ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ НОВОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ НА ТЕРРИТОРИИ ЦЕНТРАЛЬНОГО ЧЕРНОЗЕМЬЯ (ПО МАТЕРИАЛАМ
БЕЛГОРОДСКОГО И ГРАЙВОРОНСКОГО УЕЗДОВ КУРСКОЙ ГУБЕРНИИ)
ВВЕДЕНИЕ 3
1. НЭП - КАК НОВЫЙ КУРС СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ
ПОЛИТИКИ СОВЕТСКОГО ГОСУДАРСТВА 16
1.1. Причины перехода от военного коммунизма к нэпу 16
1.2. Теоретические установки нэпа и начало их реализации
(1921 - 1928 гг.) 25
2. РЕАЛИЗАЦИЯ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ НЭП В
ПРОМЫШЛЕННОСТИ ЮГО-ЗАПАДНЫХ УЕЗДОВ КУРСКОЙ ГУБЕРНИИ 45
2.1. Особенности развития промышленности уездов Курской губернии (1913
- 1921 гг.) 45
2.2. Переход к реализации практических мероприятий нэпа на территории
Белгородского и Грайворонского уездов Курской губернии 53
2.3. Процесс свертывания нэпа в промышленности на территории
Белгородского и Грайворонского уездов Курской губернии 69
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 77
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 82
ПРИЛОЖЕНИЯ 94
К концу гражданской войны Советская Россия переживала системный кризис, вызванный политикой «военного коммунизма». Для его преодоления весной 1921 г. советское руководство начало постепенное реформирование экономики - новую экономическую политику - с целью частично восстановить в ней рыночные отношения и тем самым нормализовать сферу производства и товарного распределения.
Нэп, однако, так и не стал главным направлением развития экономики Советского государства, и к концу 1920-х гг. совокупность различных факторов привела к отказу от его идей. Период новой экономической политики является одновременно и самым противоречивым периодом, и самым значимым периодом с точки зрения реформирования экономики на современном уровне. На современном этапе осуществления рыночной экономики, изучение механизмов внедрения новой экономической политики, хозяйственных механизмов, экономических преобразований того времени позволяет проследить многие процессы и их последствия, отразившиеся в наследии Советского Союза и в настоящем времени.
Кроме того, изучение новой экономической политики находится на стыке нескольких дисциплин, таких как: история, экономика и
юриспруденция. Поэтому мероприятия нэпа должны рассматриваться с точки зрения каждой науки и невозможно рассмотрение исторического аспекта без экономического или юридического.
Важную роль в определении актуальности темы играет региональный компонент осуществления мероприятий новой экономической политики. На данный момент нет исследований, касающихся регионального рассмотрения деятельности предприятий на примере Белгородского и Грайворонского уездов Курской губернии.
В связи с этим тема актуальна.
Степень изученности темы
Отечественная историография, посвященная новой экономической политике, в том числе ее экономическому содержанию в регионах России, многочисленна, но несет на себе оттенок политической ангажированности хозяйственной политики большевиков. На протяжении всей советской истории, как правило, содержание анализа и конечных оценок исследователей напрямую были связаны с политическими установками советской эпохи. Обобщенный анализ научной литературы, отражающий период 1921 - 1928 гг., позволил условно выделить в отечественной
историографии четыре периода: 1920-е гг.; 1930-е - первая половина 1950-х гг.; вторая половина 1950-х - 1980-е гг.; с 1990-х гг. до настоящего времени. Основным критерием такого деления является различие подходов в изучении как истории новой экономической политики в целом, так и многих других, неразрывно связанных с ней, исторических событий, явлений и процессов. Исходя из того, что тема находится на стыке нескольких дисциплин (истории, экономики и юриспруденции), представляется важным рассмотреть работы не только историков, но и ведущих экономистов, статистов и юристов каждого периода. В работе использована литература, которая описывает как обстановку в стране в целом, так и региональная литература.
Первый период историографии проблемы (1920-е годы) в наименьшей степени был подвержен влиянию политической конъюнктуры.
Среди работ профессиональных ученых-экономистов первого периода наиболее важными, с нашей точки зрения, следует считать труды современника событий А.Л. Вайнштейна, оставившего наиболее
объективную оценку, содержащую сравнительный анализ состояния хозяйства послевоенной (1920 - 1928 гг.) России .
Весьма важной для рассмотрения хозяйственных мероприятий новой экономической политики является позиция статиста Л.Н. Крицмана,
отнесенного в начале 20-х гг. советской пропагандой к разряду «буржуазных» экономистов. После перехода к нэпу, проанализировав темпы военно-экономических преобразований в 1917 - 1920 гг., Крицман сделал вывод о том, что гражданская война способствовала их ускорению и стала «орудием подготовки будущей экономической революции .
Монография Белкина Г. «Рабочий вопрос в частной промышленности» , позволяет проанализировать кадровый состав предприятий, а также оплату труда, субсидии, материальную помощь и многое другое. Особенно внимание автор уделяет государственной инспекции, которая была призвана усилить контроль в нелегальном частном секторе.
Необходимо учитывать исследования государственно-партийных служащих. Бухарин Н.И. в работе «Путь к социализму и рабоче-крестьянский союз» анализирует применение ленинских принципов нэпа на практике и аргументирует использование экономических методов для выхода из кризиса.
Важную информацию составляет работа Татарчукова А.Н. «Мелкая промышленность ЦЧО» . Публикации содержат информацию о состоянии промышленности центрального черноземного округа в период 1917 - 1921 гг.
В историографии второго периода (1930-е - первая половина 50-г гг.) по сравнению с предыдущим, наблюдался определенный регресс, выразившийся в заметном сокращении исследований по важнейшим аспектам новой экономической политики. На всех, без исключения работах этого периода, отразились политические установки И.В. Сталина.
Вместе с тем, несмотря на сложности, в середине 30-х гг. вышел целый ряд публикаций, содержащий солидный фактический материал по истории становления советской системы управления хозяйством, где содержат анализ данных 1920-х годов .
