, надежного высококвалифицированного трудового коллектива.
Система работы с кадрами, а точнее, отбор, подбор и расстановка кадров в современной организации способствует непрерывному совершенствованию, все кадровые процессы, происходящие в организации, взаимосвязаны и направлены на формирование кадрового потенциала организации, успешное его использование и профессиональное развитие.
Понятие «кадровая политика» достаточно широко изучено как отечественными, так и зарубежными учеными. Существует множество различной учебной литературы, журналов, статей посвященной данной теме.
Основной задачей кадровой политики в организации является создание службы управления персоналом, ориентированной на выполнение всех основных функций, присущих управлению кадрами. К ним относятся:
- формирование системы управления персоналом, учитывающей кадровые особенности организации;
- планирование кадровой деятельности в организации;
- оценка кадрового потенциала в организации;
- определение потребности в кадрах;
- профессиональное обучение, переподготовка и повышение квалификации работников;
- деловая карьера;
- квалифицированный отбор, подбор и расстановка кадров в организации и т.д.
Выполнение перечисленных функций возможно только при наличии необходимых специалистов, следовательно, должна быть разработана штатная структура с указанием выполняемых сотрудниками функций.
Технологии поиска и подбора персонала постоянно оптимизируются и совершенствуются вслед за изменениями рынка труда, накапливается успешный опыт применения лучших кадровых практик, а сам труд специалиста по подбору персонала автоматизируется.
Однако необходимо отметить, что при найме специалиста на работу работодатели отдают предпочтение лицам с высшим образованием.
В современных условиях большая часть организаций, подстраиваясь к быстрой реакции на изменяющийся спрос на рынке, стремится подбирать персонал, который бы обладал способностью к быстрым изменениям и ускоренной реакцией на происходящие изменения в обществе. Вот для этого и необходимо проведение правильной кадровой политики в организации.
Необходимо признать, что в этом деле значительная роль отводится кадровым службам предприятий, учреждений, организаций.
Управление персоналом - одно из важнейших направлений деятельности руководителя. Учиться управлять людьми, также важно как обучаться специальной технике по инженерным дисциплинам.
В условиях рыночных отношений любая организация может достичь высоких результатов при наличии одного важного условия - она должна быть обеспечена кадрами с соответствующим уровнем подготовки и опытом.
Актуальность выбранной темы дипломного исследования обоснована тем, что роль и место кадровой политики в современной организации возросла и проблема нехватки профессиональных кадров с соответствующим уровнем подготовки и опытом, становится критичным для эффективной деятельности организации.
Степень научной разработанности темы исследования составили работы ряда ученых по управлению персоналом и кадровой политики в организации. Изучение различных теорий кадровой политики отражены в научных трудах как российских, так и зарубежных ученых, таких как: И. Ансоффа, В.И. Андреевой, И.А. Баткаевой, И.В. Бизюковой, А.П. Волгина, О.Н. Громова, А.П. Егоршина, Д.К. Захарова, А.Я. Кибанова, М.Г. Лапусты, С.К. Мордовина, И.АОганесяна, Е.В. Охотского, Э.Л. Питера, Ю.Э. Паршина, И.Т. Фролова, Ю.А. Цыпкина и др.
Также проблему кадровой политики и основу кадрового планирования в организации рассматривали отечественные и зарубежные ученые, такие как: А.И. Кочеткова, А.Г. Поршнева, Н.А. Соломатина, Э.А. Уткин, Г. Шмидт, Г. Щекин, С.В. Шекшня, Й Хентце и другие ученые.
Объектом исследования является администрация Ниновского сельского поселения.
Предметом исследования - кадровая политика в администрации Ниновского сельского поселения.
Цель исследования - разработка комплекса мероприятий по оптимизации кадровой политики в администрации Ниновского сельского поселения.
Задачи исследования:
- Изучить теоретические основы кадровой политики в современной организации, а также понятия и виды кадровой политики;
- Рассмотреть отбор, подбор и расстановку кадров в современной организации;
- Проанализировать актуальное состояние кадровой политики в администрации Ниновского сельского поселения, а также организационно-экономическую характеристику организации;
- Изучить систему управления персоналом в администрации Ниновского сельского поселения;
- Разработать проект по оптимизации кадровой политики в администрации Ниновского сельского поселения.
