ПРОБЛЕМЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СИСТЕМ КООРДИНАТ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ КАДАСТРОВЫХ РАБОТ
|
НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ БАЗА 3
ВВЕДЕНИЕ 6
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГЕОДЕЗИЧЕСКОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ ГЕОДЕЗИЧЕСКИХ И
КАДАСТРОВЫХ РАБОТ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ 8
1.1. Понятие и цель кадастровых работ 8
1.2. Правовая основа геодезической деятельности 12
1.3. Современное состояние государственной системы геодезического обеспечения Российской Федерации 19
1.4. Системы координат используемые в кадастровых и геодезических работах 25
ГЛАВА 2. СИСТЕМЫ КООРДИНАТ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ 29
2.1. Местные системы координат на примере Белгородской области 29
2.2. Опорная межевая сеть Белгородской области
ГЛАВА 3. СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ РЕЗУЛЬТАТОВ ПОЛУЧЕНИЯ КООРДИНАТ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ РАЗЛИЧНЫХ БАЗОВЫХ СТАНЦИЙ ПРИ ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВЕ И ИХ ПЕРЕВОД В ЕДИНУЮ ГЕОДЕЗИЧЕСКУЮ СИСТЕМУ КООРДИНАТ 40
3.1. Государственная система координат ГСК-2011 и региональные системы координат Г аусса - Крюгера 40
3.3. Использование разных систем координат в пределах одного кадастрового района 43
ЗАКЛЮЧЕНИЕ Ошибка! Закладка не определена.
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ 49
ВВЕДЕНИЕ 6
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГЕОДЕЗИЧЕСКОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ ГЕОДЕЗИЧЕСКИХ И
КАДАСТРОВЫХ РАБОТ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ 8
1.1. Понятие и цель кадастровых работ 8
1.2. Правовая основа геодезической деятельности 12
1.3. Современное состояние государственной системы геодезического обеспечения Российской Федерации 19
1.4. Системы координат используемые в кадастровых и геодезических работах 25
ГЛАВА 2. СИСТЕМЫ КООРДИНАТ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ 29
2.1. Местные системы координат на примере Белгородской области 29
2.2. Опорная межевая сеть Белгородской области
ГЛАВА 3. СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ РЕЗУЛЬТАТОВ ПОЛУЧЕНИЯ КООРДИНАТ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ РАЗЛИЧНЫХ БАЗОВЫХ СТАНЦИЙ ПРИ ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВЕ И ИХ ПЕРЕВОД В ЕДИНУЮ ГЕОДЕЗИЧЕСКУЮ СИСТЕМУ КООРДИНАТ 40
3.1. Государственная система координат ГСК-2011 и региональные системы координат Г аусса - Крюгера 40
3.3. Использование разных систем координат в пределах одного кадастрового района 43
ЗАКЛЮЧЕНИЕ Ошибка! Закладка не определена.
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ 49
Актуальность. Ведение земельного кадастра как правило, включает в себя процессы учета, регистрации, историческое и экономическое описание, а так же оценку земель. Содержание каждого процесса регламентировалось в зависимости от потребностей общества и уже существующих земельных отношений. В разных исторических периодах нашей страны этот вопрос решали по- разному, но всегда ориентируясь на государственную потребность.
Реновации отечественной имущественно-земельной парадигмы десятилетней давности привели к смене традиционных в России земельного кадастра и технической инвентаризации объектов капитального строительства государственным кадастром недвижимости, но этим отнюдь не завершились. Всякий очередной виток реформирования в земельно¬имущественной сфере приводит к определенной напряженности в отрасли и требует серьезной корректировки деятельности участников процесса. Федеральный закон от 30 декабря 2015 № 431-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внес определенные изменения в порядок подготовки и выполнения кадастровых работ, что требует определенного научного осмысления.
Объект исследования: системы координат, используемые в
геодезической и кадастровой деятельности.
Предмет исследования: проблемы использования и перехода из одной системы координат в другую при выполнении геодезических и кадастровых работ в современных условиях.
Цель работы: изучить практику использования различных систем координат в геодезических и кадастровых работах.
В ходе работы решались следующие задачи:
- изучить общие сведения о государственной геодезическом обеспечении геодезических и кадастровых работ на современном этапе;
- проанализировать системы координат и геодезическую сеть, используемые на территории Белгородской области;
- выявить проблемы использования различных систем координат и перехода между ними при геодезических и кадастровых работах.
Методы исследования: В процессе выполнения работы были использованы общенаучные методы: анализ и синтез, структуризация, обобщение.
