ПРОЕКТНЫЙ ПОДХОД К УПРАВЛЕНИЮ ПРОЦЕССОМ СОЦИОКУЛЬТУРНОЙ АДАПТАЦИИ МИГРАНТОВ ИЗ СТРАН СНГ В БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
|
ВВЕДЕНИЕ 3
РАЗДЕЛ I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ
ПРОЦЕССОМ СОЦИОКУЛЬТУРНОЙ АДАПТАЦИИ МИГРАНТОВ
РАЗДЕЛ II. АНАЛИЗ ПРОБЛЕМ СОЦИОКУЛЬТУРНОЙ
АДАПТАЦИИ МИГРАНТОВ ИЗ СТРАН СНГ В БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РАЗДЕЛ III. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ
МЕХАНИЗМА СОЦИОКУЛЬТУРНОЙ АДАПТАЦИИ МИГРАНТОВ ИЗ СТРАН СНГ В БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА ОСНОВЕ ПРОЕКТНОГО ПОДХОДА
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 74
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 78
ПРИЛОЖЕНИЯ
РАЗДЕЛ I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ
ПРОЦЕССОМ СОЦИОКУЛЬТУРНОЙ АДАПТАЦИИ МИГРАНТОВ
РАЗДЕЛ II. АНАЛИЗ ПРОБЛЕМ СОЦИОКУЛЬТУРНОЙ
АДАПТАЦИИ МИГРАНТОВ ИЗ СТРАН СНГ В БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РАЗДЕЛ III. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ
МЕХАНИЗМА СОЦИОКУЛЬТУРНОЙ АДАПТАЦИИ МИГРАНТОВ ИЗ СТРАН СНГ В БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА ОСНОВЕ ПРОЕКТНОГО ПОДХОДА
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 74
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 78
ПРИЛОЖЕНИЯ
Актуальность темы исследования. Современная эра характеризуется комплексом глобальных проблем и задач, решение которых необходимо для развития человечества. Одной из этих важнейших проблем является миграция населения. Актуальность изучения проблем миграции связана с несколькими обстоятельствами. В первую очередь, нужно отметить глобальность миграционных процессов, что, по сути, вызывает необходимость их исследования. Миграция за последние несколько лет превратилась в значимый фактор изменений. Темпы роста миграции превосходят темпы роста населения всего земного шара. Актуальность изучения миграционных процессов связана также с их внутренними изменениями (например, увеличение вынужденной миграции, адаптация представителей которой значительно отличается от адаптации трудовых мигрантов). Кроме того, исследование миграционных процессов связано не только с изучением негативных последствий миграции, но и с осознанием положительной роли, которую она играет в компенсации демографического потенциала страны и ее трудовых ресурсов, в решении проблемы потребности регионов в высококвалифицированных кадрах.
Миграция как простое явление всегда содержит в себе адаптационную часть, которая является ее неотъемлемой составляющей. В миграционном процессе личность оказывается в совершенно иных, незнакомых условиях, на нее начинают воздействовать новые факторы, которые заставляют активно взаимодействовать с принимающей средой, меняя себя и ее в процессе взаимодействия.
В общей модели массовых передвижений, которые обусловлены международными, экономическими, социальными разногласиями современного периода, проблемы социокультурной адаптации мигрантов относятся к числу ключевых вопросов стабилизации общества в целом. Адаптация индивида к новым условиям проживания сама по себе есть стрессовая ситуация, вызывающая определенный дискомфорт. Для мигранта адаптация осложняется множеством культурных, социальных, этнических, языковых, религиозных различий, сложностью установления новых межличностных контактов, неизбежными материальными проблемами и т.д.). Все эти компоненты влияют на мигранта как одно целое, создавая, таким образом, тяжелую жизненную ситуацию.
