СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА МНОГОДЕТНОЙ СЕМЬИ НА РЕГИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ: ОРГАНИЗАЦИОННО- УПРАВЛЕНЧЕСКИЙ АСПЕКТ
|
ВВЕДЕНИЕ 3
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИЗУЧЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ
ПОДДЕРЖКИ МНОГОДЕТНОЙ СЕМЬИ: ОРГАНИЗАЦИОННО-УПРАВЛЕНЧЕСКИЙ АСПЕКТ 10
1.1. Социальная поддержка многодетной семьи как объект теоретического
анализа 10
1.2. Организационно-управленческие аспекты социальной поддержки
многодетной семьи: сущность, содержание, специфика 23
2. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКОЙ МНОГОДЕТНОЙ СЕМЬИ
НА РЕГИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ 34
2.1. Программно-целевой подход в системе социальной поддержки
многодетной семьи в Белгородской области 34
2.2. Проблемы управления социальной поддержкой многодетной семьи в
Белгородской области 44
2.3. Модель управления социальной поддержкой многодетной семьи на
региональном уровне 58
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 73
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 76
ПРИЛОЖЕНИЯ
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИЗУЧЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ
ПОДДЕРЖКИ МНОГОДЕТНОЙ СЕМЬИ: ОРГАНИЗАЦИОННО-УПРАВЛЕНЧЕСКИЙ АСПЕКТ 10
1.1. Социальная поддержка многодетной семьи как объект теоретического
анализа 10
1.2. Организационно-управленческие аспекты социальной поддержки
многодетной семьи: сущность, содержание, специфика 23
2. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКОЙ МНОГОДЕТНОЙ СЕМЬИ
НА РЕГИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ 34
2.1. Программно-целевой подход в системе социальной поддержки
многодетной семьи в Белгородской области 34
2.2. Проблемы управления социальной поддержкой многодетной семьи в
Белгородской области 44
2.3. Модель управления социальной поддержкой многодетной семьи на
региональном уровне 58
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 73
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 76
ПРИЛОЖЕНИЯ
Актуальность темы исследования. Проблемы социальной поддержки многодетных семей являются для современной России ключевыми. Многодетные семьи несут постоянную повышенную нагрузку по воспитанию и содержанию детей, уходу за ними, сталкиваются с различного рода социальными проблемами, содействие в решении которых требует вмешательства органов социальной защиты, что актуализирует проблему поиска путей совершенствования управленческих механизмов социальной поддержки данной категории населения. Защита прав семьи, материнства и детства, повышение уровня рождаемости, снижение уровня детской смертности находятся в ракурсе особенного внимания государства.
Это обусловлено тем, что семья традиционно является ядром, на котором строятся все основы российского общества, необходимым условием для нормального функционирования человека, обеспечения стабильности и прогресса современного общества.
Многодетность в современной России недостаточно распространенное явление, однако, в своем послании Президент В.В. Путин отметил, что уже в ближайшем будущем многодетная семья в нашей стране станет не исключением, а, скорее, нормой жизни, что диктует необходимость создания благоприятных условий для повышения коэффициента рождаемости в стране, совершенствования социальной сферы в целом [13].
Среди проблем многодетных семей можно назвать материальные, жилищные проблемы, проблемы образования и трудоустройства, состояния здоровья членов семьи и множество других. Решение указанных проблем возможно при активной поддержке государства с опорой на программно¬целевой метод, который будет способствовать решению проблем управления системой социальной поддержки многодетной семьи на региональном уровне в интересах повышения уровня социальной защищенности данной категории населения.
Степень научной разработанности проблемы. Проблемы управления социальной поддержкой многодетной семьи исследуются представителями различных наук. Исследование социальных технологий управления и особенности их применения в системе социальной защиты населения нашли свое отражение в работах Е.М. Бабосова, В.Э. Гордина, А.А. Давыдова, Н.С. Данакина, В.Н. Иванова, Г.И. Осадчей, В.И. Патрушева.