Практическая значимость исследования заключается в выявлении проблем в области кадровой политики администрации Ниновского сельского поселения и разработке мероприятий по оптимизации структуры организации, которые могут быть применены в практической деятельности исследуемой организации.
Информационной базой исследования послужили статистические источники, информационно-аналитические материалы СМИ, Интернет, официальные нормативно-правовые документы Российской Федерации, бухгалтерские и статистические отчеты, а также, результаты исследования, полученного в ходе практики в администрации Ниновского сельского поселения.
В качестве методов исследования были использованы такие методы:
- метод организации исследования - метод срезов (сравнительный, комплексный);
- эмпирический метод (наблюдение, контент-анализ);
- метод обработки данных (качественный и количественный метод с применением методов математической статистики;
- метод интерпретации результатов исследования (структурный).
Информационной базой исследования послужили статистические источники, информационно-аналитические материалы СМИ, Интернет, официальные нормативно-правовые документы Российской Федерации, отчеты, а также, результаты исследования, полученного в ходе практики в администрации Ниновского сельского поселения.
В качестве методов исследования были использованы такие методы научного исследования как наблюдение, архивный метод (анализ документов), методы опроса (беседа, интервью, анкетирование), сравнительный анализ.
Система работы с кадрами, а точнее, отбор, подбор и расстановка кадров в современной организации способствует непрерывному совершенствованию, все кадровые процессы, происходящие в организации, взаимосвязаны и направлены на формирование кадрового потенциала организации, успешное его использование и профессиональное развитие.
Понятие «кадровая политика» достаточно широко изучено как отечественными, так и зарубежными учеными. Существует множество различной учебной литературы, журналов, статей посвященной данной теме.
Основной задачей кадровой политики в организации является создание службы управления персоналом, ориентированной на выполнение всех основных функций, присущих управлению кадрами. К ним относятся:
- формирование системы управления персоналом, учитывающей кадровые особенности организации;
- планирование кадровой деятельности в организации;
- оценка кадрового потенциала в организации;
- определение потребности в кадрах;
- профессиональное обучение, переподготовка и повышение квалификации работников;
- деловая карьера;
- квалифицированный отбор, подбор и расстановка кадров в организации и т.д.
Выполнение перечисленных функций возможно только при наличии необходимых специалистов, следовательно, должна быть разработана штатная структура с указанием выполняемых сотрудниками функций.
Технологии поиска и подбора персонала постоянно оптимизируются и совершенствуются вслед за изменениями рынка труда, накапливается успешный опыт применения лучших кадровых практик, а сам труд специалиста по подбору персонала автоматизируется.
Однако необходимо отметить, что при найме специалиста на работу работодатели отдают предпочтение лицам с высшим образованием.
В современных условиях большая часть организаций, подстраиваясь к быстрой реакции на изменяющийся спрос на рынке, стремится подбирать персонал, который бы обладал способностью к быстрым изменениям и ускоренной реакцией на происходящие изменения в обществе. Вот для этого и необходимо проведение правильной кадровой политики в организации.
Необходимо признать, что в этом деле значительная роль отводится кадровым службам предприятий, учреждений, организаций.
Управление персоналом - одно из важнейших направлений деятельности руководителя. Учиться управлять людьми, также важно как обучаться специальной технике по инженерным дисциплинам.
В условиях рыночных отношений любая организация может достичь высоких результатов при наличии одного важного условия - она должна быть обеспечена кадрами с соответствующим уровнем подготовки и опытом.
Актуальность выбранной темы дипломного исследования обоснована тем, что роль и место кадровой политики в современной организации возросла и проблема нехватки профессиональных кадров с соответствующим уровнем подготовки и опытом, становится критичным для эффективной деятельности организации.
