ИМПЛЕМЕНТАЦИЯ ЗАРУБЕЖНОГО ОПЫТА ЖИЗНЕУСТРОЙСТВА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, В ОТЕЧЕСТВЕННУЮ СОЦИАЛЬНУЮ ПРАКТИКУ
|
ВВЕДЕНИЕ 3
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИССЛЕДОВАНИЯ ПРОБЛЕМЫ 10
СИРОТСТВА
1.1 Теоретические подходы к изучению сиротства как социального 10 явления
1.2 Формы жизнеустройства сирот в США 19
1.3 Специфика жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без 31 попечения родителей, в странах Западной Европы
2. ИМПЛЕМЕНТАЦИЯ ЗАРУБЕЖНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ 39
СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, В ОТЕЧЕСТВЕННУЮ ПРАКТИКУ
2.1 Анализ регионального опыта жизнеустройства детей-сирот и детей, 39 оставшихся без попечения родителей
2.2 Возможности и ограничения использования зарубежных технологий 52 жизнеустройства сирот в отечественную социальную практику
2.3 Имплементационная модель жизнеустройства детей-сирот и детей, 61 оставшихся без попечения родителей
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 75
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 77
ПРИЛОЖЕНИЕ 89
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИССЛЕДОВАНИЯ ПРОБЛЕМЫ 10
СИРОТСТВА
1.1 Теоретические подходы к изучению сиротства как социального 10 явления
1.2 Формы жизнеустройства сирот в США 19
1.3 Специфика жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без 31 попечения родителей, в странах Западной Европы
2. ИМПЛЕМЕНТАЦИЯ ЗАРУБЕЖНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ 39
СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, В ОТЕЧЕСТВЕННУЮ ПРАКТИКУ
2.1 Анализ регионального опыта жизнеустройства детей-сирот и детей, 39 оставшихся без попечения родителей
2.2 Возможности и ограничения использования зарубежных технологий 52 жизнеустройства сирот в отечественную социальную практику
2.3 Имплементационная модель жизнеустройства детей-сирот и детей, 61 оставшихся без попечения родителей
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 75
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 77
ПРИЛОЖЕНИЕ 89
Актуальность исследования. Среди категорий населения, нуждающихся в особой общественно-государственной заботе, особое место занимают дети- сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей. Задача общества состоит в том, чтобы вырастить из них полноценных, здоровых граждан, привить им профессиональные и различные жизненные навыки, которые облегчат последующую социальную адаптацию.
По официальным данным сейчас в России около 4 млн. беспризорных детей, 700 тыс. детей-сирот, 95% из которых сироты при живых родителях. По данным статистики Минобразования и науки РФ, из 100 тыс. ежегодно выявляемых детей, оставшихся без попечения родителей, 70% передаются на воспитание в семьи, 30% - в детские интернатные учреждения: дома ребенка, детские дома, школы-интернаты общего типа, интернаты для детей с ограниченными возможностями [3].
В последние десятилетия, по сравнению с биологическим, постоянно увеличиваются показатели социального сиротства. Его первопричиной выступает неблагополучие в кровной семье, которое следует преодолевать развитием системы доступной квалифицированной помощи, включающей комплекс правовых, социальных, медицинских, психологических, педагогических услуг, направленных на сохранение кровной семьи ребенка, что позволит снизить масштабы социального сиротства. Вместе с тем, реабилитация биологических родителей требует значительного времени, в течение которого дети, изъятые из семьи на неопределенный период, как правило, вынуждены проходить через целую сеть стационарных социальных, медицинских, образовательных учреждений. Это, несомненно, оказывает негативное влияние на процесс социализации детей.
Мировая практика показывает, что содержание сирот в интернатных учреждениях не приносит желаемого результата. По мнению зарубежных и отечественных ученых, у несовершеннолетних, проживающих в детских домах, в отличие от их ровесников, растущих в семьях традиционного типа, наблюдается не только физическое, умственное и психическое отставание в развитии, но и формируются специфические черты, которые позволяют им приспосабливаться к условиях интернатного учреждения, но не способствуют адекватной адаптации в социуме.
