Управление социально-экономическим развитием территории (на примере Каменского сельсовета Курганской области)
|
ВВЕДЕНИЕ 9
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИМ РАЗВИТИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
1.1 Понятие и сущность социально-экономического развития сельских
муниципальных образований 12
1.2 Особенности управления социально-экономическим развитием
сельских муниципальных образований 18
1.3 Определение и цели социально-экономической политики местного
самоуправления 25
2 ПРАКТИКА УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИМ РАЗВИТИЕМ КАМЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
2.1 Общая характеристика Каменского сельсовета Курганской области 34
2.2 Анализ современного состояния социально-экономического развития
территории Каменского сельсовета Курганской области 42
2.3 Проблемы организации социально-экономического развития
Каменского сельсовета Курганской области 58
3 РАЗРАБОТКА РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИМ РАЗВИТИЕМ ТЕРРИТОРИИ (НА ПРИМЕРЕ КАМЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ)
3.1 Перспективы и основные направления устойчивого развития
территории Каменского сельсовета 69
3.2 Оценка эффективности мероприятий по совершенствованию
управления социально-экономическим развитием территории Каменского
сельсовета Курганской области 75
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 82
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 84
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИМ РАЗВИТИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
1.1 Понятие и сущность социально-экономического развития сельских
муниципальных образований 12
1.2 Особенности управления социально-экономическим развитием
сельских муниципальных образований 18
1.3 Определение и цели социально-экономической политики местного
самоуправления 25
2 ПРАКТИКА УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИМ РАЗВИТИЕМ КАМЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
2.1 Общая характеристика Каменского сельсовета Курганской области 34
2.2 Анализ современного состояния социально-экономического развития
территории Каменского сельсовета Курганской области 42
2.3 Проблемы организации социально-экономического развития
Каменского сельсовета Курганской области 58
3 РАЗРАБОТКА РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИМ РАЗВИТИЕМ ТЕРРИТОРИИ (НА ПРИМЕРЕ КАМЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ)
3.1 Перспективы и основные направления устойчивого развития
территории Каменского сельсовета 69
3.2 Оценка эффективности мероприятий по совершенствованию
управления социально-экономическим развитием территории Каменского
сельсовета Курганской области 75
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 82
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 84
На сегодняшний день в России в системе управления сельскими поселениями сложилась такая ситуация, которая сопровождается постоянными противоречиями и проблемами в системе социально-экономического управления территориями. Постоянно меняющаяся экономика страны все острее раскрывает проблемы сельских территорий. И с годами проблем социально-экономического плана становится все больше. Выходом из сложившейся ситуации служит формирование концепции и программы развития территории муниципальных образований. Концепции, существующие на сегодняшний день, не имеют четких методов и способов для регулирования сложившихся ситуаций. Они не сочетают в себе ту ментальную и территориальную самобытность российской глубинки.
Дипломная работа в настоящее время является актуальной, так как совершенствование управления развития территории муниципальных сельских поселений необходимо. Сельская политика должна быть заточена на четкое и устойчивое определение пути развития сельских территорий. Должны быть определены механизмы и способы управления территориями, создаваться теории и концепции устойчивого развития. И не просто создаваться, а использоваться на практике и давать положительные результаты.
Ученые выделяют трудности, стоящие преградой на пути социально-экономического развития сельских территорий. Это и отсталость аграрного сектора, ограниченность местных бюджетов, недостаточность полномочий органов местной власти, невозможность попадания сельских жителей на рынки сбыта своей продукции, отсутствие материально-технической базы.
Система и устройство управления сельским поселением требует разработки новейших методов управления отвечающих российским особенностям. Главная задача - это определить задачи и выявить средство управления сельскими территориями. Следовательно, усовершенствование управления социально-экономическим развитием сельских территорий становится очень злободневным, что и повлияло на выбор темы дипломного проекта.
Объектом исследования является социально-экономическое развитие территории Каменского сельсовета Курганской области.
Предмет исследования - процесс управления социально-экономическим развитием территории Каменского сельсовета Курганской области.
Цель исследования состоит в разработке теоретических положений и практических рекомендаций по управлению социально-экономическим развитием территории сельских поселений.
