Тема: ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ НА ОСНОВЕ ПРИМЕНЕНИЯ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ (НА ПРИМЕРЕ АЛЕКСЕЕВСКОГО ТАМОЖЕННОГО ПОСТА БЕЛГОРОДСКОЙ ТАМОЖНИ)
Характеристики работы
Закажите новую по вашим требованиям
Представленный материал является образцом учебного исследования, примером структуры и содержания учебного исследования по заявленной теме. Размещён исключительно в информационных и ознакомительных целях.
Workspay.ru оказывает информационные услуги по сбору, обработке и структурированию материалов в соответствии с требованиями заказчика.
Размещение материала не означает публикацию произведения впервые и не предполагает передачу исключительных авторских прав третьим лицам.
Материал не предназначен для дословной сдачи в образовательные организации и требует самостоятельной переработки с соблюдением законодательства Российской Федерации об авторском праве и принципов академической добросовестности.
Авторские права на исходные материалы принадлежат их законным правообладателям. В случае возникновения вопросов, связанных с размещённым материалом, просим направить обращение через форму обратной связи.
📋 Содержание
РАЗДЕЛ I. ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ НА ОСНОВЕ ПРИМЕНЕНИЯ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ 8
РАЗДЕЛ II. АНАЛИЗ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
АЛЕКСЕЕВСКОГО ТАМОЖЕННОГО ПОСТА БЕЛГОРОДСКОЙ ТАМОЖНИ НА ОСНОВЕ ПРИМЕНЕНИЯ ИНФОРМАЦИОННЫХ
ТЕХНОЛОГИЙ 29
РАЗДЕЛ III. НАПРАВЛЕНИЯ ПОВЫШЕНИЯ
ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ НА ОСНОВЕ ПРИМЕНЕНИЯ ИНФОРМАЦИОННЫХ 48
ТЕХНОЛОГИЙ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 66
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 72
ПРИЛОЖЕНИЕ 79
📖 Введение
Все большее распространение приобретают технологии предварительной обработки и анализа поступающей информации на основе системы управления рисками с использованием алгоритмов обработки неструктурированных данных, которые содержатся в таможенных документах, при осуществлении таможенных процедур и таможенном контроле.
Перспективным направлением эффективного администрирования является применение в таможнях и на таможенных постах механизма «единого окна», что потребует сплоченной работы ведомств, непосредственно участвующих в информационном обмене, а также обеспечивающих этот процесс.
В перспективе, выравнивание уровня технической готовности специалистов таможенной сферы к применению современных механизмов электронного взаимодействия станет значительным шагом к упрощению проведения таможенных операций с товарами.
В связи с этим актуальной становится потребность в определении оценки эффективности использования информационных технологий в таможенной сфере.
Степень изученности темы. В целом, информационному обеспечению управления обществом уделялось много внимания в научной литературе на протяжении четырех последних десятилетий. Отдельные аспекты использования информационных технологий в управленческой деятельности рассмотрены в трудах О.Г. Аполова, И.Б. Даниловой и Т.Р. Ханнановой, Л.В. Иваненко и А.А. Когдина, М.В. Иванова и Т.В. Сахратовой,
А.С. Коноваловой, В.А. Павловой и М.В. Тимофеевой, М.Н. Серегина и М.М. Полуниной, А.А. Цыреновой и И.А. Шаралдаевой, И.В. Шевцовой и Н.В. Днепровской и ряда других.
Теоретические основы применения информационных технологий в таможенных органах исследовались в работах П.Н. Афонина и А.Н. Сигаева, Н.М. Кожуханова, Э.П. Куприянова и др.
Отдельные аспекты организации деятельности таможенных органов на основе применения информационных технологий освящены в исследованиях Ю.Е. Гупановой, С.Л. Гусева, А.П. Кеда и Л.Л. Личева, Н.В. Киселёвой, Н.Г. Липатовой, А.Д. Ляпунова, И.И. Никитченко, С.А. Новиковой и
В.Р. Сураевой, До. З. Нбят и Нгуен К. Тхыонг, Ю. Тисленко . В их работах заложены методологические основы для определения таких характеристик программных средств, информационных продуктов и средств защиты информации, как стоимость, ценность, качество и конфиденциальность.
Проблема исследования обусловлена наличием противоречия между необходимостью повышения эффективности деятельности таможенных органов и недостаточным методическим обоснованием внедрения в практику деятельности таможенных органов информационных технологий.
Объект исследования - информационные технологии в деятельности таможенных органов. Предмет исследования - оценка применения информационных технологий в практике деятельности таможенных постов.