Важное место занимает масштабная монография историка Ю.А. Полякова «переход к нэпу и советское крестьянство» . Монография рассматривает фундаментальные методологические и теоретические установки нэпа (сущность, периодизация, значение и др.).
Обобщенный труд историка Э.Б. Генкиной «Советское народное хозяйство 1921 - 1925 гг.» содержит колоссальный статистический материал по отраслям экономики. В сборнике содержится анализ промышленности в РСФСР на момент перехода к новой экономической политике, и прослеживаются темпы развития различных секторов промышленности.
Особую роль играет монография юриста В.М. Курицына «переход к нэпу и революционная законность» . Автор прослеживает стадии формирования законодательных актов в период осуществления новой экономической политике и их соотношение с законностью.
Третий период в исследовании экономических мероприятий новой экономической политики (вторая половина 1950-х - 80-е гг.) связан с процессом частичной «десталинизации» и началом проведения в 1957 г. коренной перестройки органов управления народного хозяйства СССР, предпринятой Н.С. Хрущевым. В этой связи во второй половины 50-х - начале 60-х гг. экономистами, юристами, историками и специалистами других отраслей науки было развернуто интенсивное изучение проблем организации управления народным хозяйством. Возрастает интерес к истории государственного и хозяйственного строительства и управления. С этой точки зрения, информативной является монография экономиста В.З.
Дробижева «Главный штаб социалистической промышленности (очерк истории ВСНХ 1917 - 1932 гг.)» .
Четвертый период в исследования новой экономической политики начался в 1990-е гг. и был обусловлен распадом СССР и сменой модели политического и экономического развития Российской Федерации. У историков в условиях плюрализма мнений и открытия доступа к ранее засекреченным архивным материалам появилась возможность изучать ранее неизученные материалы.
Наибольшее влияние вносят коллективные труды. Среди них особое внимание следует уделить сборнику «Историки спорят» , где ведущие историки страны, такие как Данилов В.П., Дмитренко В.П., Лельчук B.C. анализирует альтернативные пути развития экономики СССР в период новой экономической политики, опираясь на исторический опыт.
«Россия нэповская» под ред. А.Н. Яковлев - коллективная монография, в которой собраны исследования новой экономической политики и ее мероприятия, проводимые в Советском союзе в 1920-1930-х г, а именно: причины перехода к нэпу, основные направления, основные мероприятия, а также противоречия, причины свертывания и последствия. Наибольший интерес представляют исследования таких авторов, как:
1) Соколов А.К. «Нэп в контексте исторического развития России XX века» - данный раздел дает информацию о мероприятиях нэпа в исторической ретроспективе и научной адаптации к современности.
2) Беленький С. «От нэпа к социализму» - раздел отражает позицию советского руководства в отношении новой экономической политики.
3) Голубев А.В. «Россия нэповская» в поисках самоидентичности: динамика восприятия запада , данный раздел иллюстрирует отношение к новой экономической политике, а также дает весомые данные в исторической ретроспективе.
4) Орлов И.Б. «Нэп в региональном ракурсе: от усредненных оценок к многообразию» , раскрывает специфику изучения периода новой экономической политики, а также анализирует региональный компонент при осуществлении практических мероприятий курса. Раздел «Нэп: современные дискуссии и перспективы изучения» рассматривает основные тенденции в изучении новой экономической политики в современной России, анализирует деятельность региональных школ и актуализирует поведение и настроение людей в 1920-е.
Исключительную информацию дает сборник «Курский край в истории отечества» под общей редакцией Л.С. Полнера. Проанализировав данный сборник, можно выявить положение промышленности в Курской губернии в период с 1913 - 1921 годы, а также определить наиболее важные
промышленные отрасли, выявить наиболее прибыльные и убыточные.
Однако в 1990-е годы появляются труды, в которых идет негативная оценка периода новой экономической политики. Без учета этих работ, исследование темы было бы односторонним. Негативные оценки звучат в трудах Е.Г. Гимпельсона «Нэп и советская политическая система в 1920-е годы» и «Формирование политическое системы 1917 - 1923 гг.»1. Автор считает, что сформировавшаяся командно-административная система не могла проводить модернизацию экономики с помощью рыночных механизмов, а значит, курс новой экономической политики был провален по своей сути.
Объектом исследования является социально-экономическая политика в Белгородском и Грайворонском уездах Курской губернии в 1921 - 1928 гг.
Предмет - основные мероприятия новой экономической политики на территории Белгородского и Грайворонского уездов Курской губернии.
Цель и задачи исследования. Целью работы является исследование реализации новой экономической политики на территории Белгородского и Грайворонского уездов Курской губернии. Решению цели подчинены следующие задачи:
- проанализировать причины перехода к новой экономической политике на территории РСФСР и в частности на территории указанных уездов;
- раскрыть основные теоретические установки новой экономической политики и их реализацию на практике;
- выявить особенности развития промышленности уездов Курской губернии в 1913 - 1921 гг.;
- рассмотреть особенности реализации новой экономической политики на территории Белгородского и Грайворонского уездов Курской губернии на примере промышленности;
- исследовать результаты свертывания новой экономической политики на территории указанных уездов.
Хронологические рамки исследования включают принятую в историографию хронологию периода новой экономической политики - 1920¬е годы. Автор считает необходимым установить верхнюю и нижнюю границы исследования: период весна 1921 - конец 1928 гг. Верхняя граница связана с введением новой экономической политики на X съезде РКП (б). Нижняя граница обусловлена началом осуществления первого пятилетнего плана развития народного хозяйства (1928/1929 - 1932/1933) и фактическим свертыванием нэпа.
Географические границы охватывают территорию Белгородского и Грайворонского уездов Курской губернии в указанный временной период.
Источниковая база исследования. Для решения поставленных задач были использованы опубликованные, неопубликованные и недостаточно изученные данные фондов ГАБО и опубликованные источники.