Цель определила перечень задач при написании данной работы:
- рассмотреть понятие и сущность социально-экономического развития сельских муниципальных образований;
- познакомиться с особенностями управления социально-экономическим развитием сельских муниципальных образований ;
- выявить цели социально-экономической политики местного самоуправления;
- дать общую характеристику Каменского сельсовета Курганской области;
- проанализировать современное состояние социально-экономического
развития территории Каменского сельсовета Курганской области;
- указать основные проблемы организации социально-экономического
развития Каменского сельсовета Курганской области;
- показать перспективы и основные направления устойчивого развития территории Каменского сельсовета;
- дать оценку эффективности мероприятий по совершенствованию управления социально-экономическим развитием территории Каменского сельсовета.
Теоретическую основу дипломного проекта составили труды ведущих специалистов: Бондаренко Л.В., Бочкарева Т.В., Дармограй О.В., Мишин В.М., Топоров Д.И. и другие.
Нормативная основа - Конституция РФ, Федеральные законы, ведомственные акты, целевая программа «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014¬2017 годы и на период до 2020 года». При написании дипломной работы использовались издания периодической печати и журналы, данные статистической отчетности.
Новизна дипломного проекта заключается в создании новых методов и способов по увеличению эффективности управления социально-экономическим развитием территории сельского поселения. Главная цель это улучшение качества жизни и повышение материального положения жителей данной территории.
Практическое значение дипломного исследование - это применение на деле предложенных вариантов работы местных органов власти по улучшению социально-экономического развития муниципального сельского образования.
Дипломная работа в настоящее время является актуальной, так как совершенствование управления развития территории муниципальных сельских поселений необходимо. Сельская политика должна быть заточена на четкое и устойчивое определение пути развития сельских территорий. Должны быть определены механизмы и способы управления территориями, создаваться теории и концепции устойчивого развития. И не просто создаваться, а использоваться на практике и давать положительные результаты.
Ученые выделяют трудности, стоящие преградой на пути социально-экономического развития сельских территорий. Это и отсталость аграрного сектора, ограниченность местных бюджетов, недостаточность полномочий органов местной власти, невозможность попадания сельских жителей на рынки сбыта своей продукции, отсутствие материально-технической базы.
Система и устройство управления сельским поселением требует разработки новейших методов управления отвечающих российским особенностям. Главная задача - это определить задачи и выявить средство управления сельскими территориями. Следовательно, усовершенствование управления социально-экономическим развитием сельских территорий становится очень злободневным, что и повлияло на выбор темы дипломного проекта.
Объектом исследования является социально-экономическое развитие территории Каменского сельсовета Курганской области.
Предмет исследования - процесс управления социально-экономическим развитием территории Каменского сельсовета Курганской области.
Цель исследования состоит в разработке теоретических положений и практических рекомендаций по управлению социально-экономическим развитием территории сельских поселений.
Цель определила перечень задач при написании данной работы:
- рассмотреть понятие и сущность социально-экономического развития сельских муниципальных образований;
- познакомиться с особенностями управления социально-экономическим развитием сельских муниципальных образований ;
- выявить цели социально-экономической политики местного самоуправления;
- дать общую характеристику Каменского сельсовета Курганской области;
- проанализировать современное состояние социально-экономического
развития территории Каменского сельсовета Курганской области;
- указать основные проблемы организации социально-экономического
развития Каменского сельсовета Курганской области;
- показать перспективы и основные направления устойчивого развития территории Каменского сельсовета;
- дать оценку эффективности мероприятий по совершенствованию управления социально-экономическим развитием территории Каменского сельсовета.
Теоретическую основу дипломного проекта составили труды ведущих специалистов: Бондаренко Л.В., Бочкарева Т.В., Дармограй О.В., Мишин В.М., Топоров Д.И. и другие.
Нормативная основа - Конституция РФ, Федеральные законы, ведомственные акты, целевая программа «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014¬2017 годы и на период до 2020 года». При написании дипломной работы использовались издания периодической печати и журналы, данные статистической отчетности.
