ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ФИНАНСОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СТРУКТУР ГОСУДАРСТВЕННОГО СЕКТОРА ЭКОНОМИКИ
1.1. Содержание системы информационного обеспечения
и ее роль в управлении финансовыми ресурсами структур государственного сектора экономики 6
1.2. Методология исследования информационных финансовых потоков 11
1.3. Технология формирования информационного обеспечения
финансовой деятельности структур государственного сектора экономики 14
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ СИСТЕМЫ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ФИНАНСОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛЕНИЯ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РФ ПО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ И НАПРАВЛЕНИЯ ЕЕ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ
2.1. Организационно-экономическая характеристика Отделения
Пенсионного фонда РФ по Белгородской области 21
2.2. Оценка функционирования системы информационного обеспечения финансовой деятельности Отделения Пенсионного
фонда Российской Федерации по Белгородской области 28
2.3. Анализ финансовой деятельности и информационного
обеспечения пенсионной системы в России 38
2.4. Рекомендации по совершенствованию системы информационного обеспечения финансовой деятельности Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Белгородской области 47
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 53
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 56
ПРИЛОЖЕНИЯ 61
Актуальность темы выпускной квалификационной работы заключается в том, что в современном мире процесс информатизации общественной жизни касается всех сфер деятельности. Немаловажное значение здесь отводится сфере финансовой деятельности общества. Информационные ресурсы общества становятся основными ресурсами, а в финансовой деятельности организаций самыми первыми по своей ролевой функции. Количественные и качественные параметры информационного процесса, уровня их использования в начале 21 века являются по определению основными факторами, которые характеризуют уровень развития государства, а также ее статус в мировом информационном пространстве. Формирование ресурсов происходит в организациях, на предприятиях различных форм собственности в зависимости от уровня подчинения. Особое влияние на формирование информационного потока оказывает сфера деятельности организации (государственная, хозяйственная, научная, социальная или любая другая). Формирование качественного информационного обеспечения финансовой деятельности в управлении финансовыми потоками имеет большое влияние на повышение эффективности и результативности финансово-хозяйственной деятельности, а также экономии расходов на заработную плату работников структур различной принадлежности. По вышеизложенным объективным причинам тема выпускной квалификационной работы является, несомненно, актуальной для эффективного функционирования структур государственного сектора экономики и повышения эффективности использования принадлежащих им финансовых ресурсов.
Степень научной разработанности проблемы. Проблематика информационного обеспечения является объектом исследования ученых различных направлений - теории организации, экономических наук, социологического управления, юриспруденции. Так, информационным обеспечением в управленческих и экономических науках занимались И.С. Зингер, П.Ф. Иванов, О.П. Ильина [14, стр. 25].
Проблемами информационного обеспечения экономической и управленческой деятельности занимаются специалисты разнообразных направлений. Основоположниками информационной, управленческой и финансовой информатизации являются А.Д. Елякова, А.А. Коренской, В.Н. Костюга, И.И. Родионов, П.А. Страссман, А.Д. Урсула, Ю.И. Черняк [25, стр. 148].
Основной целью исследования является изучение проблем в системе информационного обеспечения финансовой деятельности структур государственного сектора экономики и путей их решения в части разработки рекомендаций по совершенствованию финансовых направлений деятельности.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие основные задачи в выпускной квалификационной работе:
1. Изучить содержание системы информационного обеспечения и ее роль в управлении финансовыми ресурсами структур государственного сектора экономики.
2. Исследовать методологию информационных финансовых потоков.
3. Определить технологию формирования информационного обеспечения финансовой деятельности.
4. Изучить организационно-экономическую характеристику
деятельности Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Белгородской области.
5. Оценить функционирование системы информационного обеспечения финансовой деятельности Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Белгородской области.
6. Провести анализ финансовых показателей функционирования пенсионной системы в России и ее информационное обеспечение.
7. Обозначить рекомендации по совершенствованию системы информационного обеспечения финансовой деятельности Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Белгородской области.
Предметом исследования являются экономические отношения, возникающие в процессе информационного обеспечения финансовой деятельности структур государственного сектора экономики.
Объектом исследования является система и методы, используемые в процессе организации информационного обеспечения финансовой деятельности структур государственного сектора экономики.
