Помощь студентам в учебе
ДИПЛОМАТИЧЕСКИЕ ИММУНИТЕТЫ И ПРИВИЛЛЕГИИ: ИСТОРИЯ И СОВРЕМЕННОСТЬ
|
Введение 3
Глава I. Становление и развитие дипломатических иммунитетов и привилегий 6
1.1. Понятие иммунитетов и привилегий в праве внешних
сношений 6
1.2. История кодификации дипломатических иммунитетов и
привилегий 21
Глава II. Иммунитеты и привилегии дипломатических
представительств 34
Глава III. Личные иммунитеты и привилегии сотрудников
дипломатических представительств 51
Заключение 68
Список используемой литературы 72
Глава I. Становление и развитие дипломатических иммунитетов и привилегий 6
1.1. Понятие иммунитетов и привилегий в праве внешних
сношений 6
1.2. История кодификации дипломатических иммунитетов и
привилегий 21
Глава II. Иммунитеты и привилегии дипломатических
представительств 34
Глава III. Личные иммунитеты и привилегии сотрудников
дипломатических представительств 51
Заключение 68
Список используемой литературы 72
Актуальность рассматриваемой темы обусловлена тем, что, привилегии и иммунитеты, предоставляемые нормами международного права дипломатическому представительству и сотрудникам
дипломатического представительства, играют важную роль в обеспечении надлежащего выполнения дипломатических функций.
Для представляемого государства важно, чтобы его дипломатическое представительство в государстве пребывания имело тот объем привилегий и иммунитетов, который обеспечивал бы ему достаточную свободу действий для нормальной деятельности.
Следует отметить, что общепризнанного объема привилегий и иммунитетов как для дипломатического представительства так и для сотрудников дипломатического представительства в современном дипломатическом праве до сих пор не существует. Этот объем зависит, прежде всего, от конкретной договоренности государств при заключении двусторонних конвенций.
Все это вызывает необходимость разработки нового подхода к проблемам консульских привилегий и иммунитетов в целях их дальнейшего теоретического обоснования, поскольку в науке международного права по данной проблематике имеется определенный пробел.
Тема дипломатические иммунитеты и привилегии на сегодняшний день очень актуальна, так как дипломатические отношения между иностранными государствами довольно сильно ухудшились. Все больше происходит нарушение Венской конвенции о дипломатических сношениях 1961 года, предпринимаются попытки разорвать дипломатические отношения.
Российская Федерация поддерживает дипломатические
и консульские отношения с зарубежными государствами. Кроме того, Россия продолжает осуществлять дипломатические и консульские отношения, установленные бывшим Советским Союзом.
Объектом исследования являются дипломатические привилегии и иммунитеты, причины их зарождения и этапы исторического развития,
современное состояние института дипломатических привилегий и
иммунитетов и тенденции их развития.
Предметом исследования являются рассмотрение актуальных проблем дипломатических иммунитетов и привилегий как института международного права, международные многосторонние и двусторонние договоры по дипломатическим вопросам, прежде всего, регулирующие дипломатические привилегии и иммунитеты; международные обычаи; внутреннее законодательство государств, а также доктринальные разработки.
Целью дипломной работы является исследование проблем дипломатических отношений, в частности вопросов иммунитета и привилегий дипломатических представительств и их сотрудников.
Для достижения указанной цели были поставлены следующие задачи:
1. систематизировать становление и развитие института дипломатических привилегий и иммунитетов;
2. разграничить понятия дипломатические «привилегии» и «иммунитеты»;
3. проанализировать дипломатические иммунитеты и привилегий в рамках Венской конвенции о дипломатических сношениях 1961 года;
4. раскрыть виды дипломатических иммунитетов и привилегий;
5. рассмотреть правовой статус и понятие дипломатических представительств и их сотрудников;
При написании работы использовались следующие методы научного исследования: общенаучный диалектический метод познания, теоретический, эмпирический (системный метод, анализ, синтез, дедукция, аналогия, моделирование, наблюдение), а также традиционно-правовой (формально-логический, сравнительного правоведения).
При проведении исследования были использованы работы по международному праву, международному уголовному праву, теории
государства и права, политологии.
Научная новизна исследования определяется рассмотрением круга актуальных проблем, которые существуют в области дипломатических отношений, в частности иммунитетов и привилегий дипломатического представительства и его сотрудников.
