ВВЕДЕНИЕ 3
РАЗДЕЛ I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИССЛЕДОВАНИЯ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РАБОТНИКОВ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РФ 13
РАЗДЕЛ II. АНАЛИЗ СИСТЕМЫ ОЦЕНКИ
ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
РАБОТНИКОВ ОТДЕЛЕНИЯ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РФ ПО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ 34
РАЗДЕЛ III. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕХАНИЗМА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
РАБОТНИКОВ ОТДЕЛЕНИЯ ПЕНСИОННОГО
ФОНДА РФ ПО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 55
ОСНОВЕ КОМПЕТЕНТНОСТНОГО ПОДХОДА
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 75
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 80
ПРИЛОЖЕНИЯ
Актуальность темы исследования. Пенсионный фонд РФ - один из наиболее значимых социальных институтов государства, эффективно обеспечивающий переход от государственного пенсионного обеспечения к обязательному пенсионному страхованию. Все проводимые преобразования в сфере предоставления пенсионных услуг, а также другие не менее важные задачи, решаемые органами Пенсионного фонда РФ - по установлению материнского (семейного) капитала, по организации процесса инвестирования средств пенсионных накоплений, по оказанию адресной социальной помощи различным категориям граждан и т.д., направлены на достижение одной единственной цели - улучшение благосостояния населения.
Современная и динамично развивающаяся инфраструктура органов Пенсионного фонда РФ позволяет оперативно и качественно осуществлять полномочия, установленные действующим законодательством.
Действительно, в последние годы к социальным проблемам приковано пристальное внимание Президента Российской Федерации, органов законодательной и исполнительной власти, в связи с чем, социальное законодательство развивается очень интенсивно. Это предъявляет к работникам органов Пенсионного фонда РФ особые требования - четко ориентироваться в юридических тонкостях нормативных документов, быстро реагировать на изменения в законодательной базе и уметь правильно применить правовые нормы в отношении конкретного гражданина. Кроме того, необходимо отметить, что Пенсионный фонд РФ - высокотехнологичная организация, в которой функции каждого сотрудника осуществляются на основе информационно-коммуникационных технологий, что также создает специальные требования к подготовке кадров. Видимо эти и многие другие факторы сыграли немаловажную роль в том, приоритетными направлениями в работе с персоналом в Пенсионного фонда РФ являются: сохранение, укрепление и развитие кадрового потенциала, формирование высокопроизводительного и сплоченного коллектива, способного поддерживать конкурентоспособность Пенсионного фонда РФ на рынке пенсионного обеспечения и социальных услуг.
В ходе проводимой пенсионной реформы, помимо развития системы пенсионного обеспечения, особое внимание уделяется поддержанию и повышению профессионального уровня кадров Пенсионного фонда РФ. В этой связи особое место отводится системе оценки эффективности деятельности работников Отделений Пенсионного фонда РФ. Должности в Отделениях Пенсионного фонда должны замещаться гражданами исходя из уровня их образования, профессиональных навыков и личных качеств. Такой подход к формированию кадрового состава Пенсионного фонда РФ должен привести к целостной системе, в которой обязанности и полномочия исполняют профессионалы, осуществляющие свои служебные обязанности наиболее эффективно.
Но, в настоящее время отсутствует единая теоретическая, методологическая и нормативная база определяющая и регламентирующая процесс оценки эффективности деятельности работников Отделения Пенсионного фонда РФ, а также отсутствует система единых критериев, параметров оценки эффективности, результативности и компетентности служащих, которые учитывали бы специфику Пенсионного фонда РФ и деятельности его работников, которая заключается в: 1) необходимости полного и строгого соответствия деятельности и квалификации служащего положениям должностной инструкции (т.е. выполнении должностных обязанностей в соответствии с пунктами должностной инструкции; соответствии квалификационным требованиям; соблюдении прав, ответственности, обязанностей; соблюдении порядка служебного взаимодействия); 2) наличии определенных специфических требований к служащему с точки зрения его качеств (компетентность работника Отделения Пенсионного фонда РФ); 3) наличии ответственности (как гражданской, так и личностной), связанной с необходимостью обеспечения полномочий Пенсионного фонда РФ; 4) наличии специфических мотивов деятельности (мотивация служения; удовлетворение потребностей граждан).
Таким образом актуальность темы диссертационного исследования обусловлена следующими проблемами:
Во-первых, необходимостью разработки специального алгоритма оценки эффективности деятельности работников Отделения Пенсионного фонда РФ. Современная методология оценки эффективности труда, в целом, характеризуется разнообразием предлагаемых в литературе систем, моделей и подходов к оценке. Каждый из подходов характеризуется своими преимуществами и недостатками, однако, серьезных различий между ними, немного. Каждый властный орган, самостоятельно занимается разработкой регламентов деятельности и показателей эффективности деятельности служащих. Следовательно, разработка типовой методики оценки эффективности труда работников Отделения Пенсионного фонда РФ является первоочередной задачей.