Опубликованные источники
Значимыми для исследуемой темы являются законодательные и нормативно-правовые акты, постановления, резолюции центральных, местных партийных и государственных органов. Преобладающая часть группы источников содержится в собрании Узаконений распоряжений рабоче-крестьянского Правительства РСФСР . Основным опубликованным источником стал сборник «Декреты советской власти» . В издание вошли акты СНК и ВЦИК, раскрывающие процесс преобразования общественного строя, строительства Советского государства, его экономики и культуры; включены также постановления, резолюции, обращения и др. документы. Для нас особую значимость имеют следующие документы: «О замене продовольственной и сырьевой разверстки натуральным налогом» от 21 марта 1921 г., «Из наказа СНК о проведении в жизнь начал новой
экономической политики» от 9 августа 1921 г., Из декрета ВЦИК «О внешней торговле» от 13 марта 1922 г., «Предварительный, черновой набросок тезисов на счет крестьян» от 8 февраля 1921 г. Так же был изучен «Кодекс законов о труде 1922 г» - законодательный акт, регулирующий трудовые отношения рабочих и служащих. Данный источник позволяет изучить положение рабочих на промышленных предприятиях, а также их график работы и заработную плату.
Была изучена группа источников, включающая работы и выступления В.И. Ленина, И.В. Сталина и др. политических деятелей, определявших в исследуемый период общие направления экономической и социальной политики государства .
Среди важной группы опубликованных статистических источников в числе наиболее информативных следует отметить материалы экономической и промышленной статистики, представленные в переписях 1918 и 1920 гг. В статистических материалах содержатся сведения о положении рабочих, их условия труда, об урожайности культур, о доходах и производительности, о ценах на местных рынках, а также обобщенная информация промышленной переписи 1920 г. по черноземным губерниям .
Неопубликованные источники
В процессе подготовки дипломной работы широко использовались архивные документы и материалы, выявленные в Государственном архиве Белгородской области (далее ГАБО).
Значительная часть использованных в дипломном исследовании архивных документов, позволяющих дать объективный анализ осуществления новой экономической политики в Белгородском и Грайворонском уездах, вводится в научный оборот впервые.
Были изучены материалы фондов Р-552 «Белгородское отделение планирования и статистики; уездные экономические совещания (уэско)» , Р¬553 «Грайворонское отделение планирования и статистики; уездные экономические совещания (уэско)», в которых содержатся журналы заседаний губэско; положения об уездных и волостных экосо; доклады о деятельности уэско .
Изучены материалы фонда Р-155 «Материалы деятельности Ракитянского сахарного завода Грайворонского уезда» , в котором содержатся отчеты правлений заводов и экономии, протокол общего годичного собрания акционеров.
Очень важные сведения дают фонды Р-593 «Белгородское уездное статистическое бюро (устатбюро)» , Р-828 «Грайворонское уездное
статистическое бюро (устатбюро)» , такие как списки промышленных предприятий; отчеты промышленных предприятий за 1919-1928 гг.; отчетные карточки по учету труда и заработной платы в промышленности за 1919-1928 гг.; итоговые данные ВВП и ВНП за 1919-1928 гг., а также сведения о товарообороте.
Большой объем информации по состоянию промышленности в уездах содержат фонды Р-227 «Белгородский фонд учреждений, организаций и предприятий промышленности» , Р-511 «Грайворонский фонд учреждений, организаций и предприятий промышленности» .
Весьма интересен материал, касающийся налоговых поступлений в уездах. Это фонды: Р-680 «Белгородский уездный финансовый отдел» , Р-682 «Грайворонский уездный финансовый отдел» . В материалах фондов находятся отчеты и сведения о поступлении налогов, об освобождении и от уплаты и степени налогов; декларации о доходах плательщиков; контрольные цифры об исполнении местных бюджетов, сводки, таблицы по бюджету.
Методологическая основа исследования
В основе исследования лежат общие методологические принципы историзма и научной объективности, предусматривающие логически последовательный и всесторонний анализ исторических событий и их взаимосвязи и взаимообусловленности. Согласно принципу историзма все события, факты и явления исследуются в рамках исторической правды: не очерняя и не приукрашивая действительности, при этом каждый исторический факт и их совокупность рассматриваются как единый процесс зарождения, эволюции и развития в диалектическом взаимодействии друг с другом.
Кроме того использованы общенаучные методы синтеза и обобщения, с помощью которых были построены выводы и заключительная часть исследовательской работы и исторический метод комплексного анализа источников, с помощью которого была произведена систематизация большого пласта законодательных источников и выделен необходимый материал из всей источниковой базы для исследования.
Важное место в исследовании занимает статистический метод и сравнительный анализ. С помощью статистического метода удалось сопоставить экономические показатели по уездам и в целом по РСФСР, а также выявить количественные показатели, связанные с доходами и расходами предприятий. С помощью сравнительного анализа удалось выявить общие и частные особенности осуществления мероприятий новой экономической политики по регионам и в целом по РСФСР.
Ключевое место занимает метод математических расчетов, с помощью которого удалось рассчитать недостающие показатели экономической деятельности предприятий, используя общеизвестные математические формулы.
Научная новизна заключается в том, что в процессе исследования была предпринята попытка проанализировать мероприятия новой экономической политики не только на территории РСФСР, но и на территории уездов Курской губернии. Кроме того, в исследовании используются материалы фондов Государственного архива Белгородской области, которые впервые введены в научный оборот.
Практическая значимость работы состоит в том, что ее положения и выводы, значительный фактологический материал могут быть использованы в процессе подготовки и преподавания курсов «Отечественная история», «Экономика региона» в высших и средних специальных учебных заведениях. Они применимы и для разработки специальных лекционных курсов по проблемам жизни страны и региона периода становления советского государства и экономики в целом, а также исследований краеведческого характера.
Апробация результатов исследования состоялась на следующих конференциях:
1. Ниминская А.С. К вопросу решения проблемы снабжения сырьем государственных предприятий сахарной промышленности на территории белгородского уезда курской губернии 1921-1928 гг. // Белгородский диалог - 2015. Сборник избранных научных трудов Международного молодежного научного Форума. - Белгород, 2015. С. 85 - 86.