Уровень адаптации мигрантов определяется природой связей мигрантов как на личностном, так и на групповом уровне, в том числе с органами власти. Социокультурная адаптация обуславливает способность эффективного взаимодействия с новой социальной и культурной средой, связана с овладением социальных навыков, которые соответствуют новой социокультурной среде, в результате приобретения которых появляется возможность решать социокультурные проблемы, возникающие в повседневной жизни. Мигранту приходится формировать в себе новые формы поведения, которые характерны для принимающей среды, и в тоже время найти в себе силы сохранить прежние, а это во многих случаях бывает гораздо сложнее. Поэтому процесс социокультурной адаптации мигрантов занимает большое количество времени и рассчитывается не столько временными интервалами жизненного цикла одного индивида, сколько поколениями. Перспективным для решения перечисленных проблем автору видится применение проектного подхода к управлению процессом социокультурной адаптации мигрантов.
Таким образом, актуальность данного диссертационного исследования обусловлена: во-первых, изменениями внутреннего характера миграционных процессов, вызванными современной нестабильной социально-политической ситуацией; во-вторых, важностью успешной адаптации мигрантов в принимающем сообществе для социально-экономического развития последнего; в-третьих, возможностями в условиях приграничного региона решения проблем социокультурной адаптации мигрантов на основе проектного подхода.
Степень изученности темы представлена значительным числом научных и научно-практических работ. Первую группу научных работ составляют обобщающие исследования по вопросам миграции (А. А. Акмалова, И. Н. Барцица, И. Б. Бритвина, А. В. Верещагина, Ю. Г. Волков, В. А. Волох, Н. Н. Глаголева, В. Г. Глушкова, В. А. Ионцев, П. И. Косов, С. Н. Лысенко, А. М. Новиков, Е. Тюрюканова, Л. Л. Рыбаковский, Т. Н. Юдина) . Вторую группу составляют исследования, посвященные особенностям социокультурной адаптации мигрантов (В. Н. Дружинин, А. А. Налчаджян, А. А. Реан, А. Р. Реан).
В то же время проблема социокультурной адаптации, особенно вынужденных мигрантов, является сравнительно новой для представителей науки и все еще остается недостаточно изученной. Кроме того, возможности применения проектного подхода к решению социокультурных проблем мигрантов в рамках приграничного региона пока остаются за пределами научных исследований.
Проблема исследования обусловлена наличием противоречия между необходимостью повышения эффективности миграционной политики России не достаточным использованием проектного подхода к управлению социокультурной адаптацией мигрантов из стран СНГ в ее приграничных регионах.
Гипотеза диссертационного исследования. В качестве гипотезы диссертационного исследования можно выделить предположение, что успешность социокультурной адаптации мигрантов из стран СНГ обусловлена, в первую очередь, особенностями принимающего социума, наличием/отсутствием барьеров адаптации и субъективными
социокультурными особенностями самого мигранта, такими как язык и культура.
Цель исследования: разработать рекомендации по совершенствованию механизма социокультурной адаптации мигрантов из стран СНГ в Белгородской области на основе проектного подхода.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1) изучить теоретические основы деятельности по созданию условий для социокультурной адаптации мигрантов;
2) рассмотреть механизм социокультурной адаптации мигрантов из стран СНГ в Белгородской области;
3) предложить проект, направленный на совершенствование миграционной политики Белгородской области в части социокультурной адаптации мигрантов из стран СНГ.
Объект исследования - процесс социокультурной адаптации мигрантов из стран СНГ в РФ.
Предмет исследования - механизм обеспечения условий для социокультурной адаптации мигрантов из стран СНГ в Белгородской области.
Теоретико-методологической основой исследования послужили труды английского ученого Е. Равенштейна, сформулировавшего одиннадцать миграционных законов, на которых впоследствии базировались многие теории в области миграции .
При проведении исследования применялись определенные научные методы:
1) описательный метод, который позволил собрать теоретический материал для изучения механизмов социокультурной адаптации мигрантов;
2) метод опроса, с помощью которого возможно было предложить направления совершенствования миграционной политики в Белгородской области.
Эмпирическую базу исследования составили Конституция Российской Федерации, федеральные законы
Научная новизна исследования: раскрыто понятие социокультурной адаптации, направленной на эффективное включение мигрантов в новый социум, осуществляемой вследствие принятия норм и ценностей местного сообщества без существенной деформации собственных социокультурных ценностей.