Цель дипломного исследования заключается в разработке рекомендаций по повышению эффективности деятельности таможенных органов на основе применения информационных технологий .
Исходя из цели дипломного исследования можно выделять ряд задач дипломного исследования:
- рассмотреть организационно-правовые основы деятельности таможенных органов на основе применения информационных технологий;
- проанализировать эффективность деятельности Алексеевского таможенного поста Белгородской таможни на основе применения информационных технологий;
- предложить направления повышения эффективности деятельности таможенных органов на основе применения информационных технологий .
В качестве теоретико-методологической основы исследования выступают, прежде всего, положения научных трудов исследователей в сфере использования информационных технологий (Э.П. Купринов,
С.В. Бизин, Ю.И. Сомов) . В качестве методологии научного познания принят системный подход (В.С. Анфилатов) , позволяющий рассматривать объект проводимого исследования как комплекс взаимосвязанных элементов,
и общенаучные методы: анализ и синтез сравнение и измерение. В качестве основных методов исследования использованы: анализ правовой,
экономической, социологической литературы; системный анализ; факторный анализ; метод анализа документов.
Эмпирическую базу дипломного исследования составляют федеральное законодательство . В работе использованы методические разработки и фактологические материалы Белгородской таможни.
Научно-практическая значимость дипломного исследования. В результате проведенного исследования систематизированы виды, формы и методы повышения эффективности таможенной деятельности в условиях использования информационных технологий, уточнен понятийный аппарат управления таможенным органом, выявлены новые направления развития деятельности таможенных органов с использованием современных информационно-технических систем.
На основе анализа информационно-технического обеспечения таможенной деятельности разработаны практические рекомендации по совершенствованию организации и использованию информационных технологий в таможенной деятельности с целью повышения эффективности и качества таможенных процедур.
Рекомендации, представленные в дипломном исследовании могут быть использованы при подготовке предложений по совершенствованию информационно-технического обеспечения таможенных органов.
Структура дипломной работы представлена введением, тремя разделами, заключением, списком источников и литературы, приложениями.
✅ Заключение
Роль информационных технологий в таможенном деле определяется Таможенным кодексом Таможенного союза, в котором закрепляются: функции, задачи и полномочия таможенных органов в связи с использованием информационных технологий; унификацию
информационных систем и технологий с российскими и международными стандартами; обязательность сертификации информационных систем, информационных технологий, средств их обеспечения, а также программно- технических средств защиты информации, применяемых в таможенном деле в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством РФ; правовой статус и содержание информационных ресурсов таможенных органов; требования к информационным системам, информационным технологиям и средствам их обеспечения; защита информации и прав субъектов, участвующих в информационных процессах и информатизации.
В соответствии с концепцией развития Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов обеспечено укрепление административного управления информационными технологиями, совершенствование управления разработками прикладного программного обеспечения, укрепление кадрового обеспечения информационно-технической сферы, обеспечение прозрачности и соответствия международным стандартам и формированию базы данных таможенной информации. В рамках ее реализации сформированы и реализуются предложения по построению и внедрению в деятельность таможенных органов системы электронных документов; предложения по автоматизированному информационному обмену ФТС России с федеральными органами исполнительной власти и управлениями, организациями Российской Федерации, таможенными службами зарубежных стран и деловыми кругами.
По результатам анализа эффективности деятельности Алексеевского таможенного поста Белгородской таможни на основе применения информационных технологий было выявлено, что деятельность Алексеевского таможенного поста направлена на достижения результатов, установленных в соответствии с планами работы Белгородской таможни и соответственно таможенного поста. Должностные лица выполняют свою работу одновременно на широком спектре задач и обязанностей, показывая свой универсализм при высокой нагрузке и ответственности. Каждое должностное лицо, наращивая свой профессионализм, способно эффективно работать на всех направлениях выполняемым таможенным постом, затрачивая минимальное время, используя новейшие информационные технологии.
Среди инструментов таможенного администрирования с применением информационных технологий, используемых на Алексеевском таможенном посту можно отметить: использование ИТ-технологий при совершении
таможенных операций (электронное декларирование с использованием международной ассоциации «Интернет» (ЭД 2)); программное использование системы управления рисками; электронный документооборот, позволяющий осуществлять информационный обмен данными; внедрение электронной подписи.
За период 2015 года таможенным постом выпущено товаров по 2145 декларациям на товары (2032 экспортных и 113 импортных). Все декларации на товары поданы с использованием электронного декларирования. Проведено 10 корректировок таможенной стоимости с доначислением таможенных платежей на общую сумму 444,79 тыс. рублей, в таком же периоде 2014 года - 7 корректировок таможенной стоимости с
доначислением - 263,47 тыс. рублей. Увеличение суммы корректировки таможенной стоимости на 41 %. В бюджет государства перечислено 362,82 млн. рублей (88,59 % от планового задания на 2015 год - 409,55 млн. рублей). На таможенном посту внедрена электронная цифровая подпись для каждого должностного лица и используется при совершении таможенных операций.
