ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОЦЕНКИ И УЧЕТА ПОИСКОВЫХ АКТИВОВ 8
1.1 МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УЧЕТА ПОИСКОВЫХ АКТИВОВ В РОССИИ 8
1.2 АНАЛИЗ МЕЖДУНАРОДНЫХ СТАНДАРТОВ, РЕГУЛИРУЮЩИХ ОЦЕНКУ
ПОИСКОВЫХ АКТИВОВ 16
ГЛАВА 2. СОСТОЯНИЕ И РАЗВИТИЕ НЕФТЕГАЗОВОЙ ОТРАСЛИ 33
2.1. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕТАЛИЗИРОВАННОГО УЧЕТА ЗАТРАТ В
НЕФТЕГАЗОДОБЫВАЮЩИХ ПРЕДПРИЯТИЯХ, ПРЕДОПРЕДЕЛЕННАЯ ОТРАСЛЕВЫМИ ОСОБЕННОСТЯМИ 33
2.2. АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ НЕФТЕГАЗОВОЙ ОТРАСЛИ РОССИИ 43
2.3. ПРОГНОЗ РАЗВИТИЯ НЕФТЕГАЗОВОЙ ОТРАСЛИ РОССИИ 56
ГЛАВА 3. НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ УЧЕТА ПОИСКОВЫХ АКТИВОВ 68
3.1. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНЧЕСКОГО УЧЕТА ЗАТРАТ НА СОЗДАНИЕ
ПОИСКОВЫХ АКТИВОВ 68
3.2. МОДЕЛЬ ВНУТРЕННЕГО АУДИТА УЧЕТА ПОИСКОВЫХ АКТИВОВ 75
3.3. РАЗРАБОТКА РАБОЧЕГО ПЛАНА СЧЕТОВ УЧЕТА ЗАТРАТ
ДЛЯ ПРЕДПРИЯТИЙ НЕФТЕГАЗОДОБЫВАЮЩЕЙ ОТРАСЛИ 80
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 90
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
Актуальность темы исследования. Добывающая отрасль, на сегодняшний день, является одной из самых востребованных отраслей в Российской Федерации. Отрасль включает в себя ряд предприятий, занимающихся постоянным поиском и разработкой природных месторождений. В сложившихся условиях, когда нефть и природный газ являются преобладающими энергоносителями в России и занимают доминирующее положение в структуре ее топливного баланса, возникает необходимость тщательно спланированной организации поисковых и разведочных работ.
На сегодняшний день отрасль по добыче полезных ископаемых на территории России, в частности по добыче нефти и газа, играет очень важную роль для развития экономики страны. Ведение учета затрат по освоению полезных ископаемых является актуальной темой для тех регионов Российской Федерации, где наблюдается активное освоение месторождений природных ресурсов.
Геологоразведка, с экономической точки зрения, является достаточно рискованным видом деятельности и дорогостоящим процессом. Поэтому, с целью привлечения дополнительных инвестиций в геологоразведку необходимо предоставлять заинтересованным лицам полезную
информацию, на основе которой они будут принимать управленческие решения. Открытую информацию о поисковых затратах предоставляет внешняя финансовая отчетность экономического субъекта. При этом раскрывающаяся в ней информация должна быть комплексной и достоверной.
В России все зарегистрированные юридические лица обязаны вести полный и подробны бухгалтерский учет в соответствии с российским законодательством. Нефтегазодобывающие компании, в первую очередь, руководствуются требованиями российского законодательства и только
4 потом, путем трансформации, решают вопрос по подготовке отчетности в соответствии с международными стандартами.
Организации, осуществляющие геологоразведочные работы на определенном участке недр, при формировании в бухгалтерском учете и раскрытии в бухгалтерской отчетности информации о поисковых затратах на освоение природных ресурсов должны руководствоваться особым стандартом Положением по бухгалтерскому учету «Учет затрат на освоение природных ресурсов» (ПБУ 24/2011), утвержденным Приказом Минфина России от 06.10.2011 №125н. Положение не является универсальным, а имеет явно выраженный отраслевой характер. Отдельно взятые аспекты бухгалтерского учета таких организаций в данной отрасли, во многом зависят от особенностей технологической деятельности в процессе поиска, разведки, оценки и добычи полезных ископаемых. Внимательное ознакомление с ПБУ 24/2011 наводит на мысль, что имеющееся в нем методическое обеспечение учета затрат на геологоразведку нуждается в определенной доработке, в том числе в части сбора информации о поисковых активах и их движении.
Отраслевые и технологические особенности деятельности, изменение источников финансирования работ по поиску месторождений природных ресурсов, своевременность и достоверность предоставляемой информации о понесенных затратах на разведку, вариативность выбора между
применением отечественных и зарубежных методик управленческого учета, - все это приводит к необходимости разработки организационно-методологического обеспечения учета поисковых активов.
Цель и задачи диссертационной работы. Целью диссертационного исследования является развитие теоретических положений и разработка на их основе организационно-методических рекомендаций по
совершенствованию учета поисковых активов для предприятий нефтегазодобывающей отрасли.