Положения, выносимые на защиту:
- социокультурная адаптация - это процесс приспособления индивидуума к меняющимся природно-географическим и историческим (социальным) условиям жизни посредством изменения стереотипов сознания и поведения, форм социальной организации и регуляции, норм и ценностей, образа жизни. Она, как правило, многогранна и не происходит в короткий период времени, особенно остро затрагивая людей, которые уезжают с Родины вынужденно, а не запланировано;
- главным барьером социокультурной адаптации является культурный барьер. Однако, такой барьер характерен для представителей разных культур в неодинаковой степени - чем значительнее дистанция между исходной и принимающей культурами, тем труднее происходит адаптация. Такая дистанция устанавливается несходством национальных языков, различиями в менталитете, обычаях, традициях, в межличностной сфере, обусловленными различиями в климатических условиях, исторически сложившимися экономическими, политическими особенностями и разной ценностной ориентацией;
- решению проблем успешной социокультурной адаптации мигрантов может способствовать проектный подход, предполагающий ориентацию на конкретный результат и сравнительно большую свободу в управлении. Примером применения такого подхода может стать реализация проекта «Белгородчина - наш общий дом», к мероприятиям которого можно отнести: создание Центра оказания помощи мигрантам, прибывающим в Белгородскую область; содействие мигрантам в вопросах преодоления барьеров адаптации; формирование механизма оценки успешности решения проблем социокультурной адаптации мигрантами, пребывающими на территории Белгородской области; сближение культур мигрантов и принимающего сообщества; информирование заинтересованных лиц о деятельности Центра оказания помощи мигрантам, прибывающим в Белгородскую область.
Научная и практическая значимость диссертационного исследования заключается в возможности использования выводов и рекомендаций автора при оказании помощи мигрантам, направленных на повышение степени их социокультурной адаптации к новым условиям.
Структура работы состоит из введения, трех разделов, заключения, списка источников литературы и приложений.
Апробация исследования. Основные положения диссертационного исследования представлены автором в следующих публикациях: «Органы местного управления в сфере миграционной политики» (г. Курск, 2015); «Приграничное сотрудничество в России» (г. Белгород, 2015); «Социокультурная адаптация мигрантов из стран СНГ» (г. Белгород, 2015); «Миграция как процесс межкультурной коммуникации» (г. Белгород, 2016);
«Migration registration of foreign citizens in Russian Federation» (г. Курск, 2015) .
Миграция как простое явление всегда содержит в себе адаптационную часть, которая является ее неотъемлемой составляющей. В миграционном процессе личность оказывается в совершенно иных, незнакомых условиях, на нее начинают воздействовать новые факторы, которые заставляют активно взаимодействовать с принимающей средой, меняя себя и ее в процессе взаимодействия.
В общей модели массовых передвижений, которые обусловлены международными, экономическими, социальными разногласиями современного периода, проблемы социокультурной адаптации мигрантов относятся к числу ключевых вопросов стабилизации общества в целом. Адаптация индивида к новым условиям проживания сама по себе есть стрессовая ситуация, вызывающая определенный дискомфорт. Для мигранта адаптация осложняется множеством культурных, социальных, этнических, языковых, религиозных различий, сложностью установления новых межличностных контактов, неизбежными материальными проблемами и т.д.). Все эти компоненты влияют на мигранта как одно целое, создавая, таким образом, тяжелую жизненную ситуацию.
Уровень адаптации мигрантов определяется природой связей мигрантов как на личностном, так и на групповом уровне, в том числе с органами власти. Социокультурная адаптация обуславливает способность эффективного взаимодействия с новой социальной и культурной средой, связана с овладением социальных навыков, которые соответствуют новой социокультурной среде, в результате приобретения которых появляется возможность решать социокультурные проблемы, возникающие в повседневной жизни. Мигранту приходится формировать в себе новые формы поведения, которые характерны для принимающей среды, и в тоже время найти в себе силы сохранить прежние, а это во многих случаях бывает гораздо сложнее. Поэтому процесс социокультурной адаптации мигрантов занимает большое количество времени и рассчитывается не столько временными интервалами жизненного цикла одного индивида, сколько поколениями. Перспективным для решения перечисленных проблем автору видится применение проектного подхода к управлению процессом социокультурной адаптации мигрантов.
