СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ УСЛОВИЙ РАБОЧЕГО ПРОЦЕССА МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ И СОТРУДНИКОВ АДМИНИСТРАЦИИ КОРОЧАНСКОГО РАЙОНА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
|
ВВЕДЕНИЕ 3
РАЗДЕЛ I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ
РАБОЧЕГО ПРОЦЕССА МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ И СОТРУДНИКОВ
ИСПОЛНИТЕЛЬНО-РАСПОРЯДИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ МЕСТНОЙ ВЛАСТИ 10
РАЗДЕЛ II. АНАЛИЗ УСЛОВИЙ РАБОЧЕГО ПРОЦЕССА
МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ И СОТРУДНИКОВ АДМИНИСТРАЦИИ
КОРОЧАНСКОГО РАЙОНА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ 26
РАЗДЕЛ III. НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ УСЛОВИЙ РАБОЧЕГО ПРОЦЕССА
МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ И СОТРУДНИКОВ АДМИНИСТРАЦИИ
КОРОЧАНСКОГО РАЙОНА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ 45
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 59
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ
И ЛИТЕРАТУРЫ 64
ПРИЛОЖЕНИЕ 73
РАЗДЕЛ I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ
РАБОЧЕГО ПРОЦЕССА МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ И СОТРУДНИКОВ
ИСПОЛНИТЕЛЬНО-РАСПОРЯДИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ МЕСТНОЙ ВЛАСТИ 10
РАЗДЕЛ II. АНАЛИЗ УСЛОВИЙ РАБОЧЕГО ПРОЦЕССА
МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ И СОТРУДНИКОВ АДМИНИСТРАЦИИ
КОРОЧАНСКОГО РАЙОНА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ 26
РАЗДЕЛ III. НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ УСЛОВИЙ РАБОЧЕГО ПРОЦЕССА
МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ И СОТРУДНИКОВ АДМИНИСТРАЦИИ
КОРОЧАНСКОГО РАЙОНА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ 45
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 59
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ
И ЛИТЕРАТУРЫ 64
ПРИЛОЖЕНИЕ 73
Актуальность темы выпускного квалификационного исследования. Обеспечение достойных условий работы и оплаты труда является актуальным во все времена, что связано с различными факторами, влияющими на трудовую дисциплину, творческое мышление, инициативу и различные другие положительные качества сотрудников в целом и муниципальных служащих в частности.
Поскольку муниципальное образование является низшим звеном во субъектно-субъектных взаимоотношениях федерального, регионального и муниципального уровней, то проблема становится очевидной. От решения уполномоченных лиц и, подготовительной деятельности муниципальных служащих и сотрудников органов местного самоуправления, необходимой для его разработки, зависит и жизнь населения муниципалитета. Чем лучше условия труда, тем более качественные решения способны быть приняты в администрации муниципального образования.
Организация рабочего процесса, а именно его условия, во многом определяют отношение муниципальных служащих и сотрудников к исполнению собственных обязанностей в рабочее время. Информационный век требует от работодателей постоянное и непрерывное улучшение условий труда сотрудников, так как происходит смена парадигм, менталитета работников, расстановка приоритетов меняется.
Если говорить о бизнес-практиках, то здесь следует отметить, что многие компании, которые нацелены на создание уникального продукта, проектирование инноваций и обеспечение собственного, локального, регионального, национального и, зачастую, даже мирового развития изобретают все новые и новые методы обеспечения не только достойных условий рабочего процесса для своих сотрудников, но и создают особую атмосферу в офисе, штаб-квартире, компании для того, чтобы раскрыть творческий потенциал человека, позволить ему выразить себя не только как
профессионала, но и, что не маловажно, как индивида. Все это влечет за собой повышение удовлетворенности сотрудникам, качества выполняемой им работы и, безусловно, уровня развития сферы применения его способностей.
В связи с выше изложенным можно констатировать, что совершенствование условий труда муниципальных служащих и сотрудников является одним из направлений, которое должно производиться в любой администрации муниципального образования.
