ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НАТО В КОНФЛИКТНЫХ РЕГИОНАХ В КОНЦЕ XX В. (НА ПРИМЕРЕ БЫВШЕЙ ЮГОСЛАВИИ 1990-х гг.)
|
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА I. НАТО: НОВАЯ РОЛЬ В СОВРЕМЕННОЙ СИСТЕМЕ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ 8
1.1. Особенности деятельности в период холодной войны 8
1.2. Трансформация НАТО в постбиполярной системе 16
1.3. Взаимодействие НАТО с другими акторами международных отношений
в конфликтных регионах 23
ГЛАВА II. ЮГОСЛАВСКИЙ КРИЗИС КАК ПРИМЕР
МЕЖДУНАРОДНОГО ВМЕШАТЕЛЬСТВА 30
2.1. Распад СФРЮ, образование новых государств и внешнее влияние 30
2.2. Попытки политического урегулирования кризиса на Балканах 38
ГЛАВА III. МИРОТВТОРЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НАТО В
ЮГОСЛАВСКИХ КОНФЛИКТАХ 48
3.1. НАТО в Боснийской войне: вооруженные силы и дипломатия 48
3.2. Косовский кризис и эволюция функций НАТО 53
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 63
Библиографический список 66
ГЛАВА I. НАТО: НОВАЯ РОЛЬ В СОВРЕМЕННОЙ СИСТЕМЕ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ 8
1.1. Особенности деятельности в период холодной войны 8
1.2. Трансформация НАТО в постбиполярной системе 16
1.3. Взаимодействие НАТО с другими акторами международных отношений
в конфликтных регионах 23
ГЛАВА II. ЮГОСЛАВСКИЙ КРИЗИС КАК ПРИМЕР
МЕЖДУНАРОДНОГО ВМЕШАТЕЛЬСТВА 30
2.1. Распад СФРЮ, образование новых государств и внешнее влияние 30
2.2. Попытки политического урегулирования кризиса на Балканах 38
ГЛАВА III. МИРОТВТОРЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НАТО В
ЮГОСЛАВСКИХ КОНФЛИКТАХ 48
3.1. НАТО в Боснийской войне: вооруженные силы и дипломатия 48
3.2. Косовский кризис и эволюция функций НАТО 53
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 63
Библиографический список 66
Актуальность темы. Балканы - «пороховой погреб Европы». Это название вполне можно считать оправданным, учитывая то, с какой частотой происходят конфликты на этой территории. История противоречий народов проживающих на Балканах уходит далеко в древность и не утратила своей актуальности до сих пор. В серии конфликтов на Балканах принимали участие крупнейшие международные организации мира: ООН, НАТО, ОБСЕ, ЕС. Тесное сотрудничество этих организаций началось именно на Балканах.
На протяжении почти всего 20 века эта земля, имеющая важнейшее геополитическое расположение была одним из центров противоречий мировых держав. Балканы важнейший регион внешних интересов Российской Империи, Советского Союза и Российской Федерации. В 90-х годах 20 века Россия, вследствие слабоволия своего руководства утратила былые позиции на полуострове. Сербский народ, исторически населявший этот регион, является братским, славянским народом для России, а попытки защитить его, нередко вынуждали Россию вступать в кровопролитные войны. Сейчас, учитывая то, что все новые и новые бывшие югославский страны вступают в Североатлантический Альянс, необходимо вернуть свое былое влияние в регионе для противодействия расширению НАТО.
Анализ событий конца 20 века на Балканском полуострове имеет огромное значение. В этот период были наглядно продемонстрированы все изменения мировой политики, после крушения биполярной системы международных отношений. Описанные события, так же поставили Россию перед тем фактом, что она больше не имеет такого колоссального влияния, какое имел Советский Союз. В свою очередь США смогли открыто проводить свою политику «двойных стандартов». Гуманитарная интервенция и НАТОвское принуждение к миру, определили ее политику на несколько лет вперед. Деятельность НАТО в данном регионе ознаменовалась сменой стратегической концепции, что позволило расширить ее деятельность. Североатлантический союз трансформировался из региональной оборонительной организации в мировую военную машину, способную влиять на ситуацию в мире. Операция в Боснии и Герцеговине в 1995 году, стала первой полномасштабной военной миссией НАТО в истории, а бомбардировки Белграда в 1999 году впервые осуществлялись без санкций СБ ООН.
Объектом исследования данной ВКР является гражданская война в Югославии 1991-1999 гг. и Организация Североатлантического Договора. Предметом - роль Североатлантического Альянса в урегулировании конфликта, а так же трансформация стратегической концепции НАТО в этот период.