Степень научной разработанности темы исследования составили работы ряда ученых по управлению персоналом и кадровой политики в организации. Изучение различных теорий кадровой политики отражены в научных трудах как российских, так и зарубежных ученых, таких как: И. Ансоффа, В.И. Андреевой, И.А. Баткаевой, И.В. Бизюковой, А.П. Волгина, О.Н. Громова, А.П. Егоршина, Д.К. Захарова, А.Я. Кибанова, М.Г. Лапусты, С.К. Мордовина, И.АОганесяна, Е.В. Охотского, Э.Л. Питера, Ю.Э. Паршина, И.Т. Фролова, Ю.А. Цыпкина и др.
Также проблему кадровой политики и основу кадрового планирования в организации рассматривали отечественные и зарубежные ученые, такие как: А.И. Кочеткова, А.Г. Поршнева, Н.А. Соломатина, Э.А. Уткин, Г. Шмидт, Г. Щекин, С.В. Шекшня, Й Хентце и другие ученые.
Объектом исследования является администрация Ниновского сельского поселения.
Предметом исследования - кадровая политика в администрации Ниновского сельского поселения.
Цель исследования - разработка комплекса мероприятий по оптимизации кадровой политики в администрации Ниновского сельского поселения.
Задачи исследования:
- Изучить теоретические основы кадровой политики в современной организации, а также понятия и виды кадровой политики;
- Рассмотреть отбор, подбор и расстановку кадров в современной организации;
- Проанализировать актуальное состояние кадровой политики в администрации Ниновского сельского поселения, а также организационно-экономическую характеристику организации;
- Изучить систему управления персоналом в администрации Ниновского сельского поселения;
- Разработать проект по оптимизации кадровой политики в администрации Ниновского сельского поселения.
Практическая значимость исследования заключается в выявлении проблем в области кадровой политики администрации Ниновского сельского поселения и разработке мероприятий по оптимизации структуры организации, которые могут быть применены в практической деятельности исследуемой организации.
Информационной базой исследования послужили статистические источники, информационно-аналитические материалы СМИ, Интернет, официальные нормативно-правовые документы Российской Федерации, бухгалтерские и статистические отчеты, а также, результаты исследования, полученного в ходе практики в администрации Ниновского сельского поселения.
В качестве методов исследования были использованы такие методы:
- метод организации исследования - метод срезов (сравнительный, комплексный);
- эмпирический метод (наблюдение, контент-анализ);
- метод обработки данных (качественный и количественный метод с применением методов математической статистики;
- метод интерпретации результатов исследования (структурный).
Информационной базой исследования послужили статистические источники, информационно-аналитические материалы СМИ, Интернет, официальные нормативно-правовые документы Российской Федерации, отчеты, а также, результаты исследования, полученного в ходе практики в администрации Ниновского сельского поселения.
В качестве методов исследования были использованы такие методы научного исследования как наблюдение, архивный метод (анализ документов), методы опроса (беседа, интервью, анкетирование), сравнительный анализ.
В последнее время в практике управления персоналом все чаще
приходится сталкиваться с ситуацией, когда в числе основных мотивов
трудовой деятельности работников (особенно находящихся на позициях
менеджеров различного уровня и специалистов) выступает самореализация
работника, его желание и возможность сделать деловую карьеру.
Актуальность данной темы обусловлена осознанием перспективности и
высокой отдачи данного направления в кадровой системе. Система работы с
кадровым резервом в нашей стране только формируется. Ее главной
отличительной чертой является построение законченной цепочки работы с
кадровым резервом – от поиска и отбора кандидатов для зачисления в резерв
до их назначения на вакантные должности. В этой связи итогом данного
исследования является разработка рекомендаций по вопросам, связанным с
формирования кадрового резерва.
Кадровый резерв – группа руководителей и специалистов, обладающих
способностью к управленческой деятельности, отвечающих требованиям,
предъявляемым должностью того или иного ранга, подвергшихся отбору и
прошедших систематическую целевую квалификационную подготовку.