Так, в администрации Корочанского района, как и в муниципальном образовании в целом, отсутствует планомерная кадровая политика. Такая политика осуществляется только лишь в рамках нормативно-правовых актов федерального и регионального уровня, потому что местные власти не уделяют достаточного внимания данной проблеме.
Инновационные методы обеспечения условий рабочего процесса позволят раскрыть творческое начало в каждом муниципальном служащем и сотруднике администрации Корочанского района Белгородской области, что позволит повысить уровень работы и качества исполнительно-распорядительного органа местной власти, разрабатывать нормативно-правовые акты, в том числе и в виде проектов, в новом качестве, имеющем принципиально новые черты местного самоуправления и связанном с новыми принципами обеспечения принятия управленческий решений.
Анализ степени изученности темы. Изучению рабочего процесса и его условий всегда уделяли должное внимание и тщательно их изучали в соответствии с требованиями времени и эпохи.
Современные требования к условиям рабочего процесса муниципальных служащих и сотрудников исполнительно-распорядительных органов местной власти представлены в исследованиях Ю.С. Задорожняя, О.С. Иванченко, С.Ю. Фильчакова, Е.Л. Чижевской, А.Р. Шахмаевой, которые определили зависимости между условиями труда и качеством выполняемой работы сотрудниками и муниципальными служащими, которая выражается в принятых решениях администрацией муниципального образования.
Изучению рабочих мест и условий исполнения собственных обязанностей, в том числе организационное обеспечение деятельности принятия управленческих решений посвящены исследования таких авторов, как: А.Ф. Зялалова, А.В. Коваль, А.С. Кетова, на основании которых складывается общее восприятие значимости совершенствования условий труда муниципальных служащих, поскольку их деятельность напрямую имеет выражение в преобразовании социальной действительности муниципалитета.
Важным фактором, который напрямую влияет на исполнение обязанностей муниципальными служащими и сотрудниками различных ведомств и учреждений муниципального образования, является психологическая и физическая комфортность пребывания на рабочем месте. В данной сфере следует выделить исследования Ю.В. Баранова, О.М. Ивановой, К.Н. Кондрашева, Л.А. Остановой и Д.В. Толстова.
Таким образом, требуется указать, что решение проблемы до сих пор не найдено. Более того, все исследования пытаются решить проблемы повышения качества условий рабочего процесса муниципальных служащих и работников в целом в рамках уже имеющихся подходов. Однако, необходим новый творческий комплексный подход, содержащий в себе различные аспекты любой деятельности человека и его качества его персоналии.
Проблема выпускного квалификационного исследования состоит в противоречии между необходимостью совершенствования условий рабочего процесса муниципальных служащих и сотрудников исполнительно - распорядительных органов местной власти и недостаточностью рекомендаций по данному процессу в администрации Корочанского района Белгородской области.
Объектом выпускного квалификационного исследования выступает рабочий процесс муниципальных служащих и сотрудников исполнительно-распорядительных органов местной власти.
Предметом выпускного квалификационного исследования выступают методы совершенствования рабочего процесса муниципальных служащих и сотрудников администрации Корочанского района Белгородской области.
Цель выпускного квалификационного исследования состоит в разработке рекомендаций по совершенствованию условий рабочего процесса муниципальных служащих и сотрудников администрации муниципального района «Корочанский район» Белгородской области.
Задачи выпускного квалификационного исследования следующие:
1) рассмотреть теоретические основы организации рабочего процесса муниципальных служащих и сотрудников исполнительно-распорядительных органов местной власти;
2) провести анализ условий рабочего процесса муниципальных служащих и сотрудников администрации Корочанского района Белгородской области;
3) предложить направления совершенствования условий рабочего процесса муниципальных служащих и сотрудников администрации Корочанского района Белгородской области.
Теоретико-методологические основы выпускного квалификационного исследования составляют положения концепции о повышении производительности труда и качества разрабатываемых управленческих решений при положительных условиях трудового процесса А.И. Казанника, М.Ю. Мизулина, Ю.Г. Федулова, Е.А. Чершинцевой, А.Б. Юсова, согласно которой применение инновационных методов организации труда сотрудников, включая муниципальных служащих, позволяет добиться успехов в не только в планировании карьерного роста, но и в достижении желаемого результата посредством правильной, положительной атмосферой.