Хронологические рамки. События, описанные в данной работе, охватывают период с 1989 по 1999 годы.
Цель представленной работы состоит в изучении деятельности НАТО на Балканском регионе в период распада Югославии, ее последствий, а так же роли в урегулировании конфликта. В ходе исследования были поставлены следующие задачи:
1) изучить деятельность НАТО в период холодной войны, а так же рассмотреть особенности;
2) проследить трансформацию блока в 90-ые годы XX века;
3) рассмотреть и оценить взаимодействие НАТО и других организаций в конфликтах;
4) изучить процесс распада СФРЮ и внешнее влияние на данный процесс;
5) рассмотреть и дать оценку различным попыткам мирного урегулирования кризиса на Балканах;
6) дать характеристику деятельности НАТО на Балканах в период Боснийской войны;
7) рассмотреть деятельность альянса в Косовском кризисе и дать оценку влиянию организации на исход конфликта;
Методологической основой работы служили такие общенаучные методы как: анализ, синтез, сравнение, описание. Из специальных методов следует выделить: исторический, системный и нормативно-ценностный. Сравнительно-исторический метод позволил рассмотреть деятельность организаций на Балканском полуострове, а так же сравнить ее друг с другом. Институциональный подход помог рассмотреть основные политические институты НАТО и других организаций, тесно сотрудничающих с блоком. С помощью исторического метода, мы рассмотрели серию конфликтов: в БиГ, Хорватии и Косово.
В источниковую базу вошли: многосторонние и двусторонние договоры и соглашения . Брионские соглашения положили конец Десятидневной войне в Словении, по сути начав ее отделение .Дейтонские мирные соглашения стали итогом первого этапа кризиса в Югославии, провозгласили образование новых государств и введение международного контингента в БиГ . Двустороннее Кумановское соглашение между СРЮ и НАТО положили конец бомбардировкам НАТО и прекращению боевых действий в Косово . Резолюции Совета Безопасности № 713, 721, 757, 787, 743, 749 вводили различные виды санкций и эмбарго в отношении СРЮ и осуждали военные действия, массовые расправы над мирным населением .
Отдельно стоит выделить резолюции СБ по кризису в Косово. Это резолюции № 1199, 1244 . Планы по политическому урегулированию
конфликта .
Для изучения самой организация Североатлантического договора и ее роли в урегулировании конфликтов в регионе использовались следующие источники: основа организации - Североатлантическое соглашение, Лондонская декларация, Стратегическая концепция североатлантического союза . Последний документ, принятый во время бомбардировок СРЮ, в корне менял суть организации, оправдывал и обосновывал ее деятельность на Балканах.
Степень изученности темы. Проблема распада СФРЮ, а так же ряд войн и гуманитарная интервенция международных организаций широко освящалась как отечественными так и зарубежными специалистами. Особо хочется отметить Гуськову Елену Юрьевну. В своих книгах и монографиях она много внимания уделяет разъяснению самой сути конфликта, его причинам и последствиям . Часть ее работ посвящено и участию миротворческих сил ООН и ВС НАТО в Боснийской войне и войне в Хорватии . В некоторых работах Елена Юрьевна уделяет внимание попытками новообразованных государств найти свое место в мире .
Следует обратить внимание и на работу Олега Валецкого «Югославская Война» . В данной книге автор в основном занимается военными аспектами событий, имевших место быть в Боснии и Г ерцеговине и в Хорватии и Косово. Подробно описывает деятельность НАТО, летом 1995 года. Другая работа автора посвящена событиям во время Косовской войны .
Несколько работ Романов В.А посвятил Североатлантическому Альянсу. В одних он подробно описывает деятельность организации с момента ее зарождения и до современных событий . В других говорит о новой роли НАТО в современном мире, упоминая и о ее роли в эпоху биполярных международных отношений .
Апробация результатов исследования. Результаты, к которым пришли в ходе подготовки выпускной квалификационной работы были апробированы в рамках сессии Дня Науки Института межкультурной коммуникации и международных отношений НИУ «БелГУ» в апреле 2017 г. По итогам конференции была опубликована статья.
ВКР состоит из введения, 3 глав, 7 параграфов, заключения и библиографического списка.