Для специалистов кадровой службы наибольший интерес представляет
именно внутриорганизационный аспект карьеры работника, так как он
позволяет максимально учесть интересы конкретного работника
(следовательно, наиболее эффективно использовать его потенциал) в
реализации целей и задач организации.
Формирование и использование кадрового резерва в администрации
Ниновского сельского поселения должно максимально удовлетворять
потребности администрации в замещении должностных позиций
специалистов различного уровня и профиля.
Эта работа заключается в выборе с помощью специально
разработанных форм и методов отбора кандидатов. Как и многие другие
кадровые технологии, она является комплексной и включает в себя
определенные стадии:
– анализ потребности в резерве;
– прогноз изменения структуры аппарата;
– совершенствование продвижения работников по службе;
– определение степени обеспечения резервом номенклатурных
должностей;
– определение степени насыщенности резерва по каждой должности.
– формирование и составление списка резерва.
К методам, используемым для формирования списка резерва относят:
– интервью (беседа) по специально составленному плану или
вопроснику для выявления интересующих сведений (стремлений,
потребностей, мотивов поведения);
– анализ документальных данных – отчетов, автобиографий,
характеристик, результатов аттестации работников и других документов;
– наблюдение за поведением специалистов в различных ситуациях;
– оценка результатов трудовой деятельности – производительности
труда, качества работы и т.д.
Таким образом, кадровый резерв как инструмент управления карьерой
должен быть важным стратегическим элементом кадровой политики в
администрации Ниновского сельского поселения.
Особенности формирования и развития кадрового резерва были
исследованы в администрации Ниновского сельского поселения.
приходится сталкиваться с ситуацией, когда в числе основных мотивов
трудовой деятельности работников (особенно находящихся на позициях
менеджеров различного уровня и специалистов) выступает самореализация
работника, его желание и возможность сделать деловую карьеру.
Актуальность данной темы обусловлена осознанием перспективности и
высокой отдачи данного направления в кадровой системе. Система работы с
кадровым резервом в нашей стране только формируется. Ее главной
отличительной чертой является построение законченной цепочки работы с
кадровым резервом – от поиска и отбора кандидатов для зачисления в резерв
до их назначения на вакантные должности. В этой связи итогом данного
исследования является разработка рекомендаций по вопросам, связанным с
формирования кадрового резерва.
Кадровый резерв – группа руководителей и специалистов, обладающих
способностью к управленческой деятельности, отвечающих требованиям,
предъявляемым должностью того или иного ранга, подвергшихся отбору и
прошедших систематическую целевую квалификационную подготовку.
Для специалистов кадровой службы наибольший интерес представляет
именно внутриорганизационный аспект карьеры работника, так как он
позволяет максимально учесть интересы конкретного работника
(следовательно, наиболее эффективно использовать его потенциал) в
реализации целей и задач организации.
Формирование и использование кадрового резерва в администрации
Ниновского сельского поселения должно максимально удовлетворять
потребности администрации в замещении должностных позиций
специалистов различного уровня и профиля.
Эта работа заключается в выборе с помощью специально
разработанных форм и методов отбора кандидатов. Как и многие другие
кадровые технологии, она является комплексной и включает в себя
определенные стадии:
– анализ потребности в резерве;
– прогноз изменения структуры аппарата;
– совершенствование продвижения работников по службе;
– определение степени обеспечения резервом номенклатурных
должностей;
– определение степени насыщенности резерва по каждой должности.
– формирование и составление списка резерва.
К методам, используемым для формирования списка резерва относят:
– интервью (беседа) по специально составленному плану или
вопроснику для выявления интересующих сведений (стремлений,
потребностей, мотивов поведения);
– анализ документальных данных – отчетов, автобиографий,
характеристик, результатов аттестации работников и других документов;
– наблюдение за поведением специалистов в различных ситуациях;
– оценка результатов трудовой деятельности – производительности
труда, качества работы и т.д.
Таким образом, кадровый резерв как инструмент управления карьерой
должен быть важным стратегическим элементом кадровой политики в
администрации Ниновского сельского поселения.
Особенности формирования и развития кадрового резерва были
исследованы в администрации Ниновского сельского поселения.