Таким образом, актуальность данного диссертационного исследования обусловлена: во-первых, изменениями внутреннего характера миграционных процессов, вызванными современной нестабильной социально-политической ситуацией; во-вторых, важностью успешной адаптации мигрантов в принимающем сообществе для социально-экономического развития последнего; в-третьих, возможностями в условиях приграничного региона решения проблем социокультурной адаптации мигрантов на основе проектного подхода.
Степень изученности темы представлена значительным числом научных и научно-практических работ. Первую группу научных работ составляют обобщающие исследования по вопросам миграции (А. А. Акмалова, И. Н. Барцица, И. Б. Бритвина, А. В. Верещагина, Ю. Г. Волков, В. А. Волох, Н. Н. Глаголева, В. Г. Глушкова, В. А. Ионцев, П. И. Косов, С. Н. Лысенко, А. М. Новиков, Е. Тюрюканова, Л. Л. Рыбаковский, Т. Н. Юдина) . Вторую группу составляют исследования, посвященные особенностям социокультурной адаптации мигрантов (В. Н. Дружинин, А. А. Налчаджян, А. А. Реан, А. Р. Реан).
В то же время проблема социокультурной адаптации, особенно вынужденных мигрантов, является сравнительно новой для представителей науки и все еще остается недостаточно изученной. Кроме того, возможности применения проектного подхода к решению социокультурных проблем мигрантов в рамках приграничного региона пока остаются за пределами научных исследований.
Проблема исследования обусловлена наличием противоречия между необходимостью повышения эффективности миграционной политики России не достаточным использованием проектного подхода к управлению социокультурной адаптацией мигрантов из стран СНГ в ее приграничных регионах.
Гипотеза диссертационного исследования. В качестве гипотезы диссертационного исследования можно выделить предположение, что успешность социокультурной адаптации мигрантов из стран СНГ обусловлена, в первую очередь, особенностями принимающего социума, наличием/отсутствием барьеров адаптации и субъективными
социокультурными особенностями самого мигранта, такими как язык и культура.
Цель исследования: разработать рекомендации по совершенствованию механизма социокультурной адаптации мигрантов из стран СНГ в Белгородской области на основе проектного подхода.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1) изучить теоретические основы деятельности по созданию условий для социокультурной адаптации мигрантов;
2) рассмотреть механизм социокультурной адаптации мигрантов из стран СНГ в Белгородской области;
3) предложить проект, направленный на совершенствование миграционной политики Белгородской области в части социокультурной адаптации мигрантов из стран СНГ.
Объект исследования - процесс социокультурной адаптации мигрантов из стран СНГ в РФ.
Предмет исследования - механизм обеспечения условий для социокультурной адаптации мигрантов из стран СНГ в Белгородской области.
Теоретико-методологической основой исследования послужили труды английского ученого Е. Равенштейна, сформулировавшего одиннадцать миграционных законов, на которых впоследствии базировались многие теории в области миграции .
При проведении исследования применялись определенные научные методы:
1) описательный метод, который позволил собрать теоретический материал для изучения механизмов социокультурной адаптации мигрантов;
2) метод опроса, с помощью которого возможно было предложить направления совершенствования миграционной политики в Белгородской области.
Эмпирическую базу исследования составили Конституция Российской Федерации, федеральные законы
Научная новизна исследования: раскрыто понятие социокультурной адаптации, направленной на эффективное включение мигрантов в новый социум, осуществляемой вследствие принятия норм и ценностей местного сообщества без существенной деформации собственных социокультурных ценностей.
