СТРУКТУРА РАБОТЫ: 1
ВВЕДЕНИЕ 2
ГЛАВА 1. ФЕНОМЕН МЕЖДУНАРОДНОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО
СОТРУДНИЧЕСТВА 6
1. 1. Глобальные экологические вызовы современности 6
1. 2. Институционализация международного сотрудничества в области защиты
окружающей среды 9
1.3. Проблема экологического сотрудничества с точки зрения основных теорий международных отношений 15
ГЛАВА 2. ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ РАЗВИТИЯ ОТНОШЕНИЯ ГЕРМАНИИ И ТУРЦИИ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ 22
2.1. Германо-турецкие отношения в исторической перспективе 22
2.2. Интеграция турецких иммигрантов в германское общество 26
2.3. Экологическое сотрудничество между Турцией и Германией 34
2.4. Сотрудничество Германии и Турции в области экологического образования 40
ГЛАВА 3. ПЕРСПЕКТИВЫ СОТРУДНИЧЕСТВА ТУРЦИИ И ЕС В ЛИЦЕ ГЕРМАНИИ 51
3.1. Возможности партнерства ФРГ и Турции в рамках ОЭСР. 51
3.2. Перспективы членства Республики Турция в Европейском Союзе 55
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 62
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 64
СПИСОК ПРИНЯТЫХ СОКРАЩЕНИЙ 74
Приложения 76
Актуальность темы данного исследования обуславливается особым характером отношений, столетиями связывающих Германию и Турцию. Двустороннее сотрудничество данных государств определяется сегодня тремя существенными факторами.
Это, во-первых, политический фактор. Турция не только была союзником Германии в Первой мировой войне, но и в настоящее время является кандидатом на вступление в Европейский Союз. Турция воспринимается Германией как важное ключевое звено в укреплении партнерских связей с исламскими государствами, прежде всего в регионе, а затем, в стратегическом плане, и в мире.
Второй фактор — экономический, который характеризуется интенсивно развивающимися хозяйственными связями. Германия уже давно стала ведущим экономическим партнером Турции. Обе страны являются членами Организации экономического сотрудничества и развития. Турецкая Республика является новым донором в ОЭСР, и существует вероятность создания трехстороннего сотрудничества в лице Турции и Германии как доноров для развивающихся стран.
Третий же фактор, по мнению автора, внутриполитический. С момента заключения в 1961 г. соглашения между Турцией и Германией о поставке рабочей силы и до окончания действия этого договора в 1973 г., в Германию приехало 910,5 тыс. турок. На данный момент, спустя 55 лет, в ФРГ проживает около 3 млн. человек первой, второй, третьей волн миграции турецкого происхождения.1 Это не могло не вызвать экономические, политические, социальные и культурные изменения в германском обществе и предопределить особую политику в отношении Турции. Властям Германии приходится считаться с мнением многочисленной турецкой диаспоры при ведении внутренней политики. 15 ноября 2008 года на партийном собрании в Эрфурте делегаты партии «зеленых» Союз 90 впервые в своей истории избрали своим сопредседателем германского политика турецкого происхождения — Джема Оздемира. Он получил почти 80 процентов всех голосов депутатов, став, таким образом, первым руководителем общенациональной политической партии Германии, который по своему этническому происхождению не является немцем.2 Изучение данного прецедента позволяет определить влияние национальных диаспор на принятие решений властями страны пребывания в отношениях со страной-родиной иммигрантов.
1Website des Statistischen Bundesamts: 1.527.118 turkische Staatsburger am 31. Dezember 2014 Quelle: A u s l a n d e r z e n t r a l r e g i s t e r (AZR)
https://www.destatis.de/DE/PresseService/Presse/Pressemitteilungen/2015/03/PD15 097 12521.html Проверено 17.11.15
2Сайт партии Союз 90 http://www.gruene.de/startseite.html Проверено 17.11.15
Таким образом, в настоящее время складываются новые условия для развития двусторонних отношений, которые следует рассматривать во взаимосвязи внутренних и внешних, глобальных и региональных, экологических и политических факторов развития, текущих и перспективных интересов сторон. Уровень контактов Турции и Германии в области защиты окружающей среды позволяет говорить о совершенно особом значении этих стран в международном природоохранном движении.