На протяжении почти всего 20 века эта земля, имеющая важнейшее геополитическое расположение была одним из центров противоречий мировых держав. Балканы важнейший регион внешних интересов Российской Империи, Советского Союза и Российской Федерации. В 90-х годах 20 века Россия, вследствие слабоволия своего руководства утратила былые позиции на полуострове. Сербский народ, исторически населявший этот регион, является братским, славянским народом для России, а попытки защитить его, нередко вынуждали Россию вступать в кровопролитные войны. Сейчас, учитывая то, что все новые и новые бывшие югославский страны вступают в Североатлантический Альянс, необходимо вернуть свое былое влияние в регионе для противодействия расширению НАТО.
Анализ событий конца 20 века на Балканском полуострове имеет огромное значение. В этот период были наглядно продемонстрированы все изменения мировой политики, после крушения биполярной системы международных отношений. Описанные события, так же поставили Россию перед тем фактом, что она больше не имеет такого колоссального влияния, какое имел Советский Союз. В свою очередь США смогли открыто проводить свою политику «двойных стандартов». Гуманитарная интервенция и НАТОвское принуждение к миру, определили ее политику на несколько лет вперед. Деятельность НАТО в данном регионе ознаменовалась сменой стратегической концепции, что позволило расширить ее деятельность. Североатлантический союз трансформировался из региональной оборонительной организации в мировую военную машину, способную влиять на ситуацию в мире. Операция в Боснии и Герцеговине в 1995 году, стала первой полномасштабной военной миссией НАТО в истории, а бомбардировки Белграда в 1999 году впервые осуществлялись без санкций СБ ООН.
Объектом исследования данной ВКР является гражданская война в Югославии 1991-1999 гг. и Организация Североатлантического Договора. Предметом - роль Североатлантического Альянса в урегулировании конфликта, а так же трансформация стратегической концепции НАТО в этот период.
Хронологические рамки. События, описанные в данной работе, охватывают период с 1989 по 1999 годы.
Цель представленной работы состоит в изучении деятельности НАТО на Балканском регионе в период распада Югославии, ее последствий, а так же роли в урегулировании конфликта. В ходе исследования были поставлены следующие задачи:
1) изучить деятельность НАТО в период холодной войны, а так же рассмотреть особенности;
2) проследить трансформацию блока в 90-ые годы XX века;
3) рассмотреть и оценить взаимодействие НАТО и других организаций в конфликтах;
4) изучить процесс распада СФРЮ и внешнее влияние на данный процесс;
5) рассмотреть и дать оценку различным попыткам мирного урегулирования кризиса на Балканах;
6) дать характеристику деятельности НАТО на Балканах в период Боснийской войны;
7) рассмотреть деятельность альянса в Косовском кризисе и дать оценку влиянию организации на исход конфликта;
Методологической основой работы служили такие общенаучные методы как: анализ, синтез, сравнение, описание. Из специальных методов следует выделить: исторический, системный и нормативно-ценностный. Сравнительно-исторический метод позволил рассмотреть деятельность организаций на Балканском полуострове, а так же сравнить ее друг с другом. Институциональный подход помог рассмотреть основные политические институты НАТО и других организаций, тесно сотрудничающих с блоком. С помощью исторического метода, мы рассмотрели серию конфликтов: в БиГ, Хорватии и Косово.
В источниковую базу вошли: многосторонние и двусторонние договоры и соглашения . Брионские соглашения положили конец Десятидневной войне в Словении, по сути начав ее отделение .Дейтонские мирные соглашения стали итогом первого этапа кризиса в Югославии, провозгласили образование новых государств и введение международного контингента в БиГ . Двустороннее Кумановское соглашение между СРЮ и НАТО положили конец бомбардировкам НАТО и прекращению боевых действий в Косово . Резолюции Совета Безопасности № 713, 721, 757, 787, 743, 749 вводили различные виды санкций и эмбарго в отношении СРЮ и осуждали военные действия, массовые расправы над мирным населением .
Отдельно стоит выделить резолюции СБ по кризису в Косово. Это резолюции № 1199, 1244 . Планы по политическому урегулированию
конфликта .
Для изучения самой организация Североатлантического договора и ее роли в урегулировании конфликтов в регионе использовались следующие источники: основа организации - Североатлантическое соглашение, Лондонская декларация, Стратегическая концепция североатлантического союза . Последний документ, принятый во время бомбардировок СРЮ, в корне менял суть организации, оправдывал и обосновывал ее деятельность на Балканах.