Вместе с тем, изучение и частичное внедрение зарубежного опыта в отечественную социальную практику у российских сирот появится возможность приобрести опыт проживания в семье и успешно адаптироваться в обществе; мировой опыт социальной работы с детьми, оставшимися без попечения родителей может лечь в основу разработки отечественных унифицированных государственных стандартов, инновационных технологий работы с семьями, оказавшимися в социально-опасном положении, предотвратить и минимизировать социальное сиротство в нашей стране.
Степень разработанности проблемы. Сиротство как научная проблема широко освещается в исследованиях как отечественных, так и зарубежных ученых.
В отечественной науке ее изучение начинается с трудов исследователейХ1Х в. - И.И. Бецкого, А.С. Вирениуса, А.И. Забелина, Н.И. Новикова, Н.В. Яблокова.
В начале ХХ века вопросы попечения о беспризорных детях получили развитие в работах В.Ф. Залеского, М.А. Ошанина, М.Д. Путерена, С.Э. Тирмена.
Опыт советского государства в области социального обеспечения детей, оставшихся без попечения родителей, отражен в работах А.А. Виноградова, И.Н. Войткевич, Ю.В. Гербеева, О.П. Ильинской, A.M. Коллонтай, А.В. Луначарского.
В конце ХХ века проблема сиротства рассматривалась в трудах отечественных социологов - А.И. Антонова, С.И. Голода, М.С. Мацковского, А.М. Прихожан, И.Н. Толстых, Ю.П. Синельщикова, А.Г. Харчева через призму семейного неблагополучия, беспризорности и безнадзорности, отказов от детей, распределения государственной социальной помощи.
В настоящее время вопросы отечественной теории и истории социального призрения детей-сирот разрабатываются в трудах М.С. Астоянц, Т.А. Гурко, Т.З. Козловой, Н.И. Ловцовой, И.И. Осиповой, Л.И. Савинова, В.Г. Яковлевой.
Специфика оказания социальной помощи детям, оставшимся без попечения родителей, а также особенности проведения социальной политики в отношении данной социальной группы отражены в исследованиях З.Н. Лазаревой, М.В. Рабжаевой, Е.А. Тюгашева, О.В. Фетисовой, М.В. Фирсова, Е.И. Холостовой.
Значительный вклад в изучение причин сиротства внесли зарубежные ученые - С. Браун, Д.П. Райен Т.Л. Хендерсон, Дж. Хонг (алкогольная зависимость, изъятие детей из семьи, лишение родительских прав); Р. Джолли, Р. Гин, Д. Говард, М.В. Митчел, С. Томас, Н. Стенли, Л. Хантрайс, Е. Херман, М. Фреундлих (процесс социальной адаптации сирот в условиях замещающей семьи).
Объект исследования - зарубежный опыт жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Предмет исследования - возможности и ограничения имплементации зарубежного опыта жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в отечественную социальную практику.
Цель исследования - изучение возможностей и ограничений имплементации зарубежного опыта жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в отечественную социальную практику, а также разработка имплементационной модели жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и оценка ее эффективности в деятельности учреждений социальной защиты семьи и детства (на примере ГБУ СО «Балашовский центр помощи семье и детям «Семья» (стационарное отделение).
Достижение поставленной цели исследования предполагает решение следующих задач:
1) раскрыть сущность проблемы сиротства, ее генезиса и причин посредством теоретического анализа научной литературы, статистических данных, вторичных результатов исследований;
2) изучить зарубежный опыт жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выявить его возможности и ограничения;
3) разработать имплементационную модель жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и оценить ее эффективность в деятельности учреждений социальной защиты семьи и детства (на примере ГБУ СО «Балашовский центр помощи семье и детям «Семья» (стационарное отделение).
Гипотеза исследования: имплементация зарубежного опыта
жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в отечественную социальную практику будет более успешной при условии учета возможностей и ограничений отечественной системы социальной защиты населения, а также разработки имплементационной модели жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, направленной на повышение эффективности деятельности социальных учреждений, работающих с семьями и детьми.