Положения, выносимые на защиту:
- социокультурная адаптация - это процесс приспособления индивидуума к меняющимся природно-географическим и историческим (социальным) условиям жизни посредством изменения стереотипов сознания и поведения, форм социальной организации и регуляции, норм и ценностей, образа жизни. Она, как правило, многогранна и не происходит в короткий период времени, особенно остро затрагивая людей, которые уезжают с Родины вынужденно, а не запланировано;
- главным барьером социокультурной адаптации является культурный барьер. Однако, такой барьер характерен для представителей разных культур в неодинаковой степени - чем значительнее дистанция между исходной и принимающей культурами, тем труднее происходит адаптация. Такая дистанция устанавливается несходством национальных языков, различиями в менталитете, обычаях, традициях, в межличностной сфере, обусловленными различиями в климатических условиях, исторически сложившимися экономическими, политическими особенностями и разной ценностной ориентацией;
- решению проблем успешной социокультурной адаптации мигрантов может способствовать проектный подход, предполагающий ориентацию на конкретный результат и сравнительно большую свободу в управлении. Примером применения такого подхода может стать реализация проекта «Белгородчина - наш общий дом», к мероприятиям которого можно отнести: создание Центра оказания помощи мигрантам, прибывающим в Белгородскую область; содействие мигрантам в вопросах преодоления барьеров адаптации; формирование механизма оценки успешности решения проблем социокультурной адаптации мигрантами, пребывающими на территории Белгородской области; сближение культур мигрантов и принимающего сообщества; информирование заинтересованных лиц о деятельности Центра оказания помощи мигрантам, прибывающим в Белгородскую область.
Научная и практическая значимость диссертационного исследования заключается в возможности использования выводов и рекомендаций автора при оказании помощи мигрантам, направленных на повышение степени их социокультурной адаптации к новым условиям.
Структура работы состоит из введения, трех разделов, заключения, списка источников литературы и приложений.
Апробация исследования. Основные положения диссертационного исследования представлены автором в следующих публикациях: «Органы местного управления в сфере миграционной политики» (г. Курск, 2015); «Приграничное сотрудничество в России» (г. Белгород, 2015); «Социокультурная адаптация мигрантов из стран СНГ» (г. Белгород, 2015); «Миграция как процесс межкультурной коммуникации» (г. Белгород, 2016);
«Migration registration of foreign citizens in Russian Federation» (г. Курск, 2015) .
Миграция населения - это сложное социальное явление, охватывающее все государства мира. Она приводит к изменению населения того или иного региона, государства, влияет на различные стороны жизни местного общества. Миграционная ситуация в конце ХХ века потребовала огромного внимания к ней со стороны руководителей государств, что связано с социально-экономическими кризисами последних десятилетий, которые повысили поток трудовых мигрантов в развитые страны, что, в свою очередь, значительно сбалансировал демографический спад.
Для России миграция населения всегда имела важное значение, как для демографического, так и экономического развития ее регионов. После распада СССР Россия превратилась в большого участника миграционных процессов, а именно для прежних участников Союза.
Мигранты в той или иной степени включаются в социокультурную сферу страны, в которую они приезжают. Однако, поскольку они являются представителями разных этнических, культурных, религиозных традиций, то все это создает определенные трудности для процесса их социокультурной адаптации. При взаимодействии мигрантов и коренного населения большую роль играют государственные и общественные институты, которые закрепляют те или иные отношения. Благоприятное влияние адаптацию мигрантов оказывает установление дружеских отношений с местным социумом, в результате чего они, познавая правила поведения в новой культуре, получают больше информации о том, как себя вести. Но и отношения с соотечественниками могут способствовать успешной адаптации, так как друзья из своего этноса выполняют функцию социальной поддержки.
Как правило, мигранты в новой среде начинают испытывать языковые, религиозные, социокультурные проблемы, решение которых призвана обеспечить деятельность этнокультурных общественных объединений, которые должны помогать мигрантам не только в удовлетворении этнокультурных потребностей, но и по другим вопросам - поиск работы, правовая защита и т.д.
Миграция населения оказывает и существенное влияние на развитие Белгородской области. Отличаясь мягким климатом, развитой промышленностью и сельским хозяйством, Белгородская область является привлекательным для внешней миграции. Важным фактором представляется и устойчивый социально-психологический климат в области, сравнительно толерантное отношение к мигрантам со стороны местного населения. Миграция населения в области находится в тесной взаимосвязи с этническими процессами, которые протекают на ее территории. Все это актуализирует проблему эффективной интеграции мигрантов в местное сообщество.
В ходе проведенного исследования проблем социокультурной адаптации были получены результаты, которые позволили определить факторы, способствующие или тормозящие процесс адаптации мигрантов в принимающее общество. Это продолжительность пребывания в РФ, владение русским языком, этническая принадлежность мигранта, ориентация на долговременное или краткосрочное пребывание в Белгородской области, наличие жилья (принимающей стороны) и работы, отсутствие рядом близких и родных.
