ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ФОРМИРОВАНИЯ ДОХОДНОЙ ЧАСТИ РЕГИОНАЛЬНОГО БЮДЖЕТА 6
1.1. Сущность доходов регионального бюджета и процесс их
формирования 6
1.2. Структура доходов регионального бюджета 12
1.3. Особенности формирования доходов бюджетов зарубежных
стран 19
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ДОХОДОВ РЕГИОНАЛЬНОГО БЮДЖЕТА И НАПРАВЛЕНИЯ ИХ УВЕЛИЧЕНИЯ 24
2. 1. Организационная характеристика департамента финансов и бюджетной политики Белгородской области 24
2.2. Анализ состава доходов областного бюджета Белгородской
области 31
2.3. Оценка структуры и динамики доходов регионального
бюджета 37
2.4. Сравнительный анализ доходной части бюджетов субъектов
центрального федерального округа России 44
2.5. Пути укрепления доходной части регионального бюджета 50
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 57
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 60
ПРИЛОЖЕНИЯ
Актуальность темы работы. Формирование бюджета является одним из важнейших процессов финансовой системы страны. Бюджет представляет собой финансовый документ, объединяющий в себе все доходы и расходы. В нём определяются основные потребности населения, подлежащие удовлетворению за счёт государственных денежных средств, а также указываются источники и размеры ожидаемых поступлений в казну.
Региональные бюджеты предназначены для финансового обеспечения задач, возложенных на государственные органы власти субъекта РФ.
Государство посредством регулирования региональных бюджетов стремится к выравниванию уровней социального и экономического развития территорий. Так с помощью бюджетов субъектов РФ активно проводится экономическая и социальная политика путем предоставления региональным органам власти средства для увеличения их бюджетов с целью прямого финансирования социальной сферы, сельского хозяйства, промышленности, строительства, охраны окружающей среды и других направлений.
Однако в настоящее время существует серьёзная проблема в отсутствии эффективных стимулов самостоятельного увеличения доходов региональных бюджетов, что ведет к появлению большого числа дотационных субъектов РФ. Плавное выравнивание бюджетов за счет дотаций и субвенций создает у региональных органов власти иждивенческие настроения и не способствует их самостоятельному развитию. В этой связи возникает необходимость совершенствования механизма формирования доходной части региональных бюджетов, повышения уровня собственных доходов регионов. Ведь состояние региональных бюджетов значительно влияет на уровень экономического развития страны. Качественное покрытие расходов доходами и формирование остатка для будущих периодов развития возможно только при идеальном распределении бюджетных средств. Однако в реальной практике, на данный момент, добиться этого очень сложно, что подтверждает актуальность выбранной темы.
Степень научной разработанности. Исследуемая тема постоянно находилась и находится во внимании ученых и практиков, о чем свидетельствует большое количество научных работ, учебных изданий и статей, таких авторов как, Несветайлова П. В., Суглобова А. Е., Черкасова Ю. И., Петренко В.А. и др. При этом бюджетная система РФ имеет ряд проблем, которые необходимо решить.
Целью выпускной квалификационной работы является обоснование необходимости увеличения источников доходов регионального бюджета, на примере Белгородской области.
Исходя из поставленной цели, были определены следующие задачи:
- Изучить сущность доходов регионального бюджета и рассмотреть процесс их формирования;
- Проанализировать структуру доходов регионального бюджета;
- Рассмотреть особенности формирования доходов бюджетов зарубежных стран;
- Изучить организационную структуру Департамента финансов и бюджетной политики Белгородской области;
- Провести анализ состава доходов регионального бюджета Белгородской области;
- Осуществить оценку динамики доходов регионального бюджета Белгородской области;
- Провести сравнительный анализ доходов областных бюджетов субъектов ЦФО РФ;
- Предложить пути укрепления доходной части регионального бюджета Белгородской области.
Объектом выпускной квалификационной работы являются экономические отношения, возникающие в процессе формирования доходов регионального бюджета Белгородской области.
Предметом выпускной квалификационной работы являются направления увеличения доходов регионального бюджета Белгородской области.
Теоретической базой выпускной квалификационной работы являются научные работы и учебные издания отечественных и иностранных специалистов. А также в процессе анализа выбранной темы использовались законы об областном бюджете Белгородской области на определённый период и об исполнении областного бюджета Белгородской области.
Методологической базой выпускной квалификационной работы являются: анализ динамики и структуры, метод сравнения, метод прогнозирования, аналитический метод, статистическое наблюдение.