Теоретико-методологическую основу исследования составили общенаучный системный подход, позволивший рассмотреть трансформацию системы интернатных учреждений для детей-сирот, а также их замещение семейными формами жизнеустройства (И. И. Корчагина, М. А. Малкова, А. И. Пишняк, Л. Н. Овчарова, И. И. Осипова, Е. Р. Ярская-Смирнова); культурно¬историческая теория развития личности (Л. С. Выготский, А. Н. Леонтьев, А. Р. Лурия); социально-психологический подход, позволивший рассмотреть процесс реформирования социальных отношений с позиций изменения социально¬психологического климата, создания гуманной, личностно-ориентированной среды (Ю. А. Володина, Л. Д. Гулина, Н. П. Иванова, В. Н. Ослон, Г. В. Семья); политико-правовой подход, который был применен для анализа реформирования интернатных учреждений и преобразования их в структуры семейного жизнеустройства (А. Васильев, С. Н. Кошман, А. Б. Леонидова, Р. Л. Мурзин).
Методы исследования включали:
1. Методы общетеоретического исследования: анализ, обобщение, сравнение, систематизация данных (позволили получить актуальную информацию об изучаемой проблеме).
2. Методы сбора первичного эмпирического материала: анализ документов, нормативно-правовых актов, статистических данных, обобщение научно¬исследовательских работ и передового отечественного и зарубежного опыта по исследуемой проблеме; опрос (экспертный опрос; массовый опрос) (позволили выявить основные проблемы детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и наметить пути их решения).
3. Методы обработки первичного эмпирического материала: количественный (метод описательной статистики, с применением программного обеспечения SPSS 22.0) и качественный анализ результатов исследования (позволили выявить отношение населения к детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей; определить основные группы условий, влияющих на процесс деинституционализации сиротства в субъектах Российской Федерации).
Эмпирическую базу исследования составили:
- данные официальной отечественной и зарубежной статистики, характеризующие состояние и особенности современной демографической ситуации, социальное положение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
— отчетные документы ГБУ СО «Балашовский центр социальной помощи
семье и детям «Семья»;
— вторичный анализ результатов отечественных и зарубежных эмпирических исследований по проблеме жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
— результаты социологического исследования «Отношение населения к детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в Саратовской области», проведенного автором в 2015 г. методом анкетирования (массовый опрос) (п = 532);
— результаты экспертного опроса (интервьюирование) (п=12)
руководителей и специалистов социальной сферы, курирующих вопросы жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Саратовской области.
Научная новизна исследования заключается в разработке имплементационной модели жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Положение, выносимое на защиту. Зарубежный опыт, критически осмысленный и преломленный через призму культурно-исторического и социального потенциала нашей страны, может быть использован в отечественной социальной практике. Разработка имплементационной модели жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, позволит повысить эффективность работы социозащитных учреждений, работающих с семьями, находящимися в социально опасном положении, по профилактике семейного неблагополучия; латентного сиротства; активной пропаганде семейных форм устройства сирот; организации комплексного социального сопровождения приемных семей независимо от региона проживания.
Научно-практическая значимость исследования. В работе раскрываются теоретические и практические аспекты использования зарубежного опыта работы с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, в деятельности отечественной системы социальной защиты семьи и детства; формулируются выводы и рекомендации, направленные на выработку эффективных технологий работы с данной социальной категорией.
Результаты исследования могут быть использованы при разработке региональных и муниципальных программ совершенствования социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; в процессе подготовки и переподготовки специалистов, работающих с семьями и детьми группы «риска».
Апробация результатов исследования. Основные положения
и выводы диссертационного исследования были представлены на следующих международных и всероссийских научно-практических конференциях: «Инновационные технологии работы с семьями, находящимися в трудной жизненной ситуации: региональный опыт социальных преобразований» (Балашов, 2016); «Реабилитация, абилитация и социализация: междисциплинарный подход» (Саратов, 2016); «Теория и практика социальной работы: история и современность» (Барнаул, 2015); «Социальная работа в современном мире: взаимодействие науки, образования и практики» (Белгород, 2015); «Опыт организации деятельности социальных служб: состояние, региональные особенности, перспективы развития» (Таганрог, 2014).