Степень изученности темы. Проблема распада СФРЮ, а так же ряд войн и гуманитарная интервенция международных организаций широко освящалась как отечественными так и зарубежными специалистами. Особо хочется отметить Гуськову Елену Юрьевну. В своих книгах и монографиях она много внимания уделяет разъяснению самой сути конфликта, его причинам и последствиям . Часть ее работ посвящено и участию миротворческих сил ООН и ВС НАТО в Боснийской войне и войне в Хорватии . В некоторых работах Елена Юрьевна уделяет внимание попытками новообразованных государств найти свое место в мире .
Следует обратить внимание и на работу Олега Валецкого «Югославская Война» . В данной книге автор в основном занимается военными аспектами событий, имевших место быть в Боснии и Г ерцеговине и в Хорватии и Косово. Подробно описывает деятельность НАТО, летом 1995 года. Другая работа автора посвящена событиям во время Косовской войны .
Несколько работ Романов В.А посвятил Североатлантическому Альянсу. В одних он подробно описывает деятельность организации с момента ее зарождения и до современных событий . В других говорит о новой роли НАТО в современном мире, упоминая и о ее роли в эпоху биполярных международных отношений .
Апробация результатов исследования. Результаты, к которым пришли в ходе подготовки выпускной квалификационной работы были апробированы в рамках сессии Дня Науки Института межкультурной коммуникации и международных отношений НИУ «БелГУ» в апреле 2017 г. По итогам конференции была опубликована статья.
ВКР состоит из введения, 3 глав, 7 параграфов, заключения и библиографического списка.
Главной задачей Альянса в биполярной системе международных отношений было противодействие СССР и ОВД. Удачная политика коллективной безопасности и несколько этапов расширения позволили НАТО «пережить» своего главного соперника на мировой арене. Принятие решений, основанное на консенсусе показывало равенство всех членов, высокий уровень демократических отношений помог избежать напряженной обстановки внутри блока.
После распада СССР и Организации Варшавского Договора, НАТО для продолжения существования необходимо было менять свою стратегическую концепцию, приспосабливаясь к новым реалиям международных отношений. Установление однополярного мира во главе с США, позволило действовать более агрессивно. Удачные операции на Балканах, трансформировали блок из региональной организации по коллективной обороне стран- участниц в организацию способную решить ход конфликта исключительно в своих целях. Действия НАТО на Балканах во многом определили ее дальнейшую деятельность.
Для более продуктивной работы в конфликтных регионах Североатлантический Альянс плотно сотрудничал с такими акторами МО как ОБСЕ, ЕС и ООН. Тесное сотрудничество началось после в 90 годах с появлением большого количества региональных конфликтов. Однако не всегда отношения эти складывались гладко. Действуя в Европе, блок во многом дублировал и заимствовал функции ЕС, ОБСЕ и ЗЕС, что конечно не могло не сказаться на взаимоотношениях.
Причиной распада СФРЮ послужило множество как внутренних так и внешних причин. Высокие националистические настроения в республиках, отсутствие сильного лидера, неравномерная развитость частей федерации, а так же конечно слабая и противоречивая политика ЕС не позволили сохранить единство Югославии. Судьба новообразованных стран сложилась по-разному. Некоторые их них, до сих пор не могут отойти от войны, разрушений и последствий экономических санкций.
Говоря о весьма противоречивой роли Европы в процессе урегулирования, нельзя не сказать о ее попытках положить конец военным действиям на Балканах. В рамках Конференции по бывшей Югославии было разработано несколько планов урегулирования, однако противоречия сторон конфликта были неразрешимы и противоположны. Спорное влияние оказали и санкции, наложенные на Югославию, которые за период своих действий не прекратили военных столкновений, но до неузнаваемости изменили жизнь людей в стране. Уровень жизни катастрофически упал. Ранее одна из самых развитых стран восточной Европы скатилась до уровня стран Африки.
Операция «Обдуманная сила » стала перовой полномасштабной операцией НАТО в истории. Самолеты альянса оказали решающее значение на непрекращающиеся боевые действия в Боснии и позволили усадить стороны за стол переговоров для подписания Дейтонских мирных соглашений. Благодаря этим соглашения миротворческий контингент НАТО получил возможность находиться на Балканах. Стоит так же отметить удачные совместные действия ООН и НАТО.