Исследованию проблем качества, уровня, образа жизни, совершенствованию методики оценки уровня качества жизни населения посвящены труды И.В. Бестужева-Лада, Г.Г. Аралбаевой, Е.В. Панкратовой, С.П. Спиридонова.
Работы Н.Д. Гуськова, Е.Г. Коваленко, Л.А. Кормишкиной, Р.А. Кочкарова, Н.В. Лазуренко посвящены проблемам программно-целевого регулирования социально-экономического развития регионов,
инструментальной поддержке целевых программ, специфике программно-целевого подхода в реализации семейной политики в регионе.
В современной российской научной литературе значительный вклад в исследование проблем социальной поддержки многодетной семьи внесли труды Е.Г. Азаровой, П.В. Аникина, Е.Н. Возмилкиной, Л.Ф. Голубевой, О.С. Емельяненко, рассматривающих проблемы социального обеспечения, организации социальной защиты и государственной поддержки многодетной семьи в векторе обеспечения социальной и экономической безопасности России.
Исследованию инновационных методов и форм социальной поддержки многодетных семей посвящены публикации К.С. Есиной, Л.К. Парсиевой, А.С. Сенотрусовой, И.Э. Шагифуллиной, Н.В. Шахматовой, И.В. Щитовой.
Особый интерес для изучения управлением социальной поддержкой многодетной семьи представляют диссертационные исследования Е.И. Жук, посвященные изучению состояния и особенностей реализации государственной социальной поддержки семей с детьми; А.С. Запольской, в диссертационном исследовании которой представлены организационно-управленческие аспекты социальной поддержки семьи в современном регионе России; И.В. Маркиной, рассматривающей политику поддержки семьи как стратегию профилактики социального сиротства.
Существенное значение для настоящего исследования имеют работы Н.А. Казибековой, посвященные анализу проблем многодетных семей в современный период; М.И. Краснослободцевой, рассматривающей многодетную семью как объект социальной защиты; Г.С. Курагиной, анализирующей социальные риски, характеризующие многодетную семью; А.М. Нечаевой, посвященные защите прав и интересов ребенка в многодетной семье; Е.А. Силиной, раскрывающей личностные особенности детей из многодетных семей; Е.А. Петровой и И.В. Пивоваровой, рассматривающих проблемы создания положительного имиджа многодетной семьи в представлениях россиян; О.А. Устиновой, анализирующей мотивы многодетности у современных россиян.
Внимание отечественных ученых привлекает комплекс проблем, связанных с региональным развитием, взаимодействием общественных институтов и состоянием социальной защиты в современной России. Анализ данных проблем представлен в трудах А.А. Адамеску, Е.Т. Анимица,
A. Л. Гапоненко, Л.Б. Гацаловой, А.П. Егоршина, Б.Т. Ищановой,
B. В. Климанова, В.В. Маркина, П.А. Минакира, Ф.А. Мустаевой.
Однако, несмотря на достаточно широкое освещение в научной литературе проблем социальной поддержки многодетных семей в России, отдельные аспекты данного процесса остаются недостаточно изученными. Возникает острая потребность в научном осмыслении организационно - управленческих механизмов социальной поддержки многодетной семьи на региональном уровне.
Объект исследования - социальная поддержка многодетной семьи.
Предмет исследования - особенности управления социальной поддержкой многодетной семьи на региональном уровне.
Цель исследования - раскрыть сущность и специфику управления социальной поддержкой многодетной семьи; разработать модель управления социальной поддержкой многодетной семьи на региональном уровне.
Достижение поставленной цели исследования предполагает решение следующих задач:
1. Раскрыть сущность, содержание, специфику социальной поддержки многодетной семьи и рассмотреть организационно- управленческие аспекты данного процесса.
2. Рассмотреть особенности использования программно-целевого подхода в системе социальной поддержки многодетной семьи на региональном уровне.
3. Диагностировать проблемы управления социальной поддержкой многодетной семьи и разработать модель управления социальной поддержкой многодетной семьи на региональном уровне.
Гипотеза исследования: внедрение модели управления социальной поддержкой многодетной семьи на региональном уровне позволит повысить результативность социальной поддержки данной категории населения при следующих условиях:
1. Использование программно-целевого подхода при решении проблем социальной поддержки многодетной семьи на региональном уровне.
