Тип работы:
 Предмет:
 Язык работы:


АНАЛИЗ И ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ПРАКТИКИ ЗАКУПОК ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД

Работа №65998

Тип работы

Дипломные работы, ВКР

Предмет

муниципальное право

Объем работы90
Год сдачи2016
Стоимость4920 руб.
ПУБЛИКУЕТСЯ ВПЕРВЫЕ
Просмотрено
53
Не подходит работа?

Узнай цену на написание


ВВЕДЕНИЕ 7
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ЗАКУПОК ПРОДУКЦИИ ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД
1.1 Принципы и цели осуществления муниципальных закупок 8
1.2 Нормативно-законодательная база осуществления деятельности по
размещению муниципального заказа 12
1.3 Основные этапы размещения муниципального заказа 14
1.4 Современные подходы и методы оценки эффективности размещения
муниципального заказа 25
2 АНАЛИЗ ПРАКТИКИ ЗАКУПОК ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД (НА
ПРИМЕРЕ АДМИНИСТРАЦИИ МЕТАЛЛУРГИЧЕСКОГО РАЙОНА Г.
ЧЕЛЯБИНСКА)
2.1 Система размещения муниципального заказа в Администрации
«Металлургического района» г. Челябинска 35
2.2 Анализ практики размещения муниципального заказа 40
2.3 Проблемы размещения муниципального заказа 55
3 ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ПРАКТИКИ ЗАКУПОК ДЛЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД
3.1 Рекомендации по совершенствованию практики закупок для
муниципальных нужд 58
3.2 Прогноз эффективности предложенных мероприятий 68
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 76
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 78
ПРИЛОЖЕНИЯ


Актуальность темы. Осуществляя закупочную деятельность,
государственные и муниципальные структуры должны, прежде всего,
руководствоваться целями осуществления закупок и располагаемым бюджетом. В
настоящее время существует ряд проблем, связанный с размещением
муниципального заказа, в связи с этим совершенствование практики закупок для
муниципальных нужд является актуальным.
Цель работы – разработка рекомендаций по совершенствованию практики
закупок продукции в Администрации «Металлургического района» г.Челябинска.
Задачи работы:
 рассмотреть принципы и выявить цели осуществления муниципальных
закупок;
 определить основные этапы размещения муниципальных заказов, изучить
современные подходы и методы оценки их эффективности;
 проанализировать размещение заказов в Администрации
«Металлургического района» г.Челябинска, по итогам анализа выявить текущие
проблемы;
 разработать рекомендации по совершенствованию практики закупок для
муниципальных нужд администрации «Металлургического района» г.Челябинска.
Объект работы – практика закупок для муниципальных нужд.
Результаты работы могут быть использованы в практики закупок для
муниципальных нужд в Администрации «Металлургического района» г.Челябинска.

Возникли сложности?

Нужна помощь преподавателя?

Помощь в написании работ!
ДИПЛОМНЫЕ МАГИСТЕРСКИЕ ДИССЕРТАЦИИ
КУРСОВЫЕ СТАТЬИ ВКР

Многовековая мировая практика показывает, что более действенного рычага обеспечения экономической эффективности развития народного хозяйства, чем конкуренция, человечество не выработало. Именно конкуренция является главной движущей силой развития рыночной экономики. Отсюда возникает основная направленность законодательного и нормативного регулирования деятельности чиновников, осуществляющих государственные закупки. Она заключается в том, чтобы обязательное выполнение установленных этими документами закупочных процедур вынуждало закупщиков формировать конкурентную среду осуществления государственных закупок. Именно уровень конкуренции является основным фактором, определяющим эффективность закупочной
деятельности [17].
Институциональная система государственных и муниципальных закупок выполняет ряд функций, главная из которых обеспечение потребностей в качественной продукции. Помимо этого реализуется и воспроизводственная функция - создание условий для расширенного воспроизводства и привлечения инвестиций в экономику территорий. Г осударство через систему государственных и муниципальных закупок может стимулировать отдельные категории производителей, например, субъектов малого предпринимательства. Также через систему закупок государство регулирует развитие экономики: уровень
конкуренции и динамику цен. Инновационная функция системы государственных закупок направлена на стимулирование спроса со стороны государства на инновационную продукцию [22].
Закупки для муниципальных нужд осуществляются в соответствии с принципами и целями, закрепленными в соответствующих законах.
Осуществление размещения муниципальных заказов в РФ происходит поэтапно, начиная с прогнозирования и планирования заказа, заканчивая его аудитом, мониторингом и контролем. Эффективность размещения муниципальных заказов оценивается при помощи различных методик, путем расчета соответствующих показателей.
Что касается размещения муниципального заказа в Администрации Металлургического района города Челябинска, можно сказать, что система размещения заказа проработана с организационно-правовой точки зрения. Это говорит о повышении прозрачности механизма осуществления закупок для муниципальных нужд, стимулирования добросовестной конкуренции и экономии бюджетных средств, а также об устранении возможной коррупции. Однако существуют нерешенные проблемы как нормативно-правового, так и организационного характера. Некоторые из них можно решить лишь на законодательном уровне, но есть и такие, повлиять на которые сможет каждый муниципальный заказчик
Произведя расчеты оценки эффективности размещения муниципального заказа в Администрации Металлургического района, стали очевидны некоторые проблемы, влияющие на эффективность муниципального заказа. С целью усовершенствования и повышения эффективности муниципальных закупок, следует повысить качество подготовки технического задания, расширить круг поставщиков, чаще использовать электронный аукцион в качестве способа осуществления закупки, а также следить за изменениями в законодательстве в сфере закупок сотрудниками, задействованными в этой сфере.
Если действовать, согласно рекомендациям, представленным в данной работе, муниципальные заказчики не только Администрации Металлургического района, но и других районов смогут повысить конкуренцию при проведении электронных аукционов, обеспечить возможность максимальной экономии при заключении контрактов с единственным поставщиком, тем самым увеличив экономию бюджетных средств, и повысить эффективность системы муниципальных закупок в целом.



1. Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 30.12.2015) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
2. Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ (ред. от 05.10.2015) "О защите конкуренции".
3. "Бюджетный кодекс Российской Федерации" от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 29.12.2015) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2016).
4. Устав Металлургического района города Челябинска.
5. Постановление Администрации города Челябинска от 31 декабря 2013 г. № 279-п "Об утверждении Порядка регулирования отношений в контрактной системе города Челябинска".
6. Постановление Администрации города Челябинска от 6 февраля 2015 г. № 13-п. "Об утверждении Порядка функционирования и использования муниципальной информационной системы в сфере закупок города Челябинска";
7. Решение Совета депутатов «О бюджете Металлургического внутригородского района Челябинского городского округа с внутригородским делением на 2016 год» от 25.12.2015 № 4/5.
8. Бальсевич, А.А. Причины и последствия низкой конкуренциив государственных закупках в России / А.А. Бальсевич, Е.А. Подколзина// Экономический журнал ВШЭ. - 2014. - №4. - С. 563-585.
9. Галанов, В. А. Логистика государственных закупок Текст учеб.-метод. пособие для вузов по экон. специальностям и направлениям бакалавриата и магистратуры В. А. Галанов, О. А. Гришина, С. Р. Шибаев ; под общ. ред. В. А. Галанова. - М. ИНФРА-М 2012. - 246 с.
10. Госзакупки: новые правила игры: консультации экспертов / ответы на вопросы, формы необходимых документов / заявки на участие и пр., информация об электронной торговле и электронной подписи/ авт.-сост.: М. В. Стахова, Е. С. Урумова. - М.; Берлин: Инфотропик Медиа, 2013. - 150 с.
11. Госзаказ с точки зрения бизнеса: основные проблемы и пути их решения // Госзаказ: управление, размещение, обеспечение. - 2015. - № 39. - С. 17-19.
12. Гребенникова, В.А., Немченко, Л.И. Новый подход к размещению государственных и муниципальных заказов: преимущества и недостатки контрактной системы// Финансы и кредит. - 2014.
13. Данилова, И.В. Управление государственными и муниципальными заказами: учебное пособие/ И.В. Данилова, А.А. Демин, Н.К. Демина, Н.А. Сигатова. - Челябинск: Издательский центр ЮУрГУ, 2009.-165 с.
14. Доронин, С. Н. Госзакупки: законодательная основа, механизмы реализации, риск-ориентированная технология управления: монография / С. Н. Доронин, Н. А. Рыхтикова, А. О. Васильев. - М.: Форум: ИНФРА-М , 2013. - 231 с.
15. Калмыков, Ю.П. Госзакупки: как расходуются средства бюджета [Текст] / Ю.П. Калмыков // Финансы. - 2012.
16. Мамедова, Н. А. Общественный контроль в сфере государственных и муниципальных закупок: теоретические и практические основы монография Н. А. Мамедова, А. Н. Байкова; Моск. гос. ун-т экономики, статистики и информатики (МЭСИ). - М. Издательство МЭСИ 2015. - 311 с.
17. Нестерович, Н.В. Эффективность государственных закупок - конкуренция / Н.В. Нестерович // Госзаказ: управление, размещение, обеспечение. - 2015 - № 41.
18. Орешин В.П. Система государственного и муниципального управления: учебное пособие/ В.П. Орешин. - М.: ИНФРА-М, 2010. - 320 с.
19. Сигатова, Н.А. Формирование контрактной системы в РФ: новые подходы к государственным и муниципальным закупкам/ Н.А. Сигатова // Экономика и предпринимательство. - 2015.- № 5 (ч. 2) (58-2). - С. 139-143.
20. Сигатова, Н.А. Контрактная система в сфере государственных и муниципальных закупок: ограничения и перспективы развития/Н.А. Сигатова/ Наука ЮУрГУ: материалы 67-й научной конференции 1П1С. Секции экономики, управления и права - Челябинск: Издательство ЮУрГУ, 2015, Т.1. - С. 433-440.
21. Система госзакупок: на пути к новому качеству/ А.А. Яковлев, О.Г. Аллилуева, И.В. Кузнецова и др. // Вопросы экономики. - 2010. - № 6. - С. 88¬117.
22. Смотрицкая, И. Институт контрактных отношений на рынке государственных заказов/ И. Смотрицкая, С. Черных // Вопросы экономики. - 2008. - № 8. - С. 108 - 118.
23. Справочная правовая система «Консультант Плюс».
24. Электронный периодический справочник «Система ГАРАНТ».
25. Сайт Министерство экономического развития РФ - http: //economy.gov.ru.
26. Портал поставщиков города Москвы - http://market.zakupki.mos.ru.
27. Портал поставщиков Южного Урала - Режим доступа: http: //vendorportal .ru.
28. Официальный сайт Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг - Режим доступа: zakupki.gov.ru.
29. Википедия - свободная энциклопедия - Режим доступа: ru.wikipedia.org.
30. Сайт Управление муниципального заказа г. Челябинска www. zakaz. cheladm. ru.
31. Федеральная служба государственной статистики - Режим доступа: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main /rosstat/ru/statistics/state. 

Работу высылаем на протяжении 30 минут после оплаты.



Подобные работы


©2025 Cервис помощи студентам в выполнении работ
.