Теоретической основой исследования являются - отчетность Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Белгородской области, научная литература, журналы, монографии, нормативно-правовые акты России. В выпускной квалификационной работе использована методология структурного и функционального анализа, сравнительный метод, наблюдение и метод социологического опроса служащих.
Информационной основой послужили нормативно-правовые документы Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Белгородской области.
Практическая значимость заключается в возможности использования материалов выпускной квалификационной работы в совершенствовании деятельности Отделения Пенсионного фонда России по Белгородской области по информационному обеспечению финансовой деятельности и улучшении результатов его деятельности. Возможно использование материалов работы в преподавании дисциплин финансовой направленности в бакалавриате и магистратуре.
Структура работы включает введение, 2 главы с подпунктами, заключение, список литературы и приложения.
В ходе выпускной квалификационной работы были достигнуты поставленные цели и задачи с подведением следующих итогов. Возникновение информационного общества знаменует собой радикальные преобразования не только в сфере производства и технологий, но, главным образом, в сфере социальных, экономических и управленческих отношений. В условиях информационного общества информация и информационное обеспечение играет огромную роль в деятельности органов государственного управления. Информационное обеспечение как качественно новая разновидность управленческой деятельности до сих пор не отрефлексирована научной и управленческой мыслью. Между тем, огромные потоки информации, циркулирующие в финансовой деятельности, до сих пор носят бессистемный и неорганизованный характер, а информация используется как вспомогательный, но не основной ресурс принятия управленческих решений.
При исследовании процесса обработки данных в управляющей системе наиболее важными являются два метода - это типический метод групп, когда регистрации подлежит не каждый документ, а определенный тип однородных документов. Наиболее важным методом исследования информационных потоков является графический метод, который используют для описания документпотоков, где основным элементом является документ.
Формирование информационного обеспечения, имеющего распределенные источники информации, распределенных пользователей и распределенные компоненты - локальные банки данных, является основной задачей в концепциях информатизации и совершенствования систем управления практически всех регионов страны.
Таким образом, процесс формирования информационного общества осуществляется за счет информатизации, которая коснулась всех сфер общества, в том числе управления. Данный процесс пока в основном носит стихийный, неорганизованный характер и ему необходимо придать систематичность, организованность, которые могут быть обеспечены только грамотным управлением и регулированием на всех уровнях (государственном, региональном, ведомственном).
Работа ПФР направлена на обеспечение финансовой устойчивости, стабильности пенсионной системы, улучшением качества жизни населения области, качества обслуживания застрахованных лиц, обеспечением своевременного финансирования и выплаты пенсий, внедрением современного информационного взаимодействия, реализацию социальных Программ.
При оценке функционирования системы информационного обеспечения Отделения ПФ РФ по Белгородской области был проведен опрос среди работников данного учреждения. Работникам было предложено оценить качество информационного обеспечения, в результате чего 53% оценили его положительно, а 47% сотрудников относятся к качеству информационного обеспечения отрицательно, оказалось, что наиболее серьезными проблемами в информативном обеспечении отдела оказались перегруженность информацией, а так же недостатки в автоматизации сбора и обработки данных, очевидно, что работники в лучшем случае используют только статистической и правовой информацией, и, практически, не приучены к работе с научной литературой.
В настоящее время Пенсионный фонд РФ является финансово неустойчивой организацией, бюджет которой находится в критической зависимости от федерального бюджета. Оценка ПФ России показала, что в состав доходов части бюджета входят страховые взносы, неналоговые доходы и безвозмездные поступления.
Результаты экономического анализа финансовой деятельности Отделения Пенсионного фонда РФ по Белгородской области и Пенсионного фонда РФ показали динамику роста доходов, расходов, рост пенсий, а также положительную динамику на перспективу с целым рядом реформ по повышению эффективности функционирования пенсионного обеспечения.