Во-вторых, отсутствием специально разработанной и внедренной системы мотивации работников Отделения Пенсионного фонда РФ, взаимоувязанной с системой оценки эффективности деятельности и компетентности работников, которая бы учитывала не только специфические особенности служащего, как личности и специалиста, но и специфику сферы деятельности Пенсионного фонда РФ.
В-третьих, отсутствием возможности обмена опытом, открытой информации о порядке осуществления оценки процессов и результатов деятельности, открытого информационного обмена между властными структурами, их подразделениями и сотрудниками существенно сужает возможности для анализа эффективности деятельности работников Отделения Пенсионного фонда РФ.
Степень разработанности темы. Приоритетную роль в исследовании пенсионной системы Российской Федерации сыграли идеи, содержащиеся в работах и публикациях современных отечественных специалистов
A. И. Бажановой, В.М. Бончука, В.Д. Роика, Л.В. Федорова по проблемам функционирования и реформирования пенсионной системы РФ .
Определенное значение для данной работы имели труды ученых, посвященные общим вопросам управления персоналом (Т.Ю. Базаров,
B. Р. Веснин, Б.Л. Еремин, Л.В. Ивановская, А.Я. Кибанов,
Е.А. Митрофанова ).
Особую группу составляют научные работы, посвященные: формированию кадрового резерва (Е.В. Амелина, В.В. Бакушев, А.Г. Барабашев, А.В. Вишневская, Е.В. Карпенко, Ж.Ю. Кургаева, Т.А. Корниенко, Г.В. Маркова, И.П. Марченко, И.И. Мирошников, А.Н. Савлук, Т.В. Халилова и др. ); административно-правовым аспектам подбора кадров, их аттестации, (Д.А. Андреевой, Т.В. Анисимовой, Д.В. Беднякова, И.Е. Бибик, М.В.Кочаровой, А.А. Подзина, Н.И. Разуваевой, Г.Г. Чочуа, Т.О. Шкелевой и др. ).
Проблемы оценки эффективности деятельности служащих раскрыты в работах Д.А. Андреевой, И.В. Абакумова, А.А. Божья-Воля, В.И. Жильцова, В.М. Захарова и др.
Проблема исследования заключается в сложившемся противоречии между необходимостью совершенствования системы оценки эффективности деятельности работников Отделения Пенсионного фонда РФ и недостаточным обоснованием организационно-технологического
обеспечения данного процесса.
В качестве основной гипотезы данного исследования выступает предположение о том, что совершенствование системы оценки деятельности работников Отделения Пенсионного фонда РФ будет способствовать эффективному оказанию услуг и повышения доверия со стороны населения региона.
Объектом исследования является управление персоналом Пенсионного фонда РФ.
Предмет исследования - система оценки эффективности деятельности работников Отделения Пенсионного фонда РФ по Белгородской области.
Цель исследования - разработать рекомендации по совершенствованию системы оценки эффективности деятельности работников Отделения Пенсионного фонда РФ по Белгородской области.
Достижение поставленной цели предполагает решение следующих задач:
- изучить теоретические основы исследования оценки эффективности деятельности работников Пенсионного фонда;
- провести анализ системы оценки эффективности деятельности работников Отделения Пенсионного фонда РФ по Белгородской области;
- предложить направления совершенствования механизма оценки эффективности деятельности работников Отделения Пенсионного фонда РФ по Белгородской области.
Теоретико-методологической основой исследования послужили современные теоретические подходы к системе оценки деятельности персонала организации: процедуре проведения аттестации, методам оценки персонала и системам критериев оценки, методике исследования механизма оценки и аттестации персонала.
Применение сравнительного подхода позволило выявить достоинства и недостатки системы оценки деятельности персонала в государственных и негосударственных организациях. Системный подход позволил установить связь между процедурой оценки эффективной деятельности персонала со способами их нормативной правовой реализацией в законодательстве, а также провести систематизацию и классификацию этапов оценки деятельности работников Пенсионного фонда РФ.
Исследование опирается на теории социального действия (М. Вебер, П. Сорокин ), теорию институциональных изменений (Г. Гукасьян, Г. Маховникова, Д. Норт ), теорию мотивации (А. Маслоу ), теория социального поля (П. Бурдье ).
В диссертации использованы методы системного, сравнительно-исторического, структурно-функционального, статистического,
социологического анализа (контент-анализ документов, сбор объективных данных, наблюдение).