Методами выпускной квалификационной работы выступают общенаучные (анализ, синтез, обобщение, структуризация и наблюдение). Эмпирические данные были обработаны путем применения таких методов, как анализ статистической информации и документов.
Эмпирическая база выпускного квалификационного исследования:
1. Нормативные правовые акты федерального уровня, регулирующие правоотношения в сфере создания условий рабочего процесса муниципальных служащих и сотрудников исполнительных органов муниципальной власти .
2. Региональные нормативные правовые акты, регулирующие правоотношения в сфере создания условий рабочего процесса муниципальных служащих и сотрудников исполнительных органов муниципальной власти в Белгородской области .
3. Муниципальные правовые акты муниципального района «Корочанский район» Белгородской области .
4. Аналитические материалы и документы администрации муниципального района «Корочанский район» Белгородской области .
5. Документы Федеральной службы государственной статистики по Белгородской области .
Практическая значимость выпускного квалификационного исследования заключается в том, что предлагаемые практические рекомендации могут помочь достигнуть задачи инновационного рабочего процесса через призму формирования благоприятных условий, положительно влияющих на производительность труда муниципальных служащих и сотрудников администрации Корочанского района Белгородской области.
Структура выпускной квалификационной работы составляет введение, три раздела, заключение, список источников и литературы, а также приложения.
Поскольку муниципальное образование является низшим звеном во субъектно-субъектных взаимоотношениях федерального, регионального и муниципального уровней, то проблема становится очевидной. От решения уполномоченных лиц и, подготовительной деятельности муниципальных служащих и сотрудников органов местного самоуправления, необходимой для его разработки, зависит и жизнь населения муниципалитета. Чем лучше условия труда, тем более качественные решения способны быть приняты в администрации муниципального образования.
Организация рабочего процесса, а именно его условия, во многом определяют отношение муниципальных служащих и сотрудников к исполнению собственных обязанностей в рабочее время. Информационный век требует от работодателей постоянное и непрерывное улучшение условий труда сотрудников, так как происходит смена парадигм, менталитета работников, расстановка приоритетов меняется.
Если говорить о бизнес-практиках, то здесь следует отметить, что многие компании, которые нацелены на создание уникального продукта, проектирование инноваций и обеспечение собственного, локального, регионального, национального и, зачастую, даже мирового развития изобретают все новые и новые методы обеспечения не только достойных условий рабочего процесса для своих сотрудников, но и создают особую атмосферу в офисе, штаб-квартире, компании для того, чтобы раскрыть творческий потенциал человека, позволить ему выразить себя не только как
профессионала, но и, что не маловажно, как индивида. Все это влечет за собой повышение удовлетворенности сотрудникам, качества выполняемой им работы и, безусловно, уровня развития сферы применения его способностей.
В связи с выше изложенным можно констатировать, что совершенствование условий труда муниципальных служащих и сотрудников является одним из направлений, которое должно производиться в любой администрации муниципального образования.
Так, в администрации Корочанского района, как и в муниципальном образовании в целом, отсутствует планомерная кадровая политика. Такая политика осуществляется только лишь в рамках нормативно-правовых актов федерального и регионального уровня, потому что местные власти не уделяют достаточного внимания данной проблеме.
Инновационные методы обеспечения условий рабочего процесса позволят раскрыть творческое начало в каждом муниципальном служащем и сотруднике администрации Корочанского района Белгородской области, что позволит повысить уровень работы и качества исполнительно-распорядительного органа местной власти, разрабатывать нормативно-правовые акты, в том числе и в виде проектов, в новом качестве, имеющем принципиально новые черты местного самоуправления и связанном с новыми принципами обеспечения принятия управленческий решений.
Анализ степени изученности темы. Изучению рабочего процесса и его условий всегда уделяли должное внимание и тщательно их изучали в соответствии с требованиями времени и эпохи.