2. Объединение усилий государственного, общественного и коммерческого сектора в социальной поддержке многодетных семей.
3. Сбалансированное развитие системы социальной поддержки многодетных семей, направленное на удовлетворение их потребностей; адресность и своевременность предоставления услуг многодетным семьям, расширение их перечня.
Теоретико-методологическую основу исследования составили: концепции системного подхода (В.Н. Садовский), а также положения о социальном управлении, его особенностях и функциях, обоснованные в трудах Н.С. Данакина, В.И. Иванова, Г.И. Осадчей, В.И. Патрушева.
На различных этапах исследования были использованы следующие методы научного исследования:
1. Анализ нормативно-правовых, периодических, статистических источников, позволивший осуществить обоснование сущности и содержания социальной поддержки многодетной семьи на региональном уровне.
2. Анкетирование и экспертный опрос, которые позволили выявить проблемы социальной поддержки многодетной семьи на региональном уровне.
3. Методы математической статистики, послужившие для обработки результатов исследования.
4. Методы социального моделирования, с применением которых была разработана модель управления социальной поддержкой многодетной семьи на региональном уровне.
Эмпирической базой исследования послужили:
- нормативно-правовые документы федерального, регионального и
муниципального уровней в области социальной поддержки многодетной семьи: в частности, Конституция Российской Федерации, Семейный Кодекс Российской Федерации, Указ Президента Российской Федерации от 05.05.1992 № 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей»; Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ (ред. от 28.12.2016) «О
дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»; Закон Белгородской области от 28.12.2004 № 165 «Социальный Кодекс
Белгородской области»; постановление Правительства Белгородской области от 16 декабря 2013 г. № 523-пп «Об утверждении Государственной
программы Белгородской области «Социальная поддержка граждан в Белгородской области на 2014-2020 годы»; Закон Белгородской области от 8.11.2011 №47 «О предоставлении земельных участков многодетным
семьям»;
- отчетные документы Управления социальной защиты населения администрации Шебекинского района;
- результаты социологического исследования «Проблемы управления социальной поддержкой многодетной семьи на региональном уровне», проведенного автором в сентябре - ноябре 2016г. (N = 100); исследование также включало экспертный опрос (N = 30);
вторичный анализ результатов исследований проблем социальной поддержки многодетных семей.
Научная новизна исследования состоит в разработке модели управления социальной поддержкой многодетной семьи на региональном уровне.
На защиту выносится следующее положение: управление социальной поддержкой многодетной семьи на региональном уровне представляет собой системное взаимодействие объекта и субъектов управления, представленных государственными и общественными институтами, которые обеспечивают оптимальное развитие системы социальной поддержки многодетной семьи, направленное на максимальное удовлетворение ее потребностей и повышение качества жизни многодетных семей.
Разработанная нами Модель управления социальной поддержкой многодетной семьи обеспечивает системность и целенаправленность данного вида деятельности, что будет способствовать улучшению социального положения многодетных семей в Белгородской области.
Научно-практическая значимость работы заключается в следующем: определена сущность, содержание и особенности социальной поддержки многодетной семьи на региональном уровне, рассмотрена специфика программно-целевого подхода в системе социальной поддержки многодетной семьи в Белгородской области; диагностированы проблемы управления социальной поддержкой многодетной семьи на региональном уровне и обоснована необходимость разработки и внедрения модели управления социальной поддержкой многодетной семьи на региональном уровне .
Результаты проведенного исследования, сформулированные выводы и научнообоснованные рекомендации диссертационного исследования могут быть использованы при организации работы органов социальной защиты населения, а также при подготовке студентов по направлению «Социальная работа» при изучении дисциплин «Семьеведение», «Технологии социальной работы», «Управление в социальной работе».
Апробация результатов исследования. Работа выполнена по заказу Управления социальной защиты населения администрации Шебекинского района Белгородской области, где прошла апробацию в ходе профессиональной деятельности автора.