Основными проблемами в принятии управленческих решений с применением информационных таможенных технологий выступают существующая гибридная электронно- бумажная технология, только увеличивает трудозатраты, не убирая бумажного контроля и предполагая необходимость проверки электронных копий; для предварительного декларирования при создании портала с разработанными спецификациями интерфейсов и протоколами обмена для возможности подключения к информационной системе таможенной службы информационных операторов, позволяющего вносить сведения о товарах и транспортных средствах учтены условности, такие как ограничение количества товарных позиций, определенные неудобства при вводе данных (медленная работа), сервис предлагается только на русском языке; решение вопросов осуществления информационной безопасности и защиты информации при электронном обмене данными; отсутствие единой электронной базы данных
корректировок таможенной стоимости товаров. Таможенная стоимость является основой для начисления таможенных платежей, а с учетом используемых новых информационных таможенных технологий (электронное декларирование, удаленный выпуск товаров и т. д.), актуальна необходимость ее создания; нехватка профессиональных кадров для обеспечения работы в информационно-технических службах таможенных органов; недостаточное количество качественной компьютерной техники для выполнения поставленных задач должностными лицами информационно-технического обеспечения таможенного органа.
Среди основных направлений совершенствования применения информационных технологий в таможенной деятельности можно отметить: создание механизма (стандарта) составления номера грузовой накладной при организации подачи предварительной информации по всем грузовым накладным с учетом всех стандартов написания во всех странах мира; доработка программных продуктов до возможности принятия сведений по номерам грузовых накладных в любом виде с возможностью распознавания страны составления грузовой накладной; обязательное указание кода товара, перемещаемого через таможенную границу Евразийского экономического союза в соответствии с ТН ВЭД ЕврАзЭс; создание единой базы данных на уровне Российской Федерации, где будут регистрироваться все участники внешнеэкономической деятельности, получившие разрешительные документы от уполномоченных органов, на товары, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза; подача всех сведений, касающихся разрешения на перемещение товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза в адрес таможенного поста до прибытия товара на таможенную территорию ЕврАзЭс; создание службы поддержки, которая бы обеспечивала поддержку канала передачи данных на всех узлах передачи данных в режиме реального времени; замена «узлового» транспортного маршрутизатора на «прямой» от таможенного органа до центральной базы данных; создание такого форматно-логического контроля, который бы обеспечивал допуск сведений в адрес таможенного поста в полном объеме, т.е. обязательное заполнение всех сведений в комплекте электронных документов, подаваемых в качестве предварительной информации.
Процесс развития применения информационных технологий в практике таможенных постов должен осуществляться по нескольким направлениям: институционализация информационно-аналитической работы в практике таможенных постов, предполагающая предполагает разработку и утверждение нормативной базы этой деятельности, а также формирование системы организаций, осуществляющих ее практически; совершенствование процесса использования информационных технологий в практике таможенных органов; совершенствование управления кадровым потенциалом таможенных постов, выступающая, в настоящее время, по нашему мнению, ключевой при внедрении информационных технологий; развитие системы информационной безопасности в таможенной сфере.
Эффективная система менеджмента информационной безопасности будет показывать тенденции ослабления неблагоприятного воздействия нарушений безопасности. Количественные меры должны также в себя включать анализ рисков с течением времени, а также измерение, мониторинг и отчетность о процессах обеспечения информационной безопасности Процесс создания системы менеджмента информационной безопасности достаточно сложен и длителен. Очевидно, что работы по разработке и внедрению этой системы не могут проводиться без привлечения руководителей таможенных органов. Эффективная и реально работающая система управления информационной безопасностью позволит таможенным органам Российской Федерации продемонстрировать надежность своих информационных систем и выйти на новый уровень отношений с участниками ВЭД, таможенными службами иностранных государств и другими государственными органами.
По результатам проведенного исследования можно сформулировать ряд рекомендаций:
- организовать регламентацию функций информационно-аналитических структур таможенных постов;
- провести оценку технологии информационно-аналитической деятельности таможенного поста;
- организовать профессионально-квалификационное развитие кадров таможенного поста в сфере реализации информационных технологий;
- способствовать формированию интерактивного информационно-аналитического пространства таможенной сферы;
- принять участие в улучшении системы менеджмента информационной безопасности в таможенной сфере.