Новизна дипломного проекта заключается в создании новых методов и способов по увеличению эффективности управления социально-экономическим развитием территории сельского поселения. Главная цель это улучшение качества жизни и повышение материального положения жителей данной территории.
Практическое значение дипломного исследование - это применение на деле предложенных вариантов работы местных органов власти по улучшению социально-экономического развития муниципального сельского образования.
Современная Россия, находясь в экономическом кризисе, видит единственный путь выхода из него через организацию эффективного местного самоуправления. Здесь правительство столкнулось с рядом причин. А именно, в необходимости преобразования системы управления, в наделении жителей России правом участия в управлении развитием своей территории и с тем, что для выхода из экономического кризиса потребуется воспользоваться скрытыми резервами сельских территорий. Наделив местные органы власти большей свободой и правом решать проблемы социально-экономического характера напрямую, используя местный бюджет на нужды жителей, для улучшения качества их жизни, правительство тем самым получит преобразование самой территории сельского поселения.
Программа по усовершенствованию управления социально-экономическим развитием территории направлена на развитие социальной инфраструктуры, обеспечение населения благами и услугами, на создание комфортных условий для проживания и работы на селе, на поднятие нравственных и моральных устоев.
Главная цель дипломной работы выполнена. Благодаря решению поставленных задач были выявлены недочеты в системе управления территориями сельских поселений и выработаны пути их исправления. Были проанализированы роль и возможности местного самоуправления в социально - экономическом развитии муниципального образования, а также построение органов местного самоуправления, возможности органов местного самоуправления в социально-экономическом развитии сельского поселения, а также понятие и цели социально-экономической политики местного самоуправления. Анализ социально-экономического развития территории сельского муниципального образования выявил часть недочетов.
Несомненно, с помощью верно направленной социально-экономической политики в сельских поселениях станет возможна социальная устойчивость и повышение качества жизни населения. И такая политика возможна через принятие и введение в действие программы социально-экономического развития поселений.
Переход к контролю территории сельских поселений за счет экономической устойчивости, за счет укрепления социальной стабильности и рост благосостояния народонаселения попускает обеспечить социально-экономическое развитие, как отдельного сельского поселения, так и муниципального образования в целом.
Создание и использование программы социально-экономического разбития территории сельского поселения позволяет зафиксировать преимущества инвестиционной, финансовой, социальной, экономической политики, установить порядок и время устранения возникающих проблем. Основные положения Программы и способы ее реализации в значительной мере увеличат конструктивную энергичность сотрудников органов управления сельского поселения, сотворят условия для использования в экономической и хозяйственной деятельности на его территории.
Программа по усовершенствованию управления социально-экономическим развитием территории направлена на развитие социальной инфраструктуры, обеспечение населения благами и услугами, на создание комфортных условий для проживания и работы на селе, на поднятие нравственных и моральных устоев.
Главная цель дипломной работы выполнена. Благодаря решению поставленных задач были выявлены недочеты в системе управления территориями сельских поселений и выработаны пути их исправления. Были проанализированы роль и возможности местного самоуправления в социально - экономическом развитии муниципального образования, а также построение органов местного самоуправления, возможности органов местного самоуправления в социально-экономическом развитии сельского поселения, а также понятие и цели социально-экономической политики местного самоуправления. Анализ социально-экономического развития территории сельского муниципального образования выявил часть недочетов.
Несомненно, с помощью верно направленной социально-экономической политики в сельских поселениях станет возможна социальная устойчивость и повышение качества жизни населения. И такая политика возможна через принятие и введение в действие программы социально-экономического развития поселений.
Переход к контролю территории сельских поселений за счет экономической устойчивости, за счет укрепления социальной стабильности и рост благосостояния народонаселения попускает обеспечить социально-экономическое развитие, как отдельного сельского поселения, так и муниципального образования в целом.
Создание и использование программы социально-экономического разбития территории сельского поселения позволяет зафиксировать преимущества инвестиционной, финансовой, социальной, экономической политики, установить порядок и время устранения возникающих проблем. Основные положения Программы и способы ее реализации в значительной мере увеличат конструктивную энергичность сотрудников органов управления сельского поселения, сотворят условия для использования в экономической и хозяйственной деятельности на его территории.