В целях совершенствования управления в сфере миграции нами предлагается проект, который направлен на преодоление мигрантами барьеров, вызванных переменой места проживания «Белгородчина - наш общий дом».
К основным мероприятиям предлагаемого проекта можно отнести мероприятия, которые направлены в первую очередь на развитие разных сторон процесса управления миграцией в Белгородской области. К главным мероприятиям предлагаемого проекта можно отнести, во-первых, создание Центра оказания помощи мигрантам, прибывающим в Белгородскую область, инициаторами создания которого может выступить Правительство Белгородской области, Управление по вопросам миграции УМВД России по Белгородской области и региональная общественная организация переселенцев «Вера», которая стала одной из некоммерческих организаций Белгородской области, получивших финансирование от Министерства экономического развития Российской Федерации на реализацию мероприятий для переселенцев из Украины и других государств.
Во-вторых, необходимо создать информационную базу данных социокультурных проблем адаптации мигрантов, обратившихся в Центр, и степени решения возникших адаптационных проблем. Такую базу данных могут вести члены региональной общественной организации переселенцев «Вера». Кроме того, будет организовано взаимодействие Центра с Управлением по вопросам миграции УМВД России по Белгородской области по миграционным вопросам, что подразумевает обмен необходимой информацией между сотрудниками Управления по вопросам миграции УМВД России по Белгородской области и Центром.
В-третьих, необходимо организовать информационное сопровождение деятельности данного Центра при помощи повсеместного информационного просвещения о работе и услугах «Белгородчина - наш общий дом» - тиражирование буклетов и информационных плакатов, раздача листовок с основной информацией о деятельности Центра в аэропортах, автовокзалах, на автобусных остановках, в Управлении по вопросам миграции УМВД России по Белгородской области. Проект предполагает также создание собственного портала, группы в социальных сетях, с помощью которых будет распространена информация о деятельности Центра.
В общем, по результатам исследования в качестве основных рекомендаций в адрес Управления по вопросам миграции УМВД России по Белгородской области и общественной организации переселенцев «Вера», предлагается:
1) разработать Положение о Центре помощи мигрантам и план деятельности на ближайший год;
2) обеспечить организацию проведения мероприятий для успешной социокультурной адаптации мигрантов (проведение дней культур, порядок предоставления необходимой правовой, информационной помощи);
3) разработать медиа-план взаимодействия со средствами массовой информации по вопросам популяризации деятельности Центра;
4) по окончанию проекта организовать проведение
социологического опроса с целью оценки эффективности проведенных мероприятий.
Реализация на практике предложенных рекомендаций позволит повысить эффективность социокультурной адаптации мигрантов из стран СНГ в Белгородской области.
Для России миграция населения всегда имела важное значение, как для демографического, так и экономического развития ее регионов. После распада СССР Россия превратилась в большого участника миграционных процессов, а именно для прежних участников Союза.
Мигранты в той или иной степени включаются в социокультурную сферу страны, в которую они приезжают. Однако, поскольку они являются представителями разных этнических, культурных, религиозных традиций, то все это создает определенные трудности для процесса их социокультурной адаптации. При взаимодействии мигрантов и коренного населения большую роль играют государственные и общественные институты, которые закрепляют те или иные отношения. Благоприятное влияние адаптацию мигрантов оказывает установление дружеских отношений с местным социумом, в результате чего они, познавая правила поведения в новой культуре, получают больше информации о том, как себя вести. Но и отношения с соотечественниками могут способствовать успешной адаптации, так как друзья из своего этноса выполняют функцию социальной поддержки.
Как правило, мигранты в новой среде начинают испытывать языковые, религиозные, социокультурные проблемы, решение которых призвана обеспечить деятельность этнокультурных общественных объединений, которые должны помогать мигрантам не только в удовлетворении этнокультурных потребностей, но и по другим вопросам - поиск работы, правовая защита и т.д.