Достижение цели возможно посредством решения следующего комплекса задач:
- сформировать предложения по организации детализированного учета затрат для нефтегазодобывающих предприятий, предопределенные отраслевыми особенностями;
- разработать рекомендации по организации управленческого учета затрат на создание поисковых активов;
- сформировать модель внутреннего аудита поисковых активов для субъектов нефтегазовой отрасли.
Предмет и объект исследования. Предметом данного исследования являются теоретические, методологические и практические положения организационно-методического обеспечения учета поисковых активов.
Объектом диссертационного исследования является деятельность российских нефтегазодобывающих компаний, занимающихся ведением бухгалтерской отчетности в рамках поисковых активов.
Теоретическая и методологическая база исследования. Теоретико-методологические вопросы, касающиеся учета и оценки поисковых активов, методическое обеспечение, совершенствование контрольных процедур достаточно широко раскрыты в научной литературе и методических документах.
Теоретической и методологической основой служат работы ведущих российских и зарубежных ученых и практиков, нормативно-правовые документы, которые регламентируют вопросы учетной политики в нефтегазодобывающей отрасли России и других стран.
Методологической основой послужили сравнительный и функциональный анализы, метод финансовых вычислений, графический метод, методы сопоставления и моделирования и др.
Научная новизна. В диссертационной работе сформулированы и обоснованы следующие основные положения, обладающие элементами научной новизны:
1. Сформированы предложения по организации детализированного учета затрат для нефтегазодобывающих предприятий, предопределенные отраслевыми особенностями, упрощающие процедуру разработки учетной политики в части учета затрат.
2. Разработаны рекомендаций по организации управленческого учета затрат на создание поисковых активов, включающие формат бюджета поисковых активов и детализацию учета поисковых затрат на их создание, аккумулируемых на счете 08 «Вложения во внеоборотные активы», а также относящихся на счет 91 «Прочие доходы и расходы», как затраты бесперспективной добычи, позволяющие сделать учетную информацию более прозрачной и понятной.
2. Предложена модель внутреннего аудита поисковых активов в нефтегазодобывающих организациях, включающая: цель, задачи, источники информации и этапы его проведения, дающая возможность повысить эффективность контроля за процессом формирования первоначальной стоимости поисковых активов и результативности их использования.
Теоретическая значимость данной работы состоит в развитии комплекса теоретических положений и подходов к организационно-методическому обеспечению учета поисковых активов субъектов нефтегазодобывающей отрасли.
Практическая ценность научного исследования заключается в подготовке, представлении и использовании рекомендаций по совершенствованию системы учета и оценки поисковых активов.
Объем и структура работы. Магистерская диссертация изложена на 104 страницах печатного текста и состоит из введения, трёх глав, заключения, списка литературы из 72 источников и приложений, включающих 10 документов.
Во введении даётся обоснование актуальности выбранной темы диссертационного исследования, формулируется цель и задачи работы, выделяют предмет и объект исследования.
В первой главе рассмотрены теоретические аспекты ведения учета поисковых активов на основе отечественного и зарубежного опыта, определены аналогичные черты и различия между российскими стандартами, международными стандартами и стандартами США.
Во второй главе охарактеризованы отраслевые особенности, влияющие на организацию и ведения учета затрат в нефтегазодобыче, проанализировано текущее состояние и тенденции развития нефтегазодобывающей отрасли РФ.
В третьей главе представлены рекомендации и разработки моделей, направленные на совершенствование учета поисковых активов.
В заключении сформулированы и обобщены основные результаты диссертационной работы по теме.
Являясь фундаментальной отраслью народного хозяйства, нефтегазодобывающая промышленность поставляет стране такие важные продукты, как нефть и газ, обеспечивая при этом около 80% производства всех первичных энергоресурсов. Доля природного газа в топливном балансе России составляет 52 %, а нефти - 28 %. Отрасль обеспечивает порядка 10 % национального ВВП и до 36 % доходов в государственный бюджет страны.
Нефтегазодобывающая отрасль включает в себя комплекс промышленных предприятий, осуществляющих деятельность по добыче, транспортировке, переработке, распределению конечных продуктов нефти и газа. Данная отрасль является одной из самых мощных в России: она в значительной степени формирует платежный баланс страны и обеспечивает валютные поступления.
Так как отрасль сложна по своей структуре и является специфичной, требуется обеспечить организацию производства таким образом, чтобы предприятие было функционирующим, а деятельность - эффективной. Для того чтобы все процессы предприятия были систематическими, и достигалась главная цель предприятия - извлечение прибыли, необходимо четко распределять затраты на поиск, разведку и оценку полезных ископаемых и управлять ими.
Учет затрат поисковых активов является одним из важных участков бухгалтерского учета, а формирование себестоимости нефти и газа природного - его ключевым аспектом. На учет производственных затрат, калькулирование себестоимости, и как следствие, на результативность производственного процесса в целом оказывают влияние следующие отраслевые особенности, которые были определены в работе:
- технологические процессы производства, состоящие из отдельных переделов;
- высокие материалоемкость, энергоемкость и затратность технологических процессов;
- сложные климатические условия осуществления геологоразведки;
- отсутствие незавершенного производства;
- одновременная добыча основной и побочной продукции.