Эмпирическую основу исследования составляют Венская конвенция о дипломатических сношениях от 18.04.1961 г., двусторонние
дипломатические конвенции, другие международные соглашения в области дипломатии, а также законодательство государств, регулирующее консульские привилегии и иммунитеты.
Теоретическую базу дипломной работы составили труды видных советских, российских и зарубежных ученых в области международного права, в частности: Вылегжанина А. Н., Зонова Т. В., Левина Д. Б., Лукашука И. И., Мовчан А. П., Искевич И. С., Трухачев В.И. и др.
Данная работа была написана также с учетом трудов российских ученых-международников и дипломатов как: Демина Ю. Г., Сандровский. К. К., Соловьев Э.Я., Сафронова Е. В. и многих других. Из зарубежных ученых хотелось бы отметить работы следующих авторов: Jackson G. Concorde Diplomacy
Структура дипломной работы обусловлена принципами, целями и задачами исследования. Она включает в себя: введение, три главы, два параграфа, заключение и список используемой литературы.
дипломатического представительства, играют важную роль в обеспечении надлежащего выполнения дипломатических функций.
Для представляемого государства важно, чтобы его дипломатическое представительство в государстве пребывания имело тот объем привилегий и иммунитетов, который обеспечивал бы ему достаточную свободу действий для нормальной деятельности.
Следует отметить, что общепризнанного объема привилегий и иммунитетов как для дипломатического представительства так и для сотрудников дипломатического представительства в современном дипломатическом праве до сих пор не существует. Этот объем зависит, прежде всего, от конкретной договоренности государств при заключении двусторонних конвенций.
Все это вызывает необходимость разработки нового подхода к проблемам консульских привилегий и иммунитетов в целях их дальнейшего теоретического обоснования, поскольку в науке международного права по данной проблематике имеется определенный пробел.
Тема дипломатические иммунитеты и привилегии на сегодняшний день очень актуальна, так как дипломатические отношения между иностранными государствами довольно сильно ухудшились. Все больше происходит нарушение Венской конвенции о дипломатических сношениях 1961 года, предпринимаются попытки разорвать дипломатические отношения.
Российская Федерация поддерживает дипломатические
и консульские отношения с зарубежными государствами. Кроме того, Россия продолжает осуществлять дипломатические и консульские отношения, установленные бывшим Советским Союзом.
Объектом исследования являются дипломатические привилегии и иммунитеты, причины их зарождения и этапы исторического развития,
современное состояние института дипломатических привилегий и
иммунитетов и тенденции их развития.
Предметом исследования являются рассмотрение актуальных проблем дипломатических иммунитетов и привилегий как института международного права, международные многосторонние и двусторонние договоры по дипломатическим вопросам, прежде всего, регулирующие дипломатические привилегии и иммунитеты; международные обычаи; внутреннее законодательство государств, а также доктринальные разработки.
Целью дипломной работы является исследование проблем дипломатических отношений, в частности вопросов иммунитета и привилегий дипломатических представительств и их сотрудников.
Для достижения указанной цели были поставлены следующие задачи:
1. систематизировать становление и развитие института дипломатических привилегий и иммунитетов;
2. разграничить понятия дипломатические «привилегии» и «иммунитеты»;
3. проанализировать дипломатические иммунитеты и привилегий в рамках Венской конвенции о дипломатических сношениях 1961 года;
4. раскрыть виды дипломатических иммунитетов и привилегий;
5. рассмотреть правовой статус и понятие дипломатических представительств и их сотрудников;
При написании работы использовались следующие методы научного исследования: общенаучный диалектический метод познания, теоретический, эмпирический (системный метод, анализ, синтез, дедукция, аналогия, моделирование, наблюдение), а также традиционно-правовой (формально-логический, сравнительного правоведения).
При проведении исследования были использованы работы по международному праву, международному уголовному праву, теории
государства и права, политологии.
Научная новизна исследования определяется рассмотрением круга актуальных проблем, которые существуют в области дипломатических отношений, в частности иммунитетов и привилегий дипломатического представительства и его сотрудников.
Эмпирическую основу исследования составляют Венская конвенция о дипломатических сношениях от 18.04.1961 г., двусторонние
дипломатические конвенции, другие международные соглашения в области дипломатии, а также законодательство государств, регулирующее консульские привилегии и иммунитеты.
Теоретическую базу дипломной работы составили труды видных советских, российских и зарубежных ученых в области международного права, в частности: Вылегжанина А. Н., Зонова Т. В., Левина Д. Б., Лукашука И. И., Мовчан А. П., Искевич И. С., Трухачев В.И. и др.