В условиях становления информационного общества эффективность организации определяется информационным потенциалом, который б1стро и надежно получает и обрабатывает огромное количество информации, а так же передает ее работникам и заинтересованым организациям или лицам. Нами были предложены несколько рекомендаций по совершенствованию информационного обеспечения деятельности ПФ по Белгородской области: укрепление взаимодействия с образовательными учреждениями различного уровня по информированию молодежи; создание выездных консультационно-информационных пунктов на крупных предприятиях Белгородской области, которые в соответствии с особым графиком работы будут осуществлять консультирование и вести разъяснительную работу в трудовых коллективах по вопросам пенсионного обеспечения; совершенствование Интернет-сайта Отделения, что значительно расширит сферу взаимодействия учреждения с внешними субъектами. Поддержка сайта не требует значительных финансовых и технических ресурсов и может быть возложена на отдел автоматизации.
Так же предусматривается возможность создания единого координационного центра, который будет осуществлять общий контроль и обеспечение надежного функционирования сети Интернет.
Значительное количество мероприятий по реформированию пенсионного обеспечения запланировано и государством, как в направлении финансовой деятельности, так и информационного обеспечения. И на наш взгляд, ряд изменений и событий на период 2017 и 2018 гг. должны повысить эффективность функционирования пенсионного обеспечения, улучшив условия жизни российских пенсионеров после выхода пенсию и информационную обеспеченность данного процесса.
1. Конституция Российской Федерации [Текст]: офиц. текст. - М.: Юристъ, 2010. - 171с.
2. Бюджетный кодекс Российской Федерации [Текст]: офиц. текст.- М: Юристъ, 2011. - 105с.
3. Налоговый кодекс Российской Федерации [Текст]: офиц. текст. - М: Юристъ, 2011. - 122с.
4. О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации [Текст]: Федеральный закон от 1991 г. №366 -ФЗ // Проект федерального закона Российской Федерации - 2014.
5. Концепция развития автоматизированной информационной системы Пенсионного фонда Российской Федерации на 2012 -2016 годы [Текст]: Распоряжение от 29 декабря 2012 г. №474р.
6. О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов [Текст]: федеральный закон от 03.12.2013г. № 320-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2013г.
7. О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов [Текст]: федеральный закон от 01.12.2014г. № 385-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2014г.
8. О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов [Текст]: федеральный закон от 19.12.2016г. № 439-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2015г.
9. О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов [Текст]: федеральный закон от 19.12.2016г. № 416-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2016г.
10. Об исполнении бюджета Пенсионного фонда Российской
Федерации за 2014 год [Текст]: федеральный закон от 05.10.2015г. № 279-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2015г.
11. Об исполнении бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации за 2015 год [Текст]: федеральный закон от 31.10.2016г. № 378-ФЗ // Собрание законодательства РФ. -2016г.
12. Александров, И.М. Бюджетная система Российской Федерации [Текст]: Учебник / И.М. Александров.- 2-е изд.- М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°». - 2014.- 211 с.
13. Алиев, Б.Х. Пенсионный бюджет [Текст]: учебник для бакалавров, обучающихся по экономическим специальностям / Б.Х.Алиев. — М.: Финансы и статистика. - 2013. - 128 с.
14. Андрюшин, С.А. Высокие технологии и проблемы информационного неравенства в России [Текст] / С.А. Андрюшин // СОЦИС. - 2015. - № 5. - С. 16-25.
15. Баскин, А.И. О прогнозировании развития налоговой системы [Текст] / А.И. Баскин, Р.А. Саакян // Налоговый вестник. - 2013. - №2. - С.11.
16. Бурханова, И.В. Бюджетная система Российской Федерации [Текст]: Учебное пособие / И.В. Бурханова. - М.: Эксмо. - 2014.- 121 с.
17. Гончаренко, Л.И. Налоги и налоговая система Российской Федерации [Текст]: учебник для бакалавров / Л.И. Гончаренко, Н.П. Мельникова, В.Г. Пансков. - М.: Дело - 2015. - 137 с.
18. Гончарова, Е.Б. Государственные и муниципальные финансы [Текст]: Учебное пособие / Е.Б. Гончарова, Я.В. Попова. - М.: Эксмо. - 2015. - 100 с.
19. Горский, К.В. Некоторые параметры налоговых доходов [Текст]: метод. пособие / К.В. Горский. - СПБ.: Финансы. - 2014. - 139с.
