Помощь студентам в учебе
НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ НА РЕГИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ (НА МАТЕРИАЛАХ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ)
|
Введение 4
1 Теоретические аспекты государственной молодежной политики в РФ 7
1.1 Сущность, принципы и основные задачи государственной
молодёжной политики в Российской Федерации 7
1.2 Субъекты государственной молодежной политики в РФ 17
1.3 Нормативно-правовое обеспечение государственной молодёжной
политики в РФ 27
2 Анализ реализации государственной молодёжной политики в
Ставропольском крае 32
2.1 Общая характеристика реализации молодежной политики в
Ставропольском крае 32
2.2 Анализ основных направлений реализации молодежной политики
в Ставропольском крае 42
2.3 Проблемы эффективной реализации молодёжной политики в
Ставропольском крае 61
3 Рекомендации по совершенствованию реализации государственной
молодёжной политики в Ставропольском крае 65
3.1 Предложения по совершенствованию реализации молодежной
политики на территории Ставропольского края 65
3.2 Рекомендации по повышению информационной обеспеченности
молодежной политики в Ставропольском крае 70
Заключение 79
Список литературы
1 Теоретические аспекты государственной молодежной политики в РФ 7
1.1 Сущность, принципы и основные задачи государственной
молодёжной политики в Российской Федерации 7
1.2 Субъекты государственной молодежной политики в РФ 17
1.3 Нормативно-правовое обеспечение государственной молодёжной
политики в РФ 27
2 Анализ реализации государственной молодёжной политики в
Ставропольском крае 32
2.1 Общая характеристика реализации молодежной политики в
Ставропольском крае 32
2.2 Анализ основных направлений реализации молодежной политики
в Ставропольском крае 42
2.3 Проблемы эффективной реализации молодёжной политики в
Ставропольском крае 61
3 Рекомендации по совершенствованию реализации государственной
молодёжной политики в Ставропольском крае 65
3.1 Предложения по совершенствованию реализации молодежной
политики на территории Ставропольского края 65
3.2 Рекомендации по повышению информационной обеспеченности
молодежной политики в Ставропольском крае 70
Заключение 79
Список литературы
Перспективы развития любого государства, так или иначе, связаны с положением молодежи как обособленной социально-демографической группы в обществе. Поэтому разработку теоретических и организационно- экономических основ, нормативно-правовой базы молодежной политики можно отнести к одним из наиболее актуальных на сегодняшний день, проблем государства и общества.
Проведение целостной государственной молодежной политики должно представлять собой целенаправленную деятельность органов власти, иных социальных институтов, направленных на разработку наиболее актуальных на сегодняшний день направлений молодежной политики с целью разрешения проблем молодежи во всех сферах ее жизнедеятельности. Поскольку молодежь России несет функцию будущего общества, сохранения и развития страны, то ей необходим контроль и помощь. Именно для помощи в социализации и самореализации, поддержки и решения проблем молодого поколения необходима устойчивая структура государственного регулирования молодежной политики.
Актуальность темы раскрывается в том, что молодежь - предмет особого внимания государства, так как мощный потенциал молодого поколения может нести как конструктивные, так и деструктивные функции для государства и общества. Позиции молодежи в общественно-политической жизни, от её уверенности в завтрашнем дне и активности будет зависеть темп продвижения России по пути демократических преобразований.
Положение молодежи и условия ее развития влияют на перспективы ее становления, преодоление неустойчивости и маргинальности и успешную интеграцию в общество. Это требует эффективного государственного регулирования политики в отношении молодежи, создания для нее условий, способствующих активизации ее внутреннего потенциала в направлении ее собственного развития и преодоления кризисных явлений в обществе. В многонациональном и многоконфессиональном обществе, молодёжь это проводник идеологии толерантности, укрепления межнациональных и межрелигиозных отношений. В такой ситуации появляется необходимость системного рассмотрения вопросов, связанных с эффективной реализацией основный направлений молодёжной политики.
Эффективная реализация государственной молодежной политики является важным условием формирования экономики знаний, повышения уровня жизни и социальной активности населения, а также развития гражданского общества.
Цель работы заключается в разработке рекомендаций по совершенствованию молодежной политики на региональном уровне.
