ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ОСНОВНЫХ УГРОЗ И ПРАВОВО¬
ГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РЕГИОНА 6
1.1. Понятие и сущность экономической безопасности региона 6
1.2. Основные угрозы экономической безопасности региона в системе нацио-нальной безопасности 11
1.3. Правовые основы обеспечения экономической безопасности 20
ГЛАВА 2. ЭКОНОМИКО-ПРАВОВАЯ ОЦЕНКА УГРОЗ И УРОВНЯ ЭКО-НОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РЕГИОНА 27
2.1. Социально-экономическая характеристика Белгородской области 27
2.2. Анализ показателей экономической безопасности региона и их оценка на
примере Белгородской области 31
2.3. Проблемы и угрозы экономической безопасности Белгородской области .. 41
ГЛАВА 3. УГРОЗЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ
ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ 50
3.1. Комплекс мер по обеспечению экономической безопасности Белгород¬ской области 50
3.2. Перспективы обеспечения экономической безопасности Белгородской
области 56
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 64
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ 67
ПРИЛОЖЕНИЯ 73
Актуальность выпускной квалификационной работы обусловлена тем, что развитие экономики под воздействием рыночных механизмов выделило в качест¬ве самостоятельной функцию государства по защите экономической безопасно¬сти. Такая необходимость вызвана тем, что рыночные механизмы не способны выполнять данную функцию. Обычно экономические интересы хозяйствующих субъектов не противоречат национальным интересам. Однако такие противоречия часто могут возникать. Например, рыночные механизмы делают выгодным разви¬тие экологически вредных производств, а государство заинтересовано сдерживать их развитие.
В быстроменяющихся условиях современной экономики способность обес¬печить безопасность страны от воздействия внутренних и внешних угроз опреде¬ляет уровень ее конкурентоспособности и динамику социально - экономического развития. Глобальные кризисные явления в производственной, продовольствен¬ной, энергетической, финансовой и иных сферах заставляют уделять особое вни¬мание такому понятию, как экономическая безопасность. Сегодня она рассматри¬вается, в основном, с позиций национальной экономики, в то время как, регио¬нальная составляющая изучена недостаточно полно. Региональная безопасность имеет четко выраженную специфику. Это связано с совокупностью различных уникальных условий: географическим положением, климатом, степенью обеспе¬ченности природными ресурсами, численностью населения, развитостью инфра¬структуры и пр.
Выявление и нейтрализация угроз и кризисных ситуаций на уровне региона может существенно снизить степень риска возникновения глобальных угроз на¬циональной безопасности. В последнее время на федеральном и региональном уровнях принят целый ряд нормативно-правовых актов по вопросам безопасно¬сти, однако их реализация пока не принесла ожидаемых результатов. Сущест¬вующие стратегии повышения экономической безопасности регионов нуждаются в новых методах, механизмах и инструментах адекватных современным экономи¬ческим условиям.
Федеральный уровень власти может обеспечить лишь защиту от наиболее важных и крупных угроз. Население же в своей повседневной жизни сталкивается со значительно большим спектром угроз, многие из которых носят локальный ха¬рактер. Выявление подобных местных проблем наиболее эффективно осуществ¬ляется местными органами власти как наиболее приближенными к населению. В то же время предупреждать и ликвидировать последствия возникших локальных угроз наиболее эффективно могут органы государственной власти субъектов Фе¬дерации.
Объектами экономической безопасности региона являются территория субъекта Федерации, население и все относящееся к экономике, расположенное на данной территории. Объектом исследования экономической безопасности на региональном уровне является кругооборот расходов и доходов, товаров, услуг и ресурсов на основе различных форм собственности. Основанием для оценки угроз и ущербов от воздействия угроз как приемлемых или неприемлемых являются критерии экономической безопасности, которые могут быть качественными или количественными. Критерии выражаются показателями экономической безопас¬ности. Таким образом, сущность экономической безопасности реализуется в сис¬теме ее критериев и показателей.
Объектом исследования настоящей работы являются основные угрозы и правовое обеспечение экономической безопасности региона.
Предметом данного исследования является сущность, содержание, правовое обеспечение, показатели и индикаторы экономической безопасности на регио¬нальном уровне.
Цель выпускной квалификационной работы состоит в рассмотрении сущно¬стных черт и основного содержания экономической безопасности региона, выяв¬лении механизма её обеспечения.
Достижение поставленной цели требует решения следующих задач:
1. Определение понятия «экономическая безопасность» и его специфики;
2. Анализ компонентов экономической безопасности;
3. Уточнение места и роли экономической безопасности в системе нацио¬нальной безопасности;
4. Выявление угроз экономической безопасности региона;
5. Разработка путей нейтрализации угроз экономической безопасности ре¬гиона;
6. Определение алгоритма обеспечения экономической безопасности на уровне региона;
7. Изучение системы показателей экономической безопасности;
8. Изучение нормативно-правового регулирования экономической безопас¬ности на уровне региона.
Теоретическая и методологическая основа исследования опирается на тео¬ретические и методологические подходы и установки, выработанные экономиче¬ской наукой, на научные исследования иностранных, отечественных и российских научных работников. В процессе анализа применялись аналитический, сравни¬тельный, индексно-статистический и экономико-математический способы.