Современные требования к условиям рабочего процесса муниципальных служащих и сотрудников исполнительно-распорядительных органов местной власти представлены в исследованиях Ю.С. Задорожняя, О.С. Иванченко, С.Ю. Фильчакова, Е.Л. Чижевской, А.Р. Шахмаевой, которые определили зависимости между условиями труда и качеством выполняемой работы сотрудниками и муниципальными служащими, которая выражается в принятых решениях администрацией муниципального образования.
Изучению рабочих мест и условий исполнения собственных обязанностей, в том числе организационное обеспечение деятельности принятия управленческих решений посвящены исследования таких авторов, как: А.Ф. Зялалова, А.В. Коваль, А.С. Кетова, на основании которых складывается общее восприятие значимости совершенствования условий труда муниципальных служащих, поскольку их деятельность напрямую имеет выражение в преобразовании социальной действительности муниципалитета.
Важным фактором, который напрямую влияет на исполнение обязанностей муниципальными служащими и сотрудниками различных ведомств и учреждений муниципального образования, является психологическая и физическая комфортность пребывания на рабочем месте. В данной сфере следует выделить исследования Ю.В. Баранова, О.М. Ивановой, К.Н. Кондрашева, Л.А. Остановой и Д.В. Толстова.
Таким образом, требуется указать, что решение проблемы до сих пор не найдено. Более того, все исследования пытаются решить проблемы повышения качества условий рабочего процесса муниципальных служащих и работников в целом в рамках уже имеющихся подходов. Однако, необходим новый творческий комплексный подход, содержащий в себе различные аспекты любой деятельности человека и его качества его персоналии.
Проблема выпускного квалификационного исследования состоит в противоречии между необходимостью совершенствования условий рабочего процесса муниципальных служащих и сотрудников исполнительно - распорядительных органов местной власти и недостаточностью рекомендаций по данному процессу в администрации Корочанского района Белгородской области.
Объектом выпускного квалификационного исследования выступает рабочий процесс муниципальных служащих и сотрудников исполнительно-распорядительных органов местной власти.
Предметом выпускного квалификационного исследования выступают методы совершенствования рабочего процесса муниципальных служащих и сотрудников администрации Корочанского района Белгородской области.
Цель выпускного квалификационного исследования состоит в разработке рекомендаций по совершенствованию условий рабочего процесса муниципальных служащих и сотрудников администрации муниципального района «Корочанский район» Белгородской области.
Задачи выпускного квалификационного исследования следующие:
1) рассмотреть теоретические основы организации рабочего процесса муниципальных служащих и сотрудников исполнительно-распорядительных органов местной власти;
2) провести анализ условий рабочего процесса муниципальных служащих и сотрудников администрации Корочанского района Белгородской области;
3) предложить направления совершенствования условий рабочего процесса муниципальных служащих и сотрудников администрации Корочанского района Белгородской области.
Теоретико-методологические основы выпускного квалификационного исследования составляют положения концепции о повышении производительности труда и качества разрабатываемых управленческих решений при положительных условиях трудового процесса А.И. Казанника, М.Ю. Мизулина, Ю.Г. Федулова, Е.А. Чершинцевой, А.Б. Юсова, согласно которой применение инновационных методов организации труда сотрудников, включая муниципальных служащих, позволяет добиться успехов в не только в планировании карьерного роста, но и в достижении желаемого результата посредством правильной, положительной атмосферой.
Методами выпускной квалификационной работы выступают общенаучные (анализ, синтез, обобщение, структуризация и наблюдение). Эмпирические данные были обработаны путем применения таких методов, как анализ статистической информации и документов.
Эмпирическая база выпускного квалификационного исследования:
1. Нормативные правовые акты федерального уровня, регулирующие правоотношения в сфере создания условий рабочего процесса муниципальных служащих и сотрудников исполнительных органов муниципальной власти .
2. Региональные нормативные правовые акты, регулирующие правоотношения в сфере создания условий рабочего процесса муниципальных служащих и сотрудников исполнительных органов муниципальной власти в Белгородской области .