Для достижения цели необходимо реализовать следующие задачи:
- определить сущность, принципы и основные задачи государственной молодёжной политики в Российской Федерации;
- рассмотреть субъекты государственной молодежной политики в РФ;
- определить нормативно-правовое обеспечение государственной молодёжной политики в РФ;
- дать общую характеристику реализации молодежной политики в Ставропольском крае;
- проанализировать основные направления реализации молодежной политики в Ставропольском крае ;
- выявить проблемы эффективной реализации молодёжной политики в Ставропольском крае;
- разработать предложения по совершенствованию реализации молодежной политики на территории Ставропольского края ;
- дать рекомендации по повышению информационной обеспеченности молодежной политики в Ставропольском крае.
При написании работы были использованы труды разных специалистов в данной области, а именно: Меркулова П.А., Левочкина Р.А., Нигматуллиной Т.А., Зубок Ю.А., Евстратовой Т.А., Ростовской Т.К., Лупачевой Н.С. и др.
При подготовке и осуществлении исследования были использованы общенаучные, эмпирические и сравнительные методы познания. Был проведен анализ нормативно-правовых документов и различных отчетных материалов органов власти и государственных учреждений.
Объектом исследования выступает государственная молодежная политика.
Предмет исследования - особенности реализации государственной молодёжной политики в регионе.
Структурно работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка литературы. Во введении была определена актуальность исследования, его цель и основные задачи. В первой главе были рассмотрены теоретические аспекты государственной молодёжной политики в РФ. Во второй главе был произведен анализ реализации государственной молодёжной политики на территории Ставропольского края. В третьей главе были предложены рекомендаций по совершенствованию реализации государственной молодёжной политики в Ставропольском крае. В заключении были сделаны выводы по произведенному исследованию.
Проведение целостной государственной молодежной политики должно представлять собой целенаправленную деятельность органов власти, иных социальных институтов, направленных на разработку наиболее актуальных на сегодняшний день направлений молодежной политики с целью разрешения проблем молодежи во всех сферах ее жизнедеятельности. Поскольку молодежь России несет функцию будущего общества, сохранения и развития страны, то ей необходим контроль и помощь. Именно для помощи в социализации и самореализации, поддержки и решения проблем молодого поколения необходима устойчивая структура государственного регулирования молодежной политики.
Актуальность темы раскрывается в том, что молодежь - предмет особого внимания государства, так как мощный потенциал молодого поколения может нести как конструктивные, так и деструктивные функции для государства и общества. Позиции молодежи в общественно-политической жизни, от её уверенности в завтрашнем дне и активности будет зависеть темп продвижения России по пути демократических преобразований.
Положение молодежи и условия ее развития влияют на перспективы ее становления, преодоление неустойчивости и маргинальности и успешную интеграцию в общество. Это требует эффективного государственного регулирования политики в отношении молодежи, создания для нее условий, способствующих активизации ее внутреннего потенциала в направлении ее собственного развития и преодоления кризисных явлений в обществе. В многонациональном и многоконфессиональном обществе, молодёжь это проводник идеологии толерантности, укрепления межнациональных и межрелигиозных отношений. В такой ситуации появляется необходимость системного рассмотрения вопросов, связанных с эффективной реализацией основный направлений молодёжной политики.
Эффективная реализация государственной молодежной политики является важным условием формирования экономики знаний, повышения уровня жизни и социальной активности населения, а также развития гражданского общества.
Цель работы заключается в разработке рекомендаций по совершенствованию молодежной политики на региональном уровне.
Для достижения цели необходимо реализовать следующие задачи:
- определить сущность, принципы и основные задачи государственной молодёжной политики в Российской Федерации;
- рассмотреть субъекты государственной молодежной политики в РФ;
- определить нормативно-правовое обеспечение государственной молодёжной политики в РФ;
- дать общую характеристику реализации молодежной политики в Ставропольском крае;
- проанализировать основные направления реализации молодежной политики в Ставропольском крае ;
- выявить проблемы эффективной реализации молодёжной политики в Ставропольском крае;
- разработать предложения по совершенствованию реализации молодежной политики на территории Ставропольского края ;
- дать рекомендации по повышению информационной обеспеченности молодежной политики в Ставропольском крае.
При написании работы были использованы труды разных специалистов в данной области, а именно: Меркулова П.А., Левочкина Р.А., Нигматуллиной Т.А., Зубок Ю.А., Евстратовой Т.А., Ростовской Т.К., Лупачевой Н.С. и др.
При подготовке и осуществлении исследования были использованы общенаучные, эмпирические и сравнительные методы познания. Был проведен анализ нормативно-правовых документов и различных отчетных материалов органов власти и государственных учреждений.
Объектом исследования выступает государственная молодежная политика.
Предмет исследования - особенности реализации государственной молодёжной политики в регионе.