Практическая значимость результатов ВКР заключается в возможности ре¬шения на их основе той или иной практической задачи, для проведения дальней¬ших научных исследований по данной теме и для использования в процессе под¬готовки специалистов.
Информационная база исследования включает в себя:
1. Нормативные правовые акты Российской Федерации;
2. Статистические данные;
3. Справочно-аналитические материалы.
Структура работы. Выпускная квалификационная работа состоит из трёх глав, последовательно раскрывающих тему работы, заключения, списка использо¬ванных источников и приложений.
Следует сказать, что все поставленные в работе задачи решены, цель дос-тигнута. В теоретической части исследования было установлено, что экономиче-ская безопасность представляет собой систему, состоящую из нескольких уров-ней, которые необходимо рассматривать только в совокупности, т.к. они находят¬ся в тесной связи друг с другом. Экономическая безопасность региона - это ком¬плекс мер, которые направлены на устойчивое, постоянное развитие и совершен¬ствование экономики региона, предполагающие механизм противодействия внешним и внутренним угрозам. При этом угрозы экономической безопасности региона могут проявляться в различных формах и разновидностях, угрожающих жизнедеятельности населения безответственными действиями, рисками, природ¬ными катаклизмами и т.д.
Для того, чтобы снизить возникновение негативных последствий, которые являются результатом действий представленных угроз, следует применять методы оценки экономической безопасности региона. Далее были рассмотрены основные угрозы экономической безопасности региона, а также методы оценки ее состоя¬ния. В аналитической части исследования была проведена сравнительная харак¬теристика регионов РФ, входящих в Центральный федеральный округ и рассмот¬рены проблемы, с которыми им пришлось столкнуться в рассматриваемом перио¬де. Более подробный анализ был посвящен Белгородской области, а именно ее со¬циально-экономическому положению. После чего, используя методику разрабо¬танную Н.И. Красниковым и И.В. Новиковой на базе средств анализа националь¬ной экономической безопасности С.Ю. Глазьева, был произведен расчет основ¬ных индикаторов экономической безопасности региона за три года, с 2014 год по 2016 год. По результатам был сделан вывод, что уровень экономической безопас¬ности Белгородской области является не стабильным, в связи с тем, что часть по¬казателей, которые характеризуют сферы жизни населения региона не достигли своих пороговых значений, что увеличило риск неустойчивого развития. Также были выявлены проблемы, с которыми столкнулся регион в 2015 году, например инвестиционный спад, возрастающий дефицит бюджета [51].
Однако, можно отметить ряд положительных моментов, таких как увеличе¬ние доходов населения, положительная динамика промышленного производства, снижение стоимости жилищного строительства. Кроме этого, реализация област¬ных проектов и программ, которые касаются всех сфер жизни общества региона, что в свою очередь отразится на увеличении значений основных социально¬экономических показателях, а так же экономической безопасности Белгородской области.
Несмотря на существующие тенденции улучшения основных социально-экономических показателей, область, тем не менее, испытывает некоторые труд-ности, которые снижают уровень экономической безопасности: последствия эко-номического кризиса российской экономики, введенные санкции и антисанкции, зависимости экономики области от конъюнктуры рынков и цен на сырье и про-дукцию, технологическое отставание, инфраструктурные и институциональные ограничения, дефицит трудовых ресурсов и негативные тенденции в развитии че¬ловеческого потенциала.
Перспективы социально-экономического развития всех сфер жизни обще-ства, имеющие положительную тенденцию в рамках увеличения основных пока-зателей, в ближайшем будущем должны будут изменить ситуацию с экономиче-ской безопасностью Белгородской области. Для улучшения уровня экономиче-ской безопасности необходимо задействовать всевозможные программы социаль¬но-экономического развития для каждой отдельной сферы жизни общества Бел¬городской области.
К тому же, в работе были рассмотрены реализуемые целевые программы и проекты, которые должны способствовать росту основных макроэкономических показателей и экономического развития региона в целом. Таким образом, по на¬шему мнению, экономическая безопасность будет лучше всего обеспечена в со¬циальной сфере жизни общества, что подтверждается проведенным анализом и сравнительной характеристикой важнейших социально-экономических показате¬лей регионов РФ. В производственной, инновационной, финансовой сферах си¬туация - нестабильная. Она может измениться в лучшую сторону в рамках реали¬зации долгосрочных программ и проектов для каждого отдельного направления развития.
В завершающей части данной работы были рассмотрены угрозы экономиче¬ской безопасности Белгородской области. Падение цены на нефть, значительное снижение курса рубля, санкционное давление с которым столкнулась Россия не улучшают экономическую ситуацию как в стране, так и в регионах. В Стратегии социально-экономического развития до 2025 года, приводится возможный про¬гноз социально-экономического развития Белгородской области, разработанный департаментом экономического развития региона Реализация региональных про¬граммных документов будет способствовать повышению уровню жизни населе¬ния и развитию региона в целом, а также улучшению социально-экономической ситуации и, соответственно, повышению уровня экономической безопасности Белгородской области.
В этих условиях приоритетными для региона будет дальнейшая диверсифи¬кация экономики с целью сокращения части черной металлургии, усиленное раз¬витие конкурентоспособного сельскохозяйственного производства, ускоренное внедрение энергосберегающих технологий и формирование энергетической базы для экономического роста региона.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