Материалы исследования: нормативно-правовая база геодезических и картографических работ в кадастровой деятельности, публичная кадастровая карта, геодезическая сеть России базы данных Программный цент РФ.
Практическое значение работы состоит в необходимости учета изменений федерального закона о геодезии при выполнении кадастровых работ.
Выпускная квалификационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников, двух приложений.
Реновации отечественной имущественно-земельной парадигмы десятилетней давности привели к смене традиционных в России земельного кадастра и технической инвентаризации объектов капитального строительства государственным кадастром недвижимости, но этим отнюдь не завершились. Всякий очередной виток реформирования в земельно¬имущественной сфере приводит к определенной напряженности в отрасли и требует серьезной корректировки деятельности участников процесса. Федеральный закон от 30 декабря 2015 № 431-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внес определенные изменения в порядок подготовки и выполнения кадастровых работ, что требует определенного научного осмысления.
Объект исследования: системы координат, используемые в
геодезической и кадастровой деятельности.
Предмет исследования: проблемы использования и перехода из одной системы координат в другую при выполнении геодезических и кадастровых работ в современных условиях.
Цель работы: изучить практику использования различных систем координат в геодезических и кадастровых работах.
В ходе работы решались следующие задачи:
- изучить общие сведения о государственной геодезическом обеспечении геодезических и кадастровых работ на современном этапе;
- проанализировать системы координат и геодезическую сеть, используемые на территории Белгородской области;
- выявить проблемы использования различных систем координат и перехода между ними при геодезических и кадастровых работах.
Методы исследования: В процессе выполнения работы были использованы общенаучные методы: анализ и синтез, структуризация, обобщение.
Материалы исследования: нормативно-правовая база геодезических и картографических работ в кадастровой деятельности, публичная кадастровая карта, геодезическая сеть России базы данных Программный цент РФ.
Практическое значение работы состоит в необходимости учета изменений федерального закона о геодезии при выполнении кадастровых работ.
Выпускная квалификационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников, двух приложений.
После выхода постановления Правительства РФ от 28.07.2000 № 568 «Об установлении единых государственных систем координат» принципы и алгоритм регистрации прав и постановки на учет объектов недвижимости сильно изменились. Данное постановление регламентирует постановку объектов недвижимости на государственный кадастровый учет в единой системе координат. Для этого Федеральной целевая программа «Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета (2014-2019 гг.)» было предусмотрено разработку и введение ключей
перехода от местных систем координат (МСК) к единой государственной системе координат (ГСК). Следует отметить, что сами МСК были введены относительно недавно [Постановление Правительства от 3 марта 2007 г. N 139 «Об утверждении Правил установления местных систем координат», НПБ, 8], им предшествовали условные системы координат которые не имели под собой математической основы.
С вводом МСК а далее ГСК ведущую роль приобрели пункты государственной геодезической сети, так как они стали математической базой для успешной работы кадастровых инженеров и регистраторов. Как, выяснилось состояние пунктов государственной геодезической сети неудовлетворительно и требует постоянного мониторинга и капиталовложений для поддержания их в рабочем виде. В результате исследований выявлено, что в районах Белгородской области доля сохранившихся ОМЗ составляет 41 %. Утраченных геодезических пунктов на 5 % меньше, то есть 36 %. Однако к этому времени процент необследованных пунктов ОМС (23 %) достаточно велик в связи с тем, что установить их местонахождение по полученному из Росреестра описанию не представляется возможным по причине уничтожения объектов, к которым была осуществлена привязка этих пунктов.
Помимо проблемы наличия пунктов государственной геодезической сети, существуют расхождения между ранее внесенными объектами недвижимости в других системах координат (условных и МСК), процесс пересчета некоторых районов до сих пор не осуществлен. Например, в Белгородской области в г. Алексеевка, в отдельных сельских поселениях Алексеевского района и г. Новый Оскол Новооскольского района Белгородской области осуществляется в местных (городских) системах координат а пяти кадастровых районов области, а именно: 31:03 «Губкинский район», 31:04 «Город Губкин», 31:05 «Старооскольский район», 31:06 «Город Старый Оскол», 31:16 «Город Белгород» осуществляется в единых местных системах координат, отличных от принятой региональной системы координат субъекта МСК-31. Процесс пересчета в этих района не производился как и многих других, из чего следует вывод о неудовлетворительной практике реализации Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ.
Основной причиной, нам видится слабое межведомственное взаимодействие, непонимание алгоритма пересчета координат, вследствие чего существующие «ключи» перехода дают максимальные погрешности, что особенно видно на публичных кадастровых картах.