Структурно работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка литературы. Во введении была определена актуальность исследования, его цель и основные задачи. В первой главе были рассмотрены теоретические аспекты государственной молодёжной политики в РФ. Во второй главе был произведен анализ реализации государственной молодёжной политики на территории Ставропольского края. В третьей главе были предложены рекомендаций по совершенствованию реализации государственной молодёжной политики в Ставропольском крае. В заключении были сделаны выводы по произведенному исследованию.
Важнейшим инструментом развития нашей страны, повышения качества жизни населения и развития общественных отношений выступает воспитание и поддержка молодого поколения.
Молодежь обладает значимым социальным потенциалом динамичного и прогрессивного развития общества и тем самым выступает предметом повышенного внимания со стороны государства.
В результате этого особое значение приобретает разработка и реализация молодежной политики, которая создаст условия для раскрытия инновационного потенциала молодого поколения, ее готовности активно включаться в созидательную деятельность на благо государства, себя и своей семьи, формирование общечеловеческих ценностей и сохранение своей уникальной культурной идентичности. Базовым основанием молодежной политики является государственная молодежная политика.
С позиции системного подхода, государственная молодежная политика представляет собой систему приоритетов государства и мер, нацеленных на создание таких условий, которые создадут такие условия и возможности для молодежи, что она сможет эффективно реализоваться и развить свой потенциал в интересах России.
Со стороны деятельностного подхода, государственная молодежная политика представляет собой комплексную деятельность государства, политических партий, общественных объединений и других субъектов общественных отношений, которая ориентирована на развитие молодежи, удовлетворение её жизненно важных социальных потребностей, разрешение наиболее ощутимых социальных проблем, а также побуждение процессов адаптации и социализации в молодежной среде.
Субъектами, которые реализуют молодежную политику в РФ, являются органы власти всех уровней, работодатели, общественные объединения, коммерческие и некоммерческие организации и молодые граждане, все они осуществляют деятельность по созданию необходимых и достаточных условий для жизни молодежи, ее образования, воспитания и развития.
Реализация государственной молодежной политики направлена на создание правовых, экономических и организационных условий и гарантий для самореализации личности молодого человека, на развитие и поддержку молодежных и детских общественных объединений, движений и инициатив и осуществляется на основе правового, информационного, научно-аналитического, организационного и социального механизмов.
Вопросы молодежной политики регулируются федеральным и региональным законодательством. Многие вопросы решаются на уровне подзаконных нормативно-правовых актов, а также ведомственных нормативно-правовых документов. В соответствии с федеральным законодательством на региональном уровне принимаются законы субъектом, регулирующие молодежную политику в регионе, концепции молодежной политики, программы по проблемам молодежи, решения, постановления уполномоченных органов по государственной молодёжной политике.
Эффективная государственная молодёжная политика - один из важнейших инструментов развития страны, роста благосостояния её граждан и совершенствования общественных отношений. В современных условиях государственная молодёжная политика должна быть ориентирована на воспитание самостоятельной, ответственной молодёжи, на подготовку молодых граждан к активному участию в социально-экономической и общественно-политической жизни общества.
На основе изученного материала, было определено, что действующий Закон Ставропольского края «О молодежной политике в Ставропольском крае» от 28.06.2005 г. № 40-кз (ред. от 11.07.2017) не в полной мере отвечает современным требованиям правового оформления полномочий органов государственной власти в сфере молодёжной политики. Было предложено добавление конкретных полномочий органов государственной власти и органов местного самоуправления в сфере молодёжной политики, а также регламентировать основы правового положения молодежный объединений, а именно, их правовой статус, права, обязанности, ответственность, кадровую и информационную поддержку.
Было предложено ввести практику общественного обсуждения проектных документов, касающихся молодых граждан, например, путем проведения общественных слушаний и консультаций на всех уровнях управления, обсуждения на сайтах органов по делам молодежи, привлечения совещательных молодежных органов. Поддержка таким образом законотворческих начинаний молодежи очень важна, поскольку не только позволяет изучать и учитывать позиции молодых людей по решению собственных проблем, но и способствует совершенствованию и развитию новых действенных механизмов государственной поддержки молодежи.
Улучшение качества информационной работы с молодежью, безусловно, повысит активность молодого населения. Молодые граждане смогут получать гораздо больше информации о мероприятиях, конкурсах так как одним из существенных факторов низкой активности и отказа от участия в мероприятиях является нехватка информации.
Проведение мониторингов общественного мнения среди молодого населения позволит выявлять проблемы и желания молодежи и, исходя их полученных результатов, будет разрабатываться план дальнейших действий с целью разрешения волнующих проблем.