3. Муниципальные правовые акты муниципального района «Корочанский район» Белгородской области .
4. Аналитические материалы и документы администрации муниципального района «Корочанский район» Белгородской области .
5. Документы Федеральной службы государственной статистики по Белгородской области .
Практическая значимость выпускного квалификационного исследования заключается в том, что предлагаемые практические рекомендации могут помочь достигнуть задачи инновационного рабочего процесса через призму формирования благоприятных условий, положительно влияющих на производительность труда муниципальных служащих и сотрудников администрации Корочанского района Белгородской области.
Структура выпускной квалификационной работы составляет введение, три раздела, заключение, список источников и литературы, а также приложения.
Рассмотрение теоретических основ организации и анализ условий рабочего процесса муниципальных служащих и сотрудников администрации муниципального района «Корочанский район» Белгородской области позволяет сделать следующие выводы по выпускной квалификационной работе.
Рабочий процесс муниципальных служащих и сотрудников исполнительно-распорядительных органов местной власти представляет собой деятельность указанных лиц по исполнению собственных функций и обязанностей, возложенных на них федеральным, региональным законодательством, а также уставом и внутренними документами органов местного самоуправления с целью реализации политики, направленной на повышение качества и уровня жизни населения. Он представляет собой служение народу, осуществляя различные действия и принимая значимые решения, которые будут иметь последствия для сообщества, что обуславливает важность обеспечения достойных условий рабочего процесса.
Обеспечение муниципальных служащих и сотрудников исполнительно-распорядительных органов местной власти комфортными условиями рабочего процесса представляет собой деятельность руководства по формированию благоприятной атмосферы, способствующей повышению производительности труда и качества конечного результата (в данном случае конкретного решения, анализа, программы, проекта и прочего). Данная деятельность немаловажна, поскольку решения, принимаемые администрацией муниципального образования и разрабатываемые муниципальными служащими и сотрудниками указанного органа власти, имеют непосредственное воздействие на все сферы жизнедеятельности населения муниципального образования, что само по себе обуславливает необходимость проведения мероприятий по совершенствованию условий рабочего процесса.
Условия рабочего процесса формируются посредством улучшения следующих элементов: комфортное помещение (достаточное пространство), оформление кабинета/офиса/помещения (приятный цвет отделки, яркий, мягкий свет), удобство оборудования (производительная техника, удобная мебель), информатизация рабочего места (наличие программного и аппаратного обеспечения, позволяющего оптимизировать процесса работы), психоэмоциональное состояние (комфортная продолжительность рабочего дня, периодические кофе-брейки, положительная атмосфера в коллективе), мотивация (внутреннее удовлетворение результатами работы, ясность и четкость целей деятельности, стремление к проявлению творческой инициативы) и другие (в зависимости от конкретной деятельности).
Организацией рабочего процесса и обеспечения его добротных условий осуществляет Отдел муниципальной службы и кадров, который является структурным подразделением администрации муниципального района «Корочанский район» Белгородской области, в обязанности которого входит не только проведение проверок рабочих мест и их аттестация, но и деятельность по совершенствованию таких условий с целью повышения производительности муниципальных служащих и сотрудников администрации.
Аттестация рабочих мест производится с целью улучшения условий труда, однако, в документе, оформляемом в ходе ее проведения, отмечаются недостатки рабочих мест. Одним из таких недостатков является уровень освещенности помещения, в котором осуществляют рабочий процесс муниципальные служащие и сотрудники администрации муниципального района «Корочанский район» Белгородской области. Как показывают исследования, недостаточное освещение приводит к развитию патологий и болезней, сопровождаемых дополнительными симптомами, а также снижает производительность, тем временем, когда ее повышение возможно на 25%.
В ходе проведенного социологического исследования были выявлены личностные оценки респондентов - муниципальных служащих и сотрудников администрации муниципального района «Корочанский район» Белгородской области - относительно рабочего процесса и его организации. Ответы на вопросы были разнообразными, в том числе и открытыми, в которых респонденты вписали собственные пожелания в части совершенствования рабочего процесса в администрации района.