Эмпирическую базу исследования составляют:
- федеральные и региональные законодательные акты ,
- нормативные и справочно-аналитические материалы Пенсионного фонда РФ ,
- результаты анкетного опроса, «Формирование системы оценки эффективности деятельности работников Отделения Пенсионного фонда РФ по Белгородской области» проведенного автором в 2015 году (N=60).
Научная новизна:
Предложена система оценочных показателей оценки эффективности деятельности работников Отделения Пенсионного фонда РФ, разработанная с использованием основных положений компетентностного подхода. Разработана модель компетенций для оценки эффективности деятельности работников Отделения Пенсионного фонда РФ.
Основные положения, выносимые на защиту:
1. Недостатки методологического и технологического обеспечения системы оценки персонала заключаются в отсутствии единых стандартов описания эффективности работы, трудоемкости методик (включают целый набор оценочных процедур), неоправданно большом количестве показателей, которые характеризуют не столько деятельность конкретного служащего, сколько деятельность всего органа управления. Кроме того, методики являются общими для всех органов власти и не учитывают специфических особенностей деятельности конкретного учреждения, не предусматривают возможности изменения набора показателей. Компетентностный подход позволяет создать картину кадровой стратегии государственной структуры и всех ее подразделений, особенностью которой является наличие и учет индивидуальных показателей эффективности служащего. Каждый специалист трудится во имя общей цели и получает оценку за эффективное выполнение поставленных перед ним задач.
2. Эффективная организация деятельности Пенсионного фонда достигается за счет применения гибких административно-управленческих механизмов. Сама деятельность работников Отделения Пенсионного фонда РФ должна быть направлена на максимально возможное удовлетворение общественных потребностей, ориентацию на потребителей государственных услуг. При таком подходе эффективность деятельности работников Отделения Пенсионного фонда подвергается воздействию в большей мере внешних факторов и зависит от стандартов оказания государственных услуг. Важным является, чтобы используемые показатели оценки деятельности были понятны всем сотрудникам, которые участвуют в трудовом процессе.
3. Предложенная модель компетенций для работников Отделения Пенсионного фонда РФ состоит из: компетенций, относящихся к работнику как к личности, субъекту жизнедеятельности; компетенций, относящихся к трудовой деятельности; компетенций, относящихся к взаимодействию человека с другими людьми; компетенций, относящихся к специфике деятельности Пенсионного фонда. Данная модель включает в себя набор индикаторов поведения, необходимых для успешного выполнения служащим его функций, определения его сильных и слабых сторон, что позволит использовать эту информацию для проведения оценки эффективности деятельности служащего, а также будет являться основанием для формирования кадрового резерва и планирования карьеры работников Отделения Пенсионного фонда РФ.
Практическая значимость исследования заключаются в том, что результаты исследования, предложенные автором, могут быть использованы в деятельности Отделения Пенсионного фонда РФ по Белгородской области.
Апробация исследования. Основные положения и результаты исследования представлены автором в публикациях: «Компетентностный подход к оценке эффективности деятельности работников Отделения Пенсионного фонда РФ» (г. Саратов, 2015), «Оценка мотивации профессиональной деятельности работников Отделения Пенсионного фонда РФ по Белгородской области» (г. Саратов, 2015) .
Научные положения и выводы, сформулированные в данной работе, обеспечили достижение цели исследования - разработку рекомендаций по совершенствованию системы оценки эффективности деятельности работников Отделения Пенсионного фонда РФ по Белгородской области.
В диссертации проведен анализ современного состояния, проблем и тенденций развития процессов оценки эффективности деятельности служащих государственных учреждений, в частности работников Отделения ПФР и выявлены необходимые методологические разработки проблемы в указанной сфере.
В рамках диссертационного исследования рассмотрены теоретические основы оценки эффективности деятельности работников Отделения ПФР. Продемонстрировано, что за последнее время актуализировалась проблема совершенствования системы оценки эффективности деятельности служащих государственных учреждений и повышения эффективности деятельности самих государственных учреждений.
В результате проведенной работы было выявлено, что повышение эффективности оказания услуг Отделением ПФР населению региона возможно при реализации направлений совершенствования системы оценки эффективности деятельности служащих, следовательно, заявленное в гипотезе предположение получило подтверждение. Но, несмотря на это существует необходимость в проведении ряда смежных исследований для более точной оценки данного предположения.
Необходимо отметить, что использованные, в процессе исследования теоретические подходы, позволили выявить имеющиеся недостатки существующей системы оценки эффективности деятельности работников Отделения ПФР, провести систематизацию и классификацию этап оценки, установить связь между процедурой оценки со способами их нормативной реализации. В свою очередь метод социологического анализа позволил получить объективные данные для совершенствования механизма оценки эффективности деятельности работников Отделения ПФР.