Основные положения и выводы диссертационного исследования были представлены на VIII Международной очной научно-практической конференции «Социальная работа в современной России: взаимодействие науки, образования и практики» (Белгород, 2016г.). По теме диссертационного исследования опубликовано 4 статьи в сборнике материалов научной конференции международного уровня.
Это обусловлено тем, что семья традиционно является ядром, на котором строятся все основы российского общества, необходимым условием для нормального функционирования человека, обеспечения стабильности и прогресса современного общества.
Многодетность в современной России недостаточно распространенное явление, однако, в своем послании Президент В.В. Путин отметил, что уже в ближайшем будущем многодетная семья в нашей стране станет не исключением, а, скорее, нормой жизни, что диктует необходимость создания благоприятных условий для повышения коэффициента рождаемости в стране, совершенствования социальной сферы в целом [13].
Среди проблем многодетных семей можно назвать материальные, жилищные проблемы, проблемы образования и трудоустройства, состояния здоровья членов семьи и множество других. Решение указанных проблем возможно при активной поддержке государства с опорой на программно¬целевой метод, который будет способствовать решению проблем управления системой социальной поддержки многодетной семьи на региональном уровне в интересах повышения уровня социальной защищенности данной категории населения.
Степень научной разработанности проблемы. Проблемы управления социальной поддержкой многодетной семьи исследуются представителями различных наук. Исследование социальных технологий управления и особенности их применения в системе социальной защиты населения нашли свое отражение в работах Е.М. Бабосова, В.Э. Гордина, А.А. Давыдова, Н.С. Данакина, В.Н. Иванова, Г.И. Осадчей, В.И. Патрушева.
Исследованию проблем качества, уровня, образа жизни, совершенствованию методики оценки уровня качества жизни населения посвящены труды И.В. Бестужева-Лада, Г.Г. Аралбаевой, Е.В. Панкратовой, С.П. Спиридонова.
Работы Н.Д. Гуськова, Е.Г. Коваленко, Л.А. Кормишкиной, Р.А. Кочкарова, Н.В. Лазуренко посвящены проблемам программно-целевого регулирования социально-экономического развития регионов,
инструментальной поддержке целевых программ, специфике программно-целевого подхода в реализации семейной политики в регионе.
В современной российской научной литературе значительный вклад в исследование проблем социальной поддержки многодетной семьи внесли труды Е.Г. Азаровой, П.В. Аникина, Е.Н. Возмилкиной, Л.Ф. Голубевой, О.С. Емельяненко, рассматривающих проблемы социального обеспечения, организации социальной защиты и государственной поддержки многодетной семьи в векторе обеспечения социальной и экономической безопасности России.
Исследованию инновационных методов и форм социальной поддержки многодетных семей посвящены публикации К.С. Есиной, Л.К. Парсиевой, А.С. Сенотрусовой, И.Э. Шагифуллиной, Н.В. Шахматовой, И.В. Щитовой.
Особый интерес для изучения управлением социальной поддержкой многодетной семьи представляют диссертационные исследования Е.И. Жук, посвященные изучению состояния и особенностей реализации государственной социальной поддержки семей с детьми; А.С. Запольской, в диссертационном исследовании которой представлены организационно-управленческие аспекты социальной поддержки семьи в современном регионе России; И.В. Маркиной, рассматривающей политику поддержки семьи как стратегию профилактики социального сиротства.
Существенное значение для настоящего исследования имеют работы Н.А. Казибековой, посвященные анализу проблем многодетных семей в современный период; М.И. Краснослободцевой, рассматривающей многодетную семью как объект социальной защиты; Г.С. Курагиной, анализирующей социальные риски, характеризующие многодетную семью; А.М. Нечаевой, посвященные защите прав и интересов ребенка в многодетной семье; Е.А. Силиной, раскрывающей личностные особенности детей из многодетных семей; Е.А. Петровой и И.В. Пивоваровой, рассматривающих проблемы создания положительного имиджа многодетной семьи в представлениях россиян; О.А. Устиновой, анализирующей мотивы многодетности у современных россиян.