Основные результаты исследования отражены в 20 публикациях автора, в том числе, четыре в журналах, индексируемых в Scopus (2014; 2015, 2016), две - в журналах ВАК.
По официальным данным сейчас в России около 4 млн. беспризорных детей, 700 тыс. детей-сирот, 95% из которых сироты при живых родителях. По данным статистики Минобразования и науки РФ, из 100 тыс. ежегодно выявляемых детей, оставшихся без попечения родителей, 70% передаются на воспитание в семьи, 30% - в детские интернатные учреждения: дома ребенка, детские дома, школы-интернаты общего типа, интернаты для детей с ограниченными возможностями [3].
В последние десятилетия, по сравнению с биологическим, постоянно увеличиваются показатели социального сиротства. Его первопричиной выступает неблагополучие в кровной семье, которое следует преодолевать развитием системы доступной квалифицированной помощи, включающей комплекс правовых, социальных, медицинских, психологических, педагогических услуг, направленных на сохранение кровной семьи ребенка, что позволит снизить масштабы социального сиротства. Вместе с тем, реабилитация биологических родителей требует значительного времени, в течение которого дети, изъятые из семьи на неопределенный период, как правило, вынуждены проходить через целую сеть стационарных социальных, медицинских, образовательных учреждений. Это, несомненно, оказывает негативное влияние на процесс социализации детей.
Мировая практика показывает, что содержание сирот в интернатных учреждениях не приносит желаемого результата. По мнению зарубежных и отечественных ученых, у несовершеннолетних, проживающих в детских домах, в отличие от их ровесников, растущих в семьях традиционного типа, наблюдается не только физическое, умственное и психическое отставание в развитии, но и формируются специфические черты, которые позволяют им приспосабливаться к условиях интернатного учреждения, но не способствуют адекватной адаптации в социуме.
Вместе с тем, изучение и частичное внедрение зарубежного опыта в отечественную социальную практику у российских сирот появится возможность приобрести опыт проживания в семье и успешно адаптироваться в обществе; мировой опыт социальной работы с детьми, оставшимися без попечения родителей может лечь в основу разработки отечественных унифицированных государственных стандартов, инновационных технологий работы с семьями, оказавшимися в социально-опасном положении, предотвратить и минимизировать социальное сиротство в нашей стране.
Степень разработанности проблемы. Сиротство как научная проблема широко освещается в исследованиях как отечественных, так и зарубежных ученых.
В отечественной науке ее изучение начинается с трудов исследователейХ1Х в. - И.И. Бецкого, А.С. Вирениуса, А.И. Забелина, Н.И. Новикова, Н.В. Яблокова.
В начале ХХ века вопросы попечения о беспризорных детях получили развитие в работах В.Ф. Залеского, М.А. Ошанина, М.Д. Путерена, С.Э. Тирмена.
Опыт советского государства в области социального обеспечения детей, оставшихся без попечения родителей, отражен в работах А.А. Виноградова, И.Н. Войткевич, Ю.В. Гербеева, О.П. Ильинской, A.M. Коллонтай, А.В. Луначарского.
В конце ХХ века проблема сиротства рассматривалась в трудах отечественных социологов - А.И. Антонова, С.И. Голода, М.С. Мацковского, А.М. Прихожан, И.Н. Толстых, Ю.П. Синельщикова, А.Г. Харчева через призму семейного неблагополучия, беспризорности и безнадзорности, отказов от детей, распределения государственной социальной помощи.
В настоящее время вопросы отечественной теории и истории социального призрения детей-сирот разрабатываются в трудах М.С. Астоянц, Т.А. Гурко, Т.З. Козловой, Н.И. Ловцовой, И.И. Осиповой, Л.И. Савинова, В.Г. Яковлевой.
Специфика оказания социальной помощи детям, оставшимся без попечения родителей, а также особенности проведения социальной политики в отношении данной социальной группы отражены в исследованиях З.Н. Лазаревой, М.В. Рабжаевой, Е.А. Тюгашева, О.В. Фетисовой, М.В. Фирсова, Е.И. Холостовой.