В качестве одного из направлений улучшения условий рабочего процесса муниципальных служащих и сотрудников администрации муниципального района «Корочанский район» Белгородской области возможна разработка и реализация проекта «Создание комнаты отдыха в администрации муниципального района «Корочанский район» Белгородской области. Реализация данного проекта направлена на решение следующих задач: модернизация рабочего процесса муниципальных служащих и сотрудников администрации муниципального района «Корочанский район» Белгородской области; апробация инновационных методов обеспечения качественных условий рабочего процесса муниципальных служащих и сотрудников администрации; создание благоприятных условий для раскрытия творческого «Я» в муниципальных служащих и сотрудниках администрации, а также обеспечение мини-профилактики заболеваний, свойственных для подобного рода работников; проведение работы с муниципальными служащими и сотрудниками администрации с целью обеспечения их информацией о новом рабочем процессе и его режиме; привлечение муниципальных служащих и сотрудников администрации к участию в мероприятиях проекта с целью обеспечения их личных, а также коллективных интересов и достижения консенсуса.
В ходе реализации проекта предусмотрено осуществление следующего комплекса мероприятий, а именно: привлечение опытных психологов и кадровых менеджеров, способных провести анализ потребностно-личностных систем работников; выявление наиболее значимых и необходимых потребностей, способствующих повышению производительности труда в администрации; разработка списка необходимых нововведений и дополнений с целью удовлетворения потребностей муниципальных служащих и сотрудников администрации в части рабочего процесса; выбор и утверждение помещения, необходимого для предоставления работникам качественных условий; организация строительных работ по реновации и модернизации помещения; осуществление отделочных работ и меблировка помещения; привлечение муниципальных служащих и сотрудников администрации к высказыванию идей в части осуществления модернизации помещения; привлечение малого бизнеса к реализации части работ по модернизации помещения с целью предоставления в дальнейшем сервисных услугу муниципальным служащим и сотрудникам администрации; детальное изучение зарубежной и российской практики крупных компаний и корпораций по обеспечению наилучших условий рабочего процесса для работников; составление возможных мотивационных принципов с целью повышения производительности и заинтересованности муниципальных служащих и сотрудников с целью улучшения условий труда; рассмотрение графика работы и внесение в него кратких перерывов на кофе-брейки, 5-тиминутные прогулки и посещение зоны чилаут; организация простой и негромоздкой межличностной коммуникации; разработка программы презентации инновационных методов улучшения рабочего процесса в российских и зарубежных компаниях и ее представление муниципальным служащим и сотрудникам администрации муниципального района «Корочанский район» Белгородской области; внедрение системы коммуникации по моментальному реагированию на запросы муниципальных служащих и сотрудников администрации в части организации рабочего процесса; организация информационных досок для муниципальных служащих и сотрудников администрации для повышения информативности новостей среди сотрудников; организация обеспечения муниципальных служащих и сотрудников администрации муниципального района «Корочанский район» Белгородской области сервисом по качественному питанию посредством привлечения бизнеса к данной деятельности с выгодой для обеих сторон.
При реализации проекта необходимо учитывать возможность возникновения ряда рисков, основным из которых может стать замедление участия частного бизнеса в реализации мероприятий проекта. Преодоление названного риска возможно проведением политики льготирования той организации или предприятия, которое согласится участвовать в реализации проекта и последующей его поддержке взамен на предоставление преференций по оказанию сервиса муниципальным служащим и сотрудникам администрации муниципального района «Корочанский район» Белгородской области в рамках проекта.
В целях дальнейшего совершенствования деятельности по совершенствованию условий рабочего процесса муниципальных служащих и сотрудников администрации муниципального района «Корочанский район» Белгородской области представляется целесообразным предложить ряд практических рекомендаций в адрес Отдела муниципальной службы и кадров администрации Корочанского района Белгородской области:
1) рассмотреть и принять к реализации проект по улучшению условий рабочего процесса муниципальных служащих и сотрудников администрации района;
2) инициировать проведение исследования по выявлению наиболее важных потребностей муниципальных служащих и сотрудников учреждения в части организации рабочего процесса в администрации района;
3) предусмотреть размещение информационных материалов о ходе реализации проекта в региональных и муниципальных средствах массовой информации для дальнейшей апробации результатов в крупных городах.