Внимание отечественных ученых привлекает комплекс проблем, связанных с региональным развитием, взаимодействием общественных институтов и состоянием социальной защиты в современной России. Анализ данных проблем представлен в трудах А.А. Адамеску, Е.Т. Анимица,
A. Л. Гапоненко, Л.Б. Гацаловой, А.П. Егоршина, Б.Т. Ищановой,
B. В. Климанова, В.В. Маркина, П.А. Минакира, Ф.А. Мустаевой.
Однако, несмотря на достаточно широкое освещение в научной литературе проблем социальной поддержки многодетных семей в России, отдельные аспекты данного процесса остаются недостаточно изученными. Возникает острая потребность в научном осмыслении организационно - управленческих механизмов социальной поддержки многодетной семьи на региональном уровне.
Объект исследования - социальная поддержка многодетной семьи.
Предмет исследования - особенности управления социальной поддержкой многодетной семьи на региональном уровне.
Цель исследования - раскрыть сущность и специфику управления социальной поддержкой многодетной семьи; разработать модель управления социальной поддержкой многодетной семьи на региональном уровне.
Достижение поставленной цели исследования предполагает решение следующих задач:
1. Раскрыть сущность, содержание, специфику социальной поддержки многодетной семьи и рассмотреть организационно- управленческие аспекты данного процесса.
2. Рассмотреть особенности использования программно-целевого подхода в системе социальной поддержки многодетной семьи на региональном уровне.
3. Диагностировать проблемы управления социальной поддержкой многодетной семьи и разработать модель управления социальной поддержкой многодетной семьи на региональном уровне.
Гипотеза исследования: внедрение модели управления социальной поддержкой многодетной семьи на региональном уровне позволит повысить результативность социальной поддержки данной категории населения при следующих условиях:
1. Использование программно-целевого подхода при решении проблем социальной поддержки многодетной семьи на региональном уровне.
2. Объединение усилий государственного, общественного и коммерческого сектора в социальной поддержке многодетных семей.
3. Сбалансированное развитие системы социальной поддержки многодетных семей, направленное на удовлетворение их потребностей; адресность и своевременность предоставления услуг многодетным семьям, расширение их перечня.
Теоретико-методологическую основу исследования составили: концепции системного подхода (В.Н. Садовский), а также положения о социальном управлении, его особенностях и функциях, обоснованные в трудах Н.С. Данакина, В.И. Иванова, Г.И. Осадчей, В.И. Патрушева.
На различных этапах исследования были использованы следующие методы научного исследования:
1. Анализ нормативно-правовых, периодических, статистических источников, позволивший осуществить обоснование сущности и содержания социальной поддержки многодетной семьи на региональном уровне.
2. Анкетирование и экспертный опрос, которые позволили выявить проблемы социальной поддержки многодетной семьи на региональном уровне.
3. Методы математической статистики, послужившие для обработки результатов исследования.
4. Методы социального моделирования, с применением которых была разработана модель управления социальной поддержкой многодетной семьи на региональном уровне.
Эмпирической базой исследования послужили:
- нормативно-правовые документы федерального, регионального и
муниципального уровней в области социальной поддержки многодетной семьи: в частности, Конституция Российской Федерации, Семейный Кодекс Российской Федерации, Указ Президента Российской Федерации от 05.05.1992 № 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей»; Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ (ред. от 28.12.2016) «О
дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»; Закон Белгородской области от 28.12.2004 № 165 «Социальный Кодекс
Белгородской области»; постановление Правительства Белгородской области от 16 декабря 2013 г. № 523-пп «Об утверждении Государственной
программы Белгородской области «Социальная поддержка граждан в Белгородской области на 2014-2020 годы»; Закон Белгородской области от 8.11.2011 №47 «О предоставлении земельных участков многодетным
семьям»;
- отчетные документы Управления социальной защиты населения администрации Шебекинского района;
- результаты социологического исследования «Проблемы управления социальной поддержкой многодетной семьи на региональном уровне», проведенного автором в сентябре - ноябре 2016г. (N = 100); исследование также включало экспертный опрос (N = 30);
вторичный анализ результатов исследований проблем социальной поддержки многодетных семей.