Значительный вклад в изучение причин сиротства внесли зарубежные ученые - С. Браун, Д.П. Райен Т.Л. Хендерсон, Дж. Хонг (алкогольная зависимость, изъятие детей из семьи, лишение родительских прав); Р. Джолли, Р. Гин, Д. Говард, М.В. Митчел, С. Томас, Н. Стенли, Л. Хантрайс, Е. Херман, М. Фреундлих (процесс социальной адаптации сирот в условиях замещающей семьи).
Объект исследования - зарубежный опыт жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Предмет исследования - возможности и ограничения имплементации зарубежного опыта жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в отечественную социальную практику.
Цель исследования - изучение возможностей и ограничений имплементации зарубежного опыта жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в отечественную социальную практику, а также разработка имплементационной модели жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и оценка ее эффективности в деятельности учреждений социальной защиты семьи и детства (на примере ГБУ СО «Балашовский центр помощи семье и детям «Семья» (стационарное отделение).
Достижение поставленной цели исследования предполагает решение следующих задач:
1) раскрыть сущность проблемы сиротства, ее генезиса и причин посредством теоретического анализа научной литературы, статистических данных, вторичных результатов исследований;
2) изучить зарубежный опыт жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выявить его возможности и ограничения;
3) разработать имплементационную модель жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и оценить ее эффективность в деятельности учреждений социальной защиты семьи и детства (на примере ГБУ СО «Балашовский центр помощи семье и детям «Семья» (стационарное отделение).
Гипотеза исследования: имплементация зарубежного опыта
жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в отечественную социальную практику будет более успешной при условии учета возможностей и ограничений отечественной системы социальной защиты населения, а также разработки имплементационной модели жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, направленной на повышение эффективности деятельности социальных учреждений, работающих с семьями и детьми.
Теоретико-методологическую основу исследования составили общенаучный системный подход, позволивший рассмотреть трансформацию системы интернатных учреждений для детей-сирот, а также их замещение семейными формами жизнеустройства (И. И. Корчагина, М. А. Малкова, А. И. Пишняк, Л. Н. Овчарова, И. И. Осипова, Е. Р. Ярская-Смирнова); культурно¬историческая теория развития личности (Л. С. Выготский, А. Н. Леонтьев, А. Р. Лурия); социально-психологический подход, позволивший рассмотреть процесс реформирования социальных отношений с позиций изменения социально¬психологического климата, создания гуманной, личностно-ориентированной среды (Ю. А. Володина, Л. Д. Гулина, Н. П. Иванова, В. Н. Ослон, Г. В. Семья); политико-правовой подход, который был применен для анализа реформирования интернатных учреждений и преобразования их в структуры семейного жизнеустройства (А. Васильев, С. Н. Кошман, А. Б. Леонидова, Р. Л. Мурзин).
Методы исследования включали:
1. Методы общетеоретического исследования: анализ, обобщение, сравнение, систематизация данных (позволили получить актуальную информацию об изучаемой проблеме).
2. Методы сбора первичного эмпирического материала: анализ документов, нормативно-правовых актов, статистических данных, обобщение научно¬исследовательских работ и передового отечественного и зарубежного опыта по исследуемой проблеме; опрос (экспертный опрос; массовый опрос) (позволили выявить основные проблемы детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и наметить пути их решения).
3. Методы обработки первичного эмпирического материала: количественный (метод описательной статистики, с применением программного обеспечения SPSS 22.0) и качественный анализ результатов исследования (позволили выявить отношение населения к детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей; определить основные группы условий, влияющих на процесс деинституционализации сиротства в субъектах Российской Федерации).
Эмпирическую базу исследования составили:
- данные официальной отечественной и зарубежной статистики, характеризующие состояние и особенности современной демографической ситуации, социальное положение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
— отчетные документы ГБУ СО «Балашовский центр социальной помощи
семье и детям «Семья»;
— вторичный анализ результатов отечественных и зарубежных эмпирических исследований по проблеме жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
— результаты социологического исследования «Отношение населения к детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в Саратовской области», проведенного автором в 2015 г. методом анкетирования (массовый опрос) (п = 532);
— результаты экспертного опроса (интервьюирование) (п=12)
руководителей и специалистов социальной сферы, курирующих вопросы жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Саратовской области.