В представленном исследовании рассмотрены основные подходы к определению ключевых понятий в работах зарубежных и отечественных ученых, и сформирован понятийный аппарат для исследования системы оценки эффективности деятельности работников Отделения ПФР.
Выявленные недостатки существующих методик оценки эффективности деятельности служащих государственных учреждений заключаются в отсутствие единых стандартов описания эффективности работы служащего, и в наличии неоправданно большого количества показателей, которые характеризуют не столько деятельность конкретного служащего, сколько деятельность всего государственного учреждения.
Значительный вклад в разработку системы оценки эффективности деятельности, вносит компетентностный подход. Данный подход способствует: определению и установлению уровня итоговой
результативности; определению и выявлению качеств и навыков работника, которые требуют особого внимания, нуждаются в развитии; выявлению наличия потенциала для продвижения по служебной лестнице; определению направления деятельности работника.
При оценке эффективности деятельности работников Пенсионного фонда РФ необходимо учитывать следующие обстоятельства: в некоторых случаях трудно сформулировать соответствующий количественный показатель, который отразит цель деятельности; существует временной интервал между реализацией мероприятия и возникновением эффекта от него; мероприятия по сбору, анализу, обобщению информации о полученных результатах сами по себе требуют затрат, и поэтому нужен компромисс между полной информацией и стоимостью оценки; необходимо показатели эффективности определенным образом ранжировать.
Анализ системы оценки эффективности деятельности работников Отделения Пенсионного фонда РФ по Белгородской области был проведен с использованием аналитического (анализ внутренних документов Пенсионного фонда РФ) и экспертного методов (анкетный опрос работников Отделения Пенсионного фонда РФ по Белгородской области).
Практика организации и проведения оценки эффективности деятельности работников Отделения ПФР показала, что существующие разночтения в понимании системы оценки, серьезно снижают уровень защищенности работников.
Полученные результаты в ходе анкетного опроса, показали готовность работников Отделения ПФР области достигать относительно высоких результатов в своей профессиональной деятельности, но, с другой стороны, результаты опроса позволяют говорить о вероятном снижении потребности работников в поиске своего «призвания».
В результате проведенного анализа системы оценки эффективности деятельности работников Отделения ПФР нами были выявлены следующие проблемы: недостаточность организационного, методологического и
технологического обеспечения системы оценки эффективности деятельности работников Отделения Пенсионного фонда РФ по Белгородской области; отсутствие системы оценочных показателей к оценке эффективности деятельности работников Отделения Пенсионного фонда РФ по Белгородской области; отсутствие четких компетенций для оценки эффективности деятельности работников Отделения Пенсионного фонда РФ по Белгородской области.
На основе результатов исследования и выявленных проблем разработаны основные направления совершенствования механизма оценки эффективности деятельности работников Отделения ПФР и предложен проект «Разработка модели компетенций работников Отделения Пенсионного фонда РФ по Белгородской области».
Разработанная модель компетенций, состоит из следующих групп компетенций:
- компетенции, относящиеся к работнику как к личности;
- компетенции, относящиеся к трудовой деятельности;
- компетенции, относящиеся к взаимодействию человека с другими людьми;
- компетенции, относящиеся к специфике деятельности пенсионного фонда.
Для применения предложенной модели необходимо реализовать следующие мероприятия:
- организационно-методическое обеспечение применения модели компетенций в оценке эффективности деятельности служащих;
- оценка уровня мотивации как составного компонента оценки эффективности деятельности служащих;
- применение системы комплексной оценки эффективности деятельности служащих;
- применение системы общественной оценки в оценке эффективности деятельности служащих;
- совершенствование механизма оценки эффективности деятельности служащих.
Реализация данного проекта позволит получить следующие результаты: разработка эффективной системы оценки деятельности
работников Отделения ПФР; усовершенствование системы формирования кадрового резерва и планирования карьеры работников Отделения ПФР; усовершенствование системы кадрового обеспечения Отделения ПФР; повышение качества, оказываемых государственных услуг со стороны работников Отделения ПФР.
Таким образом, можно говорить что предложенный проект обладает положительном эффектом для решения проблемы совершенствования системы оценки эффективности деятельности работников Отделения ПФР.
В результате проведенного исследования предлагаем ряд практических рекомендаций в адрес Отделения Пенсионного фонда РФ по Белгородской области:
1) Разработать программу развития Отделения Пенсионного фонда РФ по Белгородской области, в которую необходимо включить методику оценки эффективности деятельности ее служащих на основании предложенной модели компетенций.
2) Провести аудит организационно-правовых и методических документов и переработать их с учетом предложенной модели компетенций.