Научная новизна исследования состоит в разработке модели управления социальной поддержкой многодетной семьи на региональном уровне.
На защиту выносится следующее положение: управление социальной поддержкой многодетной семьи на региональном уровне представляет собой системное взаимодействие объекта и субъектов управления, представленных государственными и общественными институтами, которые обеспечивают оптимальное развитие системы социальной поддержки многодетной семьи, направленное на максимальное удовлетворение ее потребностей и повышение качества жизни многодетных семей.
Разработанная нами Модель управления социальной поддержкой многодетной семьи обеспечивает системность и целенаправленность данного вида деятельности, что будет способствовать улучшению социального положения многодетных семей в Белгородской области.
Научно-практическая значимость работы заключается в следующем: определена сущность, содержание и особенности социальной поддержки многодетной семьи на региональном уровне, рассмотрена специфика программно-целевого подхода в системе социальной поддержки многодетной семьи в Белгородской области; диагностированы проблемы управления социальной поддержкой многодетной семьи на региональном уровне и обоснована необходимость разработки и внедрения модели управления социальной поддержкой многодетной семьи на региональном уровне .
Результаты проведенного исследования, сформулированные выводы и научнообоснованные рекомендации диссертационного исследования могут быть использованы при организации работы органов социальной защиты населения, а также при подготовке студентов по направлению «Социальная работа» при изучении дисциплин «Семьеведение», «Технологии социальной работы», «Управление в социальной работе».
Апробация результатов исследования. Работа выполнена по заказу Управления социальной защиты населения администрации Шебекинского района Белгородской области, где прошла апробацию в ходе профессиональной деятельности автора.
Основные положения и выводы диссертационного исследования были представлены на VIII Международной очной научно-практической конференции «Социальная работа в современной России: взаимодействие науки, образования и практики» (Белгород, 2016г.). По теме диссертационного исследования опубликовано 4 статьи в сборнике материалов научной конференции международного уровня.
Тема социальной поддержки многодетной семьи, организационно- управленческие аспекты данного процесса представляют огромный интерес для исследователей. Анализ степени научной разработанности литературы позволил заключить, что проблемы социального обеспечения, организации социальной защиты и государственной поддержки многодетной семьи находятся в векторе обеспечения социальной и экономической безопасности России.
Поэтому актуальность проблем социальной поддержки многодетной семьи определена, с одной стороны, необходимостью незамедлительно решать проблемы многодетных семей, с другой стороны, острой потребностью в осмыслении организационно-управленческих механизмов социальной поддержки многодетной семьи на региональном уровне.
В ходе осуществления диссертационного исследования нами были решены основные задачи: во-первых, раскрыта сущность, содержание и специфика социальной поддержки многодетной семьи и рассмотрены организационно-управленческие аспекты данного процесса. Можно утверждать, что социальная поддержка многодетных семей должна представлять комплекс мер социального и экономического характера, обеспечивающих семье и каждому ее члену полноценное функционирование, включающих в себя меры реабилитационного, профилактического и экономического характера.
Во-вторых, рассмотрены особенности использования программно-целевого подхода в системе социальной поддержки многодетной семьи на региональном уровне. Установлено, что решение социально-экономических проблем многодетных семей должно происходить при активной государственной поддержке на основе программно-целевого метода, который будет обеспечивать повышение качества жизни многодетных семей и совершенствование форм социальной поддержки данной категории населения.
В-третьих, диагностированы проблемы управления социальной поддержкой многодетной семьи на региональном уровне. Осуществление диагностики проблем управления социальной поддержкой многодетной семьи на региональном уровне привело к подтверждению заявленной гипотезы. Внедрение модели управления социальной поддержкой многодетной семьи в регионе позволит повысить результативность социальной поддержки данной категории при следующих условиях: при использовании программно-целевого подхода при осуществлении социальной поддержки многодетных семей; при объединении усилий государственного, общественного и коммерческого сектора при решении проблем многодетных семей; при условии сбалансированного развития системы социальной поддержки многодетных семей, направленного на удовлетворение их потребностей, адресности и своевременности предоставления услуг многодетным семьям, расширении их перечня.