Рабочий процесс муниципальных служащих и сотрудников исполнительно-распорядительных органов местной власти представляет собой деятельность указанных лиц по исполнению собственных функций и обязанностей, возложенных на них федеральным, региональным законодательством, а также уставом и внутренними документами органов местного самоуправления с целью реализации политики, направленной на повышение качества и уровня жизни населения. Он представляет собой служение народу, осуществляя различные действия и принимая значимые решения, которые будут иметь последствия для сообщества, что обуславливает важность обеспечения достойных условий рабочего процесса.
Обеспечение муниципальных служащих и сотрудников исполнительно-распорядительных органов местной власти комфортными условиями рабочего процесса представляет собой деятельность руководства по формированию благоприятной атмосферы, способствующей повышению производительности труда и качества конечного результата (в данном случае конкретного решения, анализа, программы, проекта и прочего). Данная деятельность немаловажна, поскольку решения, принимаемые администрацией муниципального образования и разрабатываемые муниципальными служащими и сотрудниками указанного органа власти, имеют непосредственное воздействие на все сферы жизнедеятельности населения муниципального образования, что само по себе обуславливает необходимость проведения мероприятий по совершенствованию условий рабочего процесса.
Условия рабочего процесса формируются посредством улучшения следующих элементов: комфортное помещение (достаточное пространство), оформление кабинета/офиса/помещения (приятный цвет отделки, яркий, мягкий свет), удобство оборудования (производительная техника, удобная мебель), информатизация рабочего места (наличие программного и аппаратного обеспечения, позволяющего оптимизировать процесса работы), психоэмоциональное состояние (комфортная продолжительность рабочего дня, периодические кофе-брейки, положительная атмосфера в коллективе), мотивация (внутреннее удовлетворение результатами работы, ясность и четкость целей деятельности, стремление к проявлению творческой инициативы) и другие (в зависимости от конкретной деятельности).
Организацией рабочего процесса и обеспечения его добротных условий осуществляет Отдел муниципальной службы и кадров, который является структурным подразделением администрации муниципального района «Корочанский район» Белгородской области, в обязанности которого входит не только проведение проверок рабочих мест и их аттестация, но и деятельность по совершенствованию таких условий с целью повышения производительности муниципальных служащих и сотрудников администрации.
Аттестация рабочих мест производится с целью улучшения условий труда, однако, в документе, оформляемом в ходе ее проведения, отмечаются недостатки рабочих мест. Одним из таких недостатков является уровень освещенности помещения, в котором осуществляют рабочий процесс муниципальные служащие и сотрудники администрации муниципального района «Корочанский район» Белгородской области. Как показывают исследования, недостаточное освещение приводит к развитию патологий и болезней, сопровождаемых дополнительными симптомами, а также снижает производительность, тем временем, когда ее повышение возможно на 25%.
В ходе проведенного социологического исследования были выявлены личностные оценки респондентов - муниципальных служащих и сотрудников администрации муниципального района «Корочанский район» Белгородской области - относительно рабочего процесса и его организации. Ответы на вопросы были разнообразными, в том числе и открытыми, в которых респонденты вписали собственные пожелания в части совершенствования рабочего процесса в администрации района.
В качестве одного из направлений улучшения условий рабочего процесса муниципальных служащих и сотрудников администрации муниципального района «Корочанский район» Белгородской области возможна разработка и реализация проекта «Создание комнаты отдыха в администрации муниципального района «Корочанский район» Белгородской области. Реализация данного проекта направлена на решение следующих задач: модернизация рабочего процесса муниципальных служащих и сотрудников администрации муниципального района «Корочанский район» Белгородской области; апробация инновационных методов обеспечения качественных условий рабочего процесса муниципальных служащих и сотрудников администрации; создание благоприятных условий для раскрытия творческого «Я» в муниципальных служащих и сотрудниках администрации, а также обеспечение мини-профилактики заболеваний, свойственных для подобного рода работников; проведение работы с муниципальными служащими и сотрудниками администрации с целью обеспечения их информацией о новом рабочем процессе и его режиме; привлечение муниципальных служащих и сотрудников администрации к участию в мероприятиях проекта с целью обеспечения их личных, а также коллективных интересов и достижения консенсуса.