Данная работа была написана также с учетом трудов российских ученых-международников и дипломатов как: Демина Ю. Г., Сандровский. К. К., Соловьев Э.Я., Сафронова Е. В. и многих других. Из зарубежных ученых хотелось бы отметить работы следующих авторов: Jackson G. Concorde Diplomacy
Структура дипломной работы обусловлена принципами, целями и задачами исследования. Она включает в себя: введение, три главы, два параграфа, заключение и список используемой литературы.
Одним из древнейших институтов международного права является институт дипломатических представительств. Привилегии и иммунитеты складывались на протяжении всего исторического периода развития дипломатических институтов с учетом традиций и обычаев, существующих в различных странах. В наше время привилегии и иммунитеты, которыми пользуются дипломатические представительства, их главы и сотрудники, регулируются как двусторонними соглашениями, так и многосторонними конвенциями.
Таким образом, в процессе исследования были сделаны следующие выводы.
Привилегии и иммунитеты дипломатического представительства и дипломатического персонала наиболее полно представлены в Венской конвенции о дипломатических сношениях. Венская конвенция о дипломатических сношениях - основной международно-правовой документ, определяющий статус и функции дипломатического представительства при главах государств. Она была принята 18 апреля 1961 года в Вене на Конференции ООН по дипломатическим сношениям и иммунитетам. Именно Конвенция 1961 года стала тем универсальным инструментом, регулирующим отношения в области дипломатического права, в том числе и вопросы дипломатического иммунитета. В ее преамбуле говорится, что привилегии и иммунитет предоставляются не для выгод отдельных лиц, а «для обеспечения эффективного осуществления функций дипломатических представительств как органов, представляющих государства».
Итак, «дипломатический иммунитет» является совокупностью особых прав, предоставляемых дипломатическим представительствам разных стран и их сотрудникам для выполнения их функций. Понятие иммунитета началось с обычаев древних племен.
Иммунитет защищает каналы дипломатического общения, освобождая дипломатов от юрисдикции местной власти, чтобы, исполняя свои обязанности, они могли не опасаться за личную свободу и безопасность.
Следует выделить, то, что дипломатический иммунитет включает в себя: неприкосновенность помещений, иммунитет имущества и
транспортных средств, неприкосновенность корреспонденции и архивов, налоговый иммунитет, таможенные привилегии.
Дипломатические привилегии - это различные льготы и преимущества, которые рядовым иностранцам не предоставляются.
Они подразделяются на:
1. Право пользования флагом и эмблемой своего государства на помещениях диппредставительства 2. Таможенные привилегии, т. е. право ввозить на территорию государства пребывания и вывозить с этой территории предназначенные для официального пользования представительств товары с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения к товарам запретов и ограничений экономического характера 3. Свобода сношений со своим государством, его диппредста- вительствами и консульскими учреждениями в других странах. Кроме перечисленных, некоторые привилегии предоставляются дипломатическим представительствам на основе международной вежливости, а также в силу сложившихся в дипломатической практике обыкновений.
Представительство имеет право отказаться от иммунитета, условия отказа прописаны в Венской конвенции о дипломатических сношениях 1961 года.
В данной дипломной работе были исследованы основные
теоретические подходы об основаниях дипломатических привилегий и иммунитетов:
4. Теория экстерриториальности;
5. Теория представительного характера;
6. Теория функциональной необходимости.
Иммунитеты и привилегии предоставляются как для представительства в целом, так и для сотрудников дипломатического представительства т.е.
личные.
Личные иммунитеты предоставляются именно аккредитующему их государству, а затем автоматически накладываются на дипломатический персонал.
Сотрудниками дипломатического представительства являются: глава представительства; дипломатический персонал; административно-технический персонал; обслуживающий персонал.
Так же существуют и частные домашние работники. В их обязанности входит работа по дому, и они не являются служащими аккредитующего государства.
Следует сказать, что действия иммунитета и привилегий начинается с момента въезда дипломатического лица на территорию принимающего государства. Прекращение же происходит при покидании границ данного государства.
На территории России были открыты новые дипломатические представительства и консульские учреждения иностранных государств, за границей увеличилось число дипломатических и консульских учреждений Российской Федерации.