Научная новизна исследования заключается в разработке имплементационной модели жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Положение, выносимое на защиту. Зарубежный опыт, критически осмысленный и преломленный через призму культурно-исторического и социального потенциала нашей страны, может быть использован в отечественной социальной практике. Разработка имплементационной модели жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, позволит повысить эффективность работы социозащитных учреждений, работающих с семьями, находящимися в социально опасном положении, по профилактике семейного неблагополучия; латентного сиротства; активной пропаганде семейных форм устройства сирот; организации комплексного социального сопровождения приемных семей независимо от региона проживания.
Научно-практическая значимость исследования. В работе раскрываются теоретические и практические аспекты использования зарубежного опыта работы с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, в деятельности отечественной системы социальной защиты семьи и детства; формулируются выводы и рекомендации, направленные на выработку эффективных технологий работы с данной социальной категорией.
Результаты исследования могут быть использованы при разработке региональных и муниципальных программ совершенствования социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; в процессе подготовки и переподготовки специалистов, работающих с семьями и детьми группы «риска».
Апробация результатов исследования. Основные положения
и выводы диссертационного исследования были представлены на следующих международных и всероссийских научно-практических конференциях: «Инновационные технологии работы с семьями, находящимися в трудной жизненной ситуации: региональный опыт социальных преобразований» (Балашов, 2016); «Реабилитация, абилитация и социализация: междисциплинарный подход» (Саратов, 2016); «Теория и практика социальной работы: история и современность» (Барнаул, 2015); «Социальная работа в современном мире: взаимодействие науки, образования и практики» (Белгород, 2015); «Опыт организации деятельности социальных служб: состояние, региональные особенности, перспективы развития» (Таганрог, 2014).
Основные результаты исследования отражены в 20 публикациях автора, в том числе, четыре в журналах, индексируемых в Scopus (2014; 2015, 2016), две - в журналах ВАК.
Сиротство было присуще всегда человеческому обществу на всем протяжении его исторического развития. Биологические сироты появлялись в результате гибели родителей в результате войн, эпидемий, стихийных бедствий, голода, тяжелых условий труда и быта. Однако в настоящее время доля биологических сирот в общей численности детей, оставшихся без попечения родителей, крайне мала. Основную долю составляют социальные сироты, т.е. дети, чьи родители живы, но по ряду причин не занимаются их содержанием, развитием, воспитанием; злоупотребляют своими родительскими обязанностями; жестоко обращаются с детьми. В результате государство вынуждено изымать детей из семей, прибегать к ограничению или лишению родителей родительских прав; организовывать процесс жизнеустройства сирот; наделять их особыми правами и льготами, осуществлять меры государственной социальной помощи и поддержки для ликвидации социального неравенства по сравнению с детьми, воспитывающимися в благополучных кровных семьях.
До конца XX века основными формами устройства сирот в нашей стране были помещение их в образовательные, лечебные учреждения интернатного типа (дома малютки, детские дома, дома-интернаты для детей с различными отклонениями в развитии, детские больницы, реабилитационные центры, пр.), реже под опеку/попечительство и усыновление. Вместе с тем, отечественными и зарубежными учеными доказано, что длительное пребывание детей в системе институционализации приводит к формированию депривированной личности, не способной адекватно адаптироваться в социуме, получить образование, трудоустроиться, создать семью, воспитать собственных детей.
В начале XXI века в нашей стране начался процесс деинституционализации сиротства, т.е. изменение отношения государства к жизнеустройству сирот, что привело к реформированию системы интернатных учреждений, перепрофилированию их в организации по сопровождению замещающей семьи, внедрению инновационных семейных форм, хорошо
зарекомендовавших себя за рубежом, в том числе приемные (фостерные) семьи; патронат, семейные воспитательные группы, деревни -SOS.