3) Применять систему комплексной оценки эффективности деятельности работников Отделения Пенсионного фонда РФ по Белгородской области.
4) Использовать все этапы механизма оценки эффективности деятельности работников Отделения Пенсионного фонда РФ по Белгородской области.
5) Пересмотреть план повышения уровня профессионального развития работников Отделения Пенсионного фонда РФ по Белгородской области с целью получения служащими определенных знаний, умений, навыков для формирования компетенций, входящих в состав разработанной модели.
Дальнейшие исследования проблемы оценки эффективности деятельности работников Отделения ПФР могут вестись по следующим направлениям:
- система оценки и стимулирование результативности деятельности работников Отделения ПФР;
- применение системы комплексной оценки деятельности работников Отделения ПФР при формировании кадрового резерва;
- влияние профессионального развития работников Отделения ПФР на оценку эффективности и результативности их деятельности.
1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года (в ред. от 21.07.2014) [Текст] // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2014. - № 15. - Ст. 1691.
2. Трудовой кодекс Российской Федерации 30 декабря 2001 года [Текст] // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2002. - № 1(ч.1). - Ст. 3.
3. О системе государственной службы Российской Федерации [Текст] : федер. закон от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ // Российская газета. - 2013. - 2 июля.
4. О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации [Текст] : федер. закон от 15 декабря 2001г. № 166-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2014. - № 37. - Ст. 1693.
5. О государственной гражданской службе [Текст] : федер. закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ // Российская газета. - 2014. - 2 апреля.
6. О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации [Текст] : Указ Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. № 110 // Российская газета. - 2014. - 19 марта.
7. О порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня) [Текст] : Указ Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. № 111 // Российская газета. - 2014. - 1 июля.
8. О конкурсе на замещение вакантной должности государственной
гражданской службы Российской Федерации [Текст] : Указ Президента
Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. № 112// Российская газета. - 2014. - 19 марта.
9. О государственной гражданской службе Белгородской области
[Текст] : Закон Белгородской области от 30 марта 2005 г. № 176 //
Белгородские известия. - 2014. - 15 октября.
10. О кадровом резерве на государственной гражданской службе
Белгородской области [Текст] : Постановление губернатора Белгородской области от 13 апреля 2006 г. № 52 // Белгородские известия. - 2011. -
3 ноября.
11. О методике проведения конкурса на замещение вакантных
должностей государственной гражданской службы в органах исполнительной власти, государственных органах области [Текст] : Распоряжение
губернатора Белгородской области от 4 декабря 2013 г. № 599-р //
Белгородские известия. - 2014. - 2 декабря.
12. О проведении аттестации государственных гражданских служащих [Текст] : Распоряжение губернатора Белгородской области от 7 ноября 2006 г. № 936-р // Белгородские известия. - 2014. - 2 октября.
13. Положение об Отделении Пенсионного фонда Российской Федерации (государственном учреждении) по Белгородской области [Текст] : Постановление Правления Пенсионного фонда РФ от 16 мая 2007 г. № 108п. - Белгород : [б.и.], 2007. - 15 с.
14. Положение о порядке проведения аттестации работников системы Пенсионного фонда Российской Федерации [Текст] : Постановление Правления Пенсионного фонда РФ от 15 января 2007 № 5п. - Белгород : [б.и.], 2007. - 10 с.
15. Абакумов, И. В. Методы оценки эффективности деятельности госслужащих [Текст] / И. В. Абакумов // Социально-экономические явления и процессы. - 2014. - № 7. - С. 5-10.
16. Абакумов, И. В. Методы оценки эффективности деятельности госслужащих [Текст] / И. М. Абакумов // Социально-экономические явления и процессы. - 2014. - № 7. - С. 5-10.
17. Амелина, Е. В. Формирование кадрового резерва - важная часть управления государственной службой [Текст] / Е. В. Амелина // Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук. - 2010. - №7. - С. 73-76.
18. Андреева, Д. А. Анализ ключевых показателей результативности
при оценке эффективности деятельности государственных гражданских служащих [Текст] / Д. А. Андреева // Евразийский межрегиональный научно¬аналитический журнал «Проблемы современной экономики». - 2014. -
№ 3(51). - С. 382-385.
19. Андреева, Д. А. Компетентностный подход в оценке эффективности деятельности служащих органов власти [Текст] / Д. А. Андреева // Журнал правовых и экономических исследований. - 2014. - № 3. - С. 163-167.
20. Андреева, Д. А. Оценка эффективности деятельности государственных гражданских служащих [Текст] : дис. ... канд. социол. наук: 22.00.08 / Д. А. Андреева. - СПб., 2015. - 153 с.