20. Губина, О.В. Анализ финансово-хозяйственной деятельности [Текст] / О.В. Губина. - М.: Инфра-М. - 2012. - 192 с.
21. Васильева, А.Н. Экономический анализ налоговой реформы [Текст]: пособие для студентов / А.Н. Васильева, Е.С. Гурвич.- Юрайт.: -
2014. - 101 с.
22. Давыдова, Л.В. Роль налогов в формировании экономического роста [Текст]: учебник для экономистов / Л.В. Давыдова, О.Г. Фокина. - М.: КНОРУС. - 2015. - 276 с.
23. Ермилова, Н.Г. Становление пенсионной системы Российской Федерации [Текст] / Н.Г. Ермилова, Т.В. Пугачева // Налоговый вестник. - 2014. - №3. - С. 25-30.
24. Ефимова, Е.Г. Экономика [Текст]: учебное пособие/ Е.Г. Ефимова - М.: Юрайт. - 2013. - 368 с.
25. Ефимова, О.В. Финансовый анализ [Текст]: учеб. / О.В. Ефимова. - М.: ИНФРА-М. - 2013. - 630 с.
26. Куняев, Н.Н. Правовое обеспечение национальных интересов Российской Федерации в информационной сфере [Текст]: Учебник / Н.Н. Куняев. - М.: Инфра. - 2015. - 346 с.
27. Кияев, В.Г. Безопасность информационных систем [Текст]: Курс / В.Г. Кияев. - М.: Инфра. - 2016. - 192 с.
28. Курочкин, В.В. Практические аспекты принципов организации системы Пенсионного фонда РФ [Текст]: учебник / В.В. Курочкин. - М.: ЮРАЙТ. - 2014. - 218 с.
29. Лаврушин, О.И. Базовые данные [Текст]: учебник / под ред. О. И. Лаврушина, Н. И. Валенцовой. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: КНОРУС. - 2013. - 292 с.
30. Modeling of the integrated interaction of the innovation process subjects and estimate of efficiency of its results// Vaganova O.V., Vladyka M.V., Kucheryanenko S.A., Sivtsova N.F.International Business Management. 2015. Т. 9. № 6. С. 1069-1073.
31. Management of innovative process in the economy at the regional level // Vaganova O.V., Vladyka M.V., Balabanova V., Kucheryavenko S.A., Galtsev A.V.International Business Management. 2016. № 10. С. 3443.
32. Соловьева Н.Е., Быканова Н.И., Скачкова И.В., Науменко Ю.В., Суворов Д.А. Налоговый контроль в системе обеспечения экономической безопасности Российской Федерации // Конкурентоспособность в глобальном мире: экономика, наука, технологии.-2017.-№ 1 (ч.1).С.189-190
33. Инновационные банковские технологии и продукты: учебное пособие / М.В. Владыка, О.В. Ваганова, С.А. Кучерявенко, Т.В. Гончаренко, Н.И. Быканова. - Белгород: ИД «Белгород» НИУ «БелГУ», 2016. - 108 с.
34. Мельникова, Н.С. Методический подход определения бизнес- процессов хозяйствующих субъектов, которые нуждаются в изменениях [Текст] / Н. С. Мельникова // Новая наука: от идеи к результату: Международное научное периодическое издание по итогам Международной научно-практической конференции (29 марта 2016 г., г. Сургут). - С. 146-150.
35. Инновационные банковские технологии и продукты: учебное пособие / М.В. Владыка, О.В. Ваганова, С.А. Кучерявенко, Т.В. Гончаренко, Н.И. Быканова. - Белгород: ИД «Белгород» НИУ «БелГУ», 2016. - 108 с.
36. Сергеев, И.В. Экономика организации (предприятия) /Сергеев И.В., Веретенникова И.И. Учебник и практикум / Москва, 2016. Сер. 60 Бакалавр. Прикладной курс (6-е изд., пер. и доп).
37. Мамыкина, Н.Н. Анализ российской Пенсионной системы [Текст]: экономический сборник / Н.Н. Мамыкина, Н.В Сумцова. - М.: КНОРУС. - 2014. - 327 с.