2. Ниминская А.С. Осуществление хозяйственной политики сахарных заводов Грайворонского и Белгородского уездов Курской губернии в условиях перехода и развертывания нэпа // Белгородский диалог -
2016. Сборник избранных научных трудов Международного молодежного научного Форума. - Белгород, 2016. С. 545 - 548.
3. Ниминская А.С. Практические мероприятия по внедрению арендных
отношений на предприятиях сельхозперерабытвающей
промышленности в РСФСР в 1921 - 1925 гг. // Белгородский диалог -
2017. Сборник избранных научных трудов Международного молодежного научного Форума. - Белгород, 2017.
4. Ниминская А.С. Социальный портрет нэпмана в 1921 - 1928 гг. // Карамзинские чтения - 2016. - Белгород, 2017.
5. Ниминская А.С. Этапы свертывания НЭП в промышленности Курской губернии (по материалам Белгородского и Грайворонского уездов) // Международная молодежная научная конференция «Актуальные проблемы отечественной и всеобщей истории, культурологии и музеологии» - 2017. - Псков, 2017.
Структура работы: работа состоит из введения, основной части, заключения, списка литературы и приложений. Основная часть разбита на 2 главы, которые рассматривают свой круг вопросов. Приложения находятся в конце работы и включают сведения хозяйственных предприятий за учетный год.
Представленный в работе анализ позволяет сделать следующие выводы.
После окончания Гражданской войны государственная промышленность находилась в состоянии разрухи, крестьянство проявляло недовольство продразверсткой, поддерживало лозунги свободной торговли.
Перед новой экономической политикой стояла важнейшая задача - восстановление промышленности.
Рассмотрев состояние экономики в 1913 - 1921 гг., а также проследив динамику экономических процессов, в ходе исследования были выявлены 2 основных блока причин перехода к нэпу: внешние и внутренние.
Блок внешних причин касается дипломатической и экономической блокад РСФСР на международной арене. Внутренние причины включали в себя политические, финансово-экономические, социальные и идеологические аспекты.
Новая экономическая политика вначале ее внедрения смогла доказать возможность успешного развития общества на основе развития государственного механизма рыночной экономики. В 1921 - 1923 гг. нэп принес ощутимые результаты: началось восстановление разрушенного хозяйства, налаживание производства и восстановление торговли, как внутренней, так и внешней.
Из основных общеизвестных практических мероприятий новой экономической политики для территории Белгородского и Грайворонского уездов Курской губернии в виду их специфики характерны: внедрение продовольственного налога, торможение процесса денационализации, внедрение арендных отношений.
Следует сказать, что руководство уездов применяло теоретические идеи нэпа исходя из реального состояния экономики и положения дел в уезде.
Важно понимать, что В.И. Ленин видел в новой экономической политике средство преодоление кризиса, а также единственный способ построения социализма.
Использование частного капитала в русле государственного капитализма имело важное значение в первые годы нэпа, так как началось восстановление промышленности, налаживалась советская торговля, финансово-кредитная система.
В ходе дипломного исследования были предприняты попытки проследить реализацию основных мероприятий нэпа в промышленности юго¬западных уездов Курской губернии.
Характерные особенности развития промышленности на территории Курской губернии:
- абсолютное большинство населения (95,5%) занималось сельским хозяйством, в том числе и городское население;
- 14070 (80%) предприятий относились к пищевкусовым отраслям промышленности;
- процент мелких кустарно-ремесленных предприятий в курской губернии был подавляющим: он составлял примерно 80%;
- абсолютное преобладание мелких предприятий маломощными механическими двигателями.
Исходя из особенностей промышленности на территории Курской губернии, следует сказать, что национализированные промышленные предприятия находились в упадке и их количество существенно сокращалось. Все это привело к разработке проекта новой экономики с элементами рыночного хозяйствования, получившей в истории название «новая экономическая политика».
Особенности промышленности Белгородского уезда:
- ведущая отрасль принадлежит сахарному и мукомольному производству;
- привязанность сельхозперерабатывающих предприятий к местным источникам сырья;
- на хозяйственный расчет были переданы средние и мелкие предприятия в ведущих отраслях промышленности, которые находились в убыточном состоянии, однако реорганизация которых, позволила составить конкуренцию государственным предприятиям;
- чиновники были заинтересованы в свертывании нэпа быстрыми темпами и национализации предприятий, переданных на хозрасчет.
Особенности развития промышленности Грайворонского уезда (кроме основных):
- ведущая отрасль принадлежит сахарному и кожевенному производству;
- физический износ оборудования на пищевкусовых отраслях составил 50%, что обуславливает убыточность предприятий;
- привязанность сельхозперерабатывающих предприятий к местным источникам сырья;
- преобладание кустарного и мелкого производства в ведущих отраслях промышленности (сахарная и кожевенная);
- чиновники не были заинтересованы в развитии частной промышленности.
На территории Белгородского и Грайворонского уездов в 1923 г. на Губернском уездном совещании было отдано распоряжение приступить к реализации основных мероприятий новой экономической политики. Следует сказать, что в целом по всему ЦЧО распоряжение о внедрении механизмов нэпа было отдано позже, в виду того, что на территории ЦЧО был голод (1922 - 1923 гг.) и приступить к реализации нэпа было возможно только, ликвидировав последствия голода.
Процесс денационализации в уездах шел крайне медленно, что делало новую экономически политику не эффективной.
В период 1921 - 1928 гг. существовали следующие типы предприятий: государственные, арендные, частные и кооперативные. Государственные в свою очередь подразделялись на: оставленные на госснабжении и переведенные на полный хозрасчет. Анализ проблемы выявил 3 основных ее составляющих: источники сырья, качество сырья и цена сырья.
Несмотря на то, что предприятия хозрасчета показывали позитивную динамику увеличения объема производства, проблема их сырьевого обеспечения так и не была решена в годы нэпа, т.к. значительная часть сырья передавалось предприятиям, оставленным на государственном снабжении.
К 1927 - 1928 гг. часть промышленности находилась в убытке. Наиболее благоприятный год для промышленности - 1925 - 1926 гг.