21. Анисимова, Т. В. Институт аттестации государственных служащих в административном праве [Текст] : автореф. дис. ... канд. юрид. наук / Т. В. Анисимова. - М., 2010. - 25 с.
22. Бажанова, А. И. Основные направления развития пенсионной системы РФ [Текст] / А. И. Бажанова // Экономико-правовой бюллетень. - 2010. - № 1. - С. 23-28.
23. Базаров, Т. Ю. Управление персоналом [Текст] / Т. Ю. Базаров. - М. : Академия М, 2014. - 224 с.
24. Бакушев, В. В. Государственная кадровая политика и формирование резерва на государственной гражданской службе [Текст] / В. В. Букашев. - Ростов н/Д: Изд-во СКАГС, 2009. - С. 187-190.
25. Барабашев, А. Г. Административная реформа государственной
службы в России - вопросы реализации и координации [Текст] /
А. Г. Барабашев, А. В. Клименко. - М. : Изд. дом Высшей школы экономики, 2010. - 80 с.
26. Барабашев, А. Г. Два подхода к созданию резерва управленческих кадров [Текст] / А. Г. Барабашев // Государственное управление. - 2009. - № 20. - С. 5-13.
27. Бедняков, Д. В. Эффективность профессиональной деятельности государственных служащих [Текст] : автореф. дис. ... канд. экон. наук / Д. В. Бедняков. - М., 2012. - 29 с.
28. Бибик, И. Е. Административно-правовое регулирование аттестации научных кадров в Российской Федерации [Текст] : автореф. дис. ... канд. юрид. наук / И. Е. Бибик. - М., 2013. - 25 с.
29. Божья-Воля, А. А. Организация оценки результативности деятельности российских госслужащих с учетом особенностей административной модели [Текст] / А. А. Божья-Воля // Вопросы государственного и муниципального управления. - 2011. - № 3. - С. 17-21.
30. Божья-Воля, А. А. Практика оценки результативности государственных служащих в России [Текст] / А. А. Божья-Воля // Вестник Университета (Государственный университет управления)). - 2011. - № 24. - С. 34-40.
31. Борисенко, И. В. Направления совершенствования деятельности негосударственных пенсионных фондов [Текст] / И. В. Борисенко // Бизнес в законе. - 2010. - № 5. -С. 213-216.
32. Бушуева, И. П. Влияние индивидуальных факторов на профессиональное развитие государственных гражданских служащих [Текст] / И. П. Бушуева, Н. Н. Богдан // Вопросы управления. - 2014. - № 1. - С. 171¬178.
33. Бушуева, И. П. Карьера в государственной гражданской службе: прошлое, настоящее, будущее [Текст] / И. П. Бушуева, Н. Н. Богдан,
В. Е. Зубов // Управленческое консультирование. - 2014. - № 7. - С. 7-18.
34. Вавулин, Д. А. О некоторых итогах пенсионной реформы в России [Текст] / Д. А. Вавулин // Финансы и кредит. - 2012. - № 2(482). - С. 15-22.
35. Вагина, Л. В. Реформирование государственной службы Российской Федерации: схемы и комментарии [Текст] / Л. В. Вагина, И. Н. Панин. - М. : Юркнига, 2006. - 71 с.
36. Василенко, В. А. К вопросу о повышении эффективности деятельности государственных служащих в условиях инновационного развития России [Текст] // Научные труды Северо-Западного института управления РАНХиГС. - 2013. - Т. 4. - Вып. 3(10). - С. 8-17.
37. Васильева, Е. И. Социальный аудит профессиональной компетентности государственных гражданских служащих [Текст] / Е. И. Васильева, Т. Е. Зерчанинова // Вопросы управления. - 2012. - № 4(21). - С. 24-30.
38. Веснин, В. Р. Управление персоналом [Текст] / В. Р. Веснин. - М. : Проспект, 2015. - 96 с.
39. Волкова, В. В. О механизме применения мер поощрения к государственным служащим [Текст] / В. В. Волкова // Бизнес в законе. -
2012. - № 6. - С.62-65.
40. Габричидзе, Б. Н. Система органов государственной власти России [Текст] / Б. Н. Габричидзе, В. Н. Белоновский, А. Г. Чернявский [и др.]. - Изд. 3-е, перераб. и доп. - М. : Юнити-Дана, 2013. - 480 с.
41. Ганчурин, В. П. Государственная служба и кадровая политика [Текст] / В. П. Ганчурин, О. В. Юрьева. - Казань: Республиканский центр мониторинга качества образования, 2013. - 140 с.
42. Граждан, В. Д. Социология управления [Текст] / В. Д. Граждан. - М. : Изд-во Юрайт, 2011. - 620 с.