перехода от местных систем координат (МСК) к единой государственной системе координат (ГСК). Следует отметить, что сами МСК были введены относительно недавно [Постановление Правительства от 3 марта 2007 г. N 139 «Об утверждении Правил установления местных систем координат», НПБ, 8], им предшествовали условные системы координат которые не имели под собой математической основы.
С вводом МСК а далее ГСК ведущую роль приобрели пункты государственной геодезической сети, так как они стали математической базой для успешной работы кадастровых инженеров и регистраторов. Как, выяснилось состояние пунктов государственной геодезической сети неудовлетворительно и требует постоянного мониторинга и капиталовложений для поддержания их в рабочем виде. В результате исследований выявлено, что в районах Белгородской области доля сохранившихся ОМЗ составляет 41 %. Утраченных геодезических пунктов на 5 % меньше, то есть 36 %. Однако к этому времени процент необследованных пунктов ОМС (23 %) достаточно велик в связи с тем, что установить их местонахождение по полученному из Росреестра описанию не представляется возможным по причине уничтожения объектов, к которым была осуществлена привязка этих пунктов.
Помимо проблемы наличия пунктов государственной геодезической сети, существуют расхождения между ранее внесенными объектами недвижимости в других системах координат (условных и МСК), процесс пересчета некоторых районов до сих пор не осуществлен. Например, в Белгородской области в г. Алексеевка, в отдельных сельских поселениях Алексеевского района и г. Новый Оскол Новооскольского района Белгородской области осуществляется в местных (городских) системах координат а пяти кадастровых районов области, а именно: 31:03 «Губкинский район», 31:04 «Город Губкин», 31:05 «Старооскольский район», 31:06 «Город Старый Оскол», 31:16 «Город Белгород» осуществляется в единых местных системах координат, отличных от принятой региональной системы координат субъекта МСК-31. Процесс пересчета в этих района не производился как и многих других, из чего следует вывод о неудовлетворительной практике реализации Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ.
Основной причиной, нам видится слабое межведомственное взаимодействие, непонимание алгоритма пересчета координат, вследствие чего существующие «ключи» перехода дают максимальные погрешности, что особенно видно на публичных кадастровых картах.
Подобные работы
- ПРИМЕНЕНИЕ БЕСПИЛОТНЫХ ЛЕТАТЕЛЬНЫХ АППАРАТОВ ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ КАДАСТРОВЫХ РАБОТ
Магистерская диссертация, картография. Язык работы: Русский. Цена: 4990 р. Год сдачи: 2018 - ИСПРАВЛЕНИЕ РЕЕСТРОВЫХ ОШИБОК
В ПРАКТИКЕ КАДАСТРОВЫХ РАБОТ
Бакалаврская работа, земельное право. Язык работы: Русский. Цена: 4770 р. Год сдачи: 2019 - ИССЛЕДОВАНИЕ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АСПЕКТОВ И ПРОБЛЕМ КАРТОГРАФО-ГЕОДЕЗИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ КАДАСТРОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Магистерская диссертация, геодезия. Язык работы: Русский. Цена: 4810 р. Год сдачи: 2017 - ОБРАЗОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЗ ЗЕМЕЛЬ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
ДЛЯ ЦЕЛЕЙ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
Бакалаврская работа, земельное право. Язык работы: Русский. Цена: 4860 р. Год сдачи: 2019 - Комплексные кадастровые работы как инструмент формирования территорий развития
Бакалаврская работа, земельное право. Язык работы: Русский. Цена: 4285 р. Год сдачи: 2023 - ИСПОЛЬЗОВАНИЕ СОВРЕМЕННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ КАРТОГРАФИИ В КАДАСТРЕ. МАССОВАЯ КАДАСТРОВАЯ ОЦЕНКА. СОЗДАНИЕ КАРТЫ В ГИС «ПАНОРАМА»
Бакалаврская работа, геодезия. Язык работы: Русский. Цена: 4335 р. Год сдачи: 2022 - РАЗДЕЛ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА: ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ ОСНОВЫ, ПРИНЦИПЫ, МЕТОДЫ РЕАЛИЗАЦИИ, ПРОБЛЕМЫ
Бакалаврская работа, география. Язык работы: Русский. Цена: 4230 р. Год сдачи: 2021 - Проведение картографо-геодезических и землеустроительных работ по координатному описанию местоположения границ муниципальных образований
Дипломные работы, ВКР, земельное право. Язык работы: Русский. Цена: 4270 р. Год сдачи: 2022 - ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА КАДАСТРОВОГО УЧЕТА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
Дипломные работы, ВКР, юриспруденция. Язык работы: Русский. Цена: 4260 р. Год сдачи: 2019