Нэп был рассчитан на восстановление хозяйства за 10 - 20 лет. Однако эти сроки не удовлетворяли И.В. Сталина из-за сложной политической ситуации на международной арене.
Исходя из этого, в самом курсе нэпа назревали несколько блоков противоречий, которые способствовали свертыванию курса нэпа и переходу к административно-командному регулированию экономики.
Вытеснение капиталистических элементов на территории ЦЧО имело ряд особенностей, связанных с процессом развертывания нэпа и территориальным расположением. Исходя из этих особенностей, можно выделить 2 этапа в свертывании нэпа:
1) 1926 - 1929 гг., характеризовался переходом к социалистической реконструкции народного хозяйства;
2) 1930 - 1932 гг., окончательное вытеснение рыночных механизмов.
Государство свернуло курс новой экономической политики, заменив административно-командными механизмами регулирования. При этом важно учесть, что курс административно-командного регулирования в краткосрочный период стал выигрышем, так как в сжатые сроки удалось восстановить хозяйство и осуществить форсированную индустриальную модернизацию, прежде всего ВПК, что позволило выиграть войну. Однако в долгосрочной перспективе, этот ркурс стал проигрышем, который привел к кризисным явлениям в экономике 1980х - начала 1990х гг. и государство было вынуждено вновь вернуться к рыночным механизмам регулирования экономики.
1.1 Государственный архив Белгородской области (ГАБО) Ф.Р.-155 «Материалы деятельности Ракитянского сахарного завода Грайворонского уезда», Опись 1:
Д. 16. Протокол общего годичного собрания акционеров. - 12 л.
Д. 24. Отчет о деятельности завода на 1923/24 хоз. год. - 134 л.
1.2 ГАБО. Ф.Р-227 «Белгородский фонд учреждений, организаций и предприятий промышленности», Опись 2:
Д. 5. Списки государственных предприятий по уезду, подведенные
белгородским УСНХ. - 24 л.
Д. 6. Сведения о количестве предприятий сахарных, мукомольных,
мелоизвестковых, керамических и др. заводов. - 14 л.
Д. 18. Книга учета кооперативных предприятий Белгородского усовнархоза в 1921 г. - 12 л.
1.3 ГАБО.Ф.Р.-428 «Исполнительные комитеты уездных Советов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов (уисполкомы, уики)», Опись 1:
Д. 100. Статистические данные по предприятиям промышленности. - 11 л.
1.4 ГАБО. Ф.Р-511 «Грайворонский фонд учреждений, организаций и предприятий промышленности», Опись 1:
Д. 5. Списки государственных предприятий по уезду, подведенные
Грайворонским УСНХ. - 24 л.
Д. 6. Сведения о количестве предприятий сахарных, мукомольных,
мелоизвестковых, керамических и др. заводов. - 16 л.
Д. 18. Книга учета кооперативных предприятий Грайворонского усовнархоза в 1921 г. - 23 л.
1.5 ГАБО. Ф.Р.-519 «Белгородское уездное отделение рабоче-крестьянской инспекции», Опись 1:
Д. 38. Документы о контроле над деятельностью учреждений и предприятий уезда и пресечении злоупотреблений и незаконных действий должностных лиц. - 36 л.
Д. 43. Переписка с уисполкомом, упродкомом и другими учреждениями уезда по хозяйственным, финансовым и другим вопросам. - 78 л.
Д. 50. Акты и приложения к ним по ревизиям предприятий, учреждений и организации Белгородского уезда. - 64 л.
Д. 53. Документы о недосдачах. - 31 л.
1.6 ГАБО. Ф.Р.-552 «Белгородское отделение планирования и статистики; уездные экономические совещания (уэско)», Опись 1:
Д.5. Журналы заседаний губернского и экономического совещания и месячные экономические сводки по Белгородскому уезду за май-июнь 1922г.
- 75 л.
1.7 ГАБО. Ф.Р.-553 «Грайворонское отделение планирования и статистики; уездные экономические совещания (уэско)», Опись 1:
Д.5. Журналы заседаний губернского и экономического совещания и месячные экономические сводки по Грайворонскому уезду за май-июнь 1922г. - 64 л.
1.8 ГАБО. Ф.Р.-593 «Белгородское уездное статистическое бюро (устатбюро)», Опись 1:
Д. 25. Списки промышленных предприятий по уезду. - 36 л.
Д. 46. Сведения о численности торговых заведений, торговцах, баланс централизованной рабочей кооперации. - 25 л.
Д. 59. Сведения о торговых и промышленных предприятиях по уезду. - 41 л.
Д. 64. Сведения по учету труда и заработной платы. - 54 л.
Д. 88. Сводки по текущей промышленной статистике уезда. - 142 л.
Д. 99. Сведения о промышленных заведениях. - 26 л.
Д. 297. Таблицы учета промышленных заведений. - 157 л.
1.9 ГАБО. Ф.Р.-757 «Уездные отделения профессиональных союзов Рабочих пищевой и вкусовой промышленности», Опись 1:
Д. 11. Цензовое производство Курской губернии. - 13 л.
1.10 ГАБО. Ф.Р.-837 «Уполномоченный Курской губернской товарной биржи по Белгородскому району», Опись 1:
Д. 16. Операции в Белгородском уезде на товарной бирже. - 46 л.
1.11 ГАБО. Ф.Р.-828 «Грайворонское уездное статистическое бюро (устатбюро)», Опись 1:
Д. 25. Списки промышленных предприятий по уезду. - 24 л.
Д. 46. Сведения о численности торговых заведений, торговцах, баланс централизованной рабочей кооперации. - 16 л.
Д. 59. Сведения о торговых и промышленных предприятиях по уезду. - 21 л.
Д. 64. Сведения по учету труда и заработной платы. - 42 л.
Д. 88. Сводки по текущей промышленной статистике уезда. - 37 л.
Д. 99. Сведения о промышленных заведениях. - 31 л.
Д. 297. Таблицы учета промышленных заведений. - 143 л.