Богатый опыт социальной работы с детьми, оставшимися без попечения родителей, в США показывает, что подавляющее число детей, изъятых из кровной семьи, помещается в фостерную; существует хорошо отлаженный механизм поиска, отбора, предварительной подготовки кандидатов в приемные родители, лицензирования деятельности профессиональных приемных семей на основе, как федеральных стандартов, так и законодательства каждого штата, что приводит к появлению широкого разнообразия требований к потенциальным приемным родителям.
В странах Западной Европы (Германии, Франции, Великобритании) сложились свои системы помощи сиротам, на основе действующего национального законодательства, с учетом требований международного права. Замещающие родители имеют возможность получать заработную плату за свой труд; содержание на опекаемых детей; пенсию; иметь отпуск; выходные дни.
Реформирование интернатной системы жизнеустройства сирот в нашей стране нуждается в новых технологиях, которые могут быть позаимствованы, переосмыслены и использованы с учетом социокультурного, экономического, политического потенциала нашей страны. Наиболее эффективным, с нашей точки зрения, является расширение возможностей приемной семьи, о чем уже свидетельствует статистика, полученная из субъектов РФ: наметилась явная позитивная тенденция к увеличению доли детей, переданных на семейные формы устройства за последние десять лет; снизилось количество интернатных учреждений для сирот и контингента в них; перепрофилирование детских домов в центры социального сопровождения замещающих семей.
Разработанная нами имплементационная модель жизнеустройства детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основе обширного эмпирического материала, позволит расширить возможности отечественных социальных служб, оказывающих помощь семьям с детьми.
До конца XX века основными формами устройства сирот в нашей стране были помещение их в образовательные, лечебные учреждения интернатного типа (дома малютки, детские дома, дома-интернаты для детей с различными отклонениями в развитии, детские больницы, реабилитационные центры, пр.), реже под опеку/попечительство и усыновление. Вместе с тем, отечественными и зарубежными учеными доказано, что длительное пребывание детей в системе институционализации приводит к формированию депривированной личности, не способной адекватно адаптироваться в социуме, получить образование, трудоустроиться, создать семью, воспитать собственных детей.
В начале XXI века в нашей стране начался процесс деинституционализации сиротства, т.е. изменение отношения государства к жизнеустройству сирот, что привело к реформированию системы интернатных учреждений, перепрофилированию их в организации по сопровождению замещающей семьи, внедрению инновационных семейных форм, хорошо
зарекомендовавших себя за рубежом, в том числе приемные (фостерные) семьи; патронат, семейные воспитательные группы, деревни -SOS.
Богатый опыт социальной работы с детьми, оставшимися без попечения родителей, в США показывает, что подавляющее число детей, изъятых из кровной семьи, помещается в фостерную; существует хорошо отлаженный механизм поиска, отбора, предварительной подготовки кандидатов в приемные родители, лицензирования деятельности профессиональных приемных семей на основе, как федеральных стандартов, так и законодательства каждого штата, что приводит к появлению широкого разнообразия требований к потенциальным приемным родителям.
В странах Западной Европы (Германии, Франции, Великобритании) сложились свои системы помощи сиротам, на основе действующего национального законодательства, с учетом требований международного права. Замещающие родители имеют возможность получать заработную плату за свой труд; содержание на опекаемых детей; пенсию; иметь отпуск; выходные дни.
Реформирование интернатной системы жизнеустройства сирот в нашей стране нуждается в новых технологиях, которые могут быть позаимствованы, переосмыслены и использованы с учетом социокультурного, экономического, политического потенциала нашей страны. Наиболее эффективным, с нашей точки зрения, является расширение возможностей приемной семьи, о чем уже свидетельствует статистика, полученная из субъектов РФ: наметилась явная позитивная тенденция к увеличению доли детей, переданных на семейные формы устройства за последние десять лет; снизилось количество интернатных учреждений для сирот и контингента в них; перепрофилирование детских домов в центры социального сопровождения замещающих семей.
Разработанная нами имплементационная модель жизнеустройства детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основе обширного эмпирического материала, позволит расширить возможности отечественных социальных служб, оказывающих помощь семьям с детьми.