Стратегической целью создания модели социальной поддержки многодетных семей является стабилизация социального положения многодетных семей через введение дифференцированной системы мер по оказанию социально-правовой, социально-экономической, социально-психологической, социально-педагогической, профориентационной и образовательной поддержки многодетной семье, направленной на развитие человеческого и социального капитала семей, формирование у многодетных семей социально ответственной осознанной позиции по отношению к родительству, семье и собственной жизни.
В структуру представленной модели входят такие блоки как целевой, к которому относятся организационно управленческие компоненты стратегического и тактического планирования; процедурно-методический, включающий формы, методы, процедуры реализации социальной поддержки, которые применяются при оказании социальных услуг различными
субъектами; технологический блок, включающий содержательные
концептуальные, ресурсные и контрольно-организационные компоненты реализации услуг; оценочный блок, включающий механизмы как внутреннего, так и внешнего аудита при организации социальной поддержки многодетных семей; прогнозный блок, позволяющий оценить тенденции изменения потребностей многодетных семей в различных видах социальной поддержки.
Планируемыми результатами реализации модели социальной поддержки многодетной семьи на региональном уровне станут:
• формирование комплексной системы социальной поддержки многодетных семей не региональном уровне, учитывающей государственные и общественные ресурсы;
• снижение роста уровня бедности многодетных семей вследствие увеличения числа занятых в данной категории;
• создание дополнительных рабочих мест для многодетных родителей;
• оптимизация социально-психологического климата многодетной семьи;
• расширение субъектов, оказывающих поддержку многодетным семьям, за счет региональных социально ориентированных некоммерческих организаций и добровольцев, предоставляющих востребованные виды помощи и услуг.
Поэтому актуальность проблем социальной поддержки многодетной семьи определена, с одной стороны, необходимостью незамедлительно решать проблемы многодетных семей, с другой стороны, острой потребностью в осмыслении организационно-управленческих механизмов социальной поддержки многодетной семьи на региональном уровне.
В ходе осуществления диссертационного исследования нами были решены основные задачи: во-первых, раскрыта сущность, содержание и специфика социальной поддержки многодетной семьи и рассмотрены организационно-управленческие аспекты данного процесса. Можно утверждать, что социальная поддержка многодетных семей должна представлять комплекс мер социального и экономического характера, обеспечивающих семье и каждому ее члену полноценное функционирование, включающих в себя меры реабилитационного, профилактического и экономического характера.
Во-вторых, рассмотрены особенности использования программно-целевого подхода в системе социальной поддержки многодетной семьи на региональном уровне. Установлено, что решение социально-экономических проблем многодетных семей должно происходить при активной государственной поддержке на основе программно-целевого метода, который будет обеспечивать повышение качества жизни многодетных семей и совершенствование форм социальной поддержки данной категории населения.
В-третьих, диагностированы проблемы управления социальной поддержкой многодетной семьи на региональном уровне. Осуществление диагностики проблем управления социальной поддержкой многодетной семьи на региональном уровне привело к подтверждению заявленной гипотезы. Внедрение модели управления социальной поддержкой многодетной семьи в регионе позволит повысить результативность социальной поддержки данной категории при следующих условиях: при использовании программно-целевого подхода при осуществлении социальной поддержки многодетных семей; при объединении усилий государственного, общественного и коммерческого сектора при решении проблем многодетных семей; при условии сбалансированного развития системы социальной поддержки многодетных семей, направленного на удовлетворение их потребностей, адресности и своевременности предоставления услуг многодетным семьям, расширении их перечня.
Стратегической целью создания модели социальной поддержки многодетных семей является стабилизация социального положения многодетных семей через введение дифференцированной системы мер по оказанию социально-правовой, социально-экономической, социально-психологической, социально-педагогической, профориентационной и образовательной поддержки многодетной семье, направленной на развитие человеческого и социального капитала семей, формирование у многодетных семей социально ответственной осознанной позиции по отношению к родительству, семье и собственной жизни.