Таким образом, применение предложений по улучшению молодежной политики позволит повысить эффективность её реализации, потому что именно она является важным условием формирования экономики знаний, повышения уровня жизни и социальной активности населения, и развития гражданского общества в целом.
Молодежь обладает значимым социальным потенциалом динамичного и прогрессивного развития общества и тем самым выступает предметом повышенного внимания со стороны государства.
В результате этого особое значение приобретает разработка и реализация молодежной политики, которая создаст условия для раскрытия инновационного потенциала молодого поколения, ее готовности активно включаться в созидательную деятельность на благо государства, себя и своей семьи, формирование общечеловеческих ценностей и сохранение своей уникальной культурной идентичности. Базовым основанием молодежной политики является государственная молодежная политика.
С позиции системного подхода, государственная молодежная политика представляет собой систему приоритетов государства и мер, нацеленных на создание таких условий, которые создадут такие условия и возможности для молодежи, что она сможет эффективно реализоваться и развить свой потенциал в интересах России.
Со стороны деятельностного подхода, государственная молодежная политика представляет собой комплексную деятельность государства, политических партий, общественных объединений и других субъектов общественных отношений, которая ориентирована на развитие молодежи, удовлетворение её жизненно важных социальных потребностей, разрешение наиболее ощутимых социальных проблем, а также побуждение процессов адаптации и социализации в молодежной среде.
Субъектами, которые реализуют молодежную политику в РФ, являются органы власти всех уровней, работодатели, общественные объединения, коммерческие и некоммерческие организации и молодые граждане, все они осуществляют деятельность по созданию необходимых и достаточных условий для жизни молодежи, ее образования, воспитания и развития.
Реализация государственной молодежной политики направлена на создание правовых, экономических и организационных условий и гарантий для самореализации личности молодого человека, на развитие и поддержку молодежных и детских общественных объединений, движений и инициатив и осуществляется на основе правового, информационного, научно-аналитического, организационного и социального механизмов.
Вопросы молодежной политики регулируются федеральным и региональным законодательством. Многие вопросы решаются на уровне подзаконных нормативно-правовых актов, а также ведомственных нормативно-правовых документов. В соответствии с федеральным законодательством на региональном уровне принимаются законы субъектом, регулирующие молодежную политику в регионе, концепции молодежной политики, программы по проблемам молодежи, решения, постановления уполномоченных органов по государственной молодёжной политике.
Эффективная государственная молодёжная политика - один из важнейших инструментов развития страны, роста благосостояния её граждан и совершенствования общественных отношений. В современных условиях государственная молодёжная политика должна быть ориентирована на воспитание самостоятельной, ответственной молодёжи, на подготовку молодых граждан к активному участию в социально-экономической и общественно-политической жизни общества.
На основе изученного материала, было определено, что действующий Закон Ставропольского края «О молодежной политике в Ставропольском крае» от 28.06.2005 г. № 40-кз (ред. от 11.07.2017) не в полной мере отвечает современным требованиям правового оформления полномочий органов государственной власти в сфере молодёжной политики. Было предложено добавление конкретных полномочий органов государственной власти и органов местного самоуправления в сфере молодёжной политики, а также регламентировать основы правового положения молодежный объединений, а именно, их правовой статус, права, обязанности, ответственность, кадровую и информационную поддержку.
Было предложено ввести практику общественного обсуждения проектных документов, касающихся молодых граждан, например, путем проведения общественных слушаний и консультаций на всех уровнях управления, обсуждения на сайтах органов по делам молодежи, привлечения совещательных молодежных органов. Поддержка таким образом законотворческих начинаний молодежи очень важна, поскольку не только позволяет изучать и учитывать позиции молодых людей по решению собственных проблем, но и способствует совершенствованию и развитию новых действенных механизмов государственной поддержки молодежи.
Улучшение качества информационной работы с молодежью, безусловно, повысит активность молодого населения. Молодые граждане смогут получать гораздо больше информации о мероприятиях, конкурсах так как одним из существенных факторов низкой активности и отказа от участия в мероприятиях является нехватка информации.
Проведение мониторингов общественного мнения среди молодого населения позволит выявлять проблемы и желания молодежи и, исходя их полученных результатов, будет разрабатываться план дальнейших действий с целью разрешения волнующих проблем.
Таким образом, применение предложений по улучшению молодежной политики позволит повысить эффективность её реализации, потому что именно она является важным условием формирования экономики знаний, повышения уровня жизни и социальной активности населения, и развития гражданского общества в целом.