Объектом исследования данной диссертации стали связи Турции и Германии в природоохранной сфере, предметом исследования - основные направления, динамика и этапы развития турецко-германских отношений в сфере защиты окружающей среды
Цель работы состоит в выявлении основных механизмов сотрудничества ФРГ и Турецкой Республики в природоохранной сфере.
Для достижения цели были поставлены следующие задачи:
- охарактеризовать основные глобальные вызовы современности;
- проследить процесс институционализации международного сотрудничества в сфере решения экологических проблем;
- проанализировать феномен международного экологического сотрудничества с точки зрения теорий реализма, либерального глобализма и неофункционализма;
- изложить историю двустороннего сотрудничества Турции и Германии в области защиты окружающей среды;
- выявить связи в экологической политике исследуемых государств на уровнях международных организаций, двусторонних договоров и деятельности НПО;
- составить прогноз дальнейшего развития сотрудничества между Турцией и ФРГ в природоохранной сфере.
Методологической основой диссертации является системный комплексный подход, предполагающий исследование по возможности большего числа компонентов двусторонних отношений в сфере зашиты окружающей среды, их внутренних взаимосвязей, а также воздействия на них исторических, политических, экономических и культурных факторов. В работе использованы также методы сравнительного анализа, а для обработки статистического материала — элементы математической статистики.
Научная новизна диссертационной работы определяется тем, что, несмотря на наличие ряда публикаций в отечественной и немецкой литературе по теме сотрудничества Турции и Германии, вопросы партнерства государств в сфере защиты окружающей среды комплексно практически не рассматривались.
Значительная часть работы посвящена исследованию направлений взаимодействия Турции и Германии в области охраны окружающей среды. Тенденции и особенности этих 3
отношений так же не были всесторонне проанализированы отечественными авторами. Впервые проведен детальный анализ основных механизмов экологического сотрудничества двух стран. Был составлен прогноз вступления Турции в состав Европейского Союза. Особое внимание уделено детальному изучению такого фактора современных двусторонних отношений, как турецкая диаспора в ФРГ.
В качестве источников были использованы «Всемирная хартия природы», Конвенция о биологическом разнообразии, Рамочная конвенция ООН об изменении климата, Декларация Конференции ООН по проблемам окружающей человека среды, «Повестка дня на 21-ый век», а также двусторонние договоры между Турцией и Германии, законодательные акты ФРГ об иммиграции. Источником статистического материала для диссертации послужили данные, полученные с интернет-сайтов Всемирного Банка; Организации экономического сотрудничества и развития; Федерального министерства сельского хозяйства и продовольствия ФРГ; Научно¬исследовательского института органического сельского хозяйства; Организации Восстановления Упаковки в Европе; Немецкого Энергетического Агентства; Турецкой федерации органического сельского хозяйства; Министерства иностранных дел Республики Турция.
Степень изученности темы представляется недостаточно высокой. При написании работы были использованы труды отечественных и зарубежных ученых на русском, английском и немецком языках.
Отдельную группу составляют материалы, посвящённые непосредственно анализу феномена международного сотрудничества с точки зрения основных теорий международных отношений.
Из монографий особый интерес представляет работа политолога В. В.Сахаровой, - сравнительный анализ опыта ведущих стран Запада, посвященный мультикультурализму и его роли в интеграции иммигрантов.
Важное теоретико-методологическое значение для выявления этапов формирования понятия «экологическое образование» имеют работы Палмера, Стоукса, Эджа, Веста и Парахонского.
Данная тема нашла отражение в исследованиях немецких авторов. Из трудов, изданных на английском языке, следует выделить работу Ж. Хаусманн, посвященную анализу перспектив Турции как донора в Организации Экономического Сотрудничества и Развития. Стоит также отметить большое значение для диссертации книгу политика и банкира Т. Саррацина «Германия самоликвидировалась».