43. Гришковец, А. А. Государственная гражданская служба [Текст] / А. А. Гришковец. - М. : Дело и сервис, 2014. - 624 с.
44. Давиденко, А. А. Социологическое обеспечение управления кадровыми процессами: информационный аспект [Текст] / А.А. Давиденко // Наука и мир. - 2014. - № 1(5). - С. 387-390.
45. Демидов, Ф. Д. Компетентностями подход к образованию и профессионально-личностное развитие государственных служащих [Текст] / Ф. Д. Демидов, Е. Л. Петренко, В. А. Сулемов, В. П. Торукало. - М. : Изд-во РАГС, 2009. - 156 с.
46. Егоршин, А. П. Мотивация трудовой деятельности [Текст] / А. П. Егоршин. - М. : Инфра-М, 2011. - 377 с.
47. Елисеенко, В. Ф. Внедрение целостных систем бенчмаркинга в деятельность органов исполнительной власти [Текст] / В. Ф. Елисеенко, К. И. Головщинский // Вопросы государственного и муниципального управления. - 2008. - № 2. - С. 118-130.
48. Жильцов, В. И. Государственная служба: показатели и критерии эффективности функционирования [Текст] / В. И. Жильцов. - М. : Изд-во РАГС, - 2010. - 110 с.
49. Жильцов, В.И. Государственная служба: показатели и критерии эффективности функционирования [Текст] / В.И. Жильцов. - М. : Изд-во РАГС, 2010. - 110 с.
50. Захаров, В. М. Оценка профессиональной деятельности государственных гражданских служащих в Белгородской области с использованием социальных сетей [Текст] / В. М. Захаров, Г. А. Филимонова // ARS ADMINISTRANDI. - 2014. - № 1. - С. 29-36.
51. Захаров, В. М. Подходы к определению эффективности деятельности кадров государственного управления / В. М. Захаров // Власть. - 2013. - № 12. - С. 91-95.
52. Карпенко, Е. В. Кадровый резерв как технология управления профессиональной мобильностью гражданских служащих (региональный аспект) [Текст] / Е. В. Карпенко // Вестник Брянского государственного университета. - 2011. - № 2. - С. 251-254.
53. Картушина, Е. Н. Особенности построения моделей компетенций в организации [Текст] / Е. Н. Картушина // Социально-экономические явления и процессы. - 2012. - № 7-8. - С. 60-64.
54. Кибанов, А. Я. Управление персоналом [Текст] / А. Я. Кибанов, Л. В. Ивановская, Е. А. Митрофанова. - М. : РИОР, 2010. - 288 с.
55. Киселёва, Е. С. Модель компетенций для личных агентов [Текст] / Е. С. Киселева // Вестник науки Сибири. - 2011. - № 1(1). - С. 499-506.
56. Козбаненко, В. А. Государственное управление. Основы теории и организации [Текст] / В. А. Козбаненко. - М. : Статут, 2006. - 366 с.
57. Корниенко, Т. А. Молодежный кадровый резерв: региональный опыт (на примере Краснодарского края) [Текст] / Т. А. Корниенко // Местное самоуправление в системе публичной власти в России. - 2014. - № 1. -
С. 92-98.
58. Кочарова, М. В. Психологическое обеспечение аттестации руководящих кадров железнодорожного транспорта [Текст] : автореф. дис. ... канд. психол. наук / М. В. Кочарова. - М., 2013. - 30 с.
59. Кудрявцева, Е. И. Методологические проблемы применения моделей компетенций [Текст] / Е. И. Кудрявцева // Вестник ЛГУ им. А.С. Пушкина. - 2011. - № 4. - С. 29-40.
60. Кузьменко, Л. Г. Акмеологическое сопровождение
профессиональной деятельности персонала системы пенсионного фонда России (на примере Кабардино-Балкарской республики» [Текст] / Л. Г. Кузьменко // Вестник КГУ им. Н.А. Некрасова. - 2010. - № 3. - С. 289¬293.
61. Кулешов, Г. Н. Административно-правовое регулирование информационного обеспечения статуса государственного служащего как субъекта административного права [Текст] / Г. Н. Кулешов, А. В. Марьян // Административное и муниципальное право. - 2010. - № 7. - С. 38-45.
62. Леонова, О. В. Компетентностный подход как способ управления персоналом предприятия военно-промышленного комплекса [Текст] / О. В. Леонова, О. В. Колосова // Вестник ТГТУ. - 2010. - № 4. - С. 993-1000.
63. Марченко, И. П. Кадровый резерв в органах государственной власти как объект социологического анализа [Текст] / И. П. Марченко // Социология власти. - 2010. - № 8. - С. 17-3.