38. Мысляева, И.Н. Государственные имуниципальные финансы [Текст]: Учебник / И.Н. Мысляева. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Инфра-М. - 2017. - 393 с.
39. Мэйволд, Э. Безопасность сетей [Текст]: Учебник / Э. Мэйволд. -
2016. - 572 с.
40. Осипова, Г.М. Государственные и муниципальные финансы [Текст]: Учебное пособие / Г.М. Осипова. - Улан-Удэ: Издательство Бурятского госуниверситета. - 2016. - 92 с.
41. Песчанских, Г.В. Пути сохранения доходов бюджета Пенсионного фода РФ [Текст] / Г.В. Песчанских // Налоговый вестник. -
2015. - №4. - С.35.
42. Подольских, А.Ю. Бюджетная система и система налогов и сборов Российской Федерации [Текст]: Учебник для магистратуры / Подольских А.Ю. и преподаватели кафедры финансового права Московского юридического университета им. О.Е. Кутафина. - М.: Инфра-М, Норма. -
2017. - 305 с.
43. Ракитина, И.С. Государственные и муниципальные финансы [Текст]: Учебник и практикум для академического бакалавриата / Ракитина И.С., Березина Н.Н. - М.: Инфра. - 2016. - 333 с.
44. Сильчук, А.А. Эффективность системы пенсионного страхования для застрахованного лица [Текст] / А.А. Сильчук // Вестник Университета (Государственный университет управления). - 2016. - №3. - С. 15-20.
45. Сильчук, А.А. Обеспечение финансовой устойчивости бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации [Текст] / А.А. Сильчук // Экономика и предпринимательство. - 2016. - №1 (ч. 2). - С. 25-30.
46. Сильчук, А.А. Предложения по индексации страховой пенсии в системе обязательного пенсионного страхования [Текст] / А.А. Сильчук // Модернизация. Инновации. Развитие. - 2016. - №1. - С. 45-52.
47. Сильчук, А.А. Бюджетные последствия пенсионной реформы России [Текст] / А.А. Сильчук // Экономика и социум. - 2016. - C. 80-85.
48. Смирнов С.Н. Социальная политика [Текст]: учебное пособие / С.Н. Смирнов, Сидорина Т.Ю. - М.: Издательский дом ГУ ВШЭ. - 2014. - 432 с.
49. Соловьев, А.К. Информационно-статистические проблемы пенсионной реформы [Текст] / А.К. Соловьев, С.А. Донцова // ЭКО. Всероссийский экономический журнал. - 2016. - №1. - С. 30-37.
50. Соловьев, А.К. Актуарный анализ пенсионного обеспечения застрахованных лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях [Текст] / А.К. Соловьев, Н.В. Мележик, Н.Н. Нуриева // Вопросы статистики. - 2013. - №3. - С. 60-70.
51. Официальный сайт журнала «Пенсионное обозрение»
[Электронный ресурс] - Москва. - 2017. - Режим доступа:
http://www.pensionobserver.ru, свободный.
52. Официальный сайт газеты «Независимая газета» [Электронный ресурс] - Москва. - 2017. - Режим доступа: http://www.ng.ru, свободный.
53. Официальный сайт газеты «Ежедневная деловая газета РБК daily» [Электронный ресурс] - Москва. - 2017. - Режим доступа: rbcdaily.ru, свободный.
54. Официальный сайт Министерства Финансов Российской Федерации [Электронный ресурс] - Москва. - 2017. - Режим доступа: http// www.minfin.ru, свободный.
55. Официальный сайт Пенсионного фонда Российской Федерации [Электронный ресурс] - Москва. - 2017. - Режим доступа: http://www.pfrf.ru, свободный.
56. Официальный сайт газеты «Российская газета» [Электронный ресурс] - Москва. - 2017. - Режим доступа: http//www.rg.ru, свободный.
57. Официальный сайт Пенсионное обеспечение в России, Негосударственные пенсионные фонды, пенсионная реформа, накопительная часть пенсии [Электронный ресурс] - Москва. - 2017. - Режим доступа: npf.investfunds.ru, свободный.
58. Официальный сайт Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации [Электронный ресурс] - Москва. - 2017. - Режим доступа: http://www.rosmintrud.ru, свободный.