2. Опубликованные источники
2.1 Бюллетень Петроградского губернского отдела статистики. - Л.:
Центральное статистическое управление, 1923. - №1. - 12 с.
2.2 Весь СССР. Экономический, финансовый и административный справочник / под ред. М.Г. Бронского и М.А. Сиринова. - М.-Л.: Госиздат, 1926. - 1269 с.
2.3 Всероссийская конференция РКП (б) 19 - 22 декабря 1921 г.
Стенографический отчет. - М.: Гос. Издательство политической литературы, 1922. - 150 с.
2.4 Всероссийская промышленная и профессиональная перепись 1918 года. Предварительная сводка данных, Сводные таблицы по Советской Республике. - М.: 14-я типография Горсовнархоза, 1920. - 15 с.
2.5 Всероссийская перепись промышленных заведений 1920 г: Предварительные итоги: Число промышленных заведений и число занятых в них лиц по губерниям и уездам. - М.: 14-я типография Горсовнархоза, 1921 г. - 18 с.
2.6 Восьмой Всероссийский съезд Советов рабочих, крестьянских, красноармейских и казачьих депутатов: стенографический отчет, (22-29 декабря 1920 года). - М.: Гос. изд-во, 1921. - 299 с.
2.7 Декреты советской власти. Т.1. - М.: Госполитиздат, 1957. - 625 с.
2.8 КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК (1898 - 1988). Т.1, Т.2, Т.3 / Институт марксизма-ленинизма при ЦК КПСС под ред. А.Г. Егорова, К.М. Боголюбова. - М.: Политиздат, 1983. - 552 с, 494 с, 494 с.
2.9 Отчет Московского губернского экономического совещания на 1 апреля 1922г. - М.: Политиздат, 1922 . - 87 с.
2.10 Отчет Седьмой Московской губпартконференции РКП. 29 -30 октября 1921 г. - М.: Политиздат, 1921. - 191 с.
2.11 Полное собрание сочинений В.И. Ленина. Т. 44. - М.: Государственное издательство политической литературы, 1970. - 579 с.
2.12 Полное собрание сочинений И.В. Сталина. Т5. - М.: ОГИЗ,
Государственное издательство политической литературы, 1947. - 540 с.
2.13 Положение о продовольственном налоге со всеми дополнениями и изменениями, с приложением циркулярных приложений и разъяснений Центрналога. - М.: Фин-эконом. бюро НКФ, 1922. - 162 с.
2.14 Попов, В.П. Государственный террор в Советской России. 1923—1953 гг. (Источники и их интерпретация) / В.П. Попов // Отечественные архивы. - М.: АНО Редакция журнала «Отечественные архивы», 1992. - №2. - С. 28.
2.15 Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам / под ред. С. Смиртюкова. - М.: Политиздат, 1967. - 1005 с.
2.16 Систематический сборник декретов и распоряжений правительства по
продовольственному делу. Т.7. - М.: Гос. Издательство политической
литературы, 1922. - 210 с.
2.17 Собрание Узаконений и Распоряжений Рабочего и Крестьянского Правительства РСФСР. 1922, № 70. - 903 с.
2.18 Статистический Ежегодник 1918 - 1920 гг. Вып. 1-2 М.: 14-я
типография Горсовнархоза, 1921 - 1922. - 34 с.
2.19 Стенографический отчет 16 губернской конференции Петроградской организации Р. К. П. (20-22 марта 1922 г.). - Л.: Ин-т Маркса-Энгельса- Ленина при ЦК ВКП (б),1925. - 7 с.
2.20 Татарчуков, А.Н. Мелкая промышленность ЦЧО / А.Н. Татарчуков. - Воронеж: (б.и.), 1927. - С. 97 - 102.
2.21 Торговля и промышленность по декретам и распоряжениям РСФСР / сост. О.Б. Барсегянц. - М.: Знание, 1922. - 266 с.
Литература
Научная литература
1. «Бублики для республики»: исторический профиль нэпманов / под ред. Р.А. Хазиева. - Уфа: РИО БашГУ, 2005. - 201 с.
2. Архипов, В.А. Борьба против капиталистических элементов в промышленности и торговле, 20-е - начало 30-х годов / В.А. Архипов. - М.: Мысль, 1978. - 265 с.
3. Архипов, В.А. Политика советского государства по отношению к частной торговле и промышленности в период НЭПа / В.А. Архипов. - М.: Политиздат, 1983. - 84 с.
4. Балашов, А.М. Возрождение и развитие предпринимательства в России в период НЭПа / А.М. Балашов. - Старый Оскол: ТНТ, 2012. - 27 с.
5. Беленький, С. От нэпа к социализму / С. Беленький. - М.-Л.: Молодая гвардия, 1924. - 100 с.
6. Белкин, Г. Рабочий вопрос в частной промышленности / Г. Белкин. - М.-Л.: Госиздат, 1926. - 151 с.
7. Белоусов, Р.А. Экономическая история России: XX в. / Р.А. Белоусов. - М.: Госиздат, 1999. - 397 с.
8. Бокарев, Ю.П. Социалистическая промышленность и мелкое крестьянское хозяйство в СССР в 20-е годы: источники, методы исследования, этапы взаимоотношений / Ю.П. Бокарев. - М.: Наука, 1989. - 310 с.
9. Борисов, Ю.С. Эти трудные 20-30-е годы. Страницы истории
советского общества / Ю.С. Борисов. - М.: Политизат, 1989. - 447 с.
10. Бухарин, Н.И. Путь к социализму и рабоче-крестьянский союз, 1925 / под ред. А.Н. Бердяева // Избранные произведения. - М.: Наука, 1988. - С. 59 - 67
11. Быстрова, И.Б. Государство и экономика в 1920 е гг.: борьба идей и реальность / И.Б. Быстрова // Отечественная история. - М.: Наука, 1993. - №
3. - С. 16 - 38.
12. Вайнштейн, А.Л. Избранные труды. В 2-х кн. Кн. 1 Советская экономика: 20-е годы / А.Л. Вайнштейн. - М.: РАН, 2000. - 507 с.