64. Марченко, И. П. Целевой подход к подготовке резерва управленческих кадров [Текст] / И. П. Марченко // Государственное и муниципальное управление. Ученые записки СКАГС. - 2009. - № 4. - С. 57-66.
65. Методический инструментарий по внедрению системы комплексной оценки профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих [Электронный ресурс] // Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации. - М.,
2013. Режим доступа: http://www.rosmintrud.ru/ministry/programms/gossluzhba.
66. Мигунов, С. В. Правовое обеспечение эффективности функционирования государственной гражданской службы Санкт-Петербурга [Текст] / С. В. Мигунов // Управленческое консультирование. - 2014. - № 2 - С. 195-201.
67. Мирошников, И. И. Анализ основных концепций управления кадровыми процессами [Текст] / И. И. Мирошников // Известия Сочинского государственного университета. - 2011. - № 3. - С. 197-199.
68. Нечипоренко, В. С. Теория и организация государственной службы [Текст] / В. С. Нечипоренко. - М. : РАГС, 2010. - 330 с.
69. Подзин, А. А. Административно-служебные процедуры и их реализация в кадровой политике органов внутренних дел : автореф. дис. ... канд. юрид. наук [Текст] / А. А. Подзин. - М., 2013. - 27 с.
70. Попов, Л. Л. Государственное управление и исполнительная власть: содержание и соотношение [Текст] / Л. Л. Попов, Ю. И. Мигачев, С. В. Тихомиров. - М. : ИНФРА-М, 2011. - 320 с.
71. Радченко, А. И. Основы государственного и муниципального управления: системный подход [Текст] / А. И. Радченко. - Ростов н/Д : РостИздат, 2011. - 720 с.
72. Разуваева, Н. И. Подбор и аттестация кадров органов внутренних дел (административно-правовые и организационные аспекты) : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.14 [Текст] / Н. И. Разуваева. - Воронеж, 2014. - 215 с.
73. Роик, В. Д. Досрочные пенсии. Пути формирования страховых механизмов и институтов [Текст] / В. Д. Роик. - М. : Известия, 2015. - 400 с.
74. Савлук, А. Н. Перспективный молодежный кадровый резерв государственной службы: вопросы формирования [Текст] / А. Н. Савлук // Власть. - 2013. - № 2. - С. 66-68.
75. Спенсер, Л. М. Компетенции. Модель максимальной эффективности работы [Текст] / Л. М. Спенсер, С. М. Спенсер. - М. : HIPPO, 2005. - 384 с.
76. Титова, С. В. Модель компетенций управленческого персонала [Текст] / С. В. Титова, Л. А. Ямалиева // Мир современной науки. - 2013. - № 1(16). - С. 32-36.
77. Турчинов, А. И. Кадровый потенциал государственной гражданской службы: духовно-нравственные проблемы [Текст] / А. И. Турчинов, К. О. Магомедов. - М. : Изд-во РАГС, 2010. - 386 с.
78. Халилова, Т. В. Региональный опыт формирования и эффективного использования резерва управленческих кадров (на материалах Республики Татарстан) [Текст] / Т. В. Халилова // Вестник Казанского технологического университета. - 2011. - № 24. - С. 170-174.
79. Чернова, Е. Б. Повышение мотивации труда государственных служащих [Текст] / Е. Б. Чернова // Кадровик. - 2009. - № 4. - С. 22-26.
80. Чочуа, Г. Г. Правовые проблемы аттестации работников в условиях рынка труда : автореф. дис. . канд. юрид. наук [Текст] / Г. Г. Чочуа. - М., 2010. - 23 с.
81. Шабанова, М. Р. Проблемы и подходы к профессиональному
развитию персонала органов местного самоуправления [Текст] /
М. Р. Шабанова // Каспийский регион: политика, экономика, культура. - 2012. - № 1. - С. 140-145.
82. Шкелева, Т. О. Кадровый состав государственной службы [Текст] / Т. О. Шкелева // Этносоциум и межнациональная культура. - 2011. - № 8(40).
- С. 36-41.
83. Шкелева, Т. О. Формирование кадрового состава государственной гражданской службы в современных условиях [Текст] : автореф. дис. ... канд. социол. наук / Т. О. Шкелева. - М., 2012. - 26 с.
84. Шуваев, А. В. Проблемы управления кадровыми процессами в регионах [Текст] / А. В. Шуваев // Актуальные вопросы экономических наук.
- 2012. - № 25. - С. 236-240.
85. Юрьева, О. В. Профессиональная компетенция в сфере государственного и муниципального управления: социологический анализ [Текст] : автореф. дис. ... канд. социол. наук / О. В. Юрьева. - Казань, 2009.
- 24 с.