Информационной базой выпускной квалификационной работы являются законодательные и нормативно-правовые акты, официальные данные предоставленные Департаментом финансов и бюджетной политики Белгородской области, а также информация с сайта казначейства Белгородской области.
Практическая значимость выпускной квалификационной работы заключается в составлении наиболее эффективных рекомендаций по увеличению доходной части регионального бюджета. Результаты исследования представляют научный и практический интерес в развитии бюджетных отношений.
Структура выпускной квалификационной работы определялась поставленной целью и сформулированными задачами, а также логикой проведения исследования. Она включает в себя введение, две главы, заключение, список литературы, используемый в процессе исследования, и приложения.
Региональный бюджет играет важнейшую роль в экономическом развитии, как субъекта РФ, так и страны в целом. С его помощью определяются основные потребности населения, подлежащие удовлетворению за счёт государственных денежных средств, а также указываются источники и размеры ожидаемых поступлений в казну.
Основным предназначением региональных бюджетов является финансовое обеспечение задач, возложенных на государственные органы управления субъекта Российской Федерации. С помощью собственных финансовых ресурсов в регионе решаются стратегические задачи, развиваются приоритетные отрасли экономики, промышленности, сельского хозяйства и социальной сферы. В связи с этим процесс формирования доходной части регионального бюджета является важнейшим механизмом, который значительно влияет на экономическое и социальное развитие субъекта РФ.
При этом необходимо отметить особое значение областного бюджета в консолидированном бюджете. Региональные бюджеты являются главной финансовой базой для реализации полномочий органов власти субъектов РФ. Наличие собственных финансовых ресурсов способствует ускорению социально-экономического развития региона.
В Белгородской области за обеспечение эффективного формирования бюджетов отвечает Департамент финансов и бюджетной политики. Он играет важнейшую роль в формировании и исполнении бюджетов. Департамент состоит из 6 отделов, каждый из которых отвечает за отдельный аспект бюджетного процесса. За счет их эффективной работы проводится финансовое обеспечение задач, возложенных на государственные органы управления субъекта Российской Федерации.
Доходы бюджета представляют собой денежные средства, которые поступают в казну в безвозмездном и безвозвратном порядке согласно законодательству РФ и распределяются в соответствии с потребностями населения. Основными доходами региона являются налоговые, неналоговые и безвозмездные поступления.
Проанализировав структуру доходной части бюджета Белгородской области было выявлено, что наибольшую часть доходов бюджета составляют налоговые поступления. Из них наиболее важную роль играют налог на доходы физических лиц, налог на прибыль организаций. Изменение данных поступлений значительно отражается на доходах бюджета в целом.
При анализе доходной части областного бюджета Белгородской области было отмечено особое значение безвозмездных поступлений в общей структуре доходов. Их основной задачей является при необходимости регулировать бюджетный процесс региона и осуществлять финансовую помощь субъектам РФ в целях покрытия дефицита их регионального бюджета.
За анализируемый период доля безвозмездных поступлений в общей структуре доходов Белгородской области колебалась от 31 % до 22%. При этом необходимо отметить снижение доли безвозмездных поступлений и рост налоговых поступлений. Данная ситуация указывает на повышение самостоятельности региона и улучшение экономической ситуации.
Также необходимо отметить высокий рост по всем статьям доходов областного бюджета в 2017 году. Значительное повышение доходов бюджета за счет налоговых и неналоговых поступлений позволило решить многие социальные и экономические задачи региона.
На сегодняшний день, не смотря на рост доходов регионального бюджета, Белгородская область продолжает нуждаться в совершенствовании бюджетного процесса и подготовке комплекса мер по укреплению доходной части бюджета. Данный комплекс позволит обеспечить долгосрочную сбалансированность и устойчивость бюджетной системы, создать финансовые резервы для реализации стратегических целей развития региона и устранить возможности появления кризисных ситуаций.
Таким образом, Белгородская область является одним из успешно развивающихся индустриальных и сельскохозяйственных регионов России. Наличие природных ресурсов и развитая инфраструктура дают возможность региону самостоятельно экономически развиваться. В Белгородской области находятся ведущие в России предприятия горнодобывающей промышленности, машиностроения и металлообработки, химической и пищевой промышленности. Продукция данных предприятий пользуется значительным спросом на внутреннем и внешнем рынке. Всё это положительно влияет на пополняемость бюджета региона и как следствие и на его развитие. При этом для своего дальнейшего развития региональные органы власти должны проводить активную бюджетную политику, направленную на повышение эффективности планирования бюджета и обеспечение экономического роста.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