13. Валентинов, Н. (Вольский Н.). Новая экономическая политика и кризис
партии после смерти Ленина. Воспоминания / Н. Валентинов. - М.:
Современник, 1991. - 368 с.
14. Василевский, А.М. Белгород: Очерки о прошлом, настоящем и будущем города / А.М. Василевский. - Воронеж: Правда, 1969. - 144 с.
15. Гаврилова, Н.Ю. Формирование законодательной базы торгового
предпринимательства при переходе к НЭПу (1921 - 1922 гг.) / Н.Ю.
Гаврилова // История государства и права. - М.: Наука, 2012. - №2. - С. 12 -
13.
16. Геллер, М., Некрич, А. Утопия у власти. История Советского Союза с 1917 г. до наших дней / М. Геллер, А. Некрич. - М.: МИК, 1995. - 926 с.
17. Генкина, Э.Б. Переход советского государства к новой экономической политике (1921 - 1923 гг.) / Э.Б. Генкина. - М.: Госполитиздат, 1954. - 510 с.
18. Генкина, Э.Б. Советское народное хозяйство 1921 - 1925 гг. / Э.Б. Генкина. - М.: Книга, 1975. - 692 с.
19. Гимпельсон, Е.Г. Нэп и советская политическая система. 20-е годы / Е.Г. Гимпельсон. - М.: ИРИ РАН, 2000. - 439 с.
20. Гимпельсон, Е.Г. Формирование советской политической системы. 1917-1923 / Е.Г. Гимпельсон. - М.: Наука, 1995. - 232 с.
21. Гинзбург, Л.Я. Управление хозяйством в первые годы пролетарской диктатуры / Л.Я. Гинзбург. - М., 1933 г. - 410 с.
22. Голанд, Ю. Кризисы, разрушившие НЭП. Валютное регулирование в период НЭПа / Ю. Голанд. - М.: Фонд экономической книги «Начала», 1993. - 156 с.
23. Голубев, А.В. «Россия нэповская» в поисках самоидентичности: динамика восприятия запада / А.В. Голубев // Нэп и становление гражданского общества в России: 1920-е годы и современность. - Краснодар, 2001. - 68 с.
24. Горинов, М.М., Цакунов, С.В. Ленинская концепция нэпа: становление и развитие / М.М. Горинов // Вопросы истории. - М.: Наука, 1990. - №4. - С.
12 - 15.
25. Давыдов, А.К. Мешочничество и советская продовольственная диктатура. 1918-1922 гг. / А.К. Давыдов // Вопросы истории. - М.: РАН, 1995. - №3. - С. 78.
26. Давыдов, А.Ю. Нелегальное снабжение российского населения и власть. 1917-1921 гг. Мешочники / А.Ю. Давыдов. - СПб.: Наука, 2002. - 341 с.
27. Данилов, В.П., Дмитренко, В.П., Лельчук, B.C. НЭП и его судьба / под общ. ред. B.C. Лельчука // Историки спорят. 13 бесед. - М.: Политиздат, 1988. - 198 с.
28. Дмитренко, В.П. Советская экономическая политика в первые годы пролетарской диктатуры. Проблема регулирования рыночных отношений / В.П. Дмитренко. - М.: Наука, 1986. - 96 с.
29. Дробижев, В.З. Главный штаб социалистической промышленности (очерк истории ВСНХ 1917 - 1932 гг.) / В.З. Дробижев. - М.: Мысль, 1966 г.
- 286 с.
30. Жирмунский, М.М. На путях социалистического строительства / М.М. Жирмунский. - М.-Л.: Политздат, 1927. - 127 с.
31. Жиромская, В.Б. Советский город в 1921 - 1925 гг.: проблемы
социальной структуры / В.Б. Жиромская. - М.: Наука, 1988. - 175 с.
32. Ибрагимова, Д.Х. НЭП и перестройка. Массовое сознание сельского населения в условиях перехода к рынку / Д.Х. Ибрагимова. - М.: Памятники исторической мысли, 1997. - 223 с.
33. Ивницкий, Н.А. Репрессивная политика Советской власти в деревне (1928-1933) / Н.А. Иваницкий. - М.: ИРИ РАН, 2000. - 350 с.
34. Измозик, В.С., Фролов, Б.В. Противоречивость социально-экономического развития советского общества в 20-30-е годы / В.С. Измозик, Б.В. Фролов // Вопросы истории КПСС. - М.: Политиздат, 1991. - №5. - С. 24
- 26.
35. Кактынь, А. Новая экономическая политика и «ножницы» (очередные задачи экономической политики) / А. Кактынь. - М.: Красная новь, 1924. - 130 с.
36. Кантор, Л.М. Теория и методология планового ценообразования / Л.М, Кантор. - М.: Мысль, 1976. - 336 с.
37. Крон, Ц.М. Частная торговля в СССР / Ц.М. Крон. - М.: Политиздат, 1926 г. - 104 с.
38. Куперман, О. М. Социально-экономические формы промышленности СССР / О.М. Куперман. - М.: Красный пролетарий, 1929. - 120 с.
39. Курицын, В.М. Переход к НЭПу и революционная законность / В.М. Курицын. - М: Юридит.лит., 1972. - 211 с.
40. Курский край в истории отечества / под ред. Л.С. Полнера. - Курск: Курский государственный технический университет, 1996. - 380 с.
41. Крицман Л. Развертывание революции под влиянием внутренних сил, 1927 / под ред. А.Н. Бердяева // Избранные произведения. - М.: Наука, 1988. - С. 67 - 74.
42. Лютов, Л.Н. Частная промышленность в годы нэпа (1921 - 1929) / Л.Н. Лютов. - М.: Наука, 1994. - 416 с.
43. Максимова, О.Д. Законодательная деятельность Всероссийских съездов Советов, ВЦИК и Президиума ВЦИК в период перехода к новой экономической политике (1921 - 1922 гг.) / О.Д. Максимова // История государства и права. - М.: Наука, 2010. - №3. - С. 45 - 48.