Исходя из вышеизложенного, следует, что привилегии и иммунитеты дипломатического персонала и дипломатического представительства тесно переплетаются между собой, взаимодействуя друг с другом. Как и у дипломатического представительства, иммунитеты и привилегии дипломатического персонала делятся на виды: личная неприкосновенность; неприкосновенность жилища; иммунитет от юрисдикции страны пребывания; налоговые льготы и изъятия; таможенные льготы и изъятия; освобождение дипломатических агентов от всех трудовых и государственных повинностей.
На протяжении многих веков, начиная с древних времен, иммунитеты и привилегии сначала формировались, а затем и постепенно совершенствовались.
Таким образом, в процессе исследования были сделаны следующие выводы.
Привилегии и иммунитеты дипломатического представительства и дипломатического персонала наиболее полно представлены в Венской конвенции о дипломатических сношениях. Венская конвенция о дипломатических сношениях - основной международно-правовой документ, определяющий статус и функции дипломатического представительства при главах государств. Она была принята 18 апреля 1961 года в Вене на Конференции ООН по дипломатическим сношениям и иммунитетам. Именно Конвенция 1961 года стала тем универсальным инструментом, регулирующим отношения в области дипломатического права, в том числе и вопросы дипломатического иммунитета. В ее преамбуле говорится, что привилегии и иммунитет предоставляются не для выгод отдельных лиц, а «для обеспечения эффективного осуществления функций дипломатических представительств как органов, представляющих государства».
Итак, «дипломатический иммунитет» является совокупностью особых прав, предоставляемых дипломатическим представительствам разных стран и их сотрудникам для выполнения их функций. Понятие иммунитета началось с обычаев древних племен.
Иммунитет защищает каналы дипломатического общения, освобождая дипломатов от юрисдикции местной власти, чтобы, исполняя свои обязанности, они могли не опасаться за личную свободу и безопасность.
Следует выделить, то, что дипломатический иммунитет включает в себя: неприкосновенность помещений, иммунитет имущества и
транспортных средств, неприкосновенность корреспонденции и архивов, налоговый иммунитет, таможенные привилегии.
Дипломатические привилегии - это различные льготы и преимущества, которые рядовым иностранцам не предоставляются.
Они подразделяются на:
1. Право пользования флагом и эмблемой своего государства на помещениях диппредставительства 2. Таможенные привилегии, т. е. право ввозить на территорию государства пребывания и вывозить с этой территории предназначенные для официального пользования представительств товары с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения к товарам запретов и ограничений экономического характера 3. Свобода сношений со своим государством, его диппредста- вительствами и консульскими учреждениями в других странах. Кроме перечисленных, некоторые привилегии предоставляются дипломатическим представительствам на основе международной вежливости, а также в силу сложившихся в дипломатической практике обыкновений.
Представительство имеет право отказаться от иммунитета, условия отказа прописаны в Венской конвенции о дипломатических сношениях 1961 года.
В данной дипломной работе были исследованы основные
теоретические подходы об основаниях дипломатических привилегий и иммунитетов:
4. Теория экстерриториальности;
5. Теория представительного характера;
6. Теория функциональной необходимости.
Иммунитеты и привилегии предоставляются как для представительства в целом, так и для сотрудников дипломатического представительства т.е.
личные.
Личные иммунитеты предоставляются именно аккредитующему их государству, а затем автоматически накладываются на дипломатический персонал.
Сотрудниками дипломатического представительства являются: глава представительства; дипломатический персонал; административно-технический персонал; обслуживающий персонал.
Так же существуют и частные домашние работники. В их обязанности входит работа по дому, и они не являются служащими аккредитующего государства.
Следует сказать, что действия иммунитета и привилегий начинается с момента въезда дипломатического лица на территорию принимающего государства. Прекращение же происходит при покидании границ данного государства.
На территории России были открыты новые дипломатические представительства и консульские учреждения иностранных государств, за границей увеличилось число дипломатических и консульских учреждений Российской Федерации.
Исходя из вышеизложенного, следует, что привилегии и иммунитеты дипломатического персонала и дипломатического представительства тесно переплетаются между собой, взаимодействуя друг с другом. Как и у дипломатического представительства, иммунитеты и привилегии дипломатического персонала делятся на виды: личная неприкосновенность; неприкосновенность жилища; иммунитет от юрисдикции страны пребывания; налоговые льготы и изъятия; таможенные льготы и изъятия; освобождение дипломатических агентов от всех трудовых и государственных повинностей.
На протяжении многих веков, начиная с древних времен, иммунитеты и привилегии сначала формировались, а затем и постепенно совершенствовались.