Миграция населения оказывает и существенное влияние на развитие Белгородской области. Отличаясь мягким климатом, развитой промышленностью и сельским хозяйством, Белгородская область является привлекательным для внешней миграции. Важным фактором представляется и устойчивый социально-психологический климат в области, сравнительно толерантное отношение к мигрантам со стороны местного населения. Миграция населения в области находится в тесной взаимосвязи с этническими процессами, которые протекают на ее территории. Все это актуализирует проблему эффективной интеграции мигрантов в местное сообщество.
В ходе проведенного исследования проблем социокультурной адаптации были получены результаты, которые позволили определить факторы, способствующие или тормозящие процесс адаптации мигрантов в принимающее общество. Это продолжительность пребывания в РФ, владение русским языком, этническая принадлежность мигранта, ориентация на долговременное или краткосрочное пребывание в Белгородской области, наличие жилья (принимающей стороны) и работы, отсутствие рядом близких и родных.
В целях совершенствования управления в сфере миграции нами предлагается проект, который направлен на преодоление мигрантами барьеров, вызванных переменой места проживания «Белгородчина - наш общий дом».
К основным мероприятиям предлагаемого проекта можно отнести мероприятия, которые направлены в первую очередь на развитие разных сторон процесса управления миграцией в Белгородской области. К главным мероприятиям предлагаемого проекта можно отнести, во-первых, создание Центра оказания помощи мигрантам, прибывающим в Белгородскую область, инициаторами создания которого может выступить Правительство Белгородской области, Управление по вопросам миграции УМВД России по Белгородской области и региональная общественная организация переселенцев «Вера», которая стала одной из некоммерческих организаций Белгородской области, получивших финансирование от Министерства экономического развития Российской Федерации на реализацию мероприятий для переселенцев из Украины и других государств.
Во-вторых, необходимо создать информационную базу данных социокультурных проблем адаптации мигрантов, обратившихся в Центр, и степени решения возникших адаптационных проблем. Такую базу данных могут вести члены региональной общественной организации переселенцев «Вера». Кроме того, будет организовано взаимодействие Центра с Управлением по вопросам миграции УМВД России по Белгородской области по миграционным вопросам, что подразумевает обмен необходимой информацией между сотрудниками Управления по вопросам миграции УМВД России по Белгородской области и Центром.
В-третьих, необходимо организовать информационное сопровождение деятельности данного Центра при помощи повсеместного информационного просвещения о работе и услугах «Белгородчина - наш общий дом» - тиражирование буклетов и информационных плакатов, раздача листовок с основной информацией о деятельности Центра в аэропортах, автовокзалах, на автобусных остановках, в Управлении по вопросам миграции УМВД России по Белгородской области. Проект предполагает также создание собственного портала, группы в социальных сетях, с помощью которых будет распространена информация о деятельности Центра.
В общем, по результатам исследования в качестве основных рекомендаций в адрес Управления по вопросам миграции УМВД России по Белгородской области и общественной организации переселенцев «Вера», предлагается:
1) разработать Положение о Центре помощи мигрантам и план деятельности на ближайший год;
2) обеспечить организацию проведения мероприятий для успешной социокультурной адаптации мигрантов (проведение дней культур, порядок предоставления необходимой правовой, информационной помощи);
3) разработать медиа-план взаимодействия со средствами массовой информации по вопросам популяризации деятельности Центра;
4) по окончанию проекта организовать проведение
социологического опроса с целью оценки эффективности проведенных мероприятий.
Реализация на практике предложенных рекомендаций позволит повысить эффективность социокультурной адаптации мигрантов из стран СНГ в Белгородской области.
Подобные работы
- ИНТЕГРАЦИЯ ИНОСТРАННЫХ СТУДЕНТОВ В СОЦИОКУЛЬТУРНУЮ СРЕДУ ГОРОДА: НА ПРИМЕРЕ ГОРОДА БЕЛГОРОДА
Дипломные работы, ВКР, социология. Язык работы: Русский. Цена: 4300 р. Год сдачи: 2019 - УПРАВЛЕНИЕ РАЗВИТИЕМ СОВРЕМЕННОГО РОССИЙСКОГО МЕГАПОЛИСА В УСЛОВИЯХ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ДИФФЕРЕНЦИАЦИИ КАЧЕСТВА ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ
Диссертации (РГБ), социология. Язык работы: Русский. Цена: 4270 р. Год сдачи: 2021