44. Матюгин, A.A. Рабочий класс в годы восстановления народного хозяйства (1921-1925гг.) / А.А. Матюгин. - М.: Изд-во АН СССР, 1962. - 364 с.
45. Никулин, В.В. Власть и общество в 20-е гг. Политический режим в период нэпа. Становление и функционирование (1921-1929 гг.) / В.В. Никулин. - СПб.: Нестор, 1997. - 193 с.
46. Нэп и хозрасчет: сборник / под ред. Н.Я. Петракова. - М.: Экономика, 1991. - 364 с.
47. НЭП: приобретения и потери (сборник статей) / РАН, под общ. ред. В.П. Дмитренко. - М.: Наука, 1994. - 215 с.
48. Орлов, И.Б. Нэп в региональном ракурсе: от усредненных оценок к многообразию / И.Б. Орлов // Нэп: экономические, политические и социокультурные аспекты. - М.: РОССПЭН, 2006 - 160 с.
49. Орлов, И.Б. Нэп: современные дискуссии и перспективы изучения // Российская государственность: опыт 1150-летней истории: Материалы международной научной конференции (Москва, 4-5 декабря 2012 г.) / И.Б. Орлов. - М.: ИРИ РАН, 2013. - 510 с.
50. Орлов, И.Б., Пахомов, С.А. «Ряженые капиталисты» на нэповском празднике жизни / И.Б. Орлов, С.А. Пахомов. - М.: Собрание, 2007. - 159 с.
51. Очерки краеведения Белгородчины / под ред. В.В. Пенского. - Белгород: Крестьянское дело, 2000. - 160 с.
52. Поляков, Ю.А. Новая экономическая политика: разработка и осуществление / Ю.А. Поляков, В.П. Дмитренко, Н.В. Щербак. - М.: Политиздат, 1982. - 240 с.
53. Поляков, Ю. А. Переход к нэпу и советское крестьянство / Ю.А. Поляков. - М.: Наука, 1967. - 512 с.
54. Россия нэповская / под ред. С.А. Павлюченкова. - М.: Новый хронограф, 2002. - 446 с.
55. Россия нэповская / под общей редакцией акад. А.Н. Яковлева. - М.: Новый хронограф, 2002. - 468 с.
56. Сахаров, В.А. На распутье: дискуссия по вопросам перспектив и путей развития советского общества 1921 - 1929 г. / В.А. Сахаров. - М.: Аква-Терм, 2012. - 334 с.
57. Свищев, М.А. Изучение нэпманской буржуазии в научной литературе 20-х годов / М.А. Свищев // Вестник Московского университета. Сер. 8, История.- М.: Наука, 1987. - № 6. - С. 90 - 101.
58. Секушин, В.Н. Отторжение: НЭП и командно-административная система / В.И. Секушин. - Ленинград: Лениздат, 1990. - 95 с.
59. Селунская, В.М. Изменения социальной структуры советского общества. Октябрь 1917 - 1920 / В.М. Селунская. - М.: Мысль, 1976. - 342 с.
60. Симонов, Н.С. Военно-промышленный комплекс СССР в 1920-1950-е гг.: темпы экономического роста, структура, организация производства и управление / Н.С. Симонов. - М.: «Российская политическая энциклопедия» (РОССПЭН), 1996. - 336 с.
61. Соколов, А.К. Нэп в контексте исторического развития России XX века / А.К. Соколов. - М.: Наука, 2001. - 217 с.
62. Стариков, А.И. К социально-экономической характеристике частника / А.И. Стариков // Вопросы торговли. - М., 1929. - №15. - С. 61 - 71.
63. Струмилин, С.Г. Очерки советской экономики / С.Г. Струмилин. - М.: Госиздат, 1930. - 554 с.
64. Цедилин, Л.И. Протекционизм в российской экономической политике: институциональный исторический опыт / Л.И. Цедилин. - М.: ИЭ РАН. - 2014. - 208 с.
65. Цыбульский, В. Товарообмен между городом и деревней в первые месяцы нэпа / В. Цыбульский // История СССР. - М.: Госиздат, 1968. - №4. - С. 31 - 36.
66. Шпотов, Б.М. Американский бизнес и Советский Союз в 1920-1930-е годы: Лабиринты экономического сотрудничества / Б.М. Шпотов. - М.: ЛИБРОКОМ, 2013. - 320 с.
67. Ягов, О.В. Кустарно-промысловая кооперация Поволжья в условиях реализации новой экономической политики / Поволжский филиал ИРИ РАН / О.В. Ягов. - Самара-Пенза: Издательство Самарского научного центра РАН, ПГПУ им. В. Г. Белинского, 2008. - 335 с.
Справочная литература
1. БЭС. / под ред. А.П. Горкина. - М.: «Большая Российская
энциклопедия», 1997. - 1454 с.
Учебная литература
1. Боффа, Дж. История Советского Союза. В 2х т. Т.1. От революции до второй мировой войны. Ленин и Сталин. 1917-1941 / Дж. Боффа. - М.: Международные отношения, 1990. - 629 с.
2. Верт, Н. История Советского государства (1917-1991) / Н. Верт. - М.: Весь мир, 2001. - 450 с.
3. История СССР с древнейших времен до наших дней. В 12 т. Т.8 «Борьба советского народа за построение фундамента социализма в СССР. 1921 - 1931 гг.» / под ред. А.В. Кольцова. - М.: Наука, 1967. - 726 с.
4. Как ломали НЭП: Стенография пленумов ЦК ВКП (б) 1928 - 1929 гг. В 5 томах. Т.1. В.П. Данилов / под ред. В.П. Данилова. - М.: МФД Материк, 2000. - 702 с.
5. Карр, Э. История Советской России / Э. Карр. - М.: Прогресс, 1990. - 430 с.
6. Кожинов, В. В. Россия. Век XX (1901-1939) / В.А. Кожинов. - М.: Алгоритм, 2002. - 560 с.
Энциклопедическая литература
1. Гражданская война и военная интервенция в СССР. Энциклопедия. Изд. 2 / гл. ред. С.С. Хромов. - М.: Советская энциклопедия, 1987. - 720 с.