В структуру представленной модели входят такие блоки как целевой, к которому относятся организационно управленческие компоненты стратегического и тактического планирования; процедурно-методический, включающий формы, методы, процедуры реализации социальной поддержки, которые применяются при оказании социальных услуг различными
субъектами; технологический блок, включающий содержательные
концептуальные, ресурсные и контрольно-организационные компоненты реализации услуг; оценочный блок, включающий механизмы как внутреннего, так и внешнего аудита при организации социальной поддержки многодетных семей; прогнозный блок, позволяющий оценить тенденции изменения потребностей многодетных семей в различных видах социальной поддержки.
Планируемыми результатами реализации модели социальной поддержки многодетной семьи на региональном уровне станут:
• формирование комплексной системы социальной поддержки многодетных семей не региональном уровне, учитывающей государственные и общественные ресурсы;
• снижение роста уровня бедности многодетных семей вследствие увеличения числа занятых в данной категории;
• создание дополнительных рабочих мест для многодетных родителей;
• оптимизация социально-психологического климата многодетной семьи;
• расширение субъектов, оказывающих поддержку многодетным семьям, за счет региональных социально ориентированных некоммерческих организаций и добровольцев, предоставляющих востребованные виды помощи и услуг.
Подобные работы
- СОЦИАЛЬНОЕ СОПРОВОЖДЕНИЕ МНОГОДЕТНОЙ СЕМЬИ: ОРГАНИЗАЦИОННО-УПРАВЛЕНЧЕСКАЯ МОДЕЛЬ
Магистерская диссертация, социальная работа. Язык работы: Русский. Цена: 4860 р. Год сдачи: 2019 - ИНФОРМАЦИОННОЕ СОПРОВОЖДЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ
ПОДДЕРЖКИ МНОГОДЕТНЫХ СЕМЕЙ:
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ АСПЕКТ
Магистерская диссертация, социальная работа. Язык работы: Русский. Цена: 5710 р. Год сдачи: 2017 - МУНИЦИПАЛЬНАЯ МОДЕЛЬ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ
МНОГОДЕТНЫХ СЕМЕЙ, ОКАЗАВШИХСЯ В ТРУДНОЙ
ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ
Бакалаврская работа, социальная работа. Язык работы: Русский. Цена: 4000 р. Год сдачи: 2017 - СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА МАЛООБЕСПЕЧЕННОЙ СЕМЬИ В
СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ: ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВОЙ ПОДХОД
Дипломные работы, ВКР, социальная работа. Язык работы: Русский. Цена: 4850 р. Год сдачи: 2017 - ОРГАНИЗАЦИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ МОЛОДОЙ СЕМЬИ С
РЕБЕНКОМ НА МУНИЦИПАЛЬНОМ УРОВНЕ
Бакалаврская работа, социальная работа. Язык работы: Русский. Цена: 3900 р. Год сдачи: 2017 - РАЗРАБОТКА И ВНЕДРЕНИЕ МЕТОДОВ
СТИМУЛИРОВАНИЯ ПОЗИТИВНЫХ РЕПРОДУКТИВНЫХ
УСТАНОВОК У МОЛОДЫХ СЕМЕЙ
(НА ПРИМЕРЕ ВОЛОКОНОВСКОГО РАЙОНА
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ)
Бакалаврская работа, социология. Язык работы: Русский. Цена: 3800 р. Год сдачи: 2016 - Налоговая безопасность как составная часть экономической безопасности региона (на примере Красноярского края)
Дипломные работы, ВКР, экономическая безопасность. Язык работы: Русский. Цена: 4315 р. Год сдачи: 2022 - Реализация государственной демографической политики в Пензенской области
Бакалаврская работа, муниципальное управление. Язык работы: Русский. Цена: 4285 р. Год сдачи: 2021 - Механизмы социальной поддержки малоимущих категорий населения в России (Российский государственный гуманитарный университет)
Дипломные работы, ВКР, социальная работа. Язык работы: Русский. Цена: 2000 р. Год сдачи: 2025