Г еологоразведка и разработка месторождений полезных ископаемых, в частности нефти и газа, с экономической точки зрения, является достаточно рискованным видом деятельности и дорогостоящим процессом. Поэтому учет поисковых активов по праву занимает одно из центральных мест в системе учета нефтегазодобывающих организаций.
Для организации, осуществляющих геологоразведочные работы на определенном участке недр, при формировании в бухгалтерском учете и раскрытии в бухгалтерской отчетности информации о затратах на освоение природных ресурсов, было разработано специальное Положение по бухгалтерскому учету «Учет затрат на освоение природных ресурсов» (ПБУ 24/2011), имеющее сугубо отраслевой характер. По некоторым вопросам оценки и учета, не урегулированным российскими стандартами, нефтегазодобывающие организации могут опираться на международные и американские стандарты финансовой отчетности, такие как IFRS 6 «Разведка и оценка запасов минеральных ресурсов» и US GAAP 69 «Раскрытие информации о деятельности в области разведки, разработки и добычи нефти и газа» соответственно.
Положение ПБУ 24/2011 позволило решить множество проблем по учету поисковых активов, в частности:
- отражения оценки, поиска, разведки полезных ископаемых,
- учета обесценения поисковых активов,
- внесения в стоимость лицензии на освоение активов.
Проведенное исследование в сфере изучения развития газовой отрасли РФ, а также методического обеспечения учета затрат на геологоразведку привело к ряду результатов:
- проанализированы текущее состояние и тенденции развития нефтегазодобывающей отрасли;
- изучены основные законодательные, нормативно-правовые акты и иные документы, регулирующие вопросы учетной политики в нефтегазодобывающей отрасли России и других стран;
- определены аналогичные черты и различия между российскими стандартами, международными стандартами и стандартами США в сфере регулирования оценки поисковых активов;
- охарактеризованы отраслевые особенности предопределяющие учет затрат в нефтегазодобыче.
В ходе исследования были выявлены следующие важные моменты в формировании и развитии нефтегазового комплекса России и его основных показателей.
Развитие нефтегазовой газовой отрасли России осложняется комплексом производственных и экономических ограничений: снижением добычи разрабатываемых месторождений и ростом издержек ввиду освоения новых районов добычи, повышением налога на добычу полезных ископаемых и экспортных пошлин, ростом конкуренции на мировом рынке, низкой доходностью поставок газа на внутренний рынок, низкой конкурентоспособностью предложения производителей сырой нефти и природного газа России на мировом рынке.
В России внутренними факторами, сдерживающими развитие отрасли, выступают дисбалансы добывающего, транспортного и перерабатывающего сегментов нефтегазовой отрасли. Запасы ресурсов газа и нефти базовых разрабатываемых месторождений Западной Сибири - основного газодобывающего региона страны (Медвежье, Уренгойское, Ямбургское) - выработаны на 65-75% и перешли в стадию падающей добычи. С одной стороны, необходимо формирование новых центров газодобычи, с другой стороны - невозможно эффективное освоение новых регионов без соответствующего развития производственных мощностей.
Подробное исследование методологических основ оценки и учета поисковых активов показало, что
- вопросы раскрытия информации о поисковых активах и затратах, понесенных на их создание, практически не представлены в научной и учебной литературе;
- не исследованы направления анализа поисковых затрат, формирующих стоимость поисковых активов;
- имеющееся в ПБУ 24/2011 методическое обеспечение учета затрат на геологоразведку нуждается в определенной доработке, в том числе в части понятийного аппарата, сбора информации о поисково-разведочных затратах и движении поисковых активов.
Для преодоления вышеперечисленных проблем, связанных с организацией учета поисковых активов, были развиты теоретические положения и сформированы организационно-методические рекомендации по совершенствованию учета затрат на геологоразведку, которые могут послужить рекомендациями для нефтегазодобывающих организаций:
1. Определены отраслевые особенности, оказывающие влияние на учет затрат нефтегазодобывающих предприятий, связанные с функционированием объектов в сложных климатических условиях.
2. Разработаны рекомендаций по организации управленческого учета затрат на создание поисковых активов, включающие формат бюджета поисковых активов и детализацию учета поисковых затрат на их создание.
3. Предложена модель внутреннего аудита поисковых активов в нефтегазодобывающих организациях.
Применение представленных научных положений позволит:
- сформировать представление о тенденциях в геологоразведочной деятельности и оценить ее перспективность;
- качественно провести аудит учета поисковых активов и своевременно устранить возможные ошибки;
- получить своевременную и достоверную финансовую информацию о затратах, понесенных нефтегазодобывающими предприятиями, при осуществлении геологоразведочных работ.
Таким образом, цель работы достигнута, задачи выполнены. В результате получены новые знания, как о предмете, так и об объекте исследования. Стоит заметить, что данная тема не теряет своей актуальности, так как на сегодняшний день газодобывающая отрасль является одной из самых востребованных отраслей в Российской Федерации, а ведение учета затрат на поиск, разведку и оценку полезных ресурсов данной отрасли - тема, требующая дальнейшего рассмотрения и изучения.