В ходе реализации проекта предусмотрено осуществление следующего комплекса мероприятий, а именно: привлечение опытных психологов и кадровых менеджеров, способных провести анализ потребностно-личностных систем работников; выявление наиболее значимых и необходимых потребностей, способствующих повышению производительности труда в администрации; разработка списка необходимых нововведений и дополнений с целью удовлетворения потребностей муниципальных служащих и сотрудников администрации в части рабочего процесса; выбор и утверждение помещения, необходимого для предоставления работникам качественных условий; организация строительных работ по реновации и модернизации помещения; осуществление отделочных работ и меблировка помещения; привлечение муниципальных служащих и сотрудников администрации к высказыванию идей в части осуществления модернизации помещения; привлечение малого бизнеса к реализации части работ по модернизации помещения с целью предоставления в дальнейшем сервисных услугу муниципальным служащим и сотрудникам администрации; детальное изучение зарубежной и российской практики крупных компаний и корпораций по обеспечению наилучших условий рабочего процесса для работников; составление возможных мотивационных принципов с целью повышения производительности и заинтересованности муниципальных служащих и сотрудников с целью улучшения условий труда; рассмотрение графика работы и внесение в него кратких перерывов на кофе-брейки, 5-тиминутные прогулки и посещение зоны чилаут; организация простой и негромоздкой межличностной коммуникации; разработка программы презентации инновационных методов улучшения рабочего процесса в российских и зарубежных компаниях и ее представление муниципальным служащим и сотрудникам администрации муниципального района «Корочанский район» Белгородской области; внедрение системы коммуникации по моментальному реагированию на запросы муниципальных служащих и сотрудников администрации в части организации рабочего процесса; организация информационных досок для муниципальных служащих и сотрудников администрации для повышения информативности новостей среди сотрудников; организация обеспечения муниципальных служащих и сотрудников администрации муниципального района «Корочанский район» Белгородской области сервисом по качественному питанию посредством привлечения бизнеса к данной деятельности с выгодой для обеих сторон.
При реализации проекта необходимо учитывать возможность возникновения ряда рисков, основным из которых может стать замедление участия частного бизнеса в реализации мероприятий проекта. Преодоление названного риска возможно проведением политики льготирования той организации или предприятия, которое согласится участвовать в реализации проекта и последующей его поддержке взамен на предоставление преференций по оказанию сервиса муниципальным служащим и сотрудникам администрации муниципального района «Корочанский район» Белгородской области в рамках проекта.
В целях дальнейшего совершенствования деятельности по совершенствованию условий рабочего процесса муниципальных служащих и сотрудников администрации муниципального района «Корочанский район» Белгородской области представляется целесообразным предложить ряд практических рекомендаций в адрес Отдела муниципальной службы и кадров администрации Корочанского района Белгородской области:
1) рассмотреть и принять к реализации проект по улучшению условий рабочего процесса муниципальных служащих и сотрудников администрации района;
2) инициировать проведение исследования по выявлению наиболее важных потребностей муниципальных служащих и сотрудников учреждения в части организации рабочего процесса в администрации района;
3) предусмотреть размещение информационных материалов о ходе реализации проекта в региональных и муниципальных средствах массовой информации для дальнейшей апробации результатов в крупных городах.
Подобные работы
- КООРДИНАЦИЯ ПРОЕКТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ (НА МАТЕРИАЛАХ
АДМИНИСТРАЦИИ КОРОЧАНСКОГО РАЙОНА БЕЛГОРОДСКОЙ
ОБЛАСТИ)
Бакалаврская работа, управление персоналом. Язык работы: Русский. Цена: 4000 р. Год сдачи: 2016