Среди работ турецких авторов следует выделить статью С. Онер в «Восточном журнале европейских исследований», имевшую большое значение для освещения перспектив сотрудничества Турции и Европейского Союза в лице Германии.
Актуальные научные исследования представляет работа турецкого автора Н. Йилдиз о роли экологического образования в школьной системе Турции и стран-членов ЕС.
В ходе работы автор обращался к материалам целого ряда немецких и других СМИ. Ценным для исследования стал информационный портал Deutsche Welle, газета Der Spiegel, Taz.de, Agrar Cockpit, Berliner Woche, AFC Consultants International, Bundeszentrale fur politische Bildung.
Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников и литературы, списка сокращений и приложений.
В результате проведенного исследования автор пришел к следующим выводам.
В-первых, появление экологического аспекта в международных отношениях как независимой тематики относится к середине ХХ в. Однако развитие процесса институционализации международного экологического сотрудничества состоялось позже, в 70-ые гг. Глобальные экологические вызовы современности требуют и глобальных решений со стороны человечества. Но глобальные проблемы должны решаться в том числе и на межрегиональном уровне. В этом процессе важную роль играет развитие экологического взаимодействия между государствами смежных регионов.
Во-вторых, согласно теории функционализма, развитие экономического сотрудничества влечёт за собой усиление политических связей. А, с точки зрения автора, экономическое сотрудничество приводит и к развитию экологического взаимодействия.
В-третьих, как кандидат на вступление в Европейский Союз, Турция реформирует свое законодательство согласно принципам экологической политики европейских стран. Экологическое сотрудничество Турции и Германии имеет огромное значение не только для первой, но и для второй страны, поскольку Германия заинтересована в соблюдении высоких стандартов качества. Основными направлениями сотрудничества являются сферы органического сельского хозяйства, энергетики и экологического образования. Последнее представляет особый интерес, так как взаимодействия ведется не только на внешнеполитическом уровне, но и на внутриполитическом, поскольку ФРГ берет на себя ответственность за образование иммигрантов. Одной из НПО, основанных в Германии и действующих как в государствах-членах ЕС, так и в Турции, является PRO Europe, которая создает активную гражданскую позицию посредством различных программ на местном, региональном и национальном уровнях образования, а также распространяет осведомленность общественности о глобальных экологических проблемах.
В-четвертых, восприятие Турции в Германии и других европейских странах построено за счет турецких иммигрантов. Турки сталкиваются с множеством препятствий при интеграции в германское общество. Несмотря на свою численную популяцию, вклад в экономику и общественное развитие Германии, на отсутствие желания вернуться домой, турецкая диаспора рассматривается как наиболее проблемная для интеграции по причине культурных и религиозных различий.
В заключение, ни Турция, ни Германия, ни ЕС хотят потерять друг друга. Тем не менее, ни ЕС, ни в частности, немецкое правительство пока не готово принять Турцию в качестве полноправного члена ЕС. Однако высокий уровень взаимодействия Германии и Турции в экономическом, политическом, а также, с точки зрения автора, экологическом планах, позволяет говорить об усилении интеграции Турции в Европейский Союз.
Теоретическое значение выбранной темы работы заключается в том, что экологическая сторона сотрудничества ФРГ и Турции должна получить большее внимание и развитие.
Практическая значимость диссертации состоит в возможности использования выводов диссертации для составления прогноза развития не только турецко-германских, но и российско-турецких торгово-экономических отношений.
Результаты анализа турецко-германского сотрудничества могут быть полезны представителям государственных структур России, а также частных фирм для определения стратегии выхода на турецкий рынок с российскими товарами обрабатывающей промышленности.
Выводы и обобщения диссертационного исследования могут быть также востребованы при подготовке курсов лекций для студентов и аспирантов, изучающих международные отношения, использованы в научных публикациях и учебно-методических разработках по актуальным проблемам развивающихся стран в системе глобальной экономики и мирохозяйственных связей.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