После удачной операции в БиГ последовала «Союзная сила». В отличие от первого этапа миротворческой деятельности НАТО не получило одобрения ООН. Многие страны не только не поддержали военную акцию блока, но и были категорически «против». Впервые ВС НАТО, действуя в обход нормам международного права, подвергли бомбардировке независимое государство в центре Европы. Принятая в апреле 1999 года новая стратегическая концепция НАТО, оправдывающая бомбардировки, коренным образом изменила саму суть организации. Данная концепция не только подтверждала концепцию «коллективной обороны» но и дополняла ее «гуманитарной интервенцией»: в случает нарушения прав человека ВС НАТО получали возможность присутствия на территории другого государства. После Резолюции 1244 и Кумановского соглашения в краю были расположены КФОР-международные силы для Косово под эгидой НАТО. Для противодействия НАТО России не хватало авторитета СССР и мощи, которая была у блока. Хотя конечно, даже в то время Россия пыталась проводить действия, выражающие негативную реакцию Запада (разворот Примакова над Атлантикой и марш-бросок российских десантников к аэропорту в Приштине). Успешные действия блока не могли не повлиять на ее деятельность в 21 веке. Новые вызовы международной безопасности потребовали участия ВС НАТО в миссии в Афганистане, Ливии и в Сомали.
После распада СССР и Организации Варшавского Договора, НАТО для продолжения существования необходимо было менять свою стратегическую концепцию, приспосабливаясь к новым реалиям международных отношений. Установление однополярного мира во главе с США, позволило действовать более агрессивно. Удачные операции на Балканах, трансформировали блок из региональной организации по коллективной обороне стран- участниц в организацию способную решить ход конфликта исключительно в своих целях. Действия НАТО на Балканах во многом определили ее дальнейшую деятельность.
Для более продуктивной работы в конфликтных регионах Североатлантический Альянс плотно сотрудничал с такими акторами МО как ОБСЕ, ЕС и ООН. Тесное сотрудничество началось после в 90 годах с появлением большого количества региональных конфликтов. Однако не всегда отношения эти складывались гладко. Действуя в Европе, блок во многом дублировал и заимствовал функции ЕС, ОБСЕ и ЗЕС, что конечно не могло не сказаться на взаимоотношениях.
Причиной распада СФРЮ послужило множество как внутренних так и внешних причин. Высокие националистические настроения в республиках, отсутствие сильного лидера, неравномерная развитость частей федерации, а так же конечно слабая и противоречивая политика ЕС не позволили сохранить единство Югославии. Судьба новообразованных стран сложилась по-разному. Некоторые их них, до сих пор не могут отойти от войны, разрушений и последствий экономических санкций.
Говоря о весьма противоречивой роли Европы в процессе урегулирования, нельзя не сказать о ее попытках положить конец военным действиям на Балканах. В рамках Конференции по бывшей Югославии было разработано несколько планов урегулирования, однако противоречия сторон конфликта были неразрешимы и противоположны. Спорное влияние оказали и санкции, наложенные на Югославию, которые за период своих действий не прекратили военных столкновений, но до неузнаваемости изменили жизнь людей в стране. Уровень жизни катастрофически упал. Ранее одна из самых развитых стран восточной Европы скатилась до уровня стран Африки.
Операция «Обдуманная сила » стала перовой полномасштабной операцией НАТО в истории. Самолеты альянса оказали решающее значение на непрекращающиеся боевые действия в Боснии и позволили усадить стороны за стол переговоров для подписания Дейтонских мирных соглашений. Благодаря этим соглашения миротворческий контингент НАТО получил возможность находиться на Балканах. Стоит так же отметить удачные совместные действия ООН и НАТО.
После удачной операции в БиГ последовала «Союзная сила». В отличие от первого этапа миротворческой деятельности НАТО не получило одобрения ООН. Многие страны не только не поддержали военную акцию блока, но и были категорически «против». Впервые ВС НАТО, действуя в обход нормам международного права, подвергли бомбардировке независимое государство в центре Европы. Принятая в апреле 1999 года новая стратегическая концепция НАТО, оправдывающая бомбардировки, коренным образом изменила саму суть организации. Данная концепция не только подтверждала концепцию «коллективной обороны» но и дополняла ее «гуманитарной интервенцией»: в случает нарушения прав человека ВС НАТО получали возможность присутствия на территории другого государства. После Резолюции 1244 и Кумановского соглашения в краю были расположены КФОР-международные силы для Косово под эгидой НАТО. Для противодействия НАТО России не хватало авторитета СССР и мощи, которая была у блока. Хотя конечно, даже в то время Россия пыталась проводить действия, выражающие негативную реакцию Запада (разворот Примакова над Атлантикой и марш-бросок российских десантников к аэропорту в Приштине). Успешные действия блока не могли не повлиять на ее деятельность в 21 веке. Новые вызовы международной безопасности потребовали участия ВС НАТО в миссии в Афганистане, Ливии